Luận Án Tiến Sĩ Pháp Luật Chống Trợ Cấp Hàng Hóa Nhập Khẩu Vào Việt Nam Trong Điều Kiện Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế.pdf

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐẶNG THỊ MINH NGỌC

PHÁP LUẬT CHỐNG TRỢ CẤP
HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM
TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội – 2022


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐẶNG THỊ MINH NGỌC

PHÁP LUẬT CHỐNG TRỢ CẤP
HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM
TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 9.38.01.07

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học:
1. TS Đồn Trung Kiên

2. TS Vũ Phương Đơng

Hà Nội – 2022


LỜI CAM ĐOAN

Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng
tôi.
Các số liệu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, được trích dẫn
đúng theo quy định. Những kết luận khoa học của luận án chưa được công bố trong
công trình nào khác.
Tơi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của Luận án này.
Tác giả luận án

Đặng Thị Minh Ngọc


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
Từ viết tắt

Nguyên văn

BCT

Bộ Cơng Thương

BTC

Bộ Tài chính

CP

Chính phủ

NĐ

Nghị định

NQ

Nghị quyết

NXB

Nhà xuất bản

QH

Quốc hội

TCHQ

Tổng cục Hải quan

TT

Thông tư

TTg

Thủ tướng

TXNK

Thuế xuất nhập khẩu

TW

Trung ương


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
Từ viết tắt

Nguyên văn

Tiếng Việt

ACBP

The Australian Customs and Cơ quan Hải quan và Bảo vệ
Border Protection Service
biên giới Úc

ADA

Anti-Dumping Agreement

ADC

The
Commission

ADRP

The Anti-Dumping
Panel

ASEAN

Association of Southeast Asian Hiệp hội các quốc gia Đông
Nations
Nam Á

AOA

Agreement on Agriculture

Hiệp định về nơng nghiệp

CIC

Court of First Instance

Tịa án Sơ thẩm Châu Âu

CPTPP

Comprehensive

and Hiệp định đối tác toàn diện và

Progressive

for tiến bộ xuyên Thái Bình Dương

Hiệp định chống bán phá giá

Anti-Dumping Ủy ban Chống bán phá giá Úc
Review Ủy ban rà soát chống bán phá
giá Úc

Agreement

Trans-Pacific Partnership
DOC

The Department of Commerce

Bộ Thương mại Hoa Kỳ

EC

European Community

Cộng đồng Châu Âu

ECJ

European Court of Justice

Tòa án Công bằng Châu Âu

EU

European Union

Liên minh Châu Âu

EVFTA

EU – Vietnam

Hiệp định thương mại tự do giữa

Free Trade Agreement

Việt Nam và Liên minh Châu
Âu

FTA

Free Trade Agreement

Hiệp định thương mại tự do

GATS

General Agreement on Trade Hiệp định chung về thương mại

in Services

GATT

dịch vụ

General Agreement on Tariffs Hiệp định chung về thuế quan và


and Trade

thương mại

HS

Harmonized System

Hệ thống hài hồ hóa

IMF

International Monetary Fund

Quỹ tiền tệ quốc tế

ITRB

The

International

Trade Bộ phận Phòng vệ thương mại

Remedies Branch

quốc tế (thuộc Cơ quan Hải quan
và Bảo vệ biên giới Úc)

MOFCOM

Ministry of Commerce of the Bộ Thương mại Trung Quốc
People's Republic of China

NME

Non-Market Economy

Nền kinh tế phi thị trường

POI

Period of Investigation

Giai đoạn điều tra

TRIB

The Trade Remedy
Investigation Bureau

SC

Subsidies Code

Bộ luật Trợ cấp

SCM

Subsidy and
countervailing measures

Hiệp định trợ cấp và các biện
pháp đối kháng

SEF

Statement of essential facts

Dữ kiện trọng yếu

UN

United Nations

Liên hợp quốc

USCIT

The United States Court of Tòa án Thương mại quốc tế Hoa
International Trade

Kỳ

USITC

The United States International Ủy ban thương mại quốc tế Hoa
Trade Commission
Kỳ

USTR

The Office of the United States Văn phòng đại diện thương mại
Trade Representative

and Cục Điều tra và Phòng chống
Thương mại Trung Quốc

Hoa Kỳ
of Phòng Thương mại và Công
nghiệp Việt Nam

VCCI

Vietnam
Chamber
Commerce and Industry

VNACCS

Vietnam Automated Cargo Hệ thống thông quan tự động
And Port Consolidated System của Việt Nam

VKFTA

Vietnam Korea Free Trade Hiệp định thương mại tự do giữa
Agreement
Việt Nam và Hàn Quốc

WB

World Bank

Ngân hàng thế giới

WTO

World Trade Organization

Tổ chức Thương mại Thế giới


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
Trang/Phần
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Phòng vệ thương mại

Phụ lục 1

Bảng 2.1: Các vụ điều tra do Cục Phòng vệ Thương mại khởi

Phụ lục 2

xướng (từ tháng 10/2017 đến tháng 3/2022)


MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
DANH MỤC BẢNG BIỂU
PHẦN MỞ ĐẦU

1

1. Lý do lựa chọn đề tài

1

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3

4. Phương pháp nghiên cứu

4

5. Những đóng gói mới của Luận án

5

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận án

6

7. Kết cấu của luận án

6

PHẦN 1: TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
LUẬN ÁN

7

1. Các cơng trình nghiên cứu đã cơng bố liên quan đến đề tài Luận
án

7

2. Đánh giá những kết quả nghiên cứu đã công bố liên quan đến đề
tài Luận án

15

3. Những vấn đề Luận án tiếp tục nghiên cứu

21

4. Cơ sở lý thuyết, câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu

22

4.1. Cơ sở lý thuyết

22

4.2. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu

25

PHẦN 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

27

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỐNG TRỢ

28


CẤP HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀ PHÁP LUẬT CHỐNG TRỢ
CẤP HÀNG HÓA NHẬP KHẨU
1.1. Những vấn đề lý luận về trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu
và chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu

28

1.1.1. Khái niệm về trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu

28

1.1.2. Các loại trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu

33

1.1.3. Khái niệm chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu

38

1.1.4. Các biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu

40

1.1.5. Tác động của các biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập
khẩu

44

1.2. Những vấn đề lý luận về pháp luật chống trợ cấp hàng hóa
nhập khẩu

47

1.2.1. Khái niệm pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu

47

1.2.2. Nguồn của pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu

49

1.2.3. Nội dung cơ bản của pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập

53

khẩu
1.2.4. Pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu trong điều kiện
hội nhập kinh tế quốc tế

74

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

79

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT CHỐNG TRỢ CẤP
HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM

81

2.1. Quy định pháp luật về điều kiện để áp dụng biện pháp chống

81

trợ cấp
2.1.1. Xác định trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

81

2.1.2. Xác định thiệt hại của ngành sản xuất trong nước

85

2.1.3. Xác định mối quan hệ nhân quả giữa nhập khẩu hàng hóa
được trợ cấp và thiệt hại của ngành sản xuất trong nước

90

2.1.4. Xác định tác động của biện pháp chống trợ cấp đối với kinh tế

91


- xã hội.
2.2. Quy định pháp luật về cơ quan có thẩm quyền điều tra và áp
dụng biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

92

2.3. Quy định pháp luật về trình tự, thủ tục điều tra để áp dụng

96

biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam
2.3.1. Căn cứ tiến hành điều tra

96

2.3.2. Ra quyết định điều tra và thông báo

99

2.3.3. Tiến hành điều tra

101

2.3.4. Đưa ra kết luận điều tra

104

2.3.5. Chấm dứt điều tra

106

2.4. Quy định pháp luật về việc áp dụng các biện pháp chống trợ
cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

108

2.4.1. Nguyên tắc áp dụng các biện pháp chống trợ cấp hàng hóa
nhập khẩu vào Việt Nam

108

2.4.2. Trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp chống trợ cấp hàng

109

hóa nhập khẩu vào Việt Nam
2.4.3. Miễn trừ áp dụng biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập
khẩu vào Việt Nam

116

2.4.4. Rà soát việc áp dụng các biện pháp chống trợ cấp hàng hóa
nhập khẩu vào Việt Nam

119

2.5. Quy định pháp luật về chống lẩn tránh biện pháp chống trợ
cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

127

2.5.1. Nhận diện hành vi lẩn tránh biện pháp chống trợ cấp

128

2.5.2. Các hành vi lẩn tránh biện pháp chống trợ cấp

128

2.5.3. Điều tra lẩn tránh biện pháp chống trợ cấp

129

2.6. Thực tiễn thi hành pháp luật về chống trợ cấp hàng hóa nhập
khẩu ở Việt Nam từ năm 2018 đến nay

131

2.6.1. Những kết quả đã đạt được

131


2.6.2. Những điểm còn vướng mắc

134

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

137

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN
THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT

139

CHỐNG TRỢ CẤP HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM
TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
3.1. Phương hướng hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp
luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam trong điều

139

kiện hội nhập kinh tế quốc tế
3.1.1. Việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

141

chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam cần được đặt
trong một giải pháp tổng thể để hoàn thiện và nâng cao hiệu quả
thực thi pháp luật về phịng vệ thương mại
3.1.2. Việc hồn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật
chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam cần nghiên cứu kỹ

142

và tương thích các quy định của WTO, các FTA mà Việt Nam đã ký
kết cũng như tham khảo kinh nghiệm của các quốc gia khác
3.1.3. Việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

143

chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam phải đảm bảo cân
bằng giữa lợi ích của các ngành sản xuất trong nước và lợi ích
người tiêu dùng, đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế - xã hội
3.2. Các giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật chống trợ cấp hàng

145

hóa nhập khẩu vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế
quốc tế
3.2.1. Hoàn thiện các quy định về xác định trợ cấp hàng hóa nhập

145

khẩu vào Việt Nam và xác định thiệt hại của ngành sản xuất trong
nước
3.2.2. Hoàn thiện các quy định về cơ quan có thẩm quyền điều tra và
áp dụng biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

151

3.2.3. Hồn thiện các quy định về thủ tục điều tra để áp dụng biện

152


pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam
3.2.4. Hoàn thiện các quy định về việc áp dụng các biện pháp chống
trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam

154

3.2.5. Hoàn thiện các quy định về chống lẩn tránh biện pháp chống
trợ cấp

159

3.3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật chống trợ
cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập

161

kinh tế quốc tế
3.3.1. Kiện toàn và nâng cao năng lực của cơ quan điều tra áp dụng

biện pháp chống trợ cấp

161

3.3.2. Tăng cường cơ chế phối hợp các cơ quan, đơn vị

164

3.3.3. Nâng cao năng lực khởi kiện chống trợ cấp cho cộng đồng
doanh nghiệp

166

3.3.4. Xây dựng cơ sở dữ liệu chung

168

3.3.5. Một số giải pháp khác

170

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

172

KẾT LUẬN

174

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

176

PHỤ LỤC


1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Hộ
(HNKTQT) đã trở à một xu th v động tất y u
của á ền kinh t rê
giớ ro g đó ó V ệt Nam. Đ n nay, Việ Nam đã
t
l p quan hệ ươ g mại tự do vớ 55 đ á
ươ g mại thô g a v ệ đàm á ,
ý
á H ệ đị
ươ g mại tự do (Free Trade Agreement – FTA), ro g đó ó
á FTA
hệ mớ
ư H ệ đị đ á oà d ệ và n bộ x yê T á Bì
Dươ g (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership –
CPTPP), Hiệ đị
ươ g mại tự do giữa Việ Nam và L ê m
C â Â (EU –
Vietnam Free Trade Agreement – EVFTA)...
Với bản chấ là g ải quy t vấ đề thị rường, HNKTQT đã ma g lại cho Việt
Nam ũ g ư á ền kinh t

á
ô g ỉ nhữ g ơ ộ mà ò là ữ g á
thức. Q á rì mở cửa, dù eo lộ rì , vớ á đ á
ươ g mại lớ ó ể
khi n một s gà sản xuấ ro g ướ
ô g í ứng kịp với diễn bi n cạnh
tranh phức tạp, th m í ơ g là mạ do à g óa
p khẩu từ ướ gồ
được trợ cấp. Thực tiễn cho thấy
á ước ti
à
ự do óa ươ g mạ ì
đồng thời họ ũ g ìm á để trợ cấp cho một s gà sản xuấ ro g ước của
họ. Cá b ệ
á rợ cấp rấ
o g ú, đa dạ g và ro g
ề rường hợ đã ạo
ra sự bó méo ạ
ra bì đẳng mộ á
v.N
ó ệ ượ g à g óa
nh p khẩ vào V ệ Nam được trợ cấ
ì gà sả x ấ à g óa ươ g ự trong
ướ s ó ể ả ứ g ị
ữ g ệ ạ đá g ể. Việc phả á dụ g á b ện
á
ng trợ cấ để bảo hộ hợ
á
o gà sản xuấ à g óa ro g ước,
đồng thời bảo đảm sự cạ

ra bì đẳng giữa á
à sản xuấ ro g ước với
á
à sản xuấ ướ goà là t sức cần thi t. Từ ăm 2004, V ệ Nam đã bắ đầu
xây dự g á l t
g rợ ấ đ i với à g óa
ẩ
ơ g a v ệc ban
à P á lệnh s 22/2004/PL-UBTVQH11 gày 20/8/2004 về ch ng trợ cấ à g
óa
p khẩ vào V ệ Nam. Đ
ăm 2017, với sự ra đời của Lu t Quả lý goại
ươ g s 05/2017/QH14, á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ đã được
ồ
ện nhờ á rì
á đ ể óa, sửa đổi bổ s g á ội dung về á b ện
á
ò g vệ ươ g mại tạ C ươ g IV y định về Biệ
á
ò g vệ ươ g
mại của Lu
ày. T y
ê , đ n nay, mới chỉ ó một vụ việ điều tra ch ng rợ
ấ ( ù g với đ ều tra ch g bá
á g á) một s loạ đườ g mía
ẩ từ T á
Lan vào V ệ Nam được oà
à , éo eo đó là một vụ việ đ ều tra ch ng lẩn
rá b ệ

á
ò g vệ ươ g mạ đ i với s loạ đườ g mía
p khẩu từ ước
ASEAN đa g được thực hiện. Thực trạ g ày ó ể xuấ
á ừ mộ và g yê
â . T ứ nhấ , á
ộ đ ề ra á dụng biệ
á
ng trợ cấ à g óa
p


2

khẩ đượ o là ạy ảm về mặ í
rị trong quan ệ ươ g mạ g ữa á
gia bở vì ó l ê
a và á động trực ti p tớ C í phủ ước bị kiện. Thứ hai,
á
y định về
g rợ ấ à g óa
ẩ vào V ệ Nam vẫn ưa oà
thiện để dễ dà g á dụng rê
ực t . Thứ ba, v ệ
ự
ệ và á dụ g biệ
á
g rợ ấ ó ữ g đị ỏi ứ ạ về
, cầ được thực hiện bởi mộ ơ
a ó ă g lự

yê mô ao và sự tham gia ph i k t hợp của á doa
nghiệ , á ổ chứ ó mứ độ hiểu bi t cao về á l t ch ng trợ cấ . N ư v y,
v ệ g ê ứ , đá g á mộ á
ó ệ
g và oà d ệ á
y định của á
l
g rợ ấ à g óa
ẩ vào V ệ Nam là ó ý g a ực tiễn.
Với nhữ g lý do ê rê , á g ả đã lựa chọ đề à "Pháp luật chống trợ cấp
hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế"
làm đề à Lu á ủa mì với mong mu gó
ầ ìm ra á g ả
á gú
á l t về ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu trở à “vũ í ự vệ” ữ í để
bảo vệ gà sả x ấ à g óa ro g ướ , bảo đảm sự cạnh tranh ô g bằng giữa
á
à sản xuấ ro g ước vớ á
à sản xuấ ướ gồ và qua đó bảo vệ đượ
lợ í
ươ g mạ ủa V ệ Nam.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Lu n á s g ê ứu mộ á
ệ th g và oà d ện ữ g vấ đề lý l
về ch ng trợ cấp à g óa
p khẩu và á l t ch ng trợ cấ à g óa nh p
khẩu ro g đ ều kiện HNKTQT; đá g á ực tiễn á l
g rợ ấ à g

óa
ẩ vào V ệ Nam ện nay rê hai ươ g d ệ là ực trạ g y định
á l
và ực tiễ
à
á l t để ìm ra ững tồn tại, vướng mắc đa g
cản trở việc tổ chức thự
á l t; từ đó, đề xuất á
ươ g ướng, giả
á
nhằm ồn thiệ và â g ao ệu quả thự
á l t ch ng trợ cấ à g óa
nh p khẩ vào V ệt Nam ro g đ ều kiện HNKTQT.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được những mụ đí

ó rê , Lu

á

ó

ững nhiệm vụ cụ thể sau

đây:
- Làm rõ á ệm trợ cấp và á ì
ức trợ cấp đ i với à g óa
khẩ để từ đó xá đị
á bệ
á

ng trợ cấ à g óa
p khẩ ũ g
á động của á b ệ
á ày đ i với qu c gia nh p khẩu;

p
ư

- Làm rõ á ệm và g ồn của á l t ch ng trợ cấp à g óa
p khẩu,
xá định nội dung ơ bản của á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu, xem xé


3

yê ầ đ i vớ
HNKTQT;

á l t ch ng trợ cấ

à g óa

p khẩ

ro g đ ều kiện

- Đá g á ực trạng y định á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu
à g óa ủa Việt Nam, ìm ra ững nộ d g ưa đượ

á l t đ ều chỉnh
hoặc giải quy
ưa r ệ để ũ g ư á ộ d g ưa ù ợp vớ
y định về
ch ng trợ cấp của WTO.
- Ng ê ứu thực tiễ
à
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu
vào V ệt Nam ô g qua việ xem xé bộ máy ự
á l t ch ng trợ cấ , rì
độ hiểu bi t của doanh nghiệp sản xuấ à g óa ươ g ự à g óa
p khẩu được
trợ cấp về trợ cấp và
ng trợ cấ à g óa nh p khẩu, ă g lực khởi kiện ch ng
trợ cấ à g óa
p khẩu của cộ g đồng doanh nghiệp...
- Đề xuấ
ươ g ướng, giả
á
thự
á l t ch ng trợ cấ à g óa
tới.

ằm ồ
ệ và â g ao ệu quả
p khẩ vào V ệt Nam trong thời gian

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu

Lu

á

r

g g ê

ứu hai vấ đề sau:

- Cá vă bả
á l t thự định của Việt Nam về ch ng trợ cấ à g óa
nh p khẩu mà rước h và ủ y là L t Quả lý goạ ươ g s 05/2017/QH14
và á vă bả ướng dẫ
à Lu ày;
- Những vấ đề đặt ra từ thực tiễ ó ả
ưở g đ n hiệu quả thực thi
lu t về ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệt Nam.

á

Bê

ạ đó, để ó ơ sở đề xuất giả
á oà
ệ và nâ g ao hiệu quả
thự
á l t về ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệt Nam, Lu án

ũ g g ê
ứ
á l t của Tổ chứ
ươ g mại th giới (World Trade
Organization – WTO) và một s ướ rê
giới về ch ng trợ cấ à g óa
p
khẩ và một s vụ tranh chấp về á dụng biệ
á
ng trợ cấp nh p khẩu trong
ô
ổ của WTO.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Vớ yê

ầu về d

g lượng, Lu

á g ới hạn phạm v

g ê

ứ

ư sa :

Về nội dung nghiên cứu: Lu á g ê ứu những vấ đề lý lu n về trợ cấp
và ch ng trợ cấp à g óa là ơ sở để đưa ra á g ới hạ đ ều chỉnh của á l t
ch ng trợ cấ à g óa

p khẩu; thực trạ g á l t ch ng trợ cấ à g óa
nh p khẩ vào V ệt Nam; và hững vấ đề đặt ra từ thực tiễn (bao gồm ă g lực


4

của bộ máy ự
á l t, nh n thức của doanh nghiệp và á ổ chứ l ê
quan...) ó ả
ưở g đ n hiệu quả thự
á l t ch ng trợ cấp đ i với à g
óa
p khẩ vào V ệt Nam ro g đ ều kiện HNKTQT.
Về không gian nghiên cứu, Lu á
ỉ t p trung g ê ứu thực tiễ
á
lu t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu tại Việt Nam. Thực tiễ
á l t ch ng trợ
cấp tạ á ướ
á đượ rì bày ro g L
á chỉ ma g í
ất tham khảo
nhằm rú ra bà ọc kinh nghiệm để oà
ệ và â g ao hiệu quả thực thi á
lu t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệ Nam ro g đ ều kiện HNKTQT.
Về thời gian nghiên cứu, Lu á t p trung g ê ứ
á l t ch ng trợ cấp
à g óa

p khẩ vào V ệt Nam từ ăm 2018 (kể từ khi Lu t Quả lý Ngoại
ươ g s 05/2017/QH14 ó ệu lực) đ n nay. Bê ạ đó, á l t ch ng trợ
cấ à g óa
p khẩ vào V ệt Nam rướ ăm 2018 được sử dụng chủ y u để so
sá , đ i chi u nhằm đá g á ệu quả đ ều chỉ
á l và ươ g ướ g oà
thiệ
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu ở Việt Nam.
4. Phương pháp nghiên cứu
Để giải quy đượ á vấ đề cụ thể mà
ệm vụ g ê ứu của đề à đặt
ra, Lu á sử dụng k t hợp linh hoạt á
ươ g á g ê ứu khoa họ
á
a
ư ươ g á
g ê, ươ g á ổng hợp, ươ g á
â í ,
p ươ g á so sá , ươ g á đ i chi u, ươ g á lịch sử, ươ g á
phỏ g đoá
oa ọc, ươ g á g ê ứ ì
ng… trong từng nội dung.
Tại Phần I, ươ g á
g ê, ươ g á ổng hợp được sử dụng chủ
y u nhằm tạo l p nguồn tài liệu đầy đủ o g ê ứ và oà
ện Lu á . Bê
cạ đó, ươ g á
ỏ g đố
oa ọ được sử dụng k t hợ để đưa ra đá

g á và t lu n về ì
ì
g ê ứu l ê
a đ n đề à Lu án.
Tại Phầ II, á
của từng c ươ g:

ươ g

á được sử dụ g

ù ợp với mụ

ê

g ê

ứu

Vì C ươ g 1 xá đị
g ê ứu những vấ đề lý l n về trợ cấ và
ng
trợ cấp trong nh p khẩ à g óa và á l t ch ng trợ cấp à g óa
p khẩu,
Lu á đã sử dụng chủ y
ươ g á ổng hợ , ươ g á
â í ,
ươ g á so sá , ươ g á đ i chi u, ươ g á g ê ứ ì
ng
và ươ g á

ỏng đố
oa ọ . Cá
ươ g á g ê ứu rê g ú
o
việ xem xé rợ cấ và
ng trợ cấp trong nh p khẩ à g óa và á l t ch ng
trợ cấ à g óa
p khẩu mộ á đầy đủ, từ đó đá g á bướ đầu về yê ầu
ơ bả đ i vớ
á l t ch ng trợ cấp à g óa
p khẩu của á qu c gia.


5

C ươ g 2 với mụ ê g ê ứu thực trạ g á l t ch ng trợ cấ à g
óa
p khẩ vào V ệt Nam, Lu á đã sử dụng á
ươ g á
â í ,
ươ g á so sá , ươ g á đ i chi , ươ g á lịch sử, ươ g á
g ê ứ ì
ng và ươ g á
ỏ g đoá
oa ọc. Cá
ươ g á
g ê ứ rê g ú
o v ệc hệ th g óa, giả í và â í
á
y định

á l t thực định l ê
a đ n ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu của Việt Nam.
Cá ì
g đượ g ê ứu nhằm ìm ể và đá g á v ệ á dụ g á
y
đị
á l
rê
ực t , ìm ra ữ g đ ểm ưa đầy đủ, nhữ g đ ểm ò bất hợp
lý ro g y định của á lu . P ươ g á
ỏ g đoá
oa ọ đưa ra á dự
báo nhữ g ó ă ần giải quy t khi tổ chức thự
á l t trong thời gian tới
là ơ sở để đề xuấ á g ả
á mà L
á đưa ra.
Trong C ươ g 3, dựa rê á lu n giải ở C ươ g 2 và á vấ đề lý lu n ở
C ươ g 1, ươ g á ổng hợ , ươ g á
â í và đặc biệ là ươ g
á
ỏ g đoá
oa ọc đã được sử dụng nhằm đưa ra á l
đ ểm, lu n cứ và
á gả
á ó í
ực tiễn.
5. Những đóng góp mới của Luận án
Trê ơ sở k thừa ó ọn lọc k t quả g ê

quan đ đề à L
á , ù g với sự g ê ứ và
của L
á ó ữ g đó g gó
oa ọ
á lý mớ

ứu của á ơ g rì l ê
á r ển, k t quả g ê ứu
ư sa :

Thứ nhất, Lu á đã ệ th g óa và làm rõ những vấ đề lý l n ơ bản về
trợ cấ đ i vớ à g óa
p khẩu, ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu và á l t
ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ ; ro g đó, Lu á đã xây dựng được á ệm
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu; xá đị được nguồ và ội dung ơ
bản của á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu; á y u t ả
ưở g đ n hiệu
quả thự
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ ro g đ ều kiện HNKTQT.
Thứ hai, Lu á đã đá g á ươ g đ oà d ện và ó ệ th ng thực trạng
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ à g óa vào Việt Nam, á ện ra
những nộ d g ưa đượ
á l t giải quy t hoặc giải quy

ưa r ệ để ũ g
ư á ộ d g ưa ù ợp vớ
y định về ch ng trợ cấp của WTO và FTAs;
đồng thời, chỉ ra những k t quả đã đạ đượ và ữ g đ ểm ò vướng mắc trong
á rì
ự
á l t kể từ khi Lu t Quả lý goạ ươ g 2017 ó ệu lực
đ n nay;
Thứ ba, Lu á đã xá đị đượ á
ươ g ướ g và đề xuất được á g ải
á cụ thể để oà
ện y định và â g ao ệu quả thự
á l t ch ng
trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệ Nam ro g đ ều kiện HNKTQT.


6

6. Ý nghĩa lý luận và tính thực tiễn của Luận án
Về mặt lý luận, Lu á đã gó
ần ồ
ện những vấ đề lý l n khoa
họ
á lý về ch ng trợ cấp à g óa nh p khẩ và á l t ch ng trợ cấ à g
óa
p khẩu; đã cung cấp nhữ g đá g á,
đị
oà d ệ , đầy đủ về thực
trạng á l t ch ng trợ cấ à g óa

p khẩ vào V ệt Nam hiện nay; và xá
định lu n cứ khoa học cho việ oà
ện và nâ g ao ệu quả thự
á l t
ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệ Nam ro g đ ều kiện HNKTQT.
Về mặt thực tiễn, Lu á ó ể đượ dù g làm à l ệu tham khảo trong việc
g ê ứ
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ , ro g ô g á xây dự g và
tổ chức thực hiệ
á l t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩ ũ g ư ro g ô g
á g ảng dạy á mô
oa ọ
á lý
yê gà L t Kinh t , Lu T ươ g
mại qu c t … ạ á rườ g đại họ đào ạo cử â l t ở Việt Nam.
7. Kết cấu của Luận án
K t cấu của Lu á đượ xây dự g ù ợp với mụ đí , đ ượ g và ạm
v g ê ứ đề ra. Ngoà Da mụ á
ữ vi t tắt, Danh mục bảng biểu, Phần
mở đầu, K t lu n, Danh mụ à l ệu tham khảo, Phụ lục, Lu á gồm ó 2 phần
ư sa :
Phần I: Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án
Phần II: Kết quả nghiên cứu
Tro g đó, P ần 2 gồm 3

ươ g, ụ thể:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu và
pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu
Chương 2: Thực trạng pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt
Nam
Chương 3: Phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao
hiệu quả thực thi pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam trong
điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế


7

PHẦN I: TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1. Các cơng trình nghiên cứu đã cơng bố liên quan đến đề tài Luận án
1.1. Các cơng trình nghiên cứu về pháp luật chống trợ cấp của WTO và EU,
Hoa Kỳ
P á l t ch ng trợ cấp của WTO và EU, Hoa Kỳ là đ ượ g g ê cứu của
nhiề ơ g rì
g ê ứ ro g và goà ước. Vấ đề ày đượ g ê ứu ở
nhữ g gó độ, á
p c n, mụ đí
á
a ê s lượ g á ơ g rì
ươ g
đ
o g ú, ó ể kể đ
ư sa :
- Alan O. Sykes (2003), The Economics of WTO Rules on subsidies and
countervailing measures (tạm dị Tí
của á

y định của WTO về trợ
cấ và á b ệ
á đ
á g), T e Law S ool, T e U vers y of C ago:
Ng ê ứ
á
á về á
y định của WTO về trợ cấ và á b ệ
á đ i
á g, a đó, đã đưa ra một s ê
ẩn nhằm â b ệ á b ệ
á rợ cấp t t
và á b ệ
á rợ cấ
ô g tả
ưở g đ
ươ g mạ . Tá g ả đã g ê
cứ đưa ra một s loại trợ cấ ó í
ất bảo hộ, á loại trợ cấ xú
ươ g
mạ , đặc biệ là o x ất khẩ , á loại trợ cấp nh p khẩ đ i vớ á
ga óx
ướng nh p khẩu.
- Tr g âm ươ g mại Qu c t (2006), Hướng dẫn về các biện pháp phòng
vệ thương mại tại Hoa Kỳ, Pháp luật, thực tiễn và thủ tục chống bán phá giá,
chống trợ cấp và tự vệ (Bản dịch): Đưa ra á
ía ạ
á l t về biệ
á
ò g vệ ươ g mạ và ực tiễ á dụng tại Hoa Kỳ á b ệ

á
ò g vệ
ươ g mại.
- P ị g T ươ g mạ và Cơ g g ệp Việt Nam – VCCI (2007), Hệ thống
ngắn gọn về WTO và các cam kết gia nhập của Việt Nam: Trợ cấp và thuế chống
trợ cấp, Hà Nộ : Trì bày gắn gọ á
y định về trợ cấ và
ch ng trợ cấp
eo y định của WTO, á am t của Việt Nam khi gia nh p WTO về trợ cấp,
liệ ê á vă bả
á l t của Việ Nam l ê
a đ n ch ng trợ cấ đ i với
à g óa ướ gồ .
- P l
Be ley và Aubrey Silberston (2007), Anti-dumping and
countervailing action: limits imposed by economic and legal theory (tạm dịch
Ch g bá
á g á và
ng trợ cấp – Giới hạ á đặt bở lý
y t kinh t và á
lý), NXB Edward Elgar Publishing, ISBN-10: 1847203442, ro g đó ó C ươ g 3 Cá g yê ắc về ch ng trợ cấ và đ
á g (Anti-subsidy and countervailing
principles) rì bày đị
g a về trợ cấp, trợ cấ r ê g b ệt, trợ cấp xuất khẩu,


8

á í b ê độ trợ cấp, quan hệ giữa trợ cấp xuất khẩ và bá
á g á, ững vấn

đề
g đ i với biệ
á đ
á g và
g bá
á g á, g ải quy t tranh chấp
đ i với trợ cấ ; và ươ g 7 - Trợ cấ và á biệ
á đ
á g – á vấ đề á
sinh (Subsidies and countervailing action problems arising) â í
á rường
hợp sử dụng biệ
á
ng trợ cấp trong b i cảnh một th giới vớ x ướ g ồ
cầ óa d ễn ra mạnh m và dườ g ư á
g a gày à g rở ê
ụ thuộc
lẫn nhau, do v y h u quả là v ệc người sản xuấ và gườ ê dù g mớ là đ ượng
chịu thiệt hại lớn nhất từ trợ cấp.
- Kostantinos Adamantopoulos và Maria Jesus Pereyra-Friedrichsen (2007),
EU Anti-subsidy Law and Practice (tạm dịch Lu t ch ng trợ cấp của EU và ực
tiễn), NXB Sweet & Maxwell, ISBN-10: 042191520X: Trì bày á
y định của
á l t ch ng trợ cấp của EU và
g ấ
ô g
ực t về á xá định liệu
một trợ cấ đa g đượ đưa ra và làm
ào để làm đơ
u nại ch ng trợ cấp.

- Nguyễ Tú (2008), Bảo mật thông tin trong các vụ kiện chống trợ cấp và
chống bán phá giá, Tạ
í N à ướ và P á l t, Việ N à ướ và P á l t,
S 8/2009, tr. 34 – 38: Ng ê ứu k á ệm về ô g
m
eo y định của
WTO (SCM), EU và Hoa Kỳ, Việt Nam; và thủ tục bảo m
ô g
và p c n
ô g
m t.
- Bù Ngọc Anh (2008), Tìm hiểu pháp luật về trợ cấp và chống trợ cấp của
Mỹ, C â M gày ay, s 8 – 2008, tr.3 – 12: Ng ê ứ , â í
ững vấ đề
á s
ro g á rì á dụ g á l t về trợ cấp của Hoa Kỳ đ i vớ á ước
ó ền kinh t đa g ro g á rì
yể đổi, từ đó rú ra ữ g bà ọc cần thi t
cho Việt Nam trong quan hệ ươ g mại Việt Nam – Hoa Kỳ.
- Tă g Vă Ng a (2010), Các biện pháp đảm bảo công bằng thương mại
(trade remedies) trong khuôn khổ pháp lý của WTO và những vấn đề đặt ra với
Việt Nam, Đề à g ê ứu khoa học thuộc dự á g áo dụ Đại học 3 FTUTRIP:
Ng ê ứu về biệ
á
ng trợ cấ ro g
ô
ổ WTO, á
y định về
việ á dụng biệ
á

ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệt Nam , thực
trạ g á dụng biệ
á
ng trợ cấ rê
giớ và ững vấ đề đặ ra đ i với
Việt Nam, từ đó đề xuấ á g ả
á đ i với việ
ị g gừa, ứ g ó vớ á vụ
kiện ch ng trợ cấp của ướ goà đ i vớ à g óa V ệ Nam và g ả
á ă g
ường việ á dụng biệ
á
ng trợ cấ à g óa
p khẩ vào V ệt Nam.
- Hộ đồ g Tư vấn về á b ệ
á P ò g vệ T ươ g mạ , P ò g T ươ g
mạ và Cô g g ệp Việt Nam (2010), Cẩm nang kháng kiện chống bán phá giá
và chống trợ cấp tại Hoa Kỳ: Trì bày về á l và ực tiễ đ ều tra ch ng trợ


9

cấp tại Hoa Kỳ bao gồm thủ tụ và rì
ố ro g đ ều tra ch ng trợ cấp.

ự đ ều tra ch ng trợ cấ ,

ươ g

á

í

- Hộ đồ g Tư vấn về ác biệ
á P ò g vệ T ươ g mạ , P ò g T ươ g
mạ và Cô g g ệp Việt Nam (2010), Cẩm nang kháng kiện chống bán phá giá
và chống trợ cấp tại Liên minh châu Âu: Trì bày về y rì đ ều tra ch ng trợ
cấ , á
ươ g á í
oá ro g đ ều tra ch ng trợ cấp tại EU.
- Luca Rubini (2010), The definition of subsidy and state aid: WTO and EC
law in comparative perspective (tạm dị Đị
g a về trợ cấ và trợ cấ
à
ướ : so sá l t của WTO và EC), NXB Oxford University Press, ISBN-10:
0199533393: Trì bày
g á ệm để â í
á đị
g a về trợ cấ và
trợ cấ
à ước trong lu t của EC và WTO; p tr g vào á đ ều khoản nội dung
của EC và WTO, l ê
a đ n nhữ g đ ề đượ á g ả xá đị là á đặ í
t
lõ ủa á ệm về trợ cấp, tứ là mộ ì
ứ à độ g ơ g ộng, việc tạo ra
một lợi th kinh t và á độ g l ê
a đ
á rì

ạ
ra . Cá
y định
hiệ à
ro g l
EC và WTO đượ
â í , so sá và đá g á mộ á sâ
sắ và được kiểm tra dựa rê ơ sở của mộ
á ệm về trợ cấ đượ đưa vào một
y định về trợ cấ
eo á mụ ê
ấ định. Dựa rê
t quả của việ so sá ,
cu sá l p lu n rằng cả hai hệ th g á l
ó ể học hỏi của nhau nhữ g bà
họ g á rị để đạ được sự gắn k và ản lý hiệu quả ơ .
- Nguyễn Quỳnh Trang (2012), Trợ cấp xuất khẩu đối với quốc gia đang
phát triển trong khuôn khổ Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Tạ
íL t
họ , Đại học Lu Hà Nội, S 10/2012, tr. 54 – 59: Ng ê ứu q y định về trợ cấp
xuất khẩu trong lu WTO, y đị đặc biệ đ i với qu g a đa g á r ển về trợ
cấp xuất khẩu, tranh chấ đ ể ì l ê
a đ n vấ đề trợ cấp xuất khẩu của qu c
g a đa g á r ể ro g
ô
ổ WTO là ra
ấ “Braz l – C ươ g rì
ấp
v n xuất khẩ
o máy bay.

- Việ Hà (2013), Hiện đại hóa các cơng cụ phịng vệ thương mại của Liên
minh Châu Âu (EU), Bản tin cạ
ra và gườ ê dù g, Cục Quả lý Cạnh
tranh, Bộ Cô g ươ g, s 39 – 2013, tr.22 – 23: Trì bày về á ơ g ụ ị g vệ
ươ g mạ , lý g ải ng yê
â á ô g ụ ò g vệ ươ g mại của EU cần phải
sửa đổi (sự á r ển của mô rường kinh t hiệ ay
mà á à v ươ g
mạ
ô g ô g bằ g đa g ă g lê , á mơ ì
ươ g mạ ay đổ và đ ều kiện
kinh t
ó ă ê á động của á biệ
á
ị g vệ ươ g mại tớ á
à
nh p khẩ và gườ ê dù g ần phả đượ xem xé
ơ ), và ộ d g được sửa
đổ ( ă g í m
bạ và ả ă g dự báo,
ng lại sự trả đũa, ă g í
ệu


10

quả và í
óa một s

ực thi, thủ tục ph i hợ đơ g ả ơn, t ư óa á rì rà số , l t

ơ g lệ tạ
y đị
á l t, lợ í với từ g óm bê l ê
a ).

- Phạm Thị Quỳnh Chi (2013), Thực trạng sử dụng cơng cụ phịng vệ
thương mại trên thế giới và rà sốt sự thay đổi quy định phịng vệ thương mại
của một số nước trong bối cảnh hiện nay, Bản tin cạ
ra và gườ ê dù g,
Cục Quả lý Cạnh tranh, Bộ Cô g T ươ g, s 40 – 2013, tr.11 – 14: Bà về sự
khủng hoảng nền kinh t oà ầu dẫ đ n việ g a ă g á dụ g á b ệ
á ạn
ch
ươ g mạ . P â í sự ay đổ
í sá và y định về ò g vệ ươ g
mại của một s ước ả
ưở g đ n Việt Nam (EU, Canada, Australia). Từ đó đ
đ n k t lu
á ướ rê
giớ ó x ướ g oà
ện hệ th g để g a ă g á
biệ
á
ò g vệ ươ g mạ ro g ươ g la .
- K m T à (2013), Một số yêu cầu mới về việc xác nhận thông tin thực tế
trong thủ tục điều tra chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) của Hoa
Kỳ, Bản tin cạ
ra và gườ ê dù g, Cục Quả lý Cạnh tranh, Bộ Cơng
T ươ g, s 40 – 2013, r.15: Tóm ắt nhữ g ay đổ ro g y định của Bộ T ươ g
mại Hoa Kỳ (DOC) về việ xá

ô g
ực t trong thủ tụ đ ều tra ch ng
bá
á g á và
ng trợ cấp.
- Trần Thị T ùy Dươ g, ủ b ê (2014), Tìm hiểu Luật WTO qua một số vụ
kiện về trợ cấp, NXB Hồ g Đức, Hội lu t gia Việt Nam: Giới thiệu những vụ kiện
ê b ểu của WTO l ê
a đ n trợ cấ rê á
ía ạnh: b i cảnh tranh chấp,
á vấ đề á lý ủ y đượ đặ ra và bì l n về vụ kiệ đó.
- P ù g G a Đức (2014), Hệ thống phòng vệ thương mại của Canada và vụ
việc Canada lần đầu tiên điều tra chống trợ cấp hàng hóa xuất khẩu từ Việt
Nam, Bản tin cạ
ra và gườ ê dù g, Cục Quả lý Cạnh tranh, Bộ Cô g
T ươ g, s 48 – 2014, tr.10 – 14: Trì bày về hệ th ng ch g bá
á g á và
ch ng trợ cấp của Ca ada, á
ủ tụ
ô g ườ g ro g đ ều tra của Cơ a
Bê
ò g Ca ada (Ca ada Border Serv es Age y – CBSA), thực tiễn xử lý vụ
việ
ò g vệ ươ g mạ đầ ê do Ca ada ở xướ g đ i vớ à g óa x ất
khẩu của Việt Nam.
- P ù g G a Đức (2014), Tổng quan về pháp luật chống trợ cấp, thực tiễn
điều tra của Liên minh Châu Âu (EU) và Hoa Kỳ, Bản tin cạ
ra và gườ ê
dù g, Cục Quả lý Cạnh tranh, Bộ Cô g T ươ g, s 44 – 2014, tr. 28 – 29: Ng ê
cứ ơ sở á lý, á g yê ắ

g ro g á dụ g và ực tiễn hệ th g á
y định về thủ tụ đ ều tra, xử lý vụ việ và á dụ g á b ệ
á
ng trợ cấp
của EU và Hoa Kỳ; đưa ra
y n nghị o C í
ủ, á
à sản xuất, xuất khẩu,


11

á
ệp hộ , gà
trợ cấp.

à g ủa Việt Nam trong việc ứ g

ó vớ

á vụ kiện ch ng

- Vũ T ấ Ng a (2014), Luật pháp, quy định của EC về phương pháp tính
tốn biên độ trợ cấp trong các vụ việc điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp
của EU, Bản tin cạnh tranh và người tiêu dùng, Cục Quả lý Cạnh tranh, Bộ
Cô g T ươ g, s 48 – 2014, tr.4 – 9: Ng ê ứ ơ sở á lý, á g yê ắc
chung về đ ề ra á dụng biệ
á đ
á g ủa EC và ươ g á í
ố

b ê độ trợ cấp của EC; đưa
y n nghị o C í
ủ, á
à sản xuất, xuất
khẩ , á
ệp hộ gà
à g ủa Việt Nam trong việc ứ g ó vớ á vụ kiện
ch ng trợ cấp.
- Nguyễn Quỳnh Trang (2015), Quy định về cấm áp dụng trợ cấp xuất khẩu
đối với các nước đang phát triển của WTO, Dâ
ủ và P á l t, Bộ Tư á , S
6/2015, tr. 29 – 33: Nê
á ệm trợ cấp xuất khẩu; những bất c
ro g y định
cấm trợ cấp xuất khẩ
ư: à v ê đa g á r ể và à v ê
á rể ó
dù g mộ g a vụ xóa bỏ trợ cấp xuất khẩ là ơ g bì đẳng; loại bỏ trợ cấp
xuất khẩ , à g óa từ à v ê đa g á r ể
ô g ể cạnh tranh tại thị
rường của á
à vê
á r ển; cấm á dụng trợ cấp xuất khẩ
ô g ả là
biệ
á
để cắt giảm hỗ trợ từ à ướ và ực hiện tự do óa ươ g mại.
- Nguyễn Quỳnh Trang (2016), Nguyên tắc đối xử đặc biệt và khác biệt của
WTO trong lĩnh vực trợ cấp, Tạ
í L t họ , Trườ g Đại học Lu Hà Nội, S

10/2016: Trì bày về sự ì
à và á r ển của g yê ắ đ i xử đặc biệ và
á b ệt của WTO và v ệ á dụ g ro g l
vực trợ cấp; nộ d g g yê ắ đ i
xử đặc biệ và á b ệt hiệ à
ro g l
vực trợ cấ ; á b ệ
á oà
ện
g yê ắ đ i xử đặc biệ và á b ệ để củng c á động hỗ trợ tớ á ước
đa g á r ển.
1.2. Các cơng trình nghiên cứu về pháp luật chống trợ cấp hàng hóa nhập
khẩu vào Việt Nam và việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập
khẩu ở Việt Nam
S lượ g á ơ g rì
ó g ê ứu về á l t ch ng trợ cấ à g óa
nh p khẩ vào V ệ Nam và v ệ á dụng biệ
á
ng trợ cấ à g óa
p
khẩu ở Việt Nam ó ần hạn ch ơ và dườ g ư mới chỉ là sự a âm ủa
á ọc giả ro g ước, đ ể ì
ải kể đ
á ơ g rì
g ê ứu sau:
- Lươ g Hoà g T á , ủ nhiệm đề à (2002), Cơ sở khoa học áp dụng thuế
chống trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, Đề à g ê ứu khoa
học Bộ T ươ g mạ , mã s 2001-78-049: Nê ơ sở lý lu n của trợ cấ và

12

ch ng trợ cấ , á
y định của WTO và ực tiễ á dụng thu ch ng trợ cấp của
một s ước(Hoa Kỳ, EU, Trung Qu c, một s ướ ASEAN) và đưa ra
n nghị,
giả
á lê
a ới việ á dụng thu ch ng trợ cấp tại Việt Nam.
- Nô g Q
Bì , C ủ nhiệm đề à (2011), Pháp luật về trợ cấp trong
thương mại quốc tế - Lý luận và thực tiễn, Đề à ấ rườ g, Đại học Lu Hà
Nội: Trì bày một s vấ đề lý l
và y định của á l
đ i với trợ cấ và
á bệ
á đ
á g ro g ươ g mại qu c t của WTO, Hoa Kỳ, EU, Trung
Qu và V ệt Nam, thực tiễ á dụng trợ cấ và á b ệ
á đ
á g được giải
quy t tạ ơ a g ải quy t tranh chấp của WTO, thực tiễn giải quy t tranh chấp về
trợ cấ mà V ệ Nam là bị đơ và ực tiễn xử lý á rường hợ à g óa
p
khẩ ó ệ ượ g được trợ cấ vào ị rường Việt Nam, từ đó đề xuấ và
n
nghị cho Việt Nam giả
á ă g ườ g ơ
thự
á l t về trợ cấ và á

biệ
á đ
á g, g ả
á ă g ường chứ ă g ủa ơ a N à ướ đ i với
trợ cấ và á b ệ
á đ
á g và g ả
á ro g v ệc xử lý á vụ việc về trợ
cấp.
- Nguyễ Q a g Hươ g Trà (2007), Pháp luật về chống trợ cấp trong
thương mại hàng hoá khi Việt Nam là thành viên tổ chức thương mại thế giới,
Lu vă
ạ s , Đại học Lu Hà Nộ : Trì bày một s
ía ạ lý l n về trợ
cấ và á động của trợ cấ đ i với tự do óa ươ g mạ , á l t về ch ng trợ
cấ ro g l
vự ươ g mạ à g óa ở Việt Nam, từ đó đề xuất một s giả
á
nhằm ồ
ệ
á l t về ch ng trợ cấ ro g l
vự ươ g mạ à g óa ủa
Việt Nam.
-Đ
T ị M Loan (2008), Hỏi đáp về pháp luật chống trợ cấp của Việt
Nam và WTO, NXB. Lao động - Xã ội: Trì bày một s nộ d g ơ bản về á
lu t ch ng trợ cấ à g óa
p khẩu vào V ệt Nam. Hiệ định của WTO về trợ
cấ và á b ệ
á đ

á g (H ệ định SCM).
- Đỗ Hồ g Q yê (2009), Pháp luật về trợ cấp của Việt Nam khi là thành
viên tổ chức thương mại thế giới, Lu vă
ạ s , Đại học Lu Hà Nộ : Trì
bày á ệm về trợ cấ và lịch sử á
y định về trợ cấ ro g ươ g mại qu c
t , y định của WTO và á l t Việt Nam về trợ cấ và b ệ
á đ
á g, ừ
đó đưa ra đề xuấ và g ả
á
o v ệ oà
ệ á
y định về trợ cấp tại Việt
Nam.
- Nguyễ T ùy Dươ g (2012), Một số gợi ý cho việc áp dụng thuế chống trợ
cấp tại Việt Nam, Báo Hả
a đă g gày 29/5/2012: Đề xuất giả
á oà
ện
vă bản quy phạm á l t, tổ chức bộ máy ự
, â g ao rì độ á bộ thực