Đầu tư phát triển hệ thống sân golf tại việt nam giai đoạn 2006 2020

ĐHKTQD '

L V . ThS

5325


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ QUỐC DÂN HÀ NỘI
■

■

■

------ o

-------------ĐẠ Ị HỌC KTQD
T T THỎNGTINTHƯV!ÊN .
phong luận An . TƯ UẸUI

N G U Y ỄN T H Ị TH U H IÊN

ĐẦU T ư PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG SÂN GOLF TẠI VIỆT NAM
GIAI DOAN 2 0 0 6 - 2 0 2 0

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾĐẦU Tư

LUẬN YẢN THẠC s ĩ KINH TÊ

Người hướng dẫn khoa học: 771S. S
GS.TS TRAN THỌ ĐẠT

HÀ N Ô I-2011

JJ5 \


LỜI CẢM ƠN

T r o n g q u á tr ìn h n g h iê n c ứ u lu ậ n v ă n , tô i đ ư ợ c s ự h ư ớ n g d ẫ n tậ n tìn h
c ủ a G S .T S T rầ n T h ọ Đ ạ t, p h ó h iệ u tr ư ở n g tr ư ờ n g Đ ạ i h ọ c K in h tế q u ố c d â n ,
s ự g iú p đ ỡ g ó p ý c ủ a c á c g iá o sư , tiế n s ỹ , th ạ c s ỹ k h o a Đ ầ u tư - tr ư ờ n g Đ ạ i
h ọ c K in h tế q u ố c d â n v à c á c c á n b ộ B ộ K e h o ạ c h v à Đ ầ u tư .
T ô i x in c h â n th à n h c ả m om c á c th ầ y c ô g iá o , c á c lã n h đ ạ o , c á c c á n b ộ
B ộ K ế h o ạ c h v à Đ ầ u tư đ ã g iú p đ ỡ , đ ộ n g v iê n tr o n g th ờ i g ia n n g h iê n c ứ u đ ề
tà i v à h o à n th à n h b ả n th ả o lu ậ n v ă n . T r o n g q u á trìn h n g h iê n c ứ u , n ộ i d u n g c ủ a
lu ậ n v ă n k h ô n g trá n h k h ỏ i th iế u só t. T ơ i rất m o n g n h ậ n đ ư ợ c s ự g ó p ý c ủ a c á c
th ầ y c ô v à b ạ n đ ọ c .
H ọ c v iê n
N g u y ễ n T h ị T h u H iề n


M ỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU
TÓM TẤT LUẬN VĂN
MỞ ĐẦU......................................................................................................................1
CHƯƠNG 1: TỎNG QUAN NGHIÊN c ứ u ĐÈ TÀI...........................................1
1.1. Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài.....................................................................1
1.2. Các mục tiêu nghiên cứu.................................................................................2
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................ .....................2

1.3.1. Đối tượng nghiên cứu.................................................................................................................... 2
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................................................ 2
1.4. Phương pháp nghiên cứu................................................................................ 2
1.5. Tổng quan tình hình nghiên cứu....................................................................2
1.6. Kết cấu luận văn.............................................................................................. 6
CHƯƠNG 2: C ơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN VÊ ĐẢU TƯ PHÁT TRIỂN
SÂN GOLF................................................................................................................. 7
2.1. Những vấn đề chung về môn thể thao golf và sân golf................................ 7
2.1.1. Môn thể thao golf và sân golf................................................................................................. 7
2.1.2. Lịch sử ra đời và phát triển golf trên thế giới..............................................................8
2.2. Đầu tư phát triển sân golf.............................................................................10
2.2.1. Đặc điểm đầu tư phát triển săn golf................................................................................ 10
2.2.2. Vai trị của đầu tư phát triển sân golf................................................................................. 12
2.2.2.1. Tích cực ....................................................................................................................................... 12
2.2.2.2. Tiêu cực .........................................................................................................................................13
2.2.3. Nội dung cuả đầu tư phát triển sân golf........................................................................... 15
2.2.3.1. Xây dựng sân golf....................................................................................................................15
2.2.3.2. Xây dựng các hạng mục cơng trình phục vụ, hỗ trợ trong sân golfl6
2.2.3.3. Đầu tư hệ thống máy móc, trang thiết bị ............................................................ 17
2.2.4. Nguồn vốn đầu tư phát triển sân golf............................................................................17
2.3. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển sân golf..... 18
2.3.1. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả đầu tư phát triển săn golf...............................18
2.3.1.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện .............................................................................. 18
2.3.1.2. Tài sản cố định huy động và năng lực phục vụ tăng thêm .................... 19


2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của đầu tư phát triển
săn golf.................................................................................................................................................................. 20
2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sân golf............................ 21
2.4.1. Quy hoạch, kế hoạch phát triển .........................................................................................21

2.4.2. Mơi trường chính trị, luật pháp .......................................................................................... 21
2.4.3. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ..................................................................................................... 21
2.4.4. Nhăn tố thị trường ........................................................................................................................ 21
2.4.5. Điều kiên tư nhiên...................................... *................................................................................. 22
2.5. Kinh nghiệm đầu tư phát triển sân golf của một số nước trong khu vực
và bài học cho Việt Nam ......................................................................................22
2.5.1. Kinh nghiệm của Thái Lan.....................................................................................................22
2.5.2. Kinh nghiệm của Malaysia..................................................................................................... 23
2.5.3. Kinh nghiêm của Hàn Quốc.................................................................................................. 24
2.5.4. Bài học cho Việt Nam ................................................................................................................ 25
CHƯƠNG 3: THựC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỀN SÂN GOLF TẠI VIỆT
NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 5/2011........................................................................... 27
3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Việt Nam có ảnh hưởng đến
hoạt động đầu tư phát triển sân golf...................................................................27
3.1.1. Điều kiện tự nhiên.......................................................................................................................... 27
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................................................................27
3.2. Lịch sử ra đời và phát triển sân golf tại Việt Nam.................................... 30
3.3. Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai đoạn
2006-5/2011.........................
31
3.3.1. Hiện trạng các săn golf Việt Nam hiện nay.............................................................. 31
3.3.2. Đầu tư phát triển sân golf theo các nội dung .......................................................... 38
3.3.2.1. Đầu tư xây dựng sân golf.............................................................................................. 38
3.3.2.2. Đầu tư xây dựng các hạng mục cơng trình phục vụ, hỗ trợ trong săn

I

g o lf ............................................................... ................................... ............ ............... ............... ................. 39
3.3.2.3. Đầu tư vào hệ thống máy móc, trang thiết b ị .................................................. 40
3.3.3. Cơ cấu đầu tư phát triển sân golf..................................................................................... 40

3.3.3.1. Cơ cẩu nguồn vốn đầu tư ............................................................................................... 40
3.3.3.2. Đầu tư phát triển sàn golf theo vùng, lãnh thổ ............................................ 45
3.3.4. Công tác quản lý nhà nước trong đầu tư phát triển săn golf ..................... 47


3.4. Kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai đoạn
2006-5/2011.......................................................................................................... 49
3.4.1. Kết quả đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai đoạn 2006 - 5/2011 ..49
3.4.1.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện ......................................................................... 49
3.4.1.2. Tài sản cố định huy động và năng lực phục vụ tăng thêm ................... 50
3.4.2. Hiệu quả đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai đoạn 2006-5/2011..54
3.5. Một số tồn tại và nguyên nhân trong hoạt động đầu tư phát triển sân golf.... 60
3.5.1. Một số tồn tại trong hoạt động đầu tư phát triển săn golf. ............................ 60
3.5.2. Nguyên nhăn của những tồn tạ i ........................................................................................65
3.5.2.1. Nguyên nhăn khách quan ............................................................................................ 65
3.5.2.2. Nguyên nhân chủ quan .................................................................................................. 6 6
CHƯƠNG 4: MỘT SÓ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỀN
SÂN GOLF TẠI VIỆT NAM ĐÉN NĂM 2020................................................... 70
4.1. Quan điểm và định hướng đầu tư phát triển sân golf................................. 70
4.1.1. Quan điểm đầu tư phát triển sân golf của nhà nước............................................. 70
4.1.2. Định hướng đầu tư phát triển săn golf tại Việt Nam ......................................... 71
4.1.2.1. Định hướng quy hoạch săn golt trên các vùng ............................................ 71
4.1.2.2. Định hướng đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam ..............................73
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam..... 74
4.2.1. Các giải pháp về vĩ m ô ............................................................................................................... 74
4.2.1.1. Giải pháp về quy hoạch, qui chuẩn và tiêu chuẩn văn bản pháp lý cho
đầu tư phát triển sân golf..................................................................................................................... 74
4.2.1.2. Tăng cường trách nhiệm của các bên liên quan trong đầu tư phát
triển sân golf ................................................................................................................................................. 75
4.2.Ỉ.3. Thu hồi những dự án sai mục đích, sai quy hoạch........................................76

4.2. Ỉ.4. Giải pháp về chính sách thuế .................................................................................. 76
4.2.1.5. Hồn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng..................................................................... 77
'4.2.1.6. Giải quyết tốt cơng tác hỗ trợ, đền bù giải phóng mặt bằng..................... 78
4.2.1.7. Xây dựng mơ hình săn golf cơng cộng, phí chơi golf hợp lý, thu hút
đông đảo người chơi..............................................................................................................................78
4.2.1.8. Đẩy mạnh xúc tiến, tuyên truyền, quảng bả trên các phương tiện
thông tin đại chúng................................................................................................................................. 79
4.2.2. Giải pháp về vi mô.......................................................................................................................... 80


4.2.2.1. Nhà đầu tư cần tính tốn kỹ lưỡng về tiềm lực và năng lực của
mình trước khi quyết định đầu tư ............................................................................................... 8 0
4.2.2.2. Học tập kinh nghiệm của các nước đã phát triển lĩnh vực sân golf
và nâng cao trình độ quản lý hoạt động của các dự án sân golf.........................8 1
4.2.2.3. Cẩn trọng trong việc lựa chọn các chuyên gia về tư vấn, thiết
kế sân g o lf .................................................................................................................................................... 8 2
4.2.2.4. Đa dạng hóa trong thiết kế các sân golf, năng cao chất lượng các
săn golf đạt chuẩn quốc tế..............................................................................................................8 2
4.2.2.5. Tạo công ăn việc làm, làm sạch môi trường, cảnh quan thiên nhiên
cho địa phương, vùng, quốc gia ....................................................................................................8 3
K Ế T L U Ậ N ................................................................................................................................................................. 8 4
T À I L IỆ U T H A M K H Ả O


D A N H M Ụ C B Ả N G B IỂ U , Đ Ò T H Ị

Bảng 3.1 : Các dự án sân golf 100% vốn nước ngoài đã đi vào hoạt động.............. 41
Bảng 3.2 : Các dự án sân golf 100% vốn đầu tư trong nước đã đi vào hoạt động ....41
Bảng 3.3: Các dự án sân golf liên doanh với nước ngoài đã đi vào hoạt động........ 42
Bảng 3.4: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư của 24 dự án sân golf đã đi vào hoạt động..... 43

Bảng 3.5: Cơ cấu đầu tư vùng, lãnh th ổ ....................................................................46
Bảng 3.6: vốn đầu tư xây dựng 24 dự án sân golf đã đi vào hoạt động...............50
Bảng 3.7: Danh sách 24 sân golf đang hoạt động tại Việt Nam................................51
Bảng 3.8: Các chỉ tiêu bình quân về sân golf của Việt Nam.....................................53
Bảng 3.9: Hiệu quả đầu tư của dự án sân golf Long Thành......................................57
Bảng 3.10: Phí chơi golf phân loại theo khách và lỗ golf của sân golf Long Thành 59
Bảng 4.1: Tổng số lượng sân golf đưa vào quy hoạch năm 2020............................ 72

Đồ thị 3.1: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư của 24 sân golf đã đi vào hoạt động

43


TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ o u ố c DÂN HÀ NỘI
------ o

--------------

N G U Y ỄN T H Ị T H U H IEN

ĐẤU T ư PHẤT TRIỂN HỆ THỐNG SÂN GOLF TẠI VIỆT NAM
GIAI DOẠN 2 0 0 6 - 2 0 2 0

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TU

TĨM TẲT LUẬN VẢN THẠC s ĩ

HÀ NƠI -2011

i

CHƯƠNG í: TỔNG QUAN NGHIÊN cứ u ĐÈ TÀI
1.1. T ín h cấ p thiết nghiên cứ u đề tài

Golf được du nhập vào Việt Nam từ lâu nhưng chưa phổ biến như hiện nay
vì đối tượng của mơn thể thao này phải là người có thu nhập ngàn đơ và người chơi
phải có tính kiên nhẫn cao. Sân golf không chỉ là nơi thể hiện đẳng cấp sang trọng
mà còn là nơi để thương thảo làm ăn. Do vậy, việc xây dựng và bỏ vốn đầu tư sân
golf hiện đang rất hấp dẫn các nhà đầu tư. Theo dự đốn, vài năm sắp tới, mơn thể
thao này sẽ ngày càng thu hút giới thượng lưu tại Việt Nam và du khách quốc tể. Để
có cái nhìn tổng quan hơn về tình hình đầu tư phát triển sân Golf, những bất cập
trong quản lý quy hoạch phát triển và đầu tư xây dựng sân golf tại Việt Nam, tôi đã
chọn đề tài: “Đầu tư phát triển hệ thống sân Golf tại Việt Nam giai đoạn 2006 2020” để nghiên cứu và làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế, từ đó đưa ra một số giải
pháp hồn thiện đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam theo chiến lược quy hoạch
sân golf cả nước đến năm 2020 được thực hiện bởi quyết định số 1946/QĐ-TTg
ngày 26/11/2009 của Chính Phủ, đồng thời giải quyết, khắc phục các quan điểm trái
chiều hiện nay về việc quản lý, phát triển loại hình du lịch thể thao sinh thái này.
1.2. C á c m ụ c tiêu ngh iê n cứu
1.3. Đ ố i tư ợ ng và p hạm v i nghiên cứu

1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu trong đề tài này là hoạt động đầu tư xây dựng sân golf
tại Việt Nam. Trong đó là các dự án đang hoạt động, các dự án đang xây dựng, các
dự án đã được cấp phép và đang hoàn thiện thủ tục cấp phép.
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đầu tư
phát triển sân golf tại Việt Nam.
- Phạm vi về thời gian: Luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu thực trạng
đầu tư phát triển sân golf trong giai đoạn từ năm 2006 đển tháng 5/2011.

1.4. P h ư ơ n g p h áp nghiên cứu
1.5. T ổ n g q u a n tìn h h ìn h nghiên cứu

Sân golf ở Việt Nam còn mới mẻ và nhiều bất cập. Sự phát triển sân golf ở
Việt Nam là tất yếu. Chỉ có điều nhà nước chưa chuẩn bị những điều kiện pháp lý
đày đủ cho sự phát triển sân golf, chưa thấy hết tiềm năng của một ngành kinh tế có


II

thể mang lại nhiều lợi ích cho xã hội là cung cấp việc làm, khoảng không gian xanh,
tiêu dùng các dịch vụ xung quanh nó, góp phần đưa một lượng lớn khách du lịch
đến với đất nước...
Với điều kiện thực tiễn của Việt Nam như hiện nay khi đầu tư và kiến thiết
một sân golf điều đầu tiên cần phải làm là nghiên cứu và khảo sát kỹ. Việc nghiên
cứu lĩnh vực này có ý nghĩa rất quan trọng về khoa học cũng như trong thực tiễn,
đặc biệt đối với nước đang phát triển như Việt nam. Từ nhận thức đó, trong luận
văn, tơi đã đưa ra một số giải pháp của riêng mình, góp phần hồn thiện đầu tư phát
triển các dự án sân golf tại Việt Nam, tìm ra những mục tiêu và chiến lược đầu tư
phát triển sân golf họp lý, mang lại lợi ích cho quốc gia.

CHƯƠNG 2
Cơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN VÈ ĐÀU TƯ
PHÁT TRIỂN SÂN GOLF
2.1. N h ữ n g v ấ n đề ch u n g về m ôn thể thao g o lf v à sân g o lf

2.1.1. Môn thể thao g o lf và săn g o lf
Golf là một môn thể thao cá nhân chơi ở ngồi trời trên một loại sân đặc biệt
với khơng gian xanh của cỏ, nắng và gió. Mơn thể thao này sử dụng bóng golf và bộ
gậy golf có đầu gậy được làm bằng gỗ hoặc kim loại. Người chơi đánh bóng vào các lỗ có

sẵn sao cho có thể hạn chế được tối đa số lượng các cú đánh. Những gậy golf được sử
dụng trong môn thể thao này được thiết kế theo nhiều loại khác nhau để có thể giúp bóng
đi từ điểm phát bóng vượt qua các chướng ngại vật trên đường lăn bóng tới lỗ.
S â n G o l f là sân được xây dựng trên diện tích đất rất rộng, trung bình mỗi sân
golf chiếm từ 100 đến vài trăm ha, là môn chơi thường giành cho giới thượng lưu và
doanh nhân. Sân golf được xây dựng trong khung cảnh thiên nhiên có bãi cỏ xanh,
hồ nước, cây xanh làm cho tâm hồn thư thái, khí huyết lưu thơng, tim phổi hoạt
động đều đặn, thích họp với nam nữ ở mọi lứa tuổi.
2.1.2. Lịch sử ra đời và phát triển g o lf trên thế giới
Môn thể thao golf xuất hiện khoảng từ thế kỉ 15, và rất thịnh hành ở các
nước phương Tây. Tất cả các nước thuộc phe xã hội chủ nghĩa từ những năm 1945
đến những năm 1980 đều khơng có sân golf. Sau khi Liên Xô tan rã, thể thao golf
du nhập vào các nước Đông Ảu, và hiện nay nước nào cũng có sân golf. Khác với


các nước xã hội chủ nghĩa cũ, Trung Quốc nhờ chính sách mở cửa của Đặng Tiểu
Bình, nên sân golf đầu tiên xuất hiện sớm hơn, vào năm 1984 ở tại Trung Sơn,
Quảng Đông.
Trong vài thập niên gần đây, môn thể thao golf đã có bước đột phá mạnh mẽ,
từ một mơn chơi mang tính chất giải trí trở thành một ngành công nghiệp lớn. Sự
phát triển của môn golf từ tính chất giải trí cao cấp thuần nhất sang tính chất thể
thao định hướng quần chúng là nguyên nhân cơ bản đã đưa môn golf trở thành
ngành công nghiệp.
Sự ra đời của môn thể thao golf là xu thế tất yếu của quá trình phát triển kinh
tế - xã hội. Tuy nhiên, hầu hết các dự án sân golf đều nhằm đến khách hàng thuộc
giới thượng lưu, chỉ phục vụ cho một số ít người. Để mơn thể thao golf trở thành
ngành cơng nghiệp, từ tính chất giải trí cao cấp thuần nhất sang tính chất thể thao
định hướng quần chúng thì cần phải có lộ trình cho các dự án sân golf với chi phí
hợp lý, hướng đến số đơng nhiều hơn để có thể đạt được những lợi ích dài hạn.
2.2. Đầu tư phát triển sân golf

2.2.1. Đặc điểm đầu tư ph át triển sân g o lf
Hoạt động đầu tư phát triển sân golf có những đặc điểm chủ yếu sau:
- Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư sân golf
thường rất lớn.
- Hoạt động đầu tư vào sân golf có thời gian đầu tư kéo dài, thời gian hoạt động
thường là 50 năm - 70 năm.
- Đầu tư xây dựng sân golf cần đồng bộ. Xây dựng sân golf không chỉ riêng
lẻ mà phải gồm một tổ hợp là sân golf, sân tập golf, khách sạn, nhà hàng, spa ...
được xây dựng trong khung cảnh thiên nhiên có bãi cỏ xanh, hồ nước, cây xanh.
- Khách hàng thường là tầng lóp trung và thượng lưu, thu nhập cao nên đòi
hỏi rất khắt khe về tiêu chuẩn chất lượng của sân golf.
- Phát triển sân golf là xu hướng bình thường khi đất nước phát triển. Xây
dựng sân golf sử dụng một diện tích lớn. Quy hoạch phát triển sân golf có định
hướng sẽ hạn chế được rất nhiều những tác động không tốt mà các ý kiến không
đồng tình cho là hệ lụy mang lại từ sân golf.
- Đặc trưng của sân golf là có nhiều đồi, gị, hồ nước và cây xanh. Vì xây
dựng một sân golf đạt tiêu chuẩn quốc tế cùng với cơng trình hạng mục khác, địi
hỏi diện tích hàng trăm ha. Nên các sân golf thường được xây dựng trên những


IV

k h u đ ấ t là m n ô n g n g h i ệ p k h ô n g h i ệ u q u ả h o ặ c n h ữ n g k h u đ ấ t k h ô n g c ó k h ả n ă n g
là m n ô n g n g h i ệ p . . . c ó c ả n h q u a n t h i ê n n h i ê n đ ẹ p , c ó đ iề u k i ệ n th u ậ n l ợ i c h o p h á t
t r iể n m ạ n g l ư ớ i h ạ t ầ n g k ỹ t h u ậ t . . .
- H o ạ t đ ộ n g s â n g o l f s ử d ụ n g rấ t n h iề u tà i n g u y ê n n ư ớ c

2.2.2. Vai trò của đầu tư phát triển săn golf
2.2.2.1. Tích cực
N â n g c a o h i ệ u q u ả s ử d ụ n g đ ấ t, c ả i t ạ o c ả n h q u a n t h iê n n h iê n

S â n g o l f m a n g lạ i n h i ề u l ợ i í c h c h o c á c d o a n h n h â n t r o n g v à n g o à i n ư ớ c , c á c
n h à n g o ạ i g i a o , c á c c h ín h k h á c h . ..
G ó p p h ầ n t ă n g t r ư ở n g , p h á t tr iể n k in h tế v à n â n g c a o đ ờ i s ố n g n h â n d â n
G ó p p h ầ n c h u y ể n d ịc h c ơ c ấ u n ề n k in h tế
T h u h ú t v ố n đ ầ u tư

2.2.2.2. Tiêu cực
C á c d ự á n s â n g o l f s ử d ụ n g m ộ t l ư ợ n g đ ấ t lớ n , là m m ấ t v i ệ c là m ở k h u v ự c
n ô n g n g h iệ p
S â n g o l f s ử d ụ n g m ộ t l ư ợ n g n ư ớ c , h ó a c h ấ t lớ n , c ó t h ể t ổ n h ạ i s ứ c k h ỏ e v à
g â y ô n h iễ m m ô i tr ư ờ n g

2.2.3. Nội dung cuả đầu tư phát triển săn golf
X â y d ự n g s â n g o l f c à n p h ả i x e m x é t n h ữ n g y ế u t ố t h e n c h ố t c h o m ọ i đ ịn h
h ư ớ n g p h á t t r iể n s â n g o l f n h ư : d â n s ố , m ứ c s ố n g tr u n g b ìn h ở k h u v ự c n g h iê n c ứ u ,
m ứ c đ ộ p h á t t r iể n c ủ a k in h t ế k h u v ự c n g h i ê n c ứ u . .. n h ằ m x á c đ ịn h p h ư ơ n g á n p h ù
h ợ p c h o d ự á n n h ư d ự k iế n s ố n g ư ờ i c h ơ i v à p h í c h ơ i g o l f c h o d ự á n , d ự k iế n c h i p h í
h o ạ t đ ộ n g c ủ a d ự á n , đ á n h g i á t á c đ ộ n g tr ê n k h u v ự c , t h u ế , c ơ h ộ i v i ệ c là m , c ơ h ộ i
p h á t t r iể n đ ịa p h ư ơ n g .
V i ệ c c h ọ n lự a p h ầ n d iệ n t í c h n à o s ử d ụ n g là m s â n g o l f t r o n g k h u v ự c n g h iê n
c ứ u là v i ệ c q u y ế t đ ịn h t h à n h c ô n g h a y th ấ t b ạ i c ủ a t o à n d ự á n . B ở i v ì s â n g o l f k h ô n g
n h ữ n g đ ể p h ụ c v ụ n h u c à u m à c ồ n g ó p p h ầ n g iả i q u y ế t đ ất x ấ u , đ ất th ư ơ n g p h ẩ m
k é m . D o đ ó , p h ả i x e m x é t v i ệ c c h ọ n lự a d ư ớ i n h iề u g ó c đ ộ đ ể n h ậ n đ ịn h v à c h ọ n
lự a đ ư ợ c p h ầ n d iệ n t í c h h iệ u q u ả n h ấ t.
H i ệ n n a y , x u h ư ớ n g đ à u tư c ủ a c á c s â n g o l f t h ư ờ n g g ắ n v ớ i k h u d u lịc h , k h u
n g h ỉ d ư ỡ n g , k h u b i ệ t t h ự n h à v ư ờ n . . . đ ể p h ụ c v ụ c h ơ i g o l f , n g h ỉ n g ơ i , g iả i trí. M ỗ i
s â n g o l f c h i ế m t ừ 1 0 0 đ ế n v à i tr ă m h a đ ấ t, là m ộ t k h u p h ứ c h ợ p b a o g ồ m c á c c ơ n g
tr ìn h s â n g o l f , c á c h ạ n g m ụ c c ô n g tr ìn h n h ư s â n tậ p g o lf , n h à n g h ỉ, k h á c h sạ n , b iệ t th ự ,

n h à h à n g , c ử a h à n g b á n đ ồ g o l f v à lư u n iệ m , k h u đ iề u d ư ỡ n g v à h ệ th ố n g c â y x a n h , h ồ
n ư ớ c , đ ư ờ n g g i a o t h ô n g tớ i c á c tr u n g tâ m đ ô th ị. C ụ th ể n h ư sau :

2.2.3.1. Xẩy dựng sân golf
Q u á tr ìn h x â y d ự n g s â n g o l f k h ô n g g i ố n g c á c c ô n g tr ìn h x â y d ự n g k h á c , v ớ i
c á c đ ặ c th ù r iê n g v à đ ặ c t r ư n g , b a o g ồ m : đ à o đ ắ p , s a n lấ p , t h o á i n ư ớ c , t ạ o h ìn h a o
h ồ , h ệ t h ố n g t ư ớ i t ự đ ộ n g , c h ọ n g i ố n g c â y c ỏ th íc h h ọ p . . . N g o à i ra x â y d ự n g s â n
g o l f p h ả i đ ả m b ả o đ ư ợ c s ự h à i h ò a c ủ a d ự á n v ớ i c ả n h q u a n x u n g q u a n h , p h ả i lê n
đ ư ợ c k ế h o ạ c h h o à n c h ỉn h c h o d ự á n k è m v ớ i b ả n b ó c d ự t o á n c h i t iế t , đ ả m b ả o
đ ư ợ c t ín h h à i h ò a c ủ a d ự á n , th ẩ m m ỹ c ủ a s â n g o l f , k h ả th i t r o n g x â y d ự n g v à th á c h
t h ứ c v ớ i n g ư ờ i c h ơ i.

2.2.3.2. Xây dựng các hạng mục cơng trình phục vụ, hơ trợ trong sân golf
C á c h ạ n g m ụ c c ơ n g tr ìn h p h ụ c v ụ , h ỗ tr ợ t r o n g s â n g o l f b a o g ồ m s â n tậ p
g o l f , n h à c â u lạ c b ộ , b iệ t th ự , k h á c h s ạ n , n h à h à n g , c ử a h à n g b á n đ ồ g o l f v à lư u
n iệ m , k h u v u i c h ơ i g i ả i tr í, c á c c ơ n g tr ìn h p h ụ tr ợ n h ư k io s b á n h à n g , n h à v ă n p h ò n g
là m v i ệ c , n h à k h o . . . đ ể p h ụ c v ụ k h á c h c h ơ i g o l f n g h ỉ n g ơ i, g i ả i trí. H ọ là n h ữ n g
n g ư ờ i c ó th u n h ậ p c a o , đ ò i h ỏ i rấ t k h ắ t k h e v ề t iê u c h u ẩ n , c h ấ t lư ợ n g . V ì v ậ y , đ ể th u
h ú t d u k h á c h , c á c h ạ n g m ụ c c ô n g tr ìn h n à y p h ả i đ ư ợ c t h iế t k ế s a n g tr ọ n g , t iệ n n g h i
t u â n t h e o c á c t i ê u c h u ẩ n x â y d ự n g c ủ a V i ệ t N a m v à q u ố c t ế t h e o p h o n g c á c h k iế n
tr ú c r i ê n g , v ớ i n h ữ n g n é t r iê n g b iệ t đ ả m b ả o k h ô n g p h á v ỡ c ả n h q u a n t ổ n g th ể
c h u n g , t ạ o r a m ộ t k h ô n g g i a n n g h ỉ d ư ỡ n g t i ệ n n g h i, h iệ n đ ạ i n h ư n g v ẫ n m a n g đ ậ m
n é t tr u y ề n th ố n g d â n tộ c .

2.2.3.3. Đầu tư hệ thống mảy móc, trang thiết bị
2.2.4. Nguồn vốn đầu tư ph át triền săn g o lf
Đ ố i v ớ i h o ạ t đ ộ n g đ ầ u tư v à o c á c d ự á n s â n g o l f c ủ a V i ệ t N a m , n g u ồ n v ố n th u
h ú t c h ủ y ế u là v ố n tư n h â n t r o n g n ư ớ c , v ố n đ à u tư tr ự c tiế p n ư ớ c n g o à i F D I v à v ố n liê n
d o a n h g i ữ a c á c n h à đ ầ u tư n ư ớ c n g o à i v ớ i v ố n đ ầ u tư c ủ a c á c d o a n h n g h iệ p n h à n ư ớ c .

2.3.

Các chỉ tiều đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển sân golf

2.3.1. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả đầu tư ph át triển săn g o lf

2.3.1.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện
2.3.1.2. Tài sản cỏ định huy động và năng lực phục vụ tăng thêm
2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của đầu tư phát triển
săn g o lf


vi

H i ệ u q u ả k in h t ế - x ã h ộ i c ủ a h o ạ t đ ộ n g đ ầ u tư p h á t t r iể n s â n g o l f đ ư ợ c đ á n h
g i á t h ô n g q u a h iệ u q u ả k in h t ế - x ã h ộ i c ủ a c á c d ự á n s â n g o l f k h i đ ư a v à o h o ạ t đ ộ n g
bao gồm :
- C á c d ự á n s â n g o l f đ ó n g g ó p lớ n c h o s ự p h á t tr iể n k in h tế t h ể h iệ n q u a c á c
c h ỉ tiê u :
+ D o a n h th u h à n g n ă m c ủ a c á c s â n g o l f đ ó n g g ó p v à o G D P c h o n ề n k in h tế:
D o a n h th u từ p h í th ẻ h ộ i v iê n , p h í c h ơ i g o l f c ủ a k h á c h d u lịc h , k h á c h v ã n g la i, p h í b ả o
d ư ỡ n g s â n h à n g n ă m , p h í từ c á c d ịc h v ụ s â n g o l f , p h í c h o th u ê b iệ t th ự , k h á c h sa n .
+ T ă n g th u n g â n s á c h n h à n ư ớ c : C á c d ự á n s â n g o l f đ ó n g m ộ t k h o ả n t h u ế c h o
n g â n s á c h n h à n ư ớ c , b a o g ồ m t h u ế g i á trị g i a tă n g , th u ế th u n h ậ p d o a n h n g h i ệ p v à
t h u ế t i ê u t h ụ đ ặ c b iệ t .
+ S ố la o đ ộ n g là m v i ệ c k h i c á c d ự á n sâ n g o l f đ ư ợ c đ ư a v à o h o ạ t đ ộ n g k h a i th á c.
+ T h u n h ậ p tr u n g b ìn h c ủ a n g ư ờ i l a o đ ộ n g t r o n g c á c s â n g o l f .
- M ứ c đ ó n g g ó p c h o c á c h o ạ t đ ộ n g t ừ t h iệ n , h ỗ tr ợ n g ư ờ i n g h è o .
- C á c tá c đ ộ n g k h ác:
+ C á c d ự á n s â n g o l f k h ô n g g â y t ổ n h ạ i v ề m ô i tr ư ờ n g ( p h ả i c ó đ á n h g i á tá c

đ ộ n g m ô i t r ư ờ n g c h o t ừ n g d ự á n ).
+ Đ ầ u t ư x â y d ự n g s â n g o l f k h ô n g g â y ả n h h ư ở n g v à là m t ổ n h ạ i đ ế n c á c
d i s ả n v ă n h ó a v ậ t t h ể v à p h i v ậ t t h ể , d a n h la m t h ắ n g c ả n h ; đ ả m b ả o q u ố c p h ò n g
a n n in h .

2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sân golf
Q u y h o a c h , k ế h o ạ c h p h á t tr iể n
M ô i t r ư ờ n g c h í n h t r ị, l u ậ t p h á p
T ố c đ ộ tă n g tr ư ở n g k in h tế
N h â n t ố th ị tr ư ờ n g
Đ iề u k iệ n tự n h iê n

2.5. Kinh nghiệm đầu tư phát triển sân golf của một số nước trong khu
vực
• và bài học
• cho Việt
• Nam


VII

CHƯƠNG 3
T H ự C T R Ạ N G Đ À U T ư P H Á T T R IẺ N SÂ N G O L F T Ạ I
V I Ệ T N A M G I A I Đ O Ạ N 2 0 0 6 - 5 /2 0 1 1

3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Việt Nam có ảnh hưởng
đến hoạt động đầu tư phát triển sân golf
3.1.1. Điều kiên tư nhiên
•

•

3.1.2. Điều kiên
kinh tế - xã hơi
•
•
3.2. Lịch sử ra đòi và phát triển sân golf tại Việt Nam
N ă m 1 9 9 1 , V i ệ t N a m c h ín h t h ứ c m ở c ử a p h á t tr iể n c h o g o l f k h i d ự á n x â y
d ự n g sâ n g o l f ở B à R ịa - V ũ n g T à u đ ư ợ c c ấ p p h é p . N ă m

1 9 9 3 , n g u y ê n P h ó th ủ

t ư ớ n g N g u y ễ n K h á n h đ á n h tr á i b ó n g đ ầ u t iê n k h a i tr ư ơ n g s â n g o l f 1 8 l ỗ K i n g s
I s la n d ở Đ ồ n g M ô ( H à N ộ i ) , đ á n h d ấ u s ự ra đ ờ i s â n g o l f đ ầ u t iê n tạ i m iề n B ắ c .
T r o n g k h o ả n g t h ờ i g i a n n à y , ở m i ề n N a m , s â n g o l f V ie t n a m G o l f & C o n tr y C lu b
c ũ n g b ắ t đ ầ u m ở c ử a . M ộ t n ă m s a u , s â n g o l f S ô n g B é c h ín h t h ứ c k h a i t r ư ơ n g v à s â n
g o l f Đ à L ạ t đ ư ợ c c ả i t ạ o t h à n h 1 8 l ỗ v ớ i t ê n g ọ i m ớ i D a la t P a la c e G o l f C lu b .
S a u c h ín h s á c h đ ổ i m ớ i , s â n g o l f đ ầ u t i ê n m ở c ử a tạ i n ư ớ c ta là s â n g o l f Đ ả o
V u a - Đ ồ n g M ô ( 1 9 9 3 ) v à h iệ n n a y c ó 2 4 s â n g o l f h o ạ t đ ộ n g c h ín h t h ứ c
V i ệ c đ ư a g o l f tr ở lạ i n ư ớ c ta đ ã tr ả i q u a n h ữ n g x e m x é t rấ t k ĩ l ư ỡ n g c ủ a
Đ ả n g v à C h ín h P h ủ . V à n g a y t ừ b a n đ ầ u , c h ủ tr ư ơ n g c ủ a C h ín h P h ủ là c h ỉ s ử d ụ n g
n h ữ n g v ù n g k h ô n g t h u ậ n l ợ i c h o n ô n g n g h iệ p .

3.3. Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai
đoạn 2 0 0 6 -5 /2 0 1 1
3.3.1. Hiện trạng các sân g o lf Việt Nam hiện nay
T ín h đ ế n c u ố i t h á n g 5 / 2 0 1 1 , s ố l ư ợ n g s â n g o l f đ ã đ i v à o h o ạ t đ ộ n g c h ư a
n h iề u ( c ả n ư ớ c c ó 2 4 s â n g o l f đ a n g h o ạ t đ ộ n g ) n h ư n g đ ã c ó rấ t n h iề u p h ả n ứ n g x u n g
q u a n h đ ề t à i s â n g o l f n h ư : p h á t t r iể n s â n g o l f tr à n la n , k h ô n g q u y h o ạ c h , g â y n g u y
c ơ c h i ế m d ụ n g đ ấ t n ô n g n g h i ệ p , g â y ả n h h ư ở n g a n n in h lư ơ n g t h ự c ; v i ệ c s ử d ụ n g s ố

lư ợ n g lớ n c á c lo ạ i h ó a c h ấ t đ ể n u ô i c ỏ v à d iệ t tr ừ n ấ m , s â u b ệ n h t ạ i c á c s â n g o l f ,
n ế u k h ô n g đ ư ợ c x ử lý c ó k h ả n ă n g g â y ô n h iễ m ả n h h ư ở n g lớ n n g u ồ n n ư ớ c s in h
h o ạ t c h u n g c ủ a d â n c ư v à m ô i t r ư ờ n g s ố n g tự n h iê n ; h a y th ậ m c h í là v i ệ c p h á t tr iể n
s â n g o l f t ạ o s ự b ấ t b ìn h đ ẳ n g x ã h ộ i . ..


VIII

T r ư ớ c t ìn h tr ạ n g tr ê n , C h ín h p h ủ đ ã p h ê d u y ệ t q u y h o ạ c h s â n g o l f c ả n ư ớ c
đ ế n n ă m 2 0 2 0 t h e o q u y ế t đ ịn h s ố 1 9 4 6 / Q Đ - T T g n g à y 2 6 / 1 1 / 2 0 0 9 c ủ a T h ủ t ư ớ n g
C h ín h p h ủ , đ ầ u t ư s â n g o l f p h ả i b ả o đ ả m p h â n b ố h ợ p lý tr ê n c á c v ù n g v à c ả n ư ớ c ;
s ử d ụ n g t i ế t k iệ m , h iệ u q u ả đ ấ t đ a i g ó p p h ầ n th ú c đ ẩ y p h á t t r iể n k in h t ế , d u lịc h , th ể
th a o , d ịc h v ụ c ủ a c á c đ ịa p h ư ơ n g ; t ạ o v i ệ c là m v à t ă n g th u n g â n s á c h n h à n ư ớ c , đ ả m
b ả o p h á t t r iể n h i ệ u q u ả v à b ề n v ữ n g . Đ ế n n ă m 2 0 2 0 , V i ệ t N a m s ẽ c ó 9 0 s â n g o l f
g ồ m c ả 2 4 s â n đ a n g h o ạ t đ ộ n g v à t i ế p t ụ c m ở r ộ n g . D i ệ n t íc h tr u n g b ìn h c ủ a m ỗ i
s â n g o l f là 1 1 2 ,2 h a , v à đ a p h ầ n c á c s â n g o l f g ồ m 1 8 v à 3 6 lỗ .
H ầ u h ế t c á c d ự á n s â n g o l f t ư ơ n g la i s ẽ đ ề u b a o g ồ m b iệ t th ự đ ể b á n k è m
t h e o . Đ â y c ó t h ể s ẽ m ở ra n h ữ n g c ơ h ộ i k in h d o a n h lớ n c h o c á c n h à đ ầ u tư , c ơ h ộ i
p h á t tr iể n k in h t ế c h o n h ữ n g đ ịa p h ư ơ n g n ơ i c ó d ự á n .

3.3.2. Đầu tư ph á t triển săn g o lf theo các nội dung

3.3.2.1. Đầu tưxây dựng sân golf
M ộ t h iệ n t ư ợ n g p h ổ b iế n t r o n g h o ạ t đ ộ n g đ à u tư x â y d ự n g c á c s â n g o l f h iệ n
n a y là tấ t c ả c á c s â n g o l f đ ề u x â y d ự n g t r o n g m ộ t tổ h ọ p k h u d u l ị c h , k h u s in h th á i,
k h u b iệ t t h ự n h à v ư ờ n , m à t r o n g đ ó s â n g o l f c h ỉ là m ộ t d ự á n t h à n h p h ầ n , d iệ n t íc h
đ ấ t s ử d ụ n g đ ầ u t ư c h o s â n g o l f c h ỉ c h i ế m t ỷ lệ rấ t th ấ p , b ìn h q u â n là 2 9 ,6 % d iệ n
t í c h d ự á n ( t h ậ m c h í c h i ế m 2 0 % d iệ n t í c h d ự á n ), c h i ế m v ị trí k h á k h iê m t ố n tr o n g
t ổ n g q u ỹ đ ấ t c ũ n g n h ư v ố n đ ầ u tư .

3.3.2.2. Đầu tưxây dựng các hạng mục cơng trìnhphục vụ, hỗ trợ trongsân golf.
V i ệ c c ấ p p h é p n h i ề u c á c s â n g o l f g ầ n đ â y l i ê n q u a n đ ế n c á c k h u d u lịc h , k h u
s in h t h á i, k h u n g h ỉ d ư ỡ n g , k h u r e s o r t. N h u c ầ u x â y s â n g o l f g ắ n l i ề n v ớ i c á c k h u d u
lịc h , k h u s i n h th á i t r o n g t h ờ i đ ạ i h iệ n n a y p h ụ c v ụ n h u c ầ u n g à y c à n g c a o c ủ a c o n
n g ư ờ i đ ã tr ở t h à n h m ộ t x u h ư ớ n g ở V i ệ t N a m . C ó t h ể k ể đ ế n là c á c d ự án:
C á c n h à đ ầ u t ư t h ư ờ n g x â y d ự n g s â n g o l f v ớ i t ỷ lệ k h á c h s ạ n , b iệ t th ự đ ể b á n
k h á lớ n , lớ n h ơ n rấ t n h i ề u s o v ớ i x â y d ự n g s â n g o l f . Đ â y t h ự c c h ấ t là c h i ế m đ ấ t đ ể
k in h d o a n h b ấ t đ ộ n g s ả n . V ì lợ i n h u ậ n th u v ề t ừ v i ệ c m u a b á n , c h o th u ê b ấ t đ ộ n g
s ả n n h a n h c h ó n g v à rấ t lớ n , n h à đ à u tư th u h ồ i v ố n n h a n h h ơ n . C ù n g v ớ i h ệ t h ố n g
d ịc h v ụ h o à n h ả o t ừ n h à h à n g , s p a , d u l ị c h s in h th á i v ớ i c á c h ìn h t h ứ c đ u a t h u y ề n ,
c ắ m tr ạ i, p i c n i c , k h u đ ộ n g v ậ t h o a n g d ã , l e o n ú i, k h á m p h á h a n g đ ộ n g ; d u lịc h k ế t
h ợ p v ớ i m u a s ắ m h à n g h o á . . . t h ì v i ệ c đ ầ u tư v à o c á c d ự á n s â n g o l f đ ã m a n g lạ i rất
n h iề u lợ i n h u ậ n c h o c h ủ đ ầ u tư .


IX

3.3.2.3. Đầu tư vào hệ thống mảy móc, trang thiết bị
C h i p h í đ ầ u t ư v à o h ệ t h ố n g m á y m ó c tr a n g t h iế t b ị c h i ế m k h o ả n g 10 — 2 0 %
t ổ n g v ố n đ ầ u t ư c ủ a d ự á n b a o g ồ m c h i p h í m u a s ắ m m á y m ó c , tr a n g t h iế t b ị ( x e
đ iệ n , d ụ n g c ụ c h ơ i g o l f , m á y r ắ c c á t , m á y c ắ t c ỏ . . . ) , c h i p h í v ậ n c h u y ể n , th u ế t iê u
th ụ đ ặ c b iệ t , t h u ế x u ấ t n h ậ p k h ẩ u .

3.3.3. Cơ cấu đầu tư ph át triển sân g o lf

3.3.3.1. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư
T h e o q u y h o ạ c h đ ư ợ c d u y ệ t n ă m 2 0 0 9 , c ả n ư ớ c c ó 9 0 s â n g o l f n ằ m tr ê n đ ịa
b à n 3 4 t ỉn h , t h à n h p h ố c ủ a c ả n ư ớ c . X é t v ề q u y m ô v ố n v à c ơ c ấ u v ố n , t ổ n g s ố v ố n
đ ầ u tư đ ă n g k ý c ủ a 9 0 d ự á n s â n g o l f là 2 4 , 5 t ỷ U S D , tr o n g đ ó v ố n đ ă n g k ý đ ầ u tư
n ư ớ c n g o à i k h á c a o , c h iế m tớ i 2 0 ,5 tỷ U S D , c h iế m 8 4 % v ớ i 2 0 d ự án sâ n g o lf, v ố n

t r o n g n ư ớ c c h ỉ c h ư a đ ầ y 4 t ỷ U S D , c h i ế m 1 6 % . Đ ó là c h ư a tín h , 4 t ỷ U S D lạ i c h ia
ra c h o 4 2 d ự á n s â n g o l f 1 0 0 % v ố n đ ầ u tư t r o n g n ư ớ c v à 2 8 d ự á n s â n g o l f li ê n
d o a n h , n h ư v ậ y s ố v ố n đ ầ u tư t r o n g n ư ớ c q u á n h ỏ k h i đ ầ u ra tr iể n v ọ n g q u á lớ n .
N h à đ ầ u tư n ư ớ c n g o à i m a n g lạ i n g u ồ n lợ i n h u ậ n n h iề u h ơ n .
T h e o s ố l i ệ u t h ố n g k ê , tín h đ ế n c u ố i th á n g 5 /2 0 1 1 c ả n ư ớ c c ó 2 4 d ự á n đ ã đ i
v à o h o ạ t đ ộ n g . T ổ n g v ố n đ ầ u tư c ủ a 2 4 d ự á n n à y đ ã đ ă n g k ý là 1 0 6 8 , 8 6 7 tr iệ u U S D
( t ư ơ n g đ ư ơ n g 2 1 3 7 7 , 3 4 t ỷ đ ồ n g ) . T r o n g đ ó , c ó 8 d ự á n s â n g o l f c ó 1 0 0 % v ố n đ ầ u tư
n ư ớ c n g o à i v ớ i s ố v ố n đ ầ u tư đ ă n g k ý là 2 6 4 , 9 3 1 tr iệ u U S D , c h i ế m 2 5 % ; 9 d ự á n
s â n g o l f c ó 1 0 0 % v ố n t r o n g n ư ớ c v ớ i s ố v ố n đ ầ u tư đ ă n g k ý là 4 5 8 , 6 0 6 tr iệ u U S D ,
c h i ế m 4 3 % v à 7 d ự á n l i ê n d o a n h v ớ i n ư ớ c n g o à i v ớ i s ố v ố n đ ầ u tư đ ă n g k ý là
3 4 5 ,3 3 t r iệ u U S D , c h i ế m 3 2 % . T ổ n g v ố n đ ầ u tư đ ă n g k ỷ c ủ a 2 4 d ự á n đ a n g h o ạ t
đ ộ n g là k h á c a o , t r o n g k h i đ ó đ ư a v à o g iả i n g â n c h ỉ đ ạ t 7 5 , 6 tr iệ u U S D ( t ư ơ n g
đ ư ơ n g 1 5 1 2 , 4 t ỷ đ ồ n g ) . N h ư v ậ y , t ổ n g v ố n đ ầ u t ư t h ự c h iệ n c h i ế m 7 ,0 7 % t ổ n g m ứ c
đ ầ u tư đ ă n g k ý . T ổ n g m ứ c đ ầ u t ư t h ự c h iệ n c h i ế m t ỷ tr ọ n g n h ỏ n h ư v ậ y là d o c á c d ự
á n c h ỉ k in h d o a n h s â n g o l f h o ặ c c á c c h ủ đ ầ u tư đ ă n g k ý v ố n k h á c a o là m u ố n g i ữ
đ ấ t v ớ i d iệ n t í c h lớ n đ ể t h ự c h iệ n c á c m ụ c đ íc h k in h d o a n h b ấ t đ ộ n g s ả n n h ư x â y
d ự n g k h á c h s ạ n , b iệ t t h ự đ ể b á n , c h o t h u ê k è m t h e o k h u d u lịc h , k h u s in h t h á i . ..
V ớ i d ự b á o lư ợ n g k h á c h d u lịc h tiế p tụ c tă n g tr ư ở n g c a o , s ố lư ợ n g n g ư ờ i
V iệ t c h ơ i g o l f tă n g lê n k h i đ ờ i s ố n g đ ư ợ c c ả i th iệ n , n h iề u n h à đ ầ u tư đ a n g đ ổ v ố n
v à o lĩn h v ự c n à y . Đ ầ u t ư s â n g o l f t i ế p t ụ c h ấ p d ẫ n c á c n g u ồ n v ố n c ả t r o n g v à
n g o à i n ư ớc.


33.3.2. Đầu tưphát triển sân golftheo vùng, lãnh thố
H ầ u h ế t đ ịa đ iể m x â y d ự n g c á c s â n g o l f đ ề u g ắ n v ớ i c á c v ù n g , c á c đ ịa p h ư ơ n g c ó
t iề m n ă n g p h á t tr iể n k in h tế , d u lịc h , d ịc h v ụ . C á c tỉn h , th à n h p h ố lớ n n h ư T h à n h p h ố H ồ
C h í M in h , tỉn h Đ ồ n g N a i, B à R ịa - V ũ n g T à u , B ìn h D ư ơ n g , H à N ộ i , V ĩn h P h ú c , Q u ả n g
N in h , th à n h p h ố Đ à N a n g , B ìn h T h u ậ n , K h á n h H ó a là c á c k h u v ự c c ó k in h tế p h á t triển
n ê n c ó n h iề u s â n g o l f h ơ n c á c v ù n g k h á c . N ă m 2 0 1 0 , H à N ộ i ( 8 d ự á n ) v à B ìn h T h u ậ n (9
d ự á n ) là h a i tỉn h c ó s ố lư ợ n g sâ n g o l f n h iề u n h ấ t c ả n ư ớ c .

33.4. Công tác quản lý nhà nước trong đầu tư phát triển săn g o lf
T r o n g c ô n g tá c q u ả n lý s â n g o l f , n ư ớ c ta c h ư a c ó đ ịn h h ư ớ n g p h á t tr iể n sâ n
g o l f , c h ư a c ó m ộ t t iê u c h u ẩ n v à q u y h o ạ c h s â n g o l f . C h ín h p h ủ c h ư a g i a o tr á c h n h iệ m
q u ả n lý s â n g o l f c h o m ộ t c ơ q u a n c ụ th ể n à o .
C á c B ộ n h ư T à i n g u y ê n v à M ô i t r ư ờ n g , X â y d ự n g , V ă n h ó a - T h ể th a o - D u
l ị c h k h i lậ p q u y h o ạ c h s ử d ụ n g đ ấ t c h o n g à n h m ìn h đ ề u k h ô n g đ ư a s â n g o l f v à o
d a n h m ụ c q u ả n lý . C h o n ê n s â n g o l f đ a n g p h á t tr iể n t h iế u g ắ n k ế t v ớ i q u y h o ạ c h đ ô
t h ị, g i a o t h ô n g , d u lịc h , h ạ t ầ n g k ỹ th u ậ t x ã h ộ i k h á c .
T h ự c t r ạ n g c h ồ n g c h é o , t h iế u c ơ c h ế p h ố i h ọ p đ a n g à n h t r o n g q u ả n lý p h á t
tr iể n đ ố i v ớ i c á c d ự á n s â n g o l f .
C ô n g t á c k i ể m tra , g i á m s á t c á c d ự á n s â n g o l f c ò n h ạ n c h ế c ủ a c á c c ơ q u a n
q u ả n lý t r o n g k h i c ơ s ở p h á p lý c ò n t h iế u , d ẫ n đ ế n tìn h tr ạ n g v i ệ c c h i ế m đ ấ t g iữ
p h ầ n tr o n g c á c d ự án c ó m ụ c tiê u sâ n g o l f k h á rõ ràn g.

3.4. Kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam giai
đoạn 2 0 0 6 -5 /2 0 1 1
3.4.1. K ết quả đầu tư ph á t triển săn g o lf tại Việt Nam giai đoạn 2006 5/2011

3.4.1.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện
T h e o s ố l i ệ u t h ố n g k ê t ừ b á o c á o c ủ a c á c đ ịa p h ư ơ n g , h iệ n n a y t r o n g s ổ 9 0
d ự á n đ ã đ ư ợ c c ấ p p h é p th ì c h ỉ c ó 2 4 d ự á n đ ã đ i v à o h o ạ t đ ộ n g , c ò n lạ i 6 9 d ự á n
đ a n g t r o n g q u á tr ìn h t r iể n k h a i đ ề n b ù g i ả i p h ó n g m ặ t b ằ n g v à t i ế n h à n h x â y d ự n g
n ê n c h ư a c ó s ố l i ệ u đ á n h g i á c ụ t h ể v ề t á c đ ộ n g c ủ a c á c d ự á n c ó m ụ c t iê u k in h
d o a n h s â n g o l f . T u y n h iê n , q u a k ế t q u ả c ủ a 2 4 d ự á n đ ã h o ạ t đ ộ n g , c ó t h ể n h ậ n th ấ y :
T ổ n g s ố v ố n đ ầ u tư đ ă n g k ý c ủ a 9 0 d ự á n s â n g o l f là 2 4 ,5 t ỷ U S D . s ố v ố n
đ ầ u t ư đ ă n g k ý c ủ a 2 4 d ự á n k h á c a o là 1 0 6 8 , 8 6 7 tr iệ u U S D , t r o n g k h i t ổ n g v ố n đ ầ u


xi

tư c ủ a 2 4 d ự á n n à y đ ã đ ư a v à o g i ả i n g â n c h ỉ đ ạ t 7 5 ,6 tr iệ u U S D ( t ư ơ n g đ ư ơ n g
1 5 1 2 ,4 t ỷ đ ồ n g ) .

3.4.1.2. Tài sản cố định huy động và năng lực phục vụ tăng thêm
T rư ớ c k h i c ó q u y h o ạ c h , c ả n ư ớ c c ó 16 6 sâ n g o lf, k h i x â y d ự n g q u y h o ạ c h
s â n g o l f ở c á c đ ịa p h ư ơ n g t h e o q u y ế t đ ịn h s ố 1 9 4 6 /T T g n g à y 2 6 / 1 1 / 2 0 0 9 c ủ a c h ín h
p h ủ đ ã l o ạ i ra 7 6 s â n v ì k h ơ n g đ á p ứ n g đ ư ợ c c á c t iê u c h í v à đ iề u k iệ n h ìn h th à n h
s â n g o l f , th u h ồ i lạ i tr ê n 1 5 . 6 0 0 h a đ ấ t c á c lo ạ i ở c á c đ ịa p h ư ơ n g .
T h e o q u y h o ạ c h đ ư ợ c d u y ệ t , đ ế n n a y c ả n ư ớ c c ó 9 0 s â n g o l f n ằ m tr ê n đ ịa
b à n 3 4 t ỉn h , t h à n h p h ố v à c ó 2 7 s â n g o l f ( t h u ộ c 13 tỉn h ) n ằ m n g o à i d a n h m ụ c q u y
h o ạ c h s â n g o l f t h e o q u y ế t đ ịn h 1 9 4 6 / Q Đ - T T g (P h ụ l ụ c đ ín h k é m ) .
T h e o b á o c á o c ủ a B ộ T à i N g u y ê n v à M ô i tr ư ờ n g , t r o n g 9 0 d ự á n s â n g o l f c ó
2 4 s â n g o l f đ a n g h o ạ t đ ộ n g ; 2 5 s â n g o l f k h á c đ a n g tr o n g g i a i đ o ạ n x â y d ự n g ; 13 s â n
g o l f đ ư ợ c c ấ p g i ấ y p h é p c h ứ n g n h ậ n đ ầ u tư ; 2 3 s â n g o l f đ ư ợ c c h ấ p th u ậ n c h ủ
tr ư ơ n g đ ầ u tư v à 5 s â n đ a n g đ ề n g h ị p h ả i rú t ra q u y h o ạ c h . T r o n g 5 d ự á n đ a n g b ị
tr ụ c x u ấ t k h ỏ i q u y h o ạ c h , 3 d ự á n ở tr ìn h tr ạ n g tr e o t iế n đ ộ v à 2 d ự á n c h u y ể n đ ổ i
m ụ c đ íc h đ ầ u tư .
H iệ n n a y , 2 4 sâ n g o l f đ i v à o h o ạ t đ ộ n g đ ã đ áp ứ n g n h u c ầ u c h ơ i g o lf , p h ụ c
v ụ k h á c h d u l ị c h t r o n g v à n g o à i n ư ớ c đ ư ợ c p h â n b ố t ư ơ n g đ ố i đ ề u ở h a i m iề n N a m
v à m i ề n B ắ c . C á c s â n g o l f đ ư ợ c g i ớ i c h u y ê n m ô n đ á n h g i á c a o , t i ê u b iể u là s â n g o l f
L o n g T h à n h , Đ ồ n g N a i; s â n g o l f Đ ồ n g M ô , H à N ộ i ; s â n g o l f V â n T r ì, H à N ộ i ; s â n
g o l f C h í L in h , H ả i D ư ơ n g ; s â n g o l f T h ủ Đ ứ c , T h à n h p h ố H ồ C h í M i n h . .. D o th u ậ n
lợ i v ề c á c đ iề u k iệ n k in h t ế , v ă n h ó a , x ã h ộ i v à c ơ s ở h ạ tầ n g , n ê n c á c s â n g o l f đ ư ợ c
tậ p tr u n g n h i ề u n h ấ t là k h u v ự c N a m T r u n g B ộ , t iế p đ ế n là k h u v ự c đ ồ n g b ằ n g B ắ c
B ộ , c á c t ỉn h m i ề n n ú i p h í a B ắ c , k h u v ự c T â y N g u y ê n , B ắ c T r u n g B ộ . ..
D o v ậ y , đ ể th u h ú t k h á c h d u l ị c h đ ế n V i ệ t N a m c h ơ i g o l f n h iề u h ơ n . V i ệ t
N a m c ầ n k ế t h ợ p n h i ề u h ìn h t h ứ c d u l ị c h k ế t h ọ p v ớ i c h ơ i g o l f m a n g lạ i d o a n h th u
c h o n g à n h d u l ị c h . D u l ị c h k ể t h ợ p v ớ i c h ơ i g o l f tạ i V i ệ t N a m đ ư ợ c đ á n h g i á là đ a n g
t ạ o đ à c h o s ự p h á t t r iể n m ạ n h m ẽ t r o n g t ư ơ n g la i.

3.4.2. H iệu quả đầu tư p h á t triển sân g o lf tạ i Việt N am g ia i đoạn
2006 - 5/2011
M ứ c n ộ p n g â n sá c h n h à n ư ớ c th e o th ố n g k ê c h ư a đ ầ y đ ủ c ủ a 2 4 d ự án sân
g o l f đ a n g h o ạ t đ ộ n g k h o ả n g 5 0 5 t ỷ đ ồ n g t r o n g n ă m 2 0 1 0 ( c ò n m ộ t s ổ t ỉn h c h ư a b á o
c á o ) , t r o n g đ ó p h ả i k ể đ ế n t h u ế s ử d ụ n g đ ấ t đ ó n g n h iề u h ơ n s o v ớ i t h u ế đ ấ t n ô n g


XII

n g h iệ p , t h u h ú t đ ư ợ c 9 . 7 4 4 la o đ ộ n g ( t r u n g b ìn h m ộ t d ự á n s â n g o l f s ử d ụ n g k h o ả n g
2 9 7 la o đ ộ n g ) , p h ầ n lớ n là la o đ ộ n g đ ịa p h ư ơ n g , c h i ế m 8 0 % s ố la o đ ộ n g . T h u n h ậ p
b ìn h q u â n t ừ 1 , 5 - 2 ,5 t r iệ u đ ồ n g / n g ư ờ i / t h á n g ( n g o ạ i trừ tạ i đ ịa b à n V ũ n g T à u d o đ ặ c
th ù đ ịa b à n d u l ị c h n ê n k h ô n g th u h ú t đ ư ợ c la o đ ộ n g đ ịa p h ư ơ n g m à p h ả i t u y ể n
p h ầ n lớ n l a o đ ộ n g t ừ c á c t ỉn h k h á c ) .
Q u a k h ả o s á t v à b á o c á o c ủ a c á c s â n g o l f đ ã đ i v à o h o ạ t đ ộ n g c h o th ấ y , p h ầ n
lớ n c á c s â n g o l f đ ề u h o ạ t đ ộ n g m a n g lạ i h iệ u q u ả k h á tố t , c ó đ ó n g g ó p lớ n c h o n g â n
s á c h , g i ả i q u y ế t đ ư ợ c n h i ề u v i ệ c là m c h o l a o đ ộ n g tạ i c h ỗ v à k h ô n g g â y ả n h h ư ở n g
n h iề u t ớ i m ô i t r ư ờ n g s in h th á i. H i ệ u q u ả đ ầ u tư c ủ a c á c d ự á n s â n g o l f h o ặ c c á c d ự
á n c ó m ụ c t i ê u s â n g o l f h iệ n n a y c h ủ y ế u là từ v i ệ c k in h d o a n h b ấ t đ ộ n g s ả n ( b á n v à
c h o t h u ê b iệ t t h ự t r o n g k h u v ự c d ự á n ) , s â n g o l f g ắ n v ớ i k h u d u lị c h v à b á n t h ẻ h ộ i
v i ê n . V ì n ế u c h ỉ k in h d o a n h d ự a tr ê n v i ệ c th u p h í c h ơ i g o l f t ừ c á c k h á c h c h ơ i
k h o ả n g 1 0 0 U S D / n g à y / l ư ợ t t h ì h iệ u q u ả c h ư a c a o , c h ậ m th u h ồ i v ố n .
V ớ i t h ự c t r ạ n g G D P / n g ư ờ i c ủ a V i ệ t N a m c ò n th ấ p , q u y m ô s ố lư ợ n g k h á c h
d u lịc h c a o c ấ p c h ư a c a o n h ư h iệ n n a y c ó t h ể n ó i r ằ n g h iệ u q u ả đ ầ u tư s â n g o l f là
k h ô n g c a o tr o n g n g ắ n h ạn .

5.5. Một số tồn tại và nguyên nhân trong hoạt động đầu tư phát triển sân golf
3.5.1. M ột số tồn tại trong hoạt động đầu tư ph át triển sân g o lf
C ô n g t á c k i ể m tr a , g i á m s á t v i ệ c t h ự c h iệ n q u y h o ạ c h s â n g o l f ở c á c B ộ ,

n g à n h v à đ ịa p h ư ơ n g c ò n h ạ n c h ế , c h ư a p h á t h iệ n k ịp t h ờ i c á c đ iể m b ấ t h ợ p lý tr o n g
v i ệ c t ổ c h ứ c t h ự c h iệ n q u y h o ạ c h h ệ t h ố n g s â n g o l f đ ể k ịp t h ờ i đ ề x u ấ t, đ iề u c h ỉn h ,
b ổ su n g ch o phù hợp.
Ở m ộ t s ố đ ịa p h ư ơ n g v ẫ n c h ư a t ạ o s ự đ ồ n g th u ậ n c a o c ủ a c ộ n g đ ồ n g d â n c ư
đ ố i v ớ i c á c d ự á n đ ầ u t ư x â y d ự n g s â n g o l f , n h ấ t là t r o n g lĩn h v ự c g i ả i p h ó n g m ặ t
b ằ n g , g i ả i q u y ế t v i ệ c là m c h o n h ữ n g la o đ ộ n g b ị th u h ồ i đ ấ t, h o ặ c là b ả o v ệ m ô i
tr ư ờ n g .
V i ệ c đ á n h g i á v à k i ể m tr a n ă n g l ự c c ủ a n h à đ à u tư t r o n g t h ờ i g ia n q u a c h ư a
đ ư ợ c c h ú tr ọ n g .
H i ệ n t ư ợ n g c á c d ự á n s â n g o l f trá h ìn h
C ơ s ở h ạ tầ n g p h á t ư iể n c ò n lạ c h ậ u , y ể u k é m

3.5.2. Nguyên nhân của những tằn tại
3.5.2.1. Nguyên nhân khách quan

Do đặc thù của các dựán sân golf


XIII

Nền kinh tế Việt Nam cịn khó khăn, phát triển chưa tươngxứng và đồng bộ
3.5.2.2. Nguyên nhân chủ quan
Thiếu chính sách nhất quánphát triển sân golf
Công tác quản lý của nhà nước còn hạn chế
Bất cập trong chỉnh sách về đất đai
CHƯƠNG 4
M Ộ T SỐ G IẢ I P H Á P H O À N T H IỆ N Đ Ầ U T Ư P H Á T T R IẺ N
SÂ N G O L F T Ạ I V IỆ T N A M Đ É N N Ă M 2020

4.1. Quan điểm và định hướng đầu tư phát triển sân golf

4.1.1. Quan điểm đầu tư phát triển săn g o lf của nhà nước
4.1.2. Định hướng đầu tư ph át triển sân g o lf tại Việt Nam
4.1.2.1. Định hướng quy hoạch sân golt trên các vùng
D ự k iế n q u y h o ạ c h s â n g o l f c ả n ư ớ c đ ế n n ă m 2 0 2 0 t h e o Q u y ế t đ ịn h s ố 1 9 4 6 c ủ a
C h ín h p h ủ là 9 0 s â n , t r o n g đ ó c ó 2 4 s â n đ ã đ i v à o h o ạ t đ ộ n g , tr o n g đ ó :
- V ù n g T r u n g d u m i ề n n ú i B ắ c B ộ : d ự k iế n t o à n v ù n g q u y h o ạ c h c ó 11 d ự á n
s â n g o l f , v ớ i t ổ n g d iệ n t í c h đ ấ t d ự k iế n là 1 .4 5 6 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 5 tỉn h .
- V ù n g Đ ồ n g b ằ n g s ô n g H ồ n g : d ự k iế n t o à n v ù n g q u y h o ạ c h 1 7 d ự á n s â n
g o l f , v ớ i t ổ n g d iệ n t íc h đ ấ t d ự k iế n là 1 . 9 0 9 ,7 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 6 tỉn h , th à n h p h ố .
- V ù n g B ắ c T r u n g B ộ v à D u y ê n h ả i N a m T r u n g B ộ : d ự k iế n to à n v ù n g q u y
h o ạ c h c ó 2 9 d ự á n , v ớ i t ổ n g d iệ n t íc h đ ấ t d ự k iế n là 2 .9 4 3 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 12 tỉn h ,
th à n h p h ố .
- V ù n g T â y N g u y ê n : d ự k iế n t o à n v ù n g q u y h o ạ c h c ó 8 d ự á n , v ớ i t ổ n g d iệ n
t íc h đ ấ t d ự k iế n là 8 3 9 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 3 tỉn h , th à n h p h ố .
- V ù n g Đ ô n g N a m B ộ : d ự k iế n t o à n v ù n g q u y h o ạ c h c ó 2 1 d ự á n , v ớ i t ổ n g
d iệ n t íc h đ ấ t d ự k iế n là 2 . 3 7 6 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 5 tỉn h , th à n h p h ố .
- V ù n g Đ ồ n g b à n g s ô n g C ử u L o n g ; d ự k iế n t o à n v ù n g q u y h o ạ c h c ó 4 d ự á n ,
v ớ i t ổ n g d iệ n t í c h đ ấ t d ự k iế n là 4 6 1 h a , tr ê n đ ịa b à n c ủ a 3 tỉn h , th à n h p h ố .

4.1.2.2. Định hướng đầu tư phát triển sân g o lf tại Việt Nam


xiv

4.2. Một số giải pháp hoàn thiện đầu tư phát triển sân golf tại Việt Nam
4.2.1. Các giải pháp về vĩ mô

Giải pháp về quy hoạch, qui chuẩn và tiêu chuẩn văn bảnpháp lý cho đầu
tưphát triển sân golf
Tăng cường trách nhiệm của các bên liên quan trong đầu tưphát triển

sân golf
Thu hồi những dự án sai mục đích, sai quy hoạch
Giải pháp về chính sách thuế
Hồn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng
Giải quyết tốt công tác hỗ trợ, đền bù giải phóng mặt bằng
Xây dựng mơ hình sân golf cơng cộng, phí chơi golf hợp lý, thu hút
đơng đảo người chơi.
Đẩy mạnh xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá trên các phương tiện thông
tin đại chúng
4.2.2. Giải pháp về vi mơ

Nhà đầu tư cần tính tốn kỹ lưỡng về tiềm lực và năng lực của mình
trước khi quyết định đầu tư
Học tập kinh nghiệm của các nước đã phát trỉến lĩnh vực sân golf và
nâng cao trình độ quản lý hoạt động của các dự án sân golf
Cẩn trọng trong việc lựa chọn các chuyên gia về tư vấn, thiết kế sân
g o lf

Đa dạng hóa trong thiết kế các sân golf nâng cao chát lượng các sân
golfđạt chuẩn quốc tế.
Tạo công ăn việc làm, làm sạch môi trường, cảnh quan thiên nhiên cho
địa phương, vùng, quốc gia


T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C KIN H TÊ' Q U Ô C D Â N H À NỘI
--------- o

---------------------

NGUYỄN THỊ THU HIÊN

Đ Ầ U T ư P H Á T T R IỂ N H Ệ T H Ố N G S Â N G O L F T Ạ I V IỆ T N A M

G IA I Đ O Ạ N 2 0 0 6 - 2 0 2 0

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU Tư

L U Ậ N V Ă N T H Ạ C s ĩ K IN H T Ê

Người hưỏng dẫn khoa học:
GS.TS TRẦN m ọ ĐẠT

s

HÀ N Ô I- 2 0 1 1


1

C H Ư Ơ N G 1: T Ỏ N G Q U A N N G H I Ê N c ứ u Đ Ề T À I

1.1. Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài
N g à y n a y , c h ấ t lư ợ n g c u ộ c s ố n g c o n n g ư ờ i n g à y c à n g đ ư ợ c n â n g c a o . N h ữ n g
n h u c ầ u g i ả i trí c ũ n g t h e o đ ó m à c ó c h i ề u h ư ớ n g tă n g m ạ n h , n h iề u lo ạ i h ìn h t h ể t h a o
ra đ ờ i đ ể c h i ề u l ò n g c á c b ậ c t h ư ợ n g đ ế k h ó tín h . B ở i l ẽ , th ể t h a o m a n g đ ế n n iề m v u i
lạ i g iú p g i ữ v ó c d á n g v à t ă n g c ư ờ n g s ứ c k h ỏ e c h o c o n n g ư ờ i.
T h ể t h a o g o l f t ồ n tạ i v à p h á t tr iể n x u ấ t p h á t t ừ n h u c à u h o ạ t đ ộ n g g i ả i trí t h ể
c h ấ t, tin h th ầ n c ủ a c o n n g ư ờ i , g ắ n v ớ i đ iề u k iệ n c ả n h q u a n , m ô i tr ư ờ n g t h iê n n h iê n
đ ư ợ c b ả o v ệ , g ì n g i ữ v à p h á t t r iể n b ề n v ữ n g .
S â n g o l f là k h ô n g g i a n , c ơ s ở k ỹ th u ậ t c ó c h ứ c n ă n g p h ụ c v ụ lợ i íc h c ộ n g

đ ồ n g v à m ụ c t i ê u b ả o v ệ m ô i t r ư ờ n g k h u d â n c ư , là m ộ t t r o n g n h ữ n g y ế u t ố q u a n
t r ọ n g đ ể x â y d ự n g v à p h á t t r iể n đ ô t h ị, k h u d â n c ư s in h th á i t h e o h ư ớ n g b ề n v ữ n g .
V ớ i đ ặ c t h ù n ê u tr ê n , t h ể t h a o g o l f tr ở th à n h lo ạ i h ìn h d u lị c h h ấ p d ẫ n , đ á p
ứ n g n h u c ầ u d u l ị c h h ư ớ n g v ề t h iê n n h iê n , d u l ị c h g ắ n v ớ i t h i ê n n h iê n h o ặ c d ự a v à o
t h iê n n h iê n , m ộ t lo ạ i h ìn h d u lị c h s in h th á i đ a n g p h á t tr iể n m ạ n h m ẽ h iệ n n a y ở
n h iề u n ư ớ c tr ê n t h ế g i ớ i .
G o l f đ ư ợ c d u n h ậ p v à o V i ệ t N a m t ừ lâ u n h ư n g c h ư a p h ổ b iế n n h ư h iệ n n a y v ì
đ ố i t ư ợ n g c ủ a m ô n t h ể t h a o n à y p h ả i là n g ư ờ i c ó th u n h ậ p n g à n đ ô v à n g ư ờ i c h ơ i
p h ả i c ó t ín h k i ê n n h ẫ n c a o . S â n g o l f k h ô n g c h ỉ là n ơ i t h ể h iệ n đ ẳ n g c ấ p s a n g t r ọ n g
m à c ò n là n ơ i đ ể t h ư ơ n g t h ả o là m ă n . D o v ậ y , v i ệ c x â y d ự n g v à b ỏ v ố n đ ầ u tư s â n
g o l f h iệ n đ a n g r ấ t h ấ p d ẫ n c á c n h à đ ầ u tư . T h e o d ự đ o á n , v à i n ă m s ắ p t ớ i, m ô n th ể
t h a o n à y s ẽ n g à y c à n g th u h ú t g i ớ i t h ư ợ n g lư u tạ i V i ệ t N a m v à d u k h á c h q u ố c t ế . Đ ể
c ó c á i n h ìn t ổ n g q u a n h ơ n v ề t ìn h h ìn h đ ầ u t ư p h á t tr iể n s â n G o l f , n h ữ n g b ấ t c ậ p
t r o n g q u ả n l ý q u y h o ạ c h p h á t t r iể n v à đ ầ u tư x â y d ự n g s â n g o l f tạ i V i ệ t N a m , t ô i đ ã
c h ọ n đ ề tà i:

2020” đ ể

“Đầu tư phát triển hệ thống sân Golf tại Việt Nam giai đoạn 2006 -

n g h i ê n c ứ u v à là m đ ề t à i lu ậ n v ă n t h ạ c s ỹ k in h tế, t ừ đ ó đ ư a ra m ộ t s ố g i ả i

p h á p h o à n t h i ệ n đ ầ u t ư p h á t t r iể n s â n g o l f tạ i V i ệ t N a m t h e o c h i ế n l ư ợ c q u y h o ạ c h
s â n g o l f c ả n ư ớ c đ ế n n ă m 2 0 2 0 đ ư ợ c t h ự c h iệ n b ở i q u y ế t đ ịn h s ố 1 9 4 6 / Q Đ - T T g
n g à y 2 6 / 1 1 / 2 0 0 9 c ủ a C h ín h P h ủ , đ ồ n g t h ờ i g i ả i q u y ế t , k h ắ c p h ụ c c á c q u a n đ iể m trái
c h i ề u h iệ n n a y v ề v i ệ c q u ả n l ý , p h á t t r iể n l o ạ i h ìn h d u l ị c h t h ể t h a o s in h th á i n à y .