Kế hoạch quản lsi môi trường TDA cấp nước cho khu vực nông thôn tại tp cần thơ

Việt Nam: Dự án Quản lý Tài nguyên Nước Đồng bằng sông
Mekong phục vụ Phát triển Nông nghiệp Nông thôn
(MDWRM-RDP)
Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) TDA
Cấp Nước cho Khu vực Nông thôn tại
XÃ NHƠN ÁI -TP CẦN THƠ
Bản cuối cùng, Ngày 30 tháng 3 năm 2011MỤC LỤC
Tóm tắt thực hiện
PHẦN 1. GIỚI THIỆU
1.1.Dự án
1.2 Các quy định Đánh giá tác động môi trường của Việt Nam
1.3 Các chính sách An toàn của Ngân hàng Thế giới
PHẦN II. MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.1. Tiểu Dự án
2.2. Thông tin kỹ thuật về Tiểu Dự án
2.3 Quy trình Xử lý Nước
PHẦN III. MÔI TRƯỜNG NỀN
3.1 Các đặc điểm chung
3.2. Chất lượng môi trường đất và nước
PHẦN IV. CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM ẨN VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
4.1 Các tác động tiềm ẩn
4.2 Các tác động tiêu cực và biện pháp giảm thiểu
PHẦN V. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
5.1. Các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn xây dựng
5.2. Tham vấn cộng đồng và công khai thông tin
PHẦN VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
6.1 Tổ chức và đào tạo an toàn
6.2 Tư vấn an toàn
6.3 Kế hoạch thực hiện và kinh phí
Danh mục Bảng
Bảng 1 Thông tin chung về hệ thống cấp nước được đề xuất tại xã Nhơn Ái

Bảng 2 Chất lượng nước ngầm tại giếng khoan ấp Nhơn Bình xã Nhơn Ái
Bảng 3. Sàng lọc an toàn đối với các tác động tiềm ẩn
Bảng 4 Giám sát chất lượng nguồn nước cấp
Bảng 5 Dự toán chi phí phân tích nước cho mỗi mẫu
Bảng 6 Tóm tắt các hoạt động an toàn chính của tiểu dự án
Danh mục hình
Hình 1 Hệ thống cấp nước xã Nhơn Ái
Hình 2 Thiết kế Kỹ thuật Hệ thống Xử lý Nước ngầm
Hình 3 Vị trí của Hệ thống cung cấp nước được đề xuất tại xã Nhơn Ái - Cần Thơ
HÌnh 4: Hiện trạng sử dụng đất Cần Thơ
Phụ lục 1: ECOP được thêm vào nội dung của hồ sơ thầu và hồ sơ hợp đồng

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BOD Nhu cầu oxi hóa sinh học
CPMU Ban Quản lý dự án trung ương
DONRE Sở Tài nguyên và Môi trường
CPO Ban quản lý trung ương các dự án thủy lợi
DARD Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn
DPC Ủy ban nhân dân Quận/Huyện
ECOP Các nguyên tắc môi trường thực tiễn
EIA Đánh giá tác động môi trường
EMP Kế hoạch quản lý môi trường
EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số
EMPF Khung chính sách dân tộc thiểu số
ESMF Khung quản lý môi trường và xã hội
GOV Chính phủ Việt Nam
MONRE Bộ tài nguyên và môi trường
PCERWASS(s) TT Nước Sinh hoạt và Vệ sinh nông thôn
PMU Ban quản lý dự án
PPMU Ban quản lý dự án của tỉnh

PPC Ủy ban nhân dân tỉnh
QCVN Quy chuẩn môi trường quốc gia
RAP Kế hoạch hành động tái định cư
RWSS Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn
TCVN Tiêu chuẩn môi trường quốc gia
TDA Tiểu dự án
WSS Nước sạch và vệ sinh môi trường
WB Ngân hàng thế giới
TÓM TẮT THỰC HIỆN
Bối cảnh: Tiểu dự án bao gồm xây dựng 1 hệ thống cấp nước mới với công suất 40m
3
/h, cung cấp
nước sạch cho 1257 hộ (6885 người). Tiểu dự án được đề xuất thuộc xã Nhơn Ái, huyện Phong
Điền, thành phố Cần thơ. Hệ thống cấp nước mới này sử dụng nước ngầm làm nước nguồn đầu
vào hệ thống. Trung tâm Nước sạch và vệ sinh môi trường của TP Cần Thơ (PCERWASS) làm chủ
đầu tư.
Tác động và giảm thiểu tác động: TDA tạo ra các tác động tiêu cực cho cộng đồng nông thôn. Các
tác động tiềm ẩn của TDA là rất nhỏ do hệ thống cấp nước có quy mô nhỏ và không cần thu hồi
đất. Vị trí của các giếng khoan đã được xác định. Các tác động trong giai đoạn xây dựng gây ra
bụi, tiếng ồn và ách tắc giao thông tại vùng dự án rất nhỏ do lượng nguyên vật liệu cần vận chuyển
với số lượng nhỏ. Phát sinh chất thải do các hoạt động của TDA nhỏ và có thể kiểm soát được
thông qua việc hỗ trợ vệ sinh môi trường tại các hộ dân của dự án.
Các biện pháp giảm thiểu: Để giảm thiểu tác động của TDA các biện pháp sau đây sẽ được thực
hiện với sự tham gia chặt chẽ của chính quyền địa phương và cộng đồng.
(1) PCERWAS của tỉnh Cần Thơ sẽ đưa Nguyên tắc môi trường trong thực tiễn (ECOP)
đối với việc xây dựng (Phần A và B) vào các hồ sơ thầu và hợp đồng và đảm bảo các nhà
thầu có nhận thức về các an toàn bắt buộc và cam kết tuân thủ thực hiện;
(2) Trong giai đoạn xây dựng PCERWAS sẽ cử 1 kỹ sư hiện trường để giám sát chặt chẽ
việc thực hiện các chính sách an toàn của các nhà thầu và đào tạo an toàn cho các cán bộ;
ngoài ra sẽ thuê 1 nhóm tư vấn trong nước để hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật và đào tạo các

cán bộ của PCERWAS trong việc thực hiện các dự án cấp nước khác; và
(3) Sau khi hoàn thành xây dựng, PCERWAS sẽ giám sát lượng nước và chất lượng nước
ngầm hàng tháng trong ít nhất năm đầu tiên vận hành hệ thống. Thực hiện đào tạo cho các
cán bộ vận hành là 1 phần của quá trình vận hành.
Trách nhiệm: PCERWAS của TP Cần Thơ sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo thực hiện hiệu quả các
biện pháp giảm thiểu trong đó có báo cáo tiến độ thực hiện. PCERWAS sẽ thành lập một đơn vị
phụ trách vấn đề môi trường và xã hội (ESU) có ít nhất một nhân viên toàn thời gian, chịu trách
nhiệm thực hiện hiệu quả biện pháp an toàn. PCERWAS sẽ thuê chuyên gia tư vấn trong nước để
giúp đơn vị này (ESU) trong việc thực hiện các hoạt động an toàn. Ban quản lý dự án trung ương
(CPMU) và các tư vấn an toàn của ban sẽ chịu trách nhiệm chính giám sát các biện pháp an toàn
của tiểu dự án, bao gồm làm rõ các vấn đề liên quan đến các chính sách an toàn, các yêu cầu và
các đào tạo an toàn cho đội ngũ cán bộ của tiểu dự án
Ngân sách: Chi phí thực hiện các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn xây dựng bao gồm tham
vấn cộng đồng và giám sát môi trường như đã thỏa thuận với chính quyền và cộng đồng địa
phương và/hoặc đền bù thiệt hại (nếu có) sẽ là một phần của chi phí xây dựng TDA. Chi phí giám
sát thực hiện của nhà thầu là một phần của chi phí giám sát dự án. Chi phí đào tạo về an toàn cho
cán bộ lấy từ chi phí quản lý TDA.
PHẦN 1: GIỚI THIỆU
1.1 Dự án
Chính phủ Việt Nam sẽ thực hiện Dự án Quản lý thủy lợi cho phát triển nông thôn đồng bằng sông
Cửu Long trong giai đoạn 2011-2016 do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ. Là một phần của hợp
phần 3 của dự án "Cấp nước và Vệ sinh môi trường nông thôn", xây dựng mới 22 hệ thống cấp
nước mới và nâng cấp hệ thống cũ tại TP Cần Thơ sẽ cung cấp nước sạch cho 15.133 hộ gia đình
của 8 quận huyện. TDA cấp nước tại xã Nhơn Ái là 1 trong 7 TDA được WB đã lên kế hoạch cấp
vốn. Các chi tiết của các TDA được mô tả trong Phần II.
1.2 Các quy định ĐTM của Việt Nam
Với hệ thống cấp nước quy mô nhỏ, không cần đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, chủ tiểu
dự án phải thực hiện cam kết bảo vệ môi trường cho từng hệ thống cấp nước và phải được sự phê
duyệt của Uỷ ban nhân dân thành phố (PPC). Trong quá trình xây dựng, nhà thầu sẽ phải tuân thủ
một số quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn của Chính phủ Việt Nam, v..v.. về môi trường và an toàn

có liên quan đến hoạt động xây dựng và chất lượng môi trường. Các quy định được liệt kê dưới
đây:
• Các quy định về Môi trường Việt Nam: Luật bảo vệ môi trường 52/2005/QH11, Nghị định số.
80/2006/ND-CP và Nghị định số. 21/2008/ND-CP của Chính phủ Việt Nam ; Thông tư số.
05/2008/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường; QCVN 05:2009/BTNMT: Quy chuẩn
Kỹ thuật Quốc gia đối với Chất lượng Môi trường không khí Xung quanh; TCVN 5948-1998:
Tiêu chuẩn việt nam Ân thanh – Tiếng Ồn phát ra từ phương tiện – Mức độ Tiếng ồn cho phép;
QCVN 08: 2008/BTNMT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng nước mặt; QCVN 09:
2008/BTNMT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ngầm; QCVN 01:2009/BYT:
Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng Nước Uống; QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn
Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng Nước sinh hoạt.
• Nước cấp: TCXD 76:1979- (Thủ tục quản lý kỹ thuật trong vận hành hệ thống cấp nước); Bên
cạnh đó, cần thực hiện tiêu chuẩn xây dựng TCXD66: 1991- Vận hành hệ thống cấp, thoát
nước - yêu cầu an toàn. Thông thường, bảo trì các tuyến ống cần tuân theo tiêu chuẩn
TCXD76:1979 và 20TCN33-85. Áp dụng TCXDVN 33:2006 liên quan đến cấp nước – Hệ
thống đường ống và các công trình – Tiêu chuẩn thiết kế.
1.3 Chính sách An toàn của Ngân hàng Thế giới
Để phù hợp với chính sách bảo vệ Ngân hàng Thế giới, Khung Quản lý Xã hội và Môi trường
(ESMF) đã được xây dựng cho các dự án và đã được áp dụng cho chuẩn bị kế hoạch quản lý môi
trường (EMP) cho TDA này. Sàng lọc an toàn và đánh giá an toàn được thực hiện dựa trên các
thông tin kỹ thuật trong nghiên cứu tiền khả thi của tiểu dự án và việc đi công tác hiện trường bị
hạn chế do một số vùng dự án không đến được bằng ô tô. Kết quả đánh giá và các biện pháp giảm
thiểu được thực hiện trong giai đoạn thực hiện TDA được trình bày trong phần III và IV sau đây.
PHẦN 2: MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.1. Mục tiêu của tiểu dự án
Tiểu dự án được thiết kế với công suất để cung cấp nước sạch cho 1257 hộ (tương đương 6885
người) tại vùng sâu vùng xa thuộc xã Nhơn Ái, huyện Phong Điền, TP Cần Thơ. Nỗ lực này nhằm
hỗ trợ thêm thực hiện các chính sách của tỉnh về cải thiện cấp nước và vệ sinh môi trường nông
thôn tại TP Cần Thơ đến năm 2020 theo quyết định số 104/2000/QĐ-TTG ngày 25 tháng 8 năm
2000.

2.2. Các hạng mục công trình
Một công trình cấp nước mới với công suất thiết kế 49 m
3
/h được đề xuất
Các hạng mục công trình: Xem Hình 1
- Giếng khoan: 2 giếng khoan trong đó 1 giếng khoan tầng nông và 1 giếng khoan tầng sâu
• Giếng khoan tầng nông: Độ sâu khai thác tại 140 m; đường kính ống khai thác là 300
mm làm bằng nhựa PVC, dầy 15mm, dài 70m; ống đứng cũng làm bằng PVC với
đường kinh 168mm, dày 9mm và dài 43m.
• Giếng khoan tầng sâu: Độ sâu khai thác: 305m; Ống khai thác có đường kính 300mm,
làm bằng ống PVC, dày 15 mm, dài 70m; Ống đứng cũng làm bằng PVC, đường kính
168mm, dày 9mm và dài 43m.
- Trạm bơm nước: gồm 2 máy bơm nước ngầm cho 2 giếng với công suất 40m
3
/h; H=45m, N =
7,5kW, động cơ 3 pha, 1 máy bơm dự phòng.
- Bơm hóa chất để khử sắt
- Bể lọc áp lực: 02 bể, vật liệu lọc bằng cát thạch anh; Đường kính bể: 2m; Chiều cao bể: 3m;
Chiều cao chân bể: 1m.
- Bể chứa nước sạch: Thể tích 100 m3, làm bằng bê tông cốt thép, kích thước bể 6mx6mx3m
- Nước bổ trợ: Xây dựng phía trên bể chứa với thể tích 28 m
3

- Trạm hóa chất: diện tích 2,8 x 4,2 m
2
. Thùng chứa hóa chất xử lý nước được lắp đặt bên trong
cùng với 1 mô tơ khuấy 0,25KH và 1 máy bơm lưu lượng với công suất 10 lít/giờ
- Mạng lưới phân phối nước: Được lắp đặt với tổng độ dài 20116m, đường kính ống từ 60 -168
mm