thủ tục và hồ sơ thông quan điện tử

THỦ TỤC VÀ HỒ SƠ
THÔNG QUAN ĐIỆN TỬ
NỘI DUNG

1. Các văn bản quy định.
2. Thủ tục và hồ sơ thông quan.
3. Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa.
4. Phương án rút ngắn thời gian thông
quan.
5. Phương án lựa chọn doanh nghiệp để
kiểm tra, thanh tra thuế.
Các văn bản quy định
Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 12/07/2001
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan
số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005
Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005
Thông tư số 196/2010/TT-BTC ngày 15/11/2012
Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/09/2013

Các văn bản quy định
Quyết định số 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2009
Quyết định số 1279/QĐ-TCHQ ngày 25/06/2009
Quyết định số 1820/QĐ-TCHQ ngày 28/07/2010
Quyết định số 2341/QĐ-TCHQ ngày 18/09/2013


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Thủ tục hải quan truyền thống
Thủ tục hải quan điện tử

Quy trình thủ tục hải quan truyền thống

Quy trình TTHQĐT theo QĐ 3046
Doanh
nghiệp
Chi cục Hải quan
Khai báo
B4.
Xác
nhận đã
thông
quan
điện tử,
quản lý
hoàn
chỉnh hồ
sơ
B4.
Xác
nhận đã
thông
quan
điện tử,
quản lý
hoàn
chỉnh hồ
sơ
Chấp nhận
thông quan có

điều kiện
Chấp nhận
thông quan có
điều kiện
Xác
nhận
hàng đã
qua khu
vực
giám sát
HQ
Chấp nhận
thông quan
Xuất trình, nộp
chứng từ giấy
Xuất trình, nộp
chứng từ giấy
Xuất trình, nộp chứng
từ giấy và hàng hóa để
kiểm tra
Xuất trình, nộp chứng
từ giấy và hàng hóa để
kiểm tra
B1. Hệ thống tiếp
nhận, kiểm tra,
cấp số tờ khai và
phân luồng
B1. Hệ thống tiếp
nhận, kiểm tra,
cấp số tờ khai và

phân luồng
B2.
Kiểm
tra hồ
sơ hải
quan
B2.
Kiểm
tra hồ
sơ hải
quan
B3. Kiểm tra
thực tế
hàng hóa
B3. Kiểm tra
thực tế
hàng hóa
B5.
Phúc tập hồ
sơ
B5.
Phúc tập hồ
sơ
XK
NK
Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được cơ quan HQ hỗ trợ đào tạo, cung cấp phần mềm
khai báo hải quan điện tử và tư vấn trực tiếp miễn
phí.

Được sử dụng chứng từ điện tử hoặc ở dạng điện tử
chuyển đổi từ chứng từ giấy .
Được ưu tiên thực hiện trước so với trường hợp đăng
ký hồ sơ hải quan bằng giấy.


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được thông quan hoặc giải phóng hàng trên cơ sở tờ
khai điện tử đối với những lô hàng thuộc diện được
miễn kiểm tra hồ sơ hải quan và miễn kiểm tra thực
tế hàng hóa.
Được sử dụng chứng từ in ra từ hệ thống khai hải
quan điện tử (có đóng dấu và chữ ký của đại diện
doanh nghiệp) để làm chứng từ vận chuyển hàng
hóa trên đường.


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được lựa chọn hình thức nộp lệ phí làm thủ tục hải
quan và các loại phí khác.
Được cơ quan Hải quan cung cấp thông tin về quá
trình xử lý hồ sơ hải quan điện tử thông qua hệ
thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Kiểm tra hải quan:
Dựa trên cơ sở phân tích, đánh giá rủi ro của cơ quan

hải quan.
Tiêu chí quản lý rủi ro bao gồm: hàng hóa, doanh
nghiệp, loại hình, xuất xứ và phương thức thanh toán.
Hệ thống quản lý rủi ro được triển khai trong toàn
ngành, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra hoặc
miễn kiểm tra đối với hàng hóa XNK.

Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hình thức kiểm tra hải quan:
Miễn kiểm tra.
Kiểm tra một phần (theo tỷ lệ 5 hoặc 10%).
Kiểm tra toàn bộ lô hàng.

Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Phương pháp kiểm tra thực tế hàng hóa:
Kiểm tra trực tiếp bằng thủ công.
Kiểm tra bằng máy móc, thiết bị kỹ thuật chuyên dụng
(máy soi hàng hóa, máy soi container) hoặc kết hợp
giữa máy móc và thủ công, hoặc bằng các biện pháp
nghiệp vụ khác.
Có mặt của người khai hải quan hoặc người đại diện
hợp pháp sau khi đăng ký hồ sơ hải quan và hàng hoá
đã được đưa đến địa điểm kiểm tra.

Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa miễn kiểm tra thực tế
Hàng hoá xuất khẩu, trừ hàng hoá xuất khẩu sản xuất
từ nguyên liệu nhập khẩu và hàng hoá xuất khẩu có
điều kiện.
Hàng hoá nhập khẩu là máy móc, thiết bị tạo tài sản cố

định thuộc diện được miễn thuế của dự án đầu tư.
Hàng hoá từ nước ngoài đưa vào khu thương mại tự
do, cảng trung chuyển, kho ngoại quan.

Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa miễn kiểm tra thực tế
Hàng hoá quá cảnh.
Hàng hoá cứu trợ khẩn cấp; hàng hoá chuyên dùng
trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; hàng hoá viện
trợ nhân đạo và hàng hoá TN-TX có thời hạn.
Hàng hóa XK, NK của chủ hàng chấp hành tốt pháp luật
về hải quan.
Hàng hoá thuộc các trường hợp đặc biệt khác theo
quyết định của Thủ tướng Chính phủ.


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa kiểm tra thực tế
Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của chủ hàng đã nhiều
lần vi phạm pháp luật về hải quan.
Hàng hoá XK, NK thuộc diện miễn kiểm tra thực tế,
nhưng cơ quan hải quan phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật hải quan.
Hàng hoá xác định có khả năng vi phạm pháp luật hải
quan qua kết quả phân tích thông tin của cơ quan hải
quan.

Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa kiểm tra thực tế
Hàng hoá có mức độ rủi ro cao trên cơ sở kết quả đánh

giá mức độ rủi ro của cơ quan hải quan.
Hàng hoá được lựa chọn ngẫu nhiên để đánh giá sự
tuân thủ của doanh nghiệp.
Việc áp dụng quản lý rủi ro thực hiện theo Quyết định
số 48/2008/QĐ-BTC ngày 04/7/2008.

Phương án rút ngắn
thời gian thông quan
Triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
Trang bị máy móc, thiết bị phục vụ cho việc kiểm tra,
giám sát hải quan.
Cải cách, đổi mới thủ tục hành chính, cắt giảm các thủ
tục không cần thiết.
Dự án Đo lường thời gian thông quan, Asean một cửa,
E-Manifest.

Phương án rút ngắn
thời gian thông quan
Địa điểm kiểm tra tập trung.
Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001:2000.

Phương án lựa chọn doanh nghiệp
để kiểm tra, thanh tra thuế
Căn cứ pháp lý:
Điều 32 Luật Hải quan.
Điều 4 Thông tư 128/2013/TT-BTC
Thông tư số 114/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 Hướng
dẫn về kiểm tra sau thông quan đối với hàng hoá xuất
khẩu, nhập khẩu.

Quyết định số 1383/TCHQ/QĐ 14/07/2009 của Tổng
cục Hải quan Ban hành Quy trình nghiệp vụ kiểm tra
sau thông quan, kiểm tra thuế đối với hàng hoá XNK.

Phương án lựa chọn doanh nghiệp
để kiểm tra, thanh tra thuế
Thực hiện:
Dựa trên cơ sở thu thập thông tin và quản lý rủi ro đối
với hàng hóa, doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.
Kiểm tra theo xác suất nhằm đánh giá sự tuân thủ của
các doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh XNK.
Tiến hành tại trụ sở cơ quan hải quan hoặc trụ sở
doanh nghiệp.

Thông tin về thủ tục hải quan





CHÂN THÀNH
CÁM ƠN