Thuyết trình tái cấu trúc chính sách tài khóa khuyến khích sự phát triển kinh tế một trường hợp của các nước châu phi

LOGO
TÁI CẤU TRÚC CHÍNH SÁCH TÀI
KHÓA KHUYẾN KHÍCH SỰ PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - MỘT TRƯỜNG
HỢP CỦA CÁC NƯỚC CHÂU PHI
Nhóm 10- Lớp NH Đêm 1- K22
www.themegallery.com
DANH SÁCH NHÓM
1. Trần Thị Mỹ Chi
2. Nguyễn Thành Luân
3. Đỗ Thị Thanh Nhàn
4. Lê Thị Hà Thanh
5. Nguyễn Đồng Diễm Trâm
Chính sách
tiền tệ
.
2 công cụ
cs vĩ mô
Chính sách
tài khóa
1. Lời mở đầu
Chính sách tài khóa điều hành nền kinh tế
qua:
- Số lượng và cấu trúc thuế
- Chi tiêu và quản lý nợ
 Tác động lên tổng cầu, sự phân phối
của cải, nguồn lực quốc gia
1. Lời mở đầu
1. Lời mở đầu
Quản trị tài chính tốt  Chính sách tài
khóa vững chắc  đạt được mục tiêu kinh

tế quốc gia và ổn định việc làm
Quản trị chính tài chính kém  ít có cơ hội
đạt được mục tiêu của chính sách tài khóa
Kinh nghiệm của các nước phát triển
1. Lời mở đầu
Quản trị tài chính tốt  dịch vụ công vững
chắc và đáng tin cậy  đầu tư và cải cách
thuế tốt  thách thức khi điều chỉnh tài
khóa phù hợp thực trạng nền kinh tế
Cải cách thuế:
- Cơ sở thuế
- Cấu trúc thuế suất
- Tái thiết lập sự quản lý về thuế
1. Lời mở đầu
Cần có sự phối hợp giữa thu nhập và chi
tiêu
Giám sát lơ là  quản lý không hiệu quả
 thâm hụt ngân sách  tài trợ?
1. Lời mở đầu
Bài nghiên cứu giới thiệu những vấn đề
quan trọng của chính sách tài khóa và tác
động tiềm ẩn lên hoạt động của nền kinh
tế
Tóm tắt các cách được sử dụng ở các nước
phát triển về việc kiến nghị cải cách khu
vực công, đồng thời khám phá ra mức độ
về động cơ và quyền hành của các cơ
quan ngang bộ ở các nền kinh tế mới nổi
a. Câu hỏi nghiên cứu
1) Chính sách tài khóa bình ổn nền kinh tế

và giảm nợ công như thế nào?
2) Sự huy động tổng nguồn vốn và cải
cách thuế có ảnh hưởng tới chính sách tài
khóa và loại bỏ tham nhũng không?
3) Cải cách một chính sách tài khóa thế
nào để tăng dòng vốn khu vực tư vào
châu Phi?
b. Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng dữ liệu thứ cấp
Mô tả định tính
Phân tích định lượng
2. Tài liệu nghiên cứu (Literture review)
 Những ý nghĩa tài chính của việc tài trợ bằng vay
nợ trong và ngoài nước
- Nợ được tài trợ bằng cổ phiếu để thanh toán các
khoản nợ đã hình thành của chính phủ không nên
tăng vượt quá điểm mà tỷ lệ nợ trên GDP là quá cao
(Rena, 2011).
- Lý thuyết "tăng trưởng với nợ": một nước có thể vay
nước ngoài miễn là vốn đó được sản xuất với tỷ lệ lợi
nhuận cao hơn chi phí của các khoản vay nước ngoài
(Terkper, 1994; IMF, 2006; Rena, 2011).
2. Tài liệu nghiên cứu (Literture review)
 Những ý nghĩa tài chính của việc tài trợ bằng vay
nợ trong và ngoài nước
- Sự tồn tại của một thị trường chứng khoán
trong các quốc gia đang phát triển có thể cung
cấp thêm các kênh mà thông qua đó ảnh hưởng
của chính sách tài khóa có thể được chuyển đến
nền kinh tế (Dailami và Atkin, 1990; Ademola,

1997).
 Nếu vay nước ngoài của Chính phủ là quá mức,
lãi suất trong nước sẽ giảm quá xa, và chính sách
tài khóa sẽ bị ảnh hưởng (Montiel, và Reinhart,
1999).
 Các dòng vốn ngoại tệ chảy vào có thể làm suy
yếu ổn định kinh tế vĩ mô và các NHTW quyết
định can thiệp bằng cách bán trái phiếu chính
phủ hoặc trái phiếu NHTW để ngăn chặn áp lực
lạm phát từ dư thừa thanh khoản (Dieterich,
2004)
Company name
www.themegallery.com
2. Tài liệu nghiên cứu (Literture review)
3. Chính sách tài khóa thông qua thuế
 Hệ thống thuế tại nhiều nước châu Phi không
được tổ chức tốt và cũng không hoạt động hiệu
quả như một nguồn thu nhập.
 Việc cải cách một chính sách quản lý thuế hiệu
quả không phải là một quá trình dễ dàng đối với
một nền kinh tế mới nổi, khi mà tiền lương của
cán bộ thuế còn thấp, không có một hệ thống
máy tính hoạt động hiệu quả và đội ngũ nhân
viên được đào tạo chuyên nghiệp.
 Nhu cầu đặt ra đối với chính sách tài khóa đó là
không chỉ thực hiện bằng cách giảm chi phí, mà
còn phải bởi việc cải cách thuế.
 Các nước đang phát triển luôn phải đối phó với
những tác động từ bên ngoài. Do vậy, cần giữ
vững sự ổn định để đối phó với những cú sốc bất

ngờ tạm thời và kiến nghị những giải pháp đối với
những nhà hoạch định kinh tế.
3. Chính sách tài khóa thông qua thuế
4. Kinh nghiệm của các nước châu Phi
Cấu trúc thuế Kenya:
 2 loại thuế trực thu
 thuế thu nhập cá nhân
 thuế thu nhập doanh nghiệp
 3 loại thuế gián thu chính
 thuế giá trị gia tăng
 thuế tiêu thụ đặc biệt
 thuế hải quan
Hệ thống thuế Uganda
 Khu vực công lớn hơn rất nhiều so với khu vực
tư, song lại đóng góp rất ít vào căn cứ tính thuế.
 Khu vực tư nhân có năng suất thu nhập thấp, đó
là do nền nông nghiệp vẫn chiếm ưu thế lớn
(chiếm khoảng 60% của GDP).
4. Kinh nghiệm của các nước châu Phi
Hệ thống thuế Uganda
 Năm 1989 tỷ lệ thuế trên GDP ở 1 mức khá
khiêm tốn 4%.
 Doanh thu thuế phần lớn phụ thuộc vào thuế
nhập khẩu. Hơn 60% của tổng doanh thu thuế là
từ thuế nhập khẩu và dưới 40% là đóng góp từ
thuế trong nước
4. Kinh nghiệm của các nước châu Phi
Hệ thống thuế Ghana
 Ba yếu tố chủ yếu được đưa ra cho sự gia
tăng doanh thu là:

 Việc mở rộng trong những căn cứ đánh thuế
như một kết quả của sự tự do hóa nền kinh tế.
 Sự thay đổi trong cơ cấu đánh thuế.
 Việc tổ chức lại một cách bao quát thể chế quản
lý thuế trong nước.
Yêu cầu quản lý nợ
 Những nguyên nhân chính của cuộc khủng hoảng
nợ là hiệu suất kinh tế yếu kém, dự báo thu chi,
thuế và chính sách chi tiêu không chính xác.
 Sự chậm trễ trong thông tin tài chính và không
muốn cung cấp các báo cáo thực hiện đã gây ra
khó khăn để đánh giá hiệu suất của quản lý nợ.
4. Kinh nghiệm của các nước châu Phi
5. Chính sách tài khóa thông qua phân cấp
 Mục tiêu chính của việc phân cấp quản lý tài
chính là để đưa việc quản lý đến gần hơn với mọi
người, và điều này đòi hỏi phải tăng cường năng
lực tài chính của các cấp chính quyền địa
phương.
 Trao cho chính quyền địa phương một số quyền
lực về thuế cùng với những trách nhiệm về chi
phí, và cho phép họ tự quyết định định mức và cơ
cấu ngân sách chi tiêu của họ.
=> Dịch vụ của chính quyền địa phương sẽ tốt
hơn, và những cử tri sẽ hài lòng hơn.
Company name
6. Thảo luận & kết luận
 Đưa ra tác động tiêu cực của sự thâm hụt ngân
sách thiếu bền vững ở hầu hết các nước đang
phát triển của châu Phi

 Ba phương pháp tiếp cận: tăng doanh thu, cắt
giảm chi tiêu, hoặc thực hiện cả hai.
 Độ chính xác của kế hoạch về nguồn thu là điều
kiện cần thiết cho việc đề ra một khuôn khổ phù
hợp cho việc quản lý thâm hụt tài khóa
6. Thảo luận & kết luận
 Tiến trình kinh tế của châu Phi và tính ổn định
chính trị là quan trọng cho cả công dân các nước
này cũng như phần còn lại của thế giới.
 Việc thực hiện thuế hoặc các biện pháp tài chính
phải được xem như là cốt lõi của chính sách tài
khóa.
6. Thảo luận & kết luận
 Việc tăng cường hệ thống thuế, lao động và
thu nhập vốn, rào cản thuế và thuế nước
ngoài khác, sẽ đóng vai trò đầy tiềm năng đối
với các nước châu Phi có nền kinh tế đang
phát triển
LOGO