Phương pháp tiếp cận đáp ứng giới dựa trên quyền con người để đảm bảo các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ phục vụ toàn thể nhân dân

1
Phương pháp tiếp cận đáp ứng giới dựa
trên Quyền con người để đảm bảo các
Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ phục
vụ toàn thể nhân dân
Vũ Phương Ly
Cán bộ chương trình cao cấp
Quỹ phát triển Phụ nữ LHQ
(thuộc Cơ quan LHQ về Bình đẳng giới và Trao quyền cho phụ nữ)
Tháng 9 - 2010
Thành phố Đà Lạt
1
2
Nội dung trình bày
•
Tại sao lại cần có phương pháp tiếp cận đáp
ứng giới dựa trên các Quyền con người?
•
Thiếu phương pháp tiếp cận Quyền con người
và hậu quả của nó?
•
Phương pháp tiếp cận đáp ứng giới trong việc
báo cáo thực hiện các Mục tiêu thiên niên kỉ -
MDG
•
Ví dụ: Lồng ghép giới trong MDG 7 về Đảm
bảo sự bền vững về môi trường
•
Một vài gợi ý để lồng ghép giới vào báo cáo
thực hiện MDG ở Việt Nam.
2

3
Mục tiêu Thiên niên kỉ - MDG?
•
Là một phương pháp tiếp cận mang tính toàn cầu
với phát triển bao gồm các mục tiêu phát triển có
mối liên hệ lẫn nhau và đã được 189 trên 192 các
quốc gia thành viên của LHQ thông qua và nhất trí
đạt được đến năm 2015.
•
Có 8 mục tiêu bao gồm 21 chỉ tiêu với hàng loạt
các chỉ số để đo lường việc thực hiện từng mục
tiêu
–
Mục tiêu 1: Xóa nghèo đói cùng cực
–
Mục tiêu 2: Phổ cập giáo dục tiểu học
–
Mục tiêu 3: Thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ
–
Mục tiêu 4: Giảm tỉ lệ tử vong trẻ em
–
Mục tiêu 5: Cải thiện sức khỏe bà mẹ
–
Mục tiêu 6: Phòng chống HIV/AIDS, sốt rét và các bệnh khác
–
Mục tiêu 7: Đảm bảo tính bền vững môi trường
–
Mục tiêu 8: Xây dựng quan hệ đối tác toàn cầu vì phát triển
3
4

Tại sao phương pháp tiếp cận đáp ứng
giới dựa trên các Quyền con người lại
quan trọng để đạt được MDG? (1)
•
Các MDG bao gồm một mục tiêu rất cụ thể về
bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ
(MDG 3) và việc đạt được những thành tựu
của Mục tiêu này vô cùng quan trọng để đảm
bảo việc thực hiện thành công các mục tiêu
còn lại.
•
Tuy nhiên, các quan điểm về giới được phản
ánh nghèo nàn trong các mục tiêu khác và giới
không được lồng ghép đủ trong các báo cáo
về thực hiện Mục tiêu thiên niên kỉ quốc gia.
4
5
Tại sao phương pháp tiếp cận đáp ứng
giới dựa trên các Quyền con người lại
quan trọng để đạt được MDG? (2)
•
Các MDG liên quan chặt chẽ với nhau và sự thành
công trong từng MDG đều liên quan đến những
tiến trình đạt được về bình đẳng giới.
•
Chỉ số cho mục tiêu 3 cụ thể về bình đẳng giới còn
hạn chế vì chưa nêu bật lên được chất lượng của
các quyền mà phụ nữ được thụ hưởng hoặc trao
quyền thực sự cho phụ nữ.
•

Giải quyết vấn đề nghèo đói (MDG 1) phụ thuộc
vào việc cải thiện tiếp cận đến việc làm bền vững,
đặc biệt cho phụ nữ và thanh niên, việc đảm bảo
tiếp cận đến các tài sản, trong đó có đất đai.
•
MDG 6 mục tiêu về sức khỏe và giáo dục (MDG 2,
3, 4, 5 và 6) không thể đạt được nếu như những
vấn đề liên quan đến quyền có cơ hội được đến
trường, vấn đề quyền sức khỏe sinh sản và tình
dục của phụ nữ được giải quyết.
5
6
Tại sao phương pháp tiếp cận đáp ứng
giới dựa trên các Quyền con người lại
quan trọng để đạt được MDG?(3)
•
Giải quyết vấn đề giảm tỉ lệ tử vong trẻ em (MDG 4)
phụ thuộc vào việc cải thiện địa vị và tình trạng khỏe
mạnh về cả vật chất và tinh thần của con người
•
Tiến trình đạt được về việc chống HIV/AIDS (MDG 6)
đòi hỏi viêc nhìn nhận xem bất bình đẳng giới và bạo
lực chống lại phụ nữ đã ảnh hưởng đến việc lây nhiễm
HIV/AIDS như thế nào.
•
Do phụ nữ phải thường xuyên chịu trách nhiệm lấy
nước cho gia đình (MDG7), việc cải thiện tiếp cận đến
nước là vô cùng quan trọng để cho phép trẻ em gái đi
đến trường và phụ nữ có thể tìm kiếm việc làm được
trả công và tham gia các hoạt động ở cộng đồng.

•
Những tiến trình đạt được MDG đều phụ thuộc vào sự
trao quyền cho phụ nữ và tiếp cận đến việc ra quyết
định ở tất cả các cấp (MDG 3)
6
7
Tại sao phương pháp tiếp cận đáp ứng
giới dựa trên các Quyền con người lại
quan trọng để đạt được MDG? (4)
•
Phương pháp tiếp cận đáp ứng giới dựa trên
các quyền con người nhằm:
(1) Hướng đến giải quyết sự khác biệt và tình trạng bất bình
đẳng giữa phụ nữ và nam giới, trẻ em trai và trẻ em gái
trong hầu hết các bối cảnh;
(2) Đảm bảo rằng chính sách, môi trường tổ chức và xã hội
rằng nam giới và phụ nữ, trẻ em trai và trẻ em gái được tiếp
cận bằng đẳng đến các cơ hội và lợi ích, và quyền con
người của họ được bảo vệ, tôn trọng và thực hiện
Ba nhóm phụ nữ cần phải có sự chú ý đặc biệt
1. Phụ nữ nghèo
2. Thanh thiếu niên
3. Phụ nữ và trẻ em trong những tình trạng mâu thuẫn và hậu
mâu thuẫn
7