Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của công ty cổ phần cầu 12 tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1

TRlIONG DAI
HOC
KINH TE QUOC DAN
■
■
----------- sosoCQgsgs------------

DA/ HQC KTQD
TT.TUdNGTINTHLfVltN
PHONG LUAN AN • TU LIEU

NGUYEN THANH NGOC
*

HOAN THIEN Cff CHE QUAN LY TAI CHINH
CUA CONG TY CO PHAN CAU12 - TONG CONG TY
XAY DUNG CONG TRiNH GIAO THONG 1
B

CHUYfiN NGANH: KINH rf CHINH TRI

7M /W

LUAN
• VAN THAC
» SY KINH TE
Ngiidi hifcfng dan khoa hoc:
PGS. TS. TRAN VI$T TlfiN

IIA MH.
NAM 2011

•


MUC LUC
•

•

MUC
» LUC
■
DANH MUC CAC TU VIET TAT

DANH MVC BANG BIEU, BIEU DO, SO DO

PHAN MO DAU............................................................................................................... 1

CHtrONG 1: CO SO LY LUAN VA THIC TIEN VE CO CHE QUAN LY

TAI CHINH CUA DOANH NGHIEP XAY DUNG GIAO THONG................6
LI

M$t so van de ve tai chinh doanh nghiep va quan ly tai ch inh cua

doanh nghiep.................................................................................................................... 6
1.1.1 Khai quat ve tai chinh doanh nghiep................................................................... 6

1.1.2 Quan ly tai chinh doanh nghiep : khai niem, nguyen tac................................ 7
1.2 Noi dung, nhung nhan to anh hirong va sw can thiet hoan thien co"

chc quan Iv tai chinh cua doanh nghiep xay dung giao thong......................10

1.2.1 Quan niem va dac diem co che quan ly tai chinh cua doanh nghiep xay
dung giao thong...............................................................................................................10
Z

f

1.2.2 Cac bo phan cau thanh co che quan ly tai chinh cua doanh nghiep xay
dung giao thong............................................................................................................. 15
r

*

r

1.2.3. Nhung nhan to anh huong den co chc quan ly tai chinh cua DNXJDGT...27

dung giao thong...............................................................................................................30
*

1.3

r

Kinh nghiem ve hoan thien co* che quan ly tai chinh cua doanh

nghiep xay dung giao thong trong mot so nganh..............................................33

1.3.1. Tong quan kinh nghiem.....................................................................................33

1.3.2. Nhung bai hoc kinh nghiem rut ra cho Cong ty cd phan cau 12................... 37

CHUONG 2: THUC TRANG CO CHE

QUAN LY TAI CHINH CUA

CONG TY CO PHAN CAU 12..................................................................................38

2.1. Khai quat ve Cong ty co phan cau 12......................................................... 38


2.1.1. Qua trinh hinh thanh va phat trien cua Cong ty cd phan cau 12................. 38
2.1.2. Co cau to chuc cua Cong ty cd phan cau 12................................................... 39

2.2. Hien trang co' che quan ly tai chi'nh cua Cong ty co phan cau 12..... 42
2.2.1 Viec thirc hien luat phap, cac chink sach, cac quy dinh cua Nhanude ve

quan ly tai chinh cua doanh nghiep............................................................................. 42
■*

H

2.2.2 Quy trinh quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau 12.............................. 43
i

2

■*

t

2.2.3 To chuc thuc hien quan ly tai chinh cua cong ty co phan cau 12................. 47
2.2.4. Kiem tra, giam sat vice thuc hien quan ly tai chinh cua Cong ty cd phan

cau 12................................................................................................................................. 57
jR.
Danh
2.3.
gia chung ve co' che quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau
X

X

H »r

•>

A

A

X

12.

2.3.1 Nhung thanh tiru dat diroc:............................................................................ 60
2.3.2 Nhung han che va nguyen nhan han che :...................................................... 63

CHUONG 3: PHUONG HUONG VA GIA! PHAP HOAN T1LLEN CO CHE
QUAN LY TAI CHINH CUA CONG TY CO PHAN CAU 12......................... 70

3.1 Xu hu-dng phat trien cua nganh xay dung giao thong Viet Nam va

Cong ty co phan cau 12............................................................................................. 70
3.1.1. Xu hudng phat trien cua nganh xay dung giao thong Viet Nam................ 70

3.1.2. Dinh hudng phat trien va cac muc tieu chu ycu cua Cong ty co phan cau

12 den nam 2015..............................................................................................................72
3.2 Phiromg hudng hoan thien co1 che quan ly tai chinh cua Cong ty cd

phan cau 12................................................................................................................... 75

3.3 Nhung giai phap de hoan thien co' che quan ly tai chinh cua Cong ty
co phan cau 12..............................................................................................................78

3.3.1 Hoan thien luat phap, cac chinh sach, cac quy dinh cua Nha nude lien
quan den quan ly tai chinh cua doanh nghiep va doanh nghiep xay dung giao

thong................................................................................................................................... 78

3.3.2 Hoan thien quy trinh quan ly tai chinh cua Cong ty cd phan cau 12........... 81


3.3.3. Thue hien tot to churc quan ly tai chinh cua Cong ty cd phan cau 12............. 82
3.3.4 Tang cucmg kiem tra, giani sat viec thuc hien quan ly tai chinh cua Cong

ty cd phan cau 12........................

91

3.3.5. Tang cudng co so vat chat de thuc hien viec quan ly tai chinh co hieu qua,
%

dung muc tieu de ra......................................................................................................... 94

3.3.6. Nang cao trinh do cua doi ngu can bd quan ly tai chinh cua Cong ty...... 94
KETLUAN.................................................................................................................... 96
*

DANH MIJC TAI LlflJ T11AM KHAO................................................................ 98


DANH MUC CAC TU’ VIET TAT

DNW

Doanh nghi^p nha nude

DNXDGT

Doanh nghiep xay dung giao thong

I-IDQT

Hoi dong quan tri

QLTC

Quan ly tai ehinh

SGD.K

San giao dieh ehung khoan

sXKD

San xuat kinh doanh

H-.,

Tai ehinh ke toan


DANH MUC BANG BIEU, BIEU DO, SO DO

BANG BIEU

Bang 2.1: Tinh hinh thyc hi£n kc boach loi nhuan( Don vi: trieu dong)....................46
Bang 2.2: Ti le tren doanh thu cua cac chi tieu kct qua san xuat kinh doanh cua Cong

ty co phan cau 12 ( Don vi tinh: %)................................................................................ 51
Bang 2.3: Tinh hinh phan phoi loi nhuan cua Cong ty co phan cau 12......................54

Bang 2.4: Ti le tang tuning cac chi tieu phan phoi loi nhuan giai doan 2006 - 2010.

55

Bang 2.5: Co* cau phan phoi loi nhuan qua cac nam ciia Cong ty............................. 56

co phan cau 12.................................................................................................................... 56

bang 2.6: Danh gia hoat dong quy 4 nam 2010 Cong ty co phan cau 12....................58
Bang 2.7 : Tinh hinh thyc hien kc hoacb tai chinh cua Cong ty cd phan cau 12 nSm

2006 - 2010..................................................

64

Bang 3.1: Nhu cau von dau tir cho co- so1 ha tang mang lirdi giao thong giai doan 2002
-2020 (Don vj: Ty dong)................................................................................................ 71

Bang 3.2: C&c chi tieu chii yeu trong ke hoach 5 nSm (2011 - 2015) ciia Cong ty co
phan cau 12........................................................................................................................74

BIEU DO
Bieu 2.1: Do thi thyc trang huy dong von cua Cong ty co phan cau 12............ 48
giai doan 2004 - 2010...................................................................................................... 48

SO DO

So1 do 1.1. Quy trinh quan ly tai chinh DNXDGT.................................................. 18
So' do 2.1: So do co1 cau to chirc quan ly ciia Cong ty co phan cau 12.............. 41

So- do 2.2: So’ do luan chuyen chung tir noi bo Cong ty........................................ 60


TRUONG DAI
KINH TE QUOC DAN
• HOC
•
----------- Bobo fi} ceca------------

NGUYEN THANH NGOC
*

HOAN THIEN Cff CHE QUAN LY TAI CHINH
CUA CONG TY CO PHAN CAU12 - TONG CONG TY
XAY DUNG
CONG TRINH GIAO THONG 1
■

CHUYfiN NGANH: KINH Tfi' CHINH TRI

t6m tat luan
van THAC
SY
•
•

HA N01, NAM 2011


1

TOM TAT LUAN VAN

Ngudn lire tai chinh la mot ngudn lire khong the thieu cho sy ton tai va phat
trien cua mpt doanh nghiep. Vi vay doanh nghiep can phai co each thirc quan ly phu

hyp de sur dung ngudn lire nay mpt each co hieu qua nhat.

Cong ty co phan cau 12 - Tong cong ty xay dung cong trinh giao thong 1 la

co mot each thuc quan ly tai chinh khoa hoc va hieu qua. nhat la trong moi trudng

tai chinh phat trien soi dong nhung cung day bien dong nhu hien nay.

Nen kinh te thi truemg phat sinh rat nhicu cac moi quan h? tai chinh phuc tap
doi hoi cong vipc quan ly tai chinh can dupe chuyen nghiep va chuyen mon hoa.
DSc biet khong nen co sir nham lan giua cong viec tai chinh va cong viec kc toan.

Xuat phat tir nhung nhan thuc tren, lac gia chon de tai: “Hoan thien ca che
quan ly tai chinh cua Cong, ty cd phan cau 12 - Tong cong ty xay dung cong trinh
giao thong 1 ” lam de tai luan van thac sy cua minh.

Tuan v3n su dyng cac phuimg phap nghien cuu cua kinh te chinh tri la:
phuong phap duv vat bien chung, duy vat lich su ket hyp vdi logic, su dyng phuimg

phap phan tich, tong hop, phuimg phap thong ke, so sanh, phuimg phap chuyen
gia....de giai quyct cac ndi dung cua luan van. Cac phuimg phap do dupe ket hyp

chat che vdi nhau dua tren quan diem, chinh sach, cac quy dinh cua Nha nude ve

quan lv tai chinh.
Luan van gom cd cac chucmg sau :


CH LONG 1: CO SO LY LUAN VA TH^C HEN VE CO CHE QUAN LY
TAI CHINH CUA DOANH NGHIEP XAY Dl/NG GIAO THONG
1.1

Mot so van de ve tai ehinh doanh nghiep va quan ly lai ehinh cua

doanh nghiep.

Trong phan nav luan van da khai quat quan niem tai ehinh doanh nghiep la
nhfrng quan he kinh tc bieu hien dirdi hinh thirc gia tri phat sinh trong qua trinh hinh
thanh va sir dung cac quy lien tc, nham phuc vu qua trinh tai san xuat trong moi

doanh nghiep va gop phan tich luv von cho Nha nude.

Cac quan he tai ehinh cua mot doanh nghiep va chirc nang cua tai ehinh
doanh nghiep bao gdm: Dam bao von cho qua trinh san xuat kinh doanh, phan phoi

thu nhap bang tien va kictn tra bang tien ddi vdi hoat dong san xuat kinh doanh. Ba
chirc nang nav co quan he mat thict vdi nhau, chirc nang kiem tra la thirung xuyen
trong sudt qua trinh boat dong cua doanh nghiep. gop phiin dinh hirdng cho phan

phoi va tao von. Ngirqc lai, viec Lao von va phan phoi lot sc gop phan khai thong
cac luong tai ehinh. thuc day hoat dgng san xuat kinh doanh cua doanh nghiep, tao

dicu kien thuan Iqi cho chirc nang kiem tra.
Quan ly tai ehinh doanh nghiep la str tac dqng cua nha quan ly tdi cac boat
dong tai ehinh cua doanh nghiep nham thirc hien cac muc tieu dat ra. Nguvcn t5c

quan ly tai ehinh doanh nghiep la: Ton trong luat phap. ton trong nguyen lac bach
loan kinh doanh. nguyen tSc an loan va hieu qua.

lir nhung van de chung cua quan ly tai ehinh cd vi tri quan trong trong hoat dong
quan ly ndi chung cua doanh nghiep va giup cho doanh nghiep sir dung von them hieu

qua. phoi hqp dirge cac llnh vgc quan ly khac giup cho hoat dong cua doanh nghiep.
Quan ly tai ehinh tot cung gop phan nang cao uy tin cua doanh nghiep trong cac mdi

quan he. dong thdi giai quycl cac moi quan lie ve Iqi ich trong doanh nghiep.
1.2 Noi dung, nhfrng nhan to anh huong va sir can thiet hoan thicn co-

chc quan ly tai ehinh cua doanh nghiep xay dung giao thong.

Co che quan ly lai ehinh cua DNXDGT la mot he thong tong the cac

phirong phap, cac hinh thirc va cong cu duoc van dung de quan ly cac boat


iii

dong tai chinh cua DNXDGT trong nhung dicu kien cu the de dal dirge cac myc
tieu nhiit dinh.

Xuat phat tir khai niem cu che quan ly tai chinh va tinh tat yeu phai hoan

thien co chd quan ly lai chinh cho DNXDG T. Luan vSn cho ring, cac bo phan cau
thanh cu che quan ly tai chinh cua DNXDGT gdm: (1) Luat phap, cac chinh sach,

cac quy dinh cua Nha nude lien quan den quan ly tai chinh cua doanh nghiep xay

dung giao thong; (2) Quy trinh quan ly lai chinh cua doanh nghiep xay dung giao
thong; (3) To chirc thuc hien quan ly tai chinh cua doanh nghiep xay dyng giao

thong; (4) Kicin Ira. giant sat viec thuc hien quan Iv tai chinh cua doanh nghiep xay
dung giao thong.

Luan van cung chi ra nhung nhan to anh hudng den cu che quan ly tai
chinh cua DNXDGT gdm nhan td khach quan va nhan id chu quan. Nhan to khach

quan do dudng Idi. chu truung, chinh sach cua Dang va Nha nude ddi vdi phat trien
kinh te va xay dung ket cau ha lang kinh te, xa hgi, bien dong cua thi trudng tai
chinh. trinh do phat trien khoa hoc va cong nghc. Nhan to chu quan lhe hien nhung
anh hudng lac dgng tir ben trong ndi tai cua doanh nghiep.
Tir cac phan tich tren, luan van da neu len sir can thiet phai hoan thien co

che quan ly tai chinh ciia DNXDGT la la mot tat ydu, la mot ddi hoi tat veu
khach quan.

1.3. Kinh nghifm cua mot so Cong ty nuoc ngoai va trong niroc ve hoan
thien co che quan ly tai chinh cho DNXDGT

De co them cu sd dira ra phuong hudng va giai phap d chucmg 3. luan van da

khao sat kinh nghiem hoan thien co che quan ly tai chinh cho Md hinh huy dong
vdn cua cac Cong ly ML long Cong ty Truyen ihong da phuong lien. Tir dd rut ra
bai hoc kinh nghiem cd the
Cong ty cd phan cau 12: (I) Phai co nhieu hinh thuc huy dong vdn vao hinh thuc

san xuat kinh doanh. Neu Cong ty cd the cd nhieu hinh thurc huy ddng vdn vao hinh
thuc san xuat kinh doanh thi Cong ty da han che dupe rat Ion cac ton that ve lai
chinh. Nhung ton that tren hoan loan co kha nang anh hudng loi loi nhuan ciia Cong


iv

ty; (2) Phai co hinh there quan ly chi phi phu hop vdi tung cong vice. Tuy theo cong

vice de co each thuc quan ly chi phi hop ly, khong ap dung mpt phuong thuc quan

ly chi phi doi vdi tat ca moi khau, mot qua trinh trong Cong ty; (3) Phai thict l£p
mpt he thong quy dinh, quy trinh quan ly tai chinh va cac cong cu thirc hi?n huu

hieu. l'rong do kiem tra, giam sat boat dong cua cac dun vi thanh vicn va quan ly
theo nhung tieu chuan hi?n dai. bao dam cho doanh nghiep hoat dong co hieu qua
trong moi trudng kinh te hien nay.

CIIUUNG 2 : THI/C PRANG CO CHE QUAN LY TAI CHINH CUA CONG TY
CO PHAN CAU 12

Bam sat vao noi dung d chuung 1, luan v3n d<1 phan tich thuc trang cu che
quan ly tai chinh cho Cong ty co phan cau 12 tren cac goc do:

2.1. Khai quit ve Cong ty co phan cau 12
Cong ty co phan cau 12 la mot nha thau chuyen ve linh vuc xay dung cau cua

Viet Nam. Bon vi lien than cua Cong ty la doi cau chu lire dune thanh lap ngav

17/08/1952. Trong qua trinh phat trien, Cdng ty da nhicu Ian duyc thay doi ten goi

va gan day nhat vao ngav 1/10/2007 Cong ty da chinh thuc hoan thanh viec cd phan
hoa de chuyen tir mot doanh nghiep xay dyng giao thong 100% von sd huu cua Nha
nude de trd thanh mot Cong ty co phan xay dung giao thong vdi ten gpi Cdng ty cd

phan cau 12.

Tru sd chinh cua Cong ty cd phan cau 12 dong tai so 463, dudng Nguyen

Van Linh, quan Long Bien, thanh pho Ha Noi. Ngoai ra, Cdng ty con cd chi nhanh

dong tai thanh pho lid Chi Minh va ban dicu hanh du an dong tai thanh pho Can
Pho. Cdng ty thudng xuyen cd tren 1.200 lao dong lam vi?c tai cac van phong dicu

hanh va cac cdng trudng.

MSc du Cdng ty dang ky hanh nghc nhicu linh vuc khac nhau, nhung thuc te
*

*

*

>

tir khi nen kinh te dat nude con bao cap qua giai doan doi mdi tdi nay, Cdng ty chu

ycu hoat dong trong ITnh virc xay dung cdng trinh giao thong ma cu the la xay dung

cong trinh cau la chinh. Theo quy dinh tai dieu le cua Cong ty. khi can thidt va can
cu vao chicn lune phat trien cua Cdng ty, Cdng ty co the chuyen hoac md rdng


nganh nghe kinh doanh khac phu hop lheo quyet dinh cua dai hoi dong cd dong
Cong ty va quy dinh cua phap luat.

2.2. Hien trang co-che quan ly tai ehinh cua Cong ty cd phan can 12

Luan van da lam rd van de thirc trang ve co che quan Iv tai ehinh cho Cong
ty co phan cau 12 tren cac khfa canh: Viec thuc hien luat phap. cac ehinh sach. cac
quy dinh cua Nha nude ve quan ly tai ehinh cua doanh nghiep va Cong ly chiu su

dieu ehinh cua cac van ban luat, cac hudng dan luat do Chinh phu, cac Bo nganh cd
lien quan ban hanh. Ngoai ra. quy trinh quan ly tai chinh cua Cong ly cd phan cau

12 can thuc hien lheo cac birdc: (1) Xay dung kc hoach tai chinh cho Cong ly va kc

hoach tai chinh cua cac du an. cong trinh, hang muc cua Cong ly; (2) thuc hien kc
hoach tai chinh. De to chirc thuc hien quan ly tai chinh cua Cong ty cd phan cau 12
can phai xay dung dupe co cau to chirc bo may quan ly va phuong thirc quan ly lai

chinh hop ly.
2.3. Danh gia chung ve err che quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau 12.
I ren co sd thuc trang ve co che quan ly tai chinh cua Cong ly cd phan cau

12. luan van chi ra nhung ket qua dat dune cung nlnr nhung han che can khac phuc
trong thoi gian tdi.

Ve nhung thanh tuu dut tfuqc: Sau nghi dinh cua chinh phu ve cd phan

hoa cac doanh nghiep 100% von nha nude, tir nam 2005. Cong ty cd phan cau 12
da thirc sir xay dung dune mot co chc quan Iv tai chinh cho doanh nghiep minh

vdi tu each la mol doanh nghiep cd vdn cua nha nude chiem 51%. Co che tai
chinh tren qua nhieu nam xav dung dang dan dupe hoan thien va da dat dupe

nhung thanh tuu nhat dinh. Do la: (I) vice thuc hien luat phap. cac chinh sach.

cac quy dinh cua nha nude lien quan den co chc quan ly tai chinh cua doanh
nghiep dupe coi trong: (2) Quy trinh quan ly tai chinh cua Cong ly cd phan cau

12 nhin chung phu hop vdi dac thii hoat dong trong nganh xay dung giao thong;
(3) I d chuc thuc hien quan ly tai chinh cua Cong ty cd phan cau 12 da dat dupe


vi

nhttng thanh cong nhat dinh; (4) Kictn tra giam sat viec thuc hien quan ly tai
chinh ciia Cong ty co phan cau 12.

Ve han che: Luat phap. cac chinh sach. cac quy dinh cua Nha mrdc lien quan

den quan ly tai chinh cua doanh nghiep va doanh nghiep xay dung giao thong chua
nhat quan. Viec lap du bao tai chinh chua xern xct mot each kt cang cac nguon lire

trinh trong giai doan hipn nay. cong tac quan ly chi phi n5m d qua nhieu bo phan.
khien cho viec long hop khd khan va khong lap trung.... Dong thdi. do dac thu cua
san xuat xay dung giao thong ncn khong the tinh het dirge ngay tir dau cac khoan

chi phi de giao khoan nen trong qua trinh thuc te thuc hien ban khoan co r4t nhieu
noi dung phat sinh do ca nguven nhan khach quan va chu quan. Hau het cac npi

dung phat sinh deu lam tang chi phi d^n den vuot gia thanh ke hoach lam giam lai

hoac tham chi gav 16 cho Cong ty.
Luan van da phan tich cac nguyen nhan cua han che do la: Cac che do

chinh sach cua Nha nude thay doi khong kip so vdi tinh hinh tbyte te. Phap luat

va chinh sach thuc hien chua dap ung yeu cau hinh thanh khutig khd quan ly

DNNN co hieu qua. Phap luat vc quan ly tai chinh DNNN bi phan tan trong
nhieu van ban thuoc nhieu nganh luat khac nhan, trong niQt so trudng hop da

phat sinh tinh trang thicu dong bp. tham chi mau thuan ve not dung. Phuong

may quan ly tai chinh chua phu hop va trinh do doi ngu can bp quan ly lai

chinh ciia Cong ty con

han chc va do anh hudng cua thuc trang hoat dong

trong nganh xay dung cong trinh giao thong.


vii

CHU0NG 3: PHUONG I IU’CING VA GIAI PHAP HOAN THIEN CO CHF.

QUAN LY TAI CHINH CUA CONG TY CO PHAN CAU 12

3.1 Xu hiring phat tri4n cua nganh xay dirng giao thong Viet Nam va
Cong ty co phan cau 12
Xu hudng phai trien cua nganh xay dung giao thong Vifi Nam: Muc lieu
hiring tai la nang can nang luc va chai hrwng cong tac quy hoach. quan ly quy
hoach xay dung. Xay dung va phat trien phai dua Iren co sir cua quy hoach.

Kien loan to chuc bo may. nang cao nang luc quan ly nganh xay dyrng giao
thong. Tap trung hoan thien co che chinh sach irons dau ur xay dung cdng

trinh. Ticp (uc ra soat cac quy dinh cua phap lual cd lien quan den boat dong
xav dung de loai bo cac qui dinh chong cheo, bat cap. khong dong bp: hoan

thien he ihdng phap luat va cac quy dinh ve ihu tuc hanh chinh cua nganh xav
dung. Nang cao chat hrong xay dung va nit ngan thdi gian xay dung cdng trinh.

l ap irung chi dao phai trien luc luong xay dung dap ung yeu cau cua linh hinh
mdi. Xay dung, hinh thanh. phai trien mot sd Tap dotin kinh te du manh de cd
sue earth tranh trong qua trinh hoi nhap.

Xu hudng phat trien cua Cong ty cd phan can 12 : Trd thanh mot Cdng ty cd

phan niem vet tren ihi trudng chung khoan. kinh doanh da nganh nghe. trong do xay
dung cdng trinh giao thong la nganh nghe chinh cua Cdng ly. Giu vung va phat buy
cac thanh qua da dat dupe. Ticp tuc giu vi tri la dim vi thanh vicn hang dau khong

chi trong Tong cdng ly ma con trong link vuc xay lap nganh giao ihdng van tai, mpt

ihirong hieu manh Iren thi trudng .
3.2 Phtrong huong hoan thien co che quan ly tai chinh ciia Cdng ty co

phan cau 12.
*

r

De dam bao logic va tang gia tri thuyel phuc. luan van da phan licit cac co sd
de xuat phuong hiring hoan thien co che quan tai chinh cho Cdng ly C6 phiin cau

12. cac muc ticu phat trien Cdng ty Cd phan can 12 den nam 2015. Tir do. de xudt .3
phuimg hudng hoan thien c

viii

Hoan thien co che tai chinh phai dam bao tinh minh bach trong quan ly tai chinh;
Hoan thien co che tai chinh phai phat huy nguon lire cua doanh nghiep; Hoan thien

co che tai chinh phai phu hup vdi nguyen tac thi trudng va phu hop vdi hoi nhap

kinh tc quoc te.
3.3 Nhirng giai phap de hoan thien co- che quan ly tai chinh cua Cong
ty co phan cau 12

Tren co sd phuomg hudng hoan thien co chc quan ly tai chinh, luan vSn dua
ra he thong giai phap nhim hoan thien co chc quan ly tai chinh cho Cong ty Co

phan cau 12. Do la:
(1) Hoan thien luat phap, cac chinh sach, cac quy dinh cua Nha nude lien

quan den quan ly tai chinh cua doanh nghiep va doanh nghiep xay dyng giao thong.
(2) Hoan thien quy trinh quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau 12.
(3) Thuc hien tot to chuc quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cdu 12
(4) Tang cudng kiem tra, giam sat vipc thuc hien quan ly tai chinh cua Cong
ty cd phan cau 12.

(5) Tang cudng cof sd vat chdt de thuc hien vice quan ly tai chinh cd hieu
qua, dung muc ticu de ra.

(6) Nang cao trinh do cua doi ngu can bp quan ly tai chinh cua Cong ty


TRUONG DA
I HO
C KINH TE QUOC DAN
■
•
—— JOBoCScSiGQ ——

NGUYEN THANH NGOC
*

w

a

?

j»*

_

r

«

r

HOAN THIEN CO CHE QUAN LY TAI CHINH

CUA CONG TY CO PHAN CAU 12 - TONG CONG TY
XAY DUNG CONG TRINH GIAO THONG 1

CHUYfiN NGANH : KINH Ti CHINH TRI

LUAN VAN THAC SY KINH TE
•

•

Ngtfdi hudng dan khoa hoc:
PGS. TS. TRAN VI£T Tl^N

HA MH, NAM 2011
•

7


1

PHAN MODAL1
X

*

*

1. Tinh cap thiet ciia de tai nghien cuu:
Nguon luc tai chinh la mot nguon luc khong the thien cho sir Ion lai va phat

trien cua mot doanh nghiep. Vi vay doanh nghiep can phai co each thuc quan ly phu
hop de sir dung nguon lire nay mot each co hicu qua nhat.
Cong ty co phan cau 12 - Tong cong ty xay dung cong trinh giao thong 1 la

mot doanh nghiep boat dong trong Imh vuc xay dimg co han. day la mot linh lire
ddi hoi tiem luc ve lai chinh ldn. Hoat dong cua Cong ty lai chu ydu gan vdi cac dp
an dau lu vdi so vdn Ion. thdi gian thi cong va thu hoi vdn lai keo dai nen sc cd

nhieu moi quan he tai chinh phat sinh. Cong ty lai true thuqc mot long cong ty ldn

la Tong cong ty xay dung cong trinh giao thong 1 vdi nhieu dun vi thanh vien. vi
vay cAn thiet phai cd mgt each thuc quan ly tai chinh khoa hoc va hicu qua. nhat la
trong moi trudng tai chinh phat trien sdi dgng nhung cung day hien dong hien nay.

Non kinh te thi trudng hien nay phat sinh rat nhieu cac moi quan he tai chinh

phuc tap ddi hoi cong viec quan ly tai chinh can dupe chuycn nghiep va chuycn
mon hda. Dac bict khong nen co su nham kin giira cong vice tai chinh va cong vice

ke toan.
Xuat phat tu nhung nhan thuc nhu tren nen em da quyct dinh chon de tai:

" Hoan thien cu che quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau 12 - Tong cong
ty xay dung cong trinh giao thong 1

lam de tai luan van thac sy. Day la de tai

co y nghia cap thiet ca ve ly luan va thuc tidn ddi vdi boat dpng san xuat kinh
doanh cua Cong ty.

2. Tong quan tinh hinh nghien ciru de tai :

Co chc quan ly lai chinh, mot van de da va dang thu hut dirge nhieu nha
khoa hoc, nhieu cong trinh dirge lira chon nghien cuu. Cu the :


0

- Pham Minh Dire. Ban ve doi mdi ca che quan ly tai chinh
Ty Dau khi Viet Nam, tap tri cong nghiep. bai dang 29/11/2004.

Bai vict bail ve van de doi mdi co che quan ly tai chinh d l ong cong ly Dau
Khi Viel Nam. lrong do, van de dugc de cap la han chc cua quven chu dong von

dau lu cua l ong cong ty ben canh do co chc dau lu chua thuc sir rd rang do cac dun
vi cap dudi chua thuc su dugc chu dong vc von dau tu. l ac gia con phan tich thuc

trang tai chinh va tiem lire tai chinh cua Cong ly qua do de ra nhung giai phap doi
mdi ca che tai chinh trong do cd doi mdi ve nang cao tinh tu chu cho cac don vi
thanh vien. cac bien phap hoan thien chc tai tai ch inh va he thong kiem soat quan tri

cua l ong cong ty dau khi Viet Nam.

Bai viel da nhan dinh dirge nhung thicu sol irons qua trinh chuyen doi co che
quan ly lheo quy dinh cua nha nude cua Cong ty dau khi Viet Nam qua do de xuat

dirge nhung bien phap giup co chc mdi dugc thuc hien dung theo han chai cua co
che tai chinh mdi cua Nha nude.

- Ca che quan ly tai chinh doi vdi doanh nghiep Nha nude. tap chi Kc
loan, ngay 5/6/2006.
» *

*

Sr#

lrong bai viel, tac gia da phan tich nguyen nhan ve co che tai chinh khien
cac doanh nghiep nha nude hoat dgng kem hi£u qua. Nguyen nhan hang dau la do

doanh nghiep nha nude con phu thuoc lai chinh vao Nha nude ma thieu tinh chu
dong. Bai viel phan tich chi tict khia canh ve sd huu va quven vdi von. lai san. loi

nhuan cua cac doanh nghiep nha nude. Dua tren phan tich do, bai viel dua ra mol co

chc mdi vc quan ly tai chinh cua cac doanh nghiep nha nude. Co chc nav tSng tinh

nang dong va chiu track nhiem cua cac doanh nghiep Nha nude de tang tinh hieu
qua cua cac doanh nghiep nay.


3

- Nguyen Anh Thu, xay dung ca che quan ly tai chinh cua Tong cdng ly
Buu Chinh Vien Thong Yi$t Nam, lap chi Cdng nghe thong tin va Truycn thong,
nSm 2006.

Bai nghicn ci'ru ve Co che quan ly tai chinh cua Tong cdng ty Buu Chinh Vi fin
Khong Viet Nam (ten viet tat la VPN). Trong do bao gom hai noi dung chinh do la

+ Co che quan lv tai chinh cua VNP doi vdi cac don vj thanh vien

+ Co che quan ly tai chinh cua Nha nude doi vdi VNP.
Bai viet chi ra dirge nhung bat cap ve co che quan ly von cua Tong Cong ty

vdi cac Cdng ty con trong nhdng giai doan trade day trong viec phan cap va quan ly

von. Bai viet trinh bay ve sir chuyen doi co che chu sd huu von cua Tong cdng ly va
cac Cdng ty con trong do noi rd sy thay doi each thuc lien ket von keo theo lhay doi

trinh tu va each thuc lien ket Igi nhuan. Iren co sd phan tich ve co che quan ly mdi,
bai viet de xuat hai phuong an vdi nha nude tren hai khia canh VNP la don vi kinh
doanh va VNP la don vj cdng ich. Bai viet da phan tich va chi ra nhung iru dicm cua

co che mdi tuy nhicn do gidi han ve mat thuc ticn (co che tren mdi duoc ban hanh)

nen chua nhin ra duoc nhuoc diem cua co che nay.
Tuy nhicn, de tai “ Hoan thien ca che quan ly tai chinh cua Cdng ty cd phan

cau 12 - Tong cdng ty xay dung cdng trinh giao thong 1 ”chua co cdng trinh va de
lai nghicn cuu . Vi vay de tai van mang tinh thdi sir.


4

3. Muc dich nghien ciru de tai:

4. Doi tirong va pham vi nghien ciru de tii:

-

Doi lining nghien curu: Do ca che tai chinh co n$i ham rat rdng, bao gom

cac yeu to cau thanh, vi tri, vai Ird va mdi quan he gitra cac bo phan cau thanh do
va su van hanh cua ca chc. l rong pham vi luan van chi nghien ciru cac yeu to cau
thanh ca chc quan ly tai chinh cua Cong ty co phan cau 12 - Tong cong ty xay dung
cong trinh giao thong 1.
- Pham vi nghien curu: Thai gian nghien ciru tir nSm 2006 den nam 2010.

5. Phuong phap nghien ciru:

Luan v3n sir dung phuang phap duy vat bien chung, duy vat lich su. Ben
canh do, su dung cac phuang phap khac nhu phan tich tong hap. thong ke, phuang
f
phap Id gic lich su va dua tren viec thu thap, tong hgp cac so lieu tir Phong Tai
chinh - Kc toan cua Cong ty.

6. Nhung dong gdp khoa hoc cua luan van:

- Khai quat hoa cac van de ly luan co ban ve co chc quan ly tai chinh cua
doanh nghiep xay dprng giao thong.

- Phan tich va danh gia thyc trang ca che quan ly tai chinh cua Cong ty cd
phan cau 12. Tir do dua ra nhung danh gia nhan xet, neu len nhirng m#t diruc va

chua dugc, nhung ton tai can giai quydt.


5

- Dtra ra mot so giai phap, kien nghj nham hoan thien co che quan ly tai chinh

cua Cong ty cd phan cau 12 trong thdi gian tdi.

7. Ket cau cua luan van:
Ngoai phan md dau, ket luan va danh muc tAi lieu tham khao, vc noi dung

luan vAn dirge chia thanh ba chtrcmg:

Chuang 1: Ca sd ly luan va thuc tien ve ca che quan ly tai chinh ciia doanh
nghiep xay dung giao thong.
Chuang 2: Thuc trang ca che quan ly tdi chinh cua Cong ty co phan cau 12.
Chuang 3: Phuong hudng va giai phap hoan thien ca che quan ly tdi chinh

cua Cong ty co phan cau 12.


6

CHLfONG 1
CO SO LY LUAN VA THl/C TIEN VE CO CHE QUAN LY TAI CHINH CUA
DOANH NGHIEP XAY Dl/NG GIAO THONG
a

*

A

A

1.1 Mot so van de ve tai chinh doanh nghiep vih quan ly tai chinh cua
doanh nghiep.

1.1.1 Khdi quat

tai chinh doanh nghiep

1.1.1.1 Quan niem ve tai chinh doanh nghiep
l ai chinh doanh nghiep la nhdng quan he kinh te bieu hi?n dirdi hinh thuc

gia tri phat sinh trong qua trinh hinh thanh va su dung cac quv ticn te nhSm phyc
vu qua trinh tai san xuat trong moi doanh nghiep va gop phan tich luy von cho

Nha nude. N6 la mpt bp phan trong he thong tai chinh. tai day ngudn tai chinh
*

w

*

%

xuat hien va dong thdi day cung la ncri thu hut trd lai phan quan trong cac ngudn

tai chinh doanh nghiep. Tai chinh doanh nghiep co anh hudng Idn den ddi song xa
hqi, den str phat tridn hay suy thoAi cua nen san xuat.

Cac quan he tai chinh cua mot doanh nghiep bao gom: Quan he giua doanh
nghiep va Nha nude: Doanh nghiep trong hoat dong san xuat kinh doanh cua minh

co nghTa vu nop thuc cho Nha nude theo luat dinh. Ben canh do con la mdi quan he
giua DNNN vdi chu sd huu Nha nude. Quan he giua doanh nghiep va thi trudng tai

chinh. Doanh nghiep co the tham gia vao thi trudng tai chinh vira vdi tu each la nha

dau lu tai chinh, vira vdi tu each la ngudi huy dpng von. Quan he giua doanh nghiep
vdi cac thi trudng khac.Trong qua trinh hoat dong kinh doanh, mot doanh nghiep sc

cd moi quan he vdi rat nhieu doanh nghigp khac. mot ben d thi trudng cac ycu to
dau vao. mot ben d thi trudng san pham dau ra. Quan he tai chinh ndi b
nghiep. Mdi quan he tai chinh trong noi bo doanh nghiep duoc the hien d quan he
hach toan noi bd va quan he phan phdi ket qua kinh doanh.


7

1.1.1.2. Chirc nang cua tai chinh doanh nghiep

#
f
r
f
Thu nhat, chuc nang dam bao van cho qua trinh san xuat kinh doanh. Vdn
la yeu to khong the thicu trong qua trinh hoat dong cua doanh nghiep. Thong qua tai

chinh doanh nghiep, cac nha quan ly sd giai quyel cac van de ve von nhu to chuc

huy dong vdn, lya chon nguon vdn, co cau vdn, sir dung nguon vdn co hicu qua

mang lai Igi ich cao nhat cho doanh nghiep

Thu hai, chuc nang phan phoi thu nhqp bang tien. Thu nhap bang ticn cua
doanh nghiep trudc het sd dupe danh de bu dap cac chi phi san xuat kinh doanh
*

%

(ticn rnua nguyen nhien vat lieu, hao mon may moc, ticn luong, thuc hien nghia vu

ddi vdi Nha nude...), sau do la de hinh thanh nen cac quy cua doanh nghiep, de tra
lai tire cd phan.

*
*
-*
**
.
+
*
Thu ba, chuc nang kiem tra bang lien doi vdi hoat dong san xuat kinh doanh.

kinh doanh, hi£u qua su dung vdn cua doanh nghiep. Tren ca sd do, nha quan ly cd

the danh gia vide dieu hanh, hieu qua cua cong tac quan Iv de cd the dua ra nhung
quvel dinh can thiet.

Ba chuc nting tren cd quan he mat thiet vdi nhau. chirc n5ng kiem tra la
thudng xuyen trong suot qua trinh hoat dgng cua doanh nghiep, gop phan dinh

*

f

...

•

/

/t

hudng cho phan phoi va tao vdn. Ngugc lai, viec tao vdn va phan phoi tot sc gop
phan khai thong cac luong tai chinh, thuc day boat dong san xuat kinh doanh cua

doanh nghiep, tao dieu kien thuan Igi cho chuc nSng kiem tra.
J. 1.2 Quan ly tai chinh doanh nghiep : khai nient, nguyen tic

1.1.2.1 Khai niem ve quan ly tai chinh doanh nghiep
Oudn ly tai chinh doanh nghiep Id su tac dong cua nha quan ly tdi cac hoat
dong tai chinh cua doanh nghiep nham thuc hien cac muc tieu dal ra.


8

Theo quan dicm tren thi viec quan ly tai chinh la nha quan ly tai chinh

cua doanh nghiep su dung cac cong cu quan ly tai chinh de lac dong vao boat
dpng tai chinh trong doanh nghiep nhSm dat hieu qua vc tai chinh. Trong do.
cong cu quan ly tai chinh lrong doanh nghiep da dang nhu h? thong ke hoach

tai chinh, h? thong quy che, luu trinh thuc hien cac hoat dpng tai chinh, cac
chi tieu do ludng hieu qua tai chinh...Ma chu the thuc hi^n cong tac quan ly
tai chinh chinh la nhurng nguoi chu doanh nghiep, nhung ngudi lanh dao

doanh nghiep va nha quan tri tai chinh lrong doanh nghiep tham tri con co cac
*

-

£

to chuc, cd nhan ben ngoai doanh nghiep co lien quan den hoat dong tai chinh

cua doanh nghiep va Nha nude trong vai tro quan ly lai chinh vT md cua nen
kinh le.

Quan ly tdi chinh cd vj tri quan trong trong ho?t dong quan ly noi chung cua

von hoat dpng cua doanh nghiep, horn ntra viec lua chon nguon von phu hop cung

gop phan giup doanh nghiep khong phai doi mat vdi nhung kho khdn ve thanh toan.

Viqc QLTC cung giup cho doanh nghiep su dung von them hieu qua, phoi hop dupe
cac linh vuc quan ly khac giup cho hoat dong cua doanh nghiep. QLTC tot cung

gop phan nang cao uy tin cua doanh nghiep trong cac mdi quan he, dong thdi giai
quyet cac mdi quan he ve lgi ich trong doanh nghiep.

1.1.2.2. Nguyen tdc quan ly tai chinh doanh nghiep

Ton trong luat phap: Day la nguyen tac dau tien vi mdi trudng ma doanh nghiep
tham gia vao co su cd mat cua luat phap. Doanh nghiep du muon hay khong muon van

phai ton trong luat phap. Neu khong cho du tarn thdi chua gay nguy hai gi cho doanh
nghiep nhung rat co hai cho tuong lai phat tricn lau dai cua doanh nghiep.
Ton trong nguyen tac hqch toan kinh doanh: Hach toan kinh doanh la
nguyen tac hoan toan phu hop vdi hoat dong cua nen kinh te thi trudng. Vice

thuc hien nguyen tic nav cung hudng doanh nghiep vao mot loat cac bien phap


9

nhu: Chu dong tan dyng khai thac ngudn von. bao Loan va phai huy hieu qua
dong von, dau tir tuan thu theo nhung nguycn tac cua thi trirang... Dav deu la

nhung dieu kicn de hoat dong kinh doanh cua doanh nghiep cd hieu qua.
A'guyen tac cm toan va hieu qua: Nguycn tac nay can duoc quan triet trong
moi kliau cua qua trinh quan ly tai chinh. Khi dira ra mot quyet dinh tai chinh can

phai xem xet nhicu phuong an. can nhac tren nhieu goc do de dua ra mpt phuimg an
vung chac cho hoat dong cua doanh nghiep.

Giu chu "tin” trong hoat dong tai chinh: Day khong chi la nguycn tic ma con

la tieu chuan dao due ca trong hoat dong tai chinh Ian hoat dong kinh doanh. Giu
chu tin the hien mong muon hudng den lam an lau dai. Tuy giu chu tin nhung dong
thdi can tinli tao de phong ddi phuong bdi tin. Hoat dong cua doanh nghiep khong

the tranh sy giao thoa tai chinh vdi ben ngoai doanh nghiep. Do do. khi tai chinh

Cdng ty cd uy tin vdi doi phuong thi sy hyp tac cang ben chat va hoat dong tuimg

quan lai chinh cua cac ben cang nhanh chong lien lai.

Giu cung rdn va nhat quan la mot nguyen tac quan trong trong quan ly tai
chinh cua doanh nghiep. Moi quyet dinh tai chinh trong doanh nghiep khi dua ra thi

phai cd hieu lyc thuc thi va khong bi ngoai canh tac dong lam dao dong den tinh
dung dan cua vice dua ra quyet dinh lai chinh, Quan ly tai chinh trong doanh

nghiep can nhat khoan trong cac bo phan cua doanh nghiep. Viec thirc hien quy
*■

’

r

che phai mang tinh dong nhat. cac bp phan. ca nhan lien quan tai chinh doanh
nghiep hieu va thuc hien dung quy che tranh tinh trang thuc hien hoat dong tai

chinh trai ngupc nhau. Neu quan ly lai chinh nhat quan cung khien cho quan ly
tai chinh trong doanh nghiep de dang han trong cdng tac thuc hien va kiem tra
giam sat hoat dong tai chinh. Chinh vi the. day la nguycn tac rat quan trong ddi

vdi quan ly tai chinh cua doanh nghiep.

Nguyen tac tinh toan den rui ro tai chinh: Tliuc chat bat ki mol phuong an tai
chinh nao cung bao ham nhung rui ro cua nd. Cac phuong an khac nhau sc cd nhung