Các văn bản chủ yếu của tỉnh uỷ ban hành trong nhiệm kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XIV (Tập 1)

DC

870

DANG C O N G SAN VIET NAM
TINH UY NINH BINH

CAC VAN BAN CHU YEU
CUA TINH UY BAN HANH TRONG NHIEM KY DAI HOI
DANG BO TINH LAN THUr XIV
•

•

* * *

Tap I

CAC VAN BAN BAN HANH NAM 2001
(Ll/U HANH NOI BO)

VAN PHONG TINH UY NINH BINH
Thang 10 nam 2004

•



C IC^M/

DANG CONG SAN VIET NAM

TINH UY NINH BINH

^^

CAC VAN BAN CHU YEU
CUA TINH UY BAN H A N H
TRONG NHIEM KY DAI H O I
DANG BO TINH LAN THlT XIV

TAP I

CAC VAN BAN BAN HANH NAM 2001
(LUtJ HANH NOI BQl
z I2
HH
z
z
ffi •9z
>

^
^

A

VAN PHONG TINH UY NINH BINH
Thang 10 nam 2004

^ie

aait

htiii eliu i/eti euti ^iii/t

uij- Qtlnh

Q^iiili ndm

2001

»•

LOI GI6I THIEU
Thuc hien y kien chi dao cua Thuang true Tinh uy, Van phong Tinh uy tap
hop va bien .soan bo tai Heu "Cac van ban chu yeu ciia Tinh uy Ninh Binh ban
hanh trong nhiem ky Dai hoi Dang bo tinh lan thu XIV" nh^im phuc vu cong
tac nghien cii-u, su dung ciia cac cap uy Dang, chinh quyen, doan the trong tinh.
Bo tai lieu dugc tap hgp theo tij'ng nam ciia nhiem ky, m6i nam mgt tap.
Tap I gom cac van ban ban hanh trong nam 2001, xep theo the loaifNghi
quyet, Chi thi. Thong tri, Chuang trinh, Ke hoach - Huang dfm, Thong bao, Ket
luan, m6i the loai dugc in theo trinh tu th5i gian ban hanh (khong bao gom cac
van ban ve nhan su va cong van cac loai).
Nhan ky niem 74 nam ngay truyen thong Van phong cap uy Dang
(18/10/1930 - 18/10/2004), Van phong Tinh uy Ninh Binh xin tran trgng giai
thieu bg tai lieu vai cac dong chi.

Ninh Bmh, thdng 10 ndm 2004
VAN PHONG TINH UY NINH BINH



&ii(' o/iii l)ait t'/ia ije'ii (uiti Q'iit/i iti) Qtiiili

'lilnli

PHAN I

MUC LUC VAN BAN

ndm

2001

o


^i(i

o/m

hun (iliu ije'ii aim Q'tnh ui'j^ Qtin/i

^Sin/i nam

2001

VAN BAN BAN HANH NAM 2001
(Xep theo trinh tu va thoi gian ban hanh)
STT

The loai. va trich yeu

Thoi gian
So ky hieu ban hanh Trang

(3)
(2)
I- Nghi quyet (03)
Nghi quye't ciia Tinh uy ve quy che' lam
01 viec ciia Ban chap hanh Dang bo tinh 01-NQA^U
Nmh Binh khoa XIV.
Nghi quyet ve chuong trinh cong tac ciia
02 Ban chap hanh Dang bo tinh khoa XIV 02-NQATU
nhiem ky 2001 - 2005. '

(1)

03

Nghi quye't ciia Ban Tliu'dng vu Tinh uy ve
03-NQArU
phat trien du lich tii' nay den nam 2010.

/// Chi thi (04)
Chi thi cua Ban Thuang vu Tinh uy ve nhiem
01-CT/TU

01
vu cong tac an ninh - trat tu' nam 2001.
02

Chi thi ve viec tang cu'dng su' lanh dao cua
02-CTArU
Dang doi vai cong tac kiem sat nam 2001.

03

Chi thi cua Ban Thuong vu Tinh uy ve
03-CTArU
cong tac quan sir dia phuang nam 2001.

04

01

02

03

Chi thi ve xay dung lu'c lugng dan quan
tu ve vu'ng manh, chat lugng chinh tri
cao dap li'ng yeu cau nhiem vu trong thai
ky mo'i.
//// Thdng tri (09)
Tliong tri ve viec td chii'c lay y kie'n ve
du thao bao cao chinh tri ciia Ban chap
hanh Trung uong Dang khoa VIII trinh

Dai hgi IX ciia Dang.
Thong tri ve viec tang cu'ong su lanh dao
cong tac Thanh nien nhan ky niem 70
nam ngay thanh lap Doan thanh nien
Cong san Ho Chi' Minh (26/3/1931 26/3/2001).
Thong tri ve viec lanh dao Dai hgi Phu
nO cac cap nhiem ky 2001 - 2005.

14)

(->")

08/02

10

28/02

20

18/12

22

25/01

26

01/02

29

19/02

32

04-CT/TU

28/11

35

01-TT/TU

07/02

38

02-TT/TU

07/02

39

03-TT/TU

12/02

41

^'le

oan

han

e/n'i ijeu eua Q'in/i

nif QOnli

Qjin/i

nam

2001

(4)

(^^>

05/3

43

Thong tri ve viec kiem tra, so ket thu'c 05-TTyTU
05 hien Quy che dan chii a co sa.

20/3

45

Thong tri ve viec lanh dao Hgi cuu
06 chie'n binh thu'c hien tot nhiem vu chinh 06-TT/TU
tri nam 2001.'

29/3

46

Thong tri ve lanh dao Dai hgi Doan thanh
07 nien Cong san Ho Chi Minli cac cap tien 07-TT/TU
tdi Dai hgi doan toan tinh lan thii X.

18/7

47

Thong tri ve viec tang cuang su lanh dao
08 cua Dang do'i vai Dai hoi Mat tran Td quoc 08-TT/TU
Viet Nam cac cap, nhiem k^ 2002 - 2007.

05/10

49

09-TT/TU

25/11

51

Chuong trinh hanh dgng thuc hien Nghi
quye't
Dai hgi toan qudc lan thii' IX ciia
01
Dcing va Nghi quye't Dai hoi Dang bo 01-CTrATU
tinh lan thu XIV.

25/7

53

Du kie'n ngi dung chuang trinh cac hgi
02 nghi ciia Ban chap hanh Dang bo tinh 02-CTrATU
khoti XIV.

01/11

59

09/3

62

10/4

65

24/4

69

(3)
(2)
Thong tri ve viec td chii'c nghien cuu,
04 quan triet va thu'c hien Nghi quyet Dai 04-TT/TU
hgi Dang bg tinh lan thu XIV.

(I)

09 Thong tri ve viec tdng ke't nam 2001
/V/ Chuang trinh (02)

VI/ Ke hoach - Hudng ddn (06)
01

Ke hoach dao tao boi duang can bo nam 2001. Ol-KHATU

Ke hoach kiem tra thuc hien cac Nghi
02 quyet, Chi thi ciia Trung uong va ciia 03-KHArU
Tinh uy nam 2001
03 Huang dan phd bien nhanh ket qua Dai hgi 04-HDn^U
dai bieu toan quoc lan thii IX ciia Dang.
hoach tiep tuc thu'c hien NQTW 6
04 Ke
05-KHArU
(lan 2 ) khoa VIII.
Ke hoach td chiic quan triet cac quy dinh
ciia Trung uang ve cong tac kiem tra, ky

05 luat ciia Dang va boi duang nghiep vu 07-KH/TU
cong tac kiem tra va ky luat ciia Dang.

02/8

72

16/11

76


^

^tii' i^iiii han ehn ije'n ena

(n

^in/i

(2)

uij QlinI,

^B,nlt nam

(3)

2001

(4)

(5 J

Thong bao y kien ciia Ban Thuang vu Tinh
01 uy ve chi dao ke hoach dau tu xay dung co 08-TBArU
ban ve thu. chi ngan sach nam 2001

19/02

78

Thong bao y kie'n ciia Ban Thu'Ong vu
02 Tinh uy ve cong tac phong chdng bao, 28-TBArU
lut nam 2001.

30/3

80

Thong bcio y kien ciia Ban Thuang vu
03 Tinh uy ve viec sSp xe'p va ddi mdi 29-TBATU
doanh nghiep Nha nuac.

10/4

82

Thong bao y kien ket luan ciia Ban
04 Thuang vu Tinh uy tai phien hgp ngay 30-TBArU

15 thang 5 nang 2001.

18/5

84

05 Thong bao Hgi nghi Ban Chap hanh 65-TBATU
Dang bg tinh lan thii' JDa - khoa XIV

18/7

86

Thong bao ket luan ciia Ban Thuang vu
06 Tinh uy ve cong tac xay dung co ban 6 77-TBArU
thang cudi nam 2001.

26/8

90

Thong bao y kien ket luan ciia Ban
07 Thu'Onii vu Tinh uy tai phien hop ngay 85-TBA'U
25 thang 9 nam 2001.'

26/9

93

Thong bao y kien ket luan ciia Ban

08 Thuang vu Tinh uy tai phien hop ngay 86-TBArU
14 thang 6 nam 2001'.

08/10

94

Thong bao Hgi nghi lan thii' 5 Ban Chap 126-TB/TU
09 hanh Dang bg tinh (khoa XIV).

27/12

95

Thong bao ke't luan ciia Ban Thuang vu
Tinh uy vd giai quyet cac vu viec tdn
10 dgng d xa Cdn Thoi va Kim Tan thugc 127-TB/TU
huyen Kim San.

27/12

98

IV/Thdng bdo (10)


(^uf t>an hun eltn ijeii cua '^inlt

ai) QCinIt Qjinfi

nam

PHAN n

NOI DUNG VAN BAN
(In theo the loai va trinh tu thai gian ban hanh)

200/

^


^

Clue vun

han

c/in i/e'u eua

-Jinli ui'j QUnli

TINH LY MNH BINH
S601 -NOnU

^Bin/i ndm

2001

DANG C O N G SAN VIET NAM

^'"/' 5'"/'. i^gdy OS ihdiig 02 nam 2001

NGHI QUYET CUA TINH UY
\ e quy che iam viec cua Ban Chap hanh Dang bg
tinh Ninh Binh khoa XIV
Can cu Dieu le Dang, cac quy
dinh ^•a huang dan ciia Trung uong, ke'
thu'a \a riit kinh nghiem qua trinh thuc
hien quy che lam viec ciia Tinh uy
khoa truac; quan triet tinh than doan
ke't. dan chii. ky cuang va ddi mai. hgi
nghi lan thu 2, hgp ngay 6 thang 2
nam 2001, Ban Chap hanh Dang bg
tmh da thao luan \'a thdng nha't quy
che. quy dinh trach nhiem, quydn han
xk che' do lam viec ciia tap the cap uy
cua cac uy \'ien trong Ban Chap hanh,
bg may lam \ iec ciia Tinh uy va cac
mdi quan he cong tac.
1/ TRACH NHIEM. QUYEN HAN VA CHE
OO LAM VIEC CUA TAP THE CAP UY.

A/ Ddi voi Ban Chap hanh
Dieu I: Ban Chap hanh Dang bg
tmh (Tinh uy) la ca quan lanh dao cao
nha't CLia Dang bg giiia 2 ky Dai hgi,
cd nhiem \u lanh dao toan dien cac
mat cong tac ciia Dang bg va ca he
thdng chinh tri theo quy dinh tai didu
19 Dieu le Dang. Cu the la:

- Chap hanh duang ldi chinh sach
ciia Dang, phap luat Nha nu6c, Nghi
quyet Dai hgi dai bidu Dang bg tinh
lan thu XIV \a cac nghi quyet. chi thj
cua cap tren. td chuc quan triet, cu the
hoa thanh chuons trinh hanh dong.

chi dao thuc hien nghiem tiic va kidm
tra. tdng ke't \iec thuc hien a dia
phuang.
- Qu\'e't dinh nhu'ng x'a'n de ve chii
truang, nhiem xu quan trgng cua
Dang bg tinh.
- Quan ly can bg thugc dien dugc
phan cong, phan cap theo quy dinh
ciia Trung uang.
- Quan ly tai san. tai chinh ciia
Dang bg tinh.
Dieu 2: Ban Chap hanh Dang bg
tinh la ca quan lanh dao tap the. Su
lanh dao ciia Tinh uy truac het \a chii
yeu la lanh dao chinh tri. tren ca sd
phat huy tri tue tap the, dan chii thao
luan trong cac hgi nghi. ra nghi quyet
\'e cac chu truong. phuang huang,
nhiem \'u. bien phap Ion ddi \'6'i ciic
ITnh \uc boat dgng thugc pham vi
trach nhiem. quyen ban ciia Tinh uy;
quan triet \'a kiem tra thuc hien cac
Nghi quyet; tie'n hanh cong tac giao

due chinh tri tu tudng. cong tac td
chuc va can bg. Su lanh dao ciia Tinh
uy con true tie'p thong qua boat dgng
ciia cac ddng chi uy vien Ban Chap
hanh. Cac van dd sau day nha't thiet
phai dua ra hgi nghi Ban Chap hanh
Dang bg tinh thao luan \i\ quyet dinh:
- Cac chii truang, bien phap thi
hanh cac nghi quyei cua Ban Chap


tie i)un Dun e•'tin ije'n eua Q'in/i

(S^,

hanh Trung uong, nhu'ng nghi quye't,
chi thi CLia Bg Chinh tri, Thuong vu
Bg Chinh tri va Nha nude, theo su chi
dao cua Trung uong.
- Cac chii truang, bien phap lan thi
hanh Nghi quye't ciia Dai hgi Dang bg
va nhu'ng van dd quan trgng, nhQ'ng
chii truong mdi vd kinh te, xa hgi, an
ninh, qudc phong, ve cong tac tu
tuang, td chu'c xay dirng Dang, vd
cong tac quan chung va nhung van dd
khac ma Ban Thuang vu hoac co 2/3
sd cap uy vien trd len tha'y ciin dua ra
tap the Ban Chap hanh thao luan va
quyet dinh.

- Ccic van dd quy hoach, phuang
huang, nhiem vu, muc tieu ke hoach
dai han va hang nam ve kinh te - xa
hgi ciia tinh. Thao luan va tho'ng nha't
trinh cap co tham quyen phe duyet
cac cong trinh xay dung co ban thugc
nhdm A.
- Quy che liim viec, chuong trinh
cong tac toiin khoa; bao cao tinh hinh
cong tac va chuang trinh cong tac
hang nam, 6 thang ciia Tinh uy; tu phe
binh va phe binh theo dinh ky hang
nam va theo yeu cau ciia Trung uong.
- Ngi dung chuan bi Dai hgi, bao
gdm cac van kien, dd an, du kien nhan
su cap uy khoa toi (hoac bd sung cap
uy vien) thai gian trieu tap Dai hgi.
- Cac van At ve nhan su theo su
chi dao, huang dan ciia Trung uong va
cac van dd khac ma Dieu le Dang quy
dinh phai dua ra hgi nghi toan the Ban
Chap hanh quye't dinh (nhu bau cu'
Ban Thuong vu, Bi thu, Pho Bi thu, Uy
ban Kiem tra, thi hanh ky luat cap uy
vien, thanh lap hoac giai tan 1 td chii'c
Dang, chuiin bi gio'i thieu cac can bg

ut/ <^(ftinh Oiinli

ndm

2001

de HDND lua chon biiu lam Chii tich,
cac Phd Chii tich HDND, UBND
tinh...).
Dieu 3: Ban Chap himh Dimg bg
tinh hgp thu'dng ky 3 thiing 1 liin, khi
can CO the hgp biit thu'dng do Ban
Thuong vu Tinh uy chuiin bi vii trieu
tap. Giay trieu tap hgi nghi Ban Chap
hanh Dang bg tinh phiii giii \(i\ ciic
ddng chi trong Ban Chiip hiinh it nhiit
5 ngiiy truoc khi hgp (tru truang hgp
dot xua't), ddng thai phai giii kem theo
cac van biin ve ngi dung hgi nghi. ciic
van de chu yeu mil hgi nghi ciin tiip
trung thao luan de ciic ddng chi trong
Ban Cha'p hanh cd dii thai gian va
dieu kien nghien cuu, chuan bi y kien
thiio luan. Ddi voi nhung va'n di lan,
quan trgng cac ddng chi uy vien Ban
Chap hanh ciin khiio siit thu'c te', chuiin
bi y kie'n phat bieu truac khi ve du hgi
nghi. Ddng chi Bi thu (hoac Pho Bi
thu) chii tri dieu khien hgi nghi Tinh
uy. Khi thcio luiin ciic ddng chi trong
Ban Chiip himh co tnich nhiem va co
quydn phat bieu y kie'n ciia minh vd
Ccic ngi dung ciia hoi nghi voi tinh

than thuc su dan chu, thing thiin,
trach nhiem, xay dung.
Dieu 4: Ke't luan va nghi quye't
ciia hgi nghi Tinh uy phiii phiin anh
diing y kien ciia da sd cac ddng chi
trong hgi nghi vii dung v6i chii
truong, duang ldi, quan diem ciia
Dang; chinh sach phiip luat ciia Nha
nuac. Nhu'ng van de quan trgng \'a
ciin thiet phiii co su thdng nhiit trong
tap the Ban Thuang \'u Tinh uy truac
khi ke't luan vii neu con co y kien khiic
nhau trong Ban Cha'p himh thi bidu
quye't theo nguyen tac thieu sc) phuc
tung da sd. Y kien thidu sd dugc


^^

(^de oun

hun eitu i/eh eua

Q^inli uij Qllnlt

quydn bao luu, tie'p tuc xem xet, neu
thiiy thuc tidn chiing minh lit diing thi
phiu tie'p thu, nhung mgi nguai phai
noi va lam theo nghi quyet ciia ca'p
uy, khong ai dugc thimh kien vai

nguai CO y kien khac y kien ciia minh
va truydn ba y kien trai vdi nghi quyet
ma tap the da nha't tri thong qua. Cac
viin de thugc ve noi bg Ban Chiip hanh
phiii tuyet ddi giu' bi mat. Nghi quyet
cua Ban Cha'p hanh Dang bg tinh phai
dugc td chuc, chi dao, thuc hien
nghiem tiic, co hieu qua.
- Trong quii trinh boat dgng, Tinh
uy diinh mgt phiin kinh phi de td chuc
hoc tap, nghien cuu.
B/ Ddi voi Ban Thudng vu Tinh uy
Dieu 5: Ban Thu&ng vu Tinh uy
thay miit Ban Chiip hanh lanh dao va
chi dao mgi miit cong tac cua Diing bg
giu'a 2 ky hgi nghi Ban Chiip hanh.
Dieu 6: Ngoai cac quy dinh theo
huang dim ciia Trung uong, Ban
Til uang vu Tinh uy co cac nhiem vu
chii yeu sau day:
- Chuiin bi ngi dung va trieu tap
cac hgi nghi Ban Chap hiinh. Bao cao
truac Ban Cliiip hanh vd tinh hinh
chung va cong tiic da thuc hien.
- Cu the hoa va co ke hoach td
chii'c thuc hien ciic nghi quyet, chi thi
ciia Trung uang, ciia Ban Chiip hiinh
Dimg bg tinh:
- Chi dao, kidm tra toiin dien cac
milt cong tac ciia Diing va Nhii nudc d

dia phuang. Chi dao tdng ket, riit kinh
nghiem viec thuc hien cac nghi quyet
cua Tinh uy, Thuang vu Tinh uy vii
cua Trung uo'ng.
- Phan cong ciic ddng chi uy vien
Thu'dng vu phu irach cac Diing bg

Timh

ndm

2001

true thugc, cac linh \'LI'C cong tiic trgng
yeu.
- Chi dao lam thii' dc rut kinh
nghiem nhu'ng \'a'n de lan \'a mo'i, nhiil
la vd kinh te.
- Thiio luan va quyet dinh danh
muc cac cong trinh xay dung ca bim
va cac cong trinh chuiin bi diiu tu
hang nam, kd cii ciic cong trinh mai
phat sinh trong nam.
- Thiio luiin va quyet dinh viec
phan bd tdng mii'c ngan siich, viec sii'
dung sd thu vugt chi tieu ke hoach va
sii' dung quy du tru liii chinh ciia tinh.
- Phan cong nhiem vu cac ddng
chf trong Ban Chap hanh. Quyet dinh
viec didu dgng, dd bat, mien nhiem,

khen thu'dng, ky luiil, xep luo'ng, bd tri
nghi huu ddi vai ciic can bg thugc
dien dugc philn cong, phan cap quiin
ly. Cho y kien vd viec khen thu'dng
ddi vai cac hinh thiic: Huan chuong
cac loai, chie'n sT thi dua toiin qudc,
danh hieu Anh hiing; cac danh hieu
nha giao nhiin dan; nghe sT nhan dan;
thay thudc nhan dan.
- Can cu huang dan ciia Trung
uong, quyet dinh viec giiii the, chia
tach, sap nhap, thanh liip mai cac Ban
cua Tinh uy, cac Ban can su, Dimg
doan, cac ciip uy va cac co quan thugc
dien dugc phan cong, phan ciip quan
ly; cho chii truong ve viec td chii'c siip
xep cac doanh nghiep nha nuac thugc
tinh quan ly theo quy dinh ciia Trung
uong. Cho y kie'n vd viec thanh lap
moi, dieu chinh, siip nhap, chia tach
dia gidi cac don vi hanh chinh trong
tinh, bao cao cac co quan cd thiim
quydn xem xet, quyet dinh.
- Tdng ke't, riit kinh nghiem cac


Clde Pan hun eItu i/eu eua Q'ln/i uij Qdnli

mat boat dgng d dia phuong. Phat
hien, de dat nhu'ng van de citn thiet

vai Trung uong.
Cac viin dd thugc thiim quyen giiii
quyet ciia Ban Thuang vu ciin thong
bao vdi Ban Chap hanh Dang bg tinh
mdi quy mgt liin.
Dieu 7: Ban Thuang vu Tinh uy
mdi thang hgp thuang ky tii 1 den 2
lan, mdi liin tu 1 den 2 ngiiy, do
Thu'dng true Tinh uy chuan bi, trieu
tap va thong biio. Giiiy trieu tap hgi
nghi Tliudng vu Tinh uy phiii giii
tru'dc ngay hgp it nhat 3 ngay (tru
truong hgp dot xua't) kem theo cac
van biin ciia hgi nghi va nhung van de
ciin tap trung thiio luan. Bi thu (hoac
Pho Bi thu) Tinh uy chu tri didu khidn
hgi nghi Thuang vu Tinh uy. Cac
ddng chi Lanh dao cac Ban, Ngimh,
Doan the dugc trieu tap den du hgi
nghi Tliuo'ng vu Tinh uy khi ban ve
cac viin de lien quan, co trach nhiem
cung cap them nhung thong tin can
thiet de Thuong vu thao luan, quyet
dinh.
Dieu 8: Nghi quyet, ket luiin cac
hgi nghi Thuong vu Tinh uy phiii phiin
anh diing tinh thiin thiio luan ciia hgi
nghi. Nhung viin de quan trgng, ciin
bieu quye't theo nguyen t k thieu sd
phuc tung da sd. Y kien thieu sd co

quyen bao luu. Cac van de thugc ngi
bg, nha't la vd cong tac td chuc, can bg
va nhung y kie'n khac nhau trong khi
thiio luan phiii tuyet ddi giu bi mat.
C/ Ddi vdi Thuong true Tinh uy
Dieu 9: Thuang true Tinh uy
(gdm Bl thu, cac Pho Bi thu) tuv
khong phiii lii mgt cap nhu'ng co trach
nhiem:

Q)in/i

ndm

2001

/f|

- Thay miit Thudng \'u Tmli uy
giai quyet ciic cong viec hang ngay
theo chi dao cua Trung uo'ng. ngiii
quyet ciia Tinh uy va su uy nhiem ciia
Ban Thuang vu Tinh uy.
- Chuiin bi chuo'ng trinh cong tac,
bao cao, ngi dung cac hoi nghi
Thu'dng vu Tinh uy va hgi nghi Thih
uy (de Thu'dng vu Tinh uy thiio luan),
- Td chii'c quan triet, chi dao thuc
hien va kiem tra viec thuc hien cac chi
thi, nghi quyet ciia Trung uong, ciia

Tinh uy va Thuong vu Tinh uy.
- Tliuc hien clie do bao ciio vai
Trung uong va thong bao xuo'ng ciip
dudi theo quy dinh.
- Giiii quyet mgt sd cong tac dimg
vu cu the theo phiin ciip, uy nhiem ciia
Ban Thu'dng vu Tinh uy.
- Quy dinh chii'c nang, nhiem vu,
quy che lam viec, td chuc bg may cac
Ban ciia Tinh uy.
- Thuang true Tinh uy thay mat
Ban Thu'dng vu Tinh uy hoac uy
nhiem cho ddng chf Thuang vu,
Tru'dng Ban Td chuc Tinh uy lam viec
vai cac nganh dgc Trung uong ^'e
cong tac can bg de trinh Thuang vu;
ra cac chi thi, thong tri, thong biio ciia
Thu'dng vu Tinh uy de chi dao, huong
dan cac cong tac ciin thiet.
- Thuang true Tinh uy giao ban
tuiin 1 liin vao sang thu 6 de trao ddi,
thdng nha't cac cong viec thuong
xuyen va nhu'ng \'iin de ciin thiet, nhiit
la phdi ke't hgp cong viec giira cac co
quan ciia Tinh uy vol UBND linh.
- Mdi thang Tliudng true Tinh uy
giao ban 1 lan \ao ngay cudi thang
vai trudng cac Ban ciia Tinh uy \'a Bi
thu cac huyen, thi uy. Dang uy true

^

<^ie o/m

hun eftu i/eu euu 'Tj'mh ai'i Qltnli

thugc de kidm diem cong viec trong
thang va thdng nhat chuong trinh
cong tac thang sau.
Du giao ban co ddng chf Chu tich
hoac 1 ddng chf Phd Chu tich UBND
tinh, Chanh, Pho Viin phong Tinh uy
va Chanh (hoiic phd) Van phdng
UBND tinh. Khi ban nhii'ng van de cd
lien quan de'n Sd, Ban, Nganh, Doan
the nao thi co the trieu tap cac ddng
chi lanh dao cac sd, ban, nganh, doiin
the do du. Sau giao ban. Van phdng
Tinh uy thong bao cong viec de'n cac
ca quan co trach nhiem thuc hien.
- Moi quy mgt lan Thudng true
Tinh uy giao ban vdi Chii tich Mat
tran Td qudc va trudng cac doan the
cap tinh. Tliudng true Tinh uy cho y
kie'n chi dao ve cong tac tdn giao, dim
tgc theo hien phap va phiip luat.

''Binh ndm

2001

phan cdng cdng tac, dugc de dat y
kie'n, nguyen vgng ciia minh, nhung
khi tiip the da thd'ng nhiit quyet dinh
phai nghiem chinh Chiip hanh.
- Thudng xuyen nam chac tlnh
hinh, phat hien ciic viin de mdi nay
sinh, trudc het trong pham vi cdng
tac, nganh vii don \'i m.inh phu trach
de bao cao, de xuiii y kie'n, kien nghi
each giiii quyet vdi Tinh uy. Ban
Thu'dng vu Tinh uy va Thudng true
Tinh uy. Khi ciin. Ban Thudng vu
Tinh uy se phim cdng phu trach mdt
sd cdng viec cu the nhu kiem tra,
nghien cii'u, de xuii't hoac chi dao mdt
van de cu the, ke ca viec chuiin bi de
an cho cac ky hgp ciia Tinh uy, cua
Ban Thu'dng vu Tinh uy.

- Cac ddng chf Tinh uy vien cdng
tac d ITnh vuc niio phiii cung vdi ciip
II. TRACH NHIEM VA QUYEN HAN uy CO quan lam td't cdng tac xay dung
CUA CA NHAN TRONG BAN CHAP Dang d ca quan, don vi minh phu
trach.
HANH.
- Dugc thdng tin tinh hinh chung
Dieu 10: Ciic ddng chf Uy vien trong nudc, the gidi va ciia tinh theo
Ban Cha'p hanh (ke ea cac ddng chf quy dinh. Dugc yeu ciiu Ban Thudng

Uy vien Ban Thudng vu Tinh uy) cd vu, Thu'dng true Tinh uy, cac ciip uy
nhiem vu vii quydn ban nhu sau;
tra ldi nhirng van de minh xet thiiy
- Tham gia lanh dao tap the ciia that ciin thiet. Y)\XGBan Chap hanh, bidu quyet cdng viec ve cdng tac can bd va nhu'ng quyet
dinh quan trgng ciia Ban Thudng vu
cua Ban Chiip hanh.
- O cu'o'ng vi minh phu trach, mdi cd lien quan hoac trong ITnh vuc minh
ddng chf phiii cd trach nhiem biio dam phu trach.
de dudng ldi, chinh sach, nghi quyet,
Ngoai cac quy dinh tren, trong
chi thi ciia Diing (ciia Trung uo'ng va cdng tac hang ngay, cac ddng chf uy
ciia Tinh uy) dugc quan triet va Chap vien Ban Thu'dng \'u va cac ddng chi
hanh diing dan, sang tao va chiu trach Tinh uy vien giai quyet cdng viec theo
nhiem trudc Tfnh uy vd linh vuc minh chire trach cuang vi cdng tac dugc
phu trach.
giao, khdng lay danh nghTa thay mat
Ban
Thudng vu hoiic Tinh uy, trii' khi
- Cac ddng chf Tinh uy vien khi
dugc Ban Thu'dng vu giao nhiem vu. dugc su phan cdng ciia Ban Thudng


©Wte Dun hun eltii ije'it et'itt ^inlt

vu Tinh uy hoiic su uy nhiem ciia
Thudng true Tinh uy mdi lay danh
nghTa dd.
Dieu 11: Cac uy vien Ban Thudng
vu Tinh uy cd trach nhiem va quydn

ban nhu sau:
- Tham gia day dii cac ky hgp,
phat hiiy trf tue, dan chii thao luan va
bieu quye't cac cdng viec ciia Ban
Thu'dng vu va Ban Chap hanh.
- Phan anh tinh hinh, de xuat va
chuan bi cac viin de, nha't la cac van
de thudc vd trach nhiem ciia minh de
Ban Thudng vu Tinh uy xem xet,
quyet dinh.
. .,
- Cac uy vien Thudng vu chuyen
trach cdng tac Dang dugc thay mat
Ban Thu'dng vu de giiii quyet cdng
viec hang ngay thudc ITnh vuc minh
phu trach tren co sd cac quyet dinh
ciia Ban Thudng vu va ciia cap tren.
Nhung viin de qua tham quydn thi bao
cao vdi ddng chf Bf thu hoac cac ddng
chf Phd Bf thu Tinh uy
- Cac uy vien Thudng vu cdng tac
trong cac co quan Nha nu'dc va cac
doan the giiii quye't cac cdng viec theo
cuong vi cdng tac ciia minh, khdng
lay danh nghTa uy vien Thu'dng vu.
- Cac uy vien Thu'dng vu dugc Ban
Thu'dng vu phan cdng phu trach cac
Dang bd huyen, thi va cac khd'i,
thudng xuyen theo ddi, gdp y kien vdi
eac huyen, thi uy va cac co quan trong

khd'i, bao ciio nhung van de can thiet
vdi Thudng vu Tinh uy.
Dieu 12: Ddng chf Bf thu Tinh uy
la ngudi chii tri cdng viee ciia Tinh
uy, Ban Thudng vu Tinh uy, cd trach
nhiem, quyen ban sau:
- Niini vung dudng ldi, quan diem

tttj Qtinft

'25///// ntim

2001

^k

ciia Diing, cac nghi quyet, chi thi cua
Trung uang Diing quan triet trong
Tinh uy. Ban Thu'dng vu Tinh uy de
van dung diing dim, siing tao, sat ho'p
vdi thuc tidn dia phuong; de xuiit
nhu'ng vii'n dd ciin thiet de Tinh uy.
Ban Thudng vu Tinh uy thiio luan,
quyet dinh.
- Nam vung cac nhiem vu trgng
tam trong tu-ng thdi gian de tiip trung
chi dao va kiem tra viec thuc hien d
cac cap, cac nganh; true tiep chi dao
nhu'ng van dd ca mat vd qud'c phdng,
an ninh.

- Nam vung cdng tac xay dung
Dang, nha't la cdng tac tu tudng, id
chii'c va can bd, chain lo giu' gin su
doan ke't thd'ng nhiit trong ndi bd ciip
uy, tru'dc het la Ban Thu'dng vu.
- Chi dao viec chuiin bi ndi dung
cac ky hgp ciia Ban Thudng vu, ciia
Tinh uy, chuan bi Dai hdi dai bieu ciia
Dang bd; chii tri cac ky hgp ciia Tinh
uy. Ban Thudng vu Tinh uy.
- Chi dao viec tdng ket cac miit
cdng tac ldn ciia tinh va su lanh dao
CLia Tinh uy. Thay mat Tinh uy biio
cao vdi Trung uong va thdng bao cho
cap du'di ve hoai ddng ciia Tinh uy
theo che do quy dinh; ky cac nghi
quyet, chi thi va ciic quye't dinh ciia
Tinh uy. Ban Thu'dng vu Tinh uy hoac
uy nhiem cho ddng chf Phd Bf thu
Thudng true ky mdt sd vim ban theo
quy dinh.
Dieu 13: Ddng chf Phd Bf thu
Thu'dng true Tinh uy, cd trach nhiem
vii quyen ban sau:
- Cung vdi ddng chf Bf thu td chuc
viec quan triet va kiem tra ddn dd'c
viec tb'U'c hien cac chi thi, nghi quyet


^

Cide oun hdn e/iii i/eh tutt

Q'inli n,) Qlhih

ciia Trung uong, ciia Tinh uy, Thudng
vu Tinh uy trong cac cap, cac nganh
theo he thd'ng td chii'c ciia Diing; kip
thdi phat hien, dii xuat vdi ddng chf Bf
thu va Ban Thu'dng vu nhung va'n de
can thiet.
- Ciing vdi cac ddng chf uy vien
Ban Thudng vu Tinh uy hoac cac
nganh cd lien quan chuan bi va chi
dao viec chuSin bi ndi dung cac ky hgp
cua Ban Thudng vu, ciia Tinh uy; xay
dung chuang trinh, ke hoach cdng tac
ciia Ban Thu'dng vu, ciia Tinh uy va
dieu hanh cac cdng viec theo chuang
trinh, ke hoach dd; chi dao viec lam
bao cao len Bd Chfnh tri va thdng bao
tinh hinh vdi cac ddng chf trong Tinh
uy va ciip uy ciip dudi true tiep theo
dinh ky.
- Ciing vdi ddng chf Phd Bf thu la
Chii tich UBND tinh thd'ng nhat
chuo'ng trinh cdng tac trong tii'ng thdi
gian nham diim bao su phdi ke't hgp
chiit che giua su lanh dao ciia Diing va
su chi dao thuc hien ciia cac co quan

chfnh quyen. Chi dao su phdi ke't hgp
cdng tac giu'a cac td chii'c Diing, Nhii
nu'dc va cac doan the nhan dan.
- Nghe va cho y kien chi dao cdng
tac cac Ban ciia Tinh uy. Vim phdng
Tinh uy va cac nganh cd lien quan, de
giiii quyet cdng viec hang ngay ciia
Tinh uy.
- Thay mat ddng chi Bi thu khi
ddng chf Bf thu di vang va giiii quye't
cac cdng viec dugc phan cdng hoac
ddng chf Bf thu uy nhiem.
Dieu 14: Ddng chi Phd Bf thu
Tinh uy, Chu tich UBND tinh chiu
trach nhiem chfnh va cung cac ddng
chf uy vien Thu'dng vu Tinh uy, Tinh

IMnIt ndm

2001

uy vien trong UBND tinh chiu trach
nhiem trude Tinh uy, Tliudng \'u Tinh
uy ve toan bd boat ddng ciia ciic ca
quan Nha nudc tir linh tdi co sd; cu
the boa va td chii'c chi dao thuc hien
cac chii truong, chfnh sach ciia Diing,
phap luat ciia Nha nudc, cac nghi
quyet, chi thi eiia Tinh uy, Thu'dng vu
Tinh uy.

- Chi dao chuiin bi cac dd an vd
boat ddng ciia ehinh quyen vd kinh te
- xa hdi; an ninh, qud'c phdng theo su
phan cdng de dua ra hdi nghi Tinh uy,
Thu'dng vu Tinh uy thiio luan, quyet
dinh.
- True tie'p chi dao, quye't dinh giiii
quyet nhu'ng va'n dc ciip bach va chiu
trach nhiem vd nhung quyet dinh ciia
minh; ddng thdi trao ddi trong
Thu'dng true Tinh uy de bao cao Ban
Thu'dng vu Tinh uy vao thdi diem
thfch hgp.
- Thudng xuyen phiin anh tinh
hinh vdi cac ddng chf Thu'dng true
Tinh uy va bao cao vdi Ban Thu'dng
vu vd cac mat boat ddng ciia chfnh
quydn; phd'i ket hgp chat che vdi ddng
chf Phd Bf thu Thudng true Tinh uy
ehi dao, didu hanh cdng tac giu'a Diing
va chfnh quydn.
Ill/ BO MAY LAM VIEC CUA TINH UY .

Dieu 15: Bd may lam viec ciia
Tinh uy gdm Van phdng Tinh uy va
cac Ban ciia Tinh uy. Chu'c nang,
nhiem vu cu the mdi Ban vii Van
phdng Tinh uy cd khac nhau, nhu'ng
ddu cd chuc nang chung la lam tham
muu. giiip ca'p uy, true tie'p la Thudng

vu Tinh uy vdi cac nhiem vu chii yeu
sau day:


2001
eid e t)un hun ehu i/i'it eittt 'TJhtli ttij ^(flhth Oiinh ndm
- Theo ddi, tdng hgp, phat hien, de cac milt chii ydu sau day:
xuiit vdi ciip uy cac va'n de thudc
- Dinh hudng trong viec xiic dinh
pham vi dugc phan cdng.
phuong hudng, nhiem vu, cac chii
- Chuan bi ke hoach, quan triet, truang, bien phap ldn ve kinh te - xa
trien khai, kiem tra, tdng ket viec thuc hdi de dua ra HDND tinh thiio luiin.
hien cac nghi quye't, chi thi ciia Trung quyet dinh.
u'ctng va ciia ciip uy (thudc ITnh vuc
- Gidi thieu can bg, diing vien vdi
dugc giao).
HDND tinh de HDND dim chii lua
- Chuiin bi cac viin dd du'a ra hdi chgn biiu vao cac chiie danh ciia
nghi Thu'dng vu Tinh uy va hdi nghi HDND, UBND.
Tinh uy de thiio luan, quyet dinh.
- Xac dinh vd chii truong, phuang
- Hudng dim nghiep vu dd'i vdi hudng, tieu chuiin, co ciiu de chuiin hi
Van phdng va cac Ban cua cap uy cap va tie'n hanh biiu cii' dai bidu HDND
tinh dung luat dinh.
du'di.
. ,
i:
Dieu 18: Tinh uy lanh dao UBND
- Mdi Ban va Van phdng Tinh uy

phiii xac dinh va thuc hien dung chuc tinh thdng qua Ban can su Diing, cac
nang, nhiem vu ciia minh, cd bien che dang vien giu' cac chu'c vu trong
bd may ciin thiet, tinh ggn cd hieu luc, UBND tru'dc bet la ddng chf Bi thu
dudi su chi dao, quiin ly, didu hanh Ban Clin su, Chii tich UBND tinh tren
ciia lanh dao ban, theo che do thii cac mat chii yeu sau day
trudng.
, ,:, ,;.
- Dinh hudng cac
phuong
hudng, nhiem
- Van phdng Tinh uy dugc uy
quyen giiip Tinh uy quan ly tai siin va bien phap ldn vd kinh td,
phdng, an ninh.
, ,
tai chfnh ciia Dimg.
- UBND tinh cd
Dieu 16: Cac Ban va Van phdng
chuan
bl cac de an ve cac van de tren,
Tinh uy chiu su chi dao didu hanh ciia
Thudng true Tinh uy, true tiep la ddng trinh Thu'dng vu Tinh uy, Tinh uy cho
chf Bl thu va Phd Bf thu Thu'dng true y kie'n chi dao thuc hien.
- Lua chgn, gidi thieu can bd de
Tinh uy biio diim phd'i ket hgp thd'ng
nha't, chat che phuc vu boat ddng ciia cac CO quan cd tham quyen bau cii'
ciip uy va cac boat ddng chung trong hoac bd nhiem cac chirc vu ciia
.,. , UBND tinh theo dung quy dinh^ quy
khu vuc Tinh uy.
trinh, nguyen tiic.
IV/ CAC MOI QUAN HE CONG TAC.

- Kiem tra Ban can su UBND tinh
Dieu 17: Tinh uy lanh dao HDND ve viec td chii'c thu'c hien cac nghi
thdng qua Diing doan va Thu'dng true quyet chi thi, chii truong, chfnh sach
HDND, true tie'p la ddng ehf Bf thu ciia Dang, phap luat nha nudc.
Dimg doan, Chii tich HDND tinh tren
Dieu 19: Cac sd, ban, nganh ciia •
2-CVR-?nni


ff\

Cit'ie outi

htiu ehtt i/eti etJtt ^inlt

utj Qtutli

'Binh

ntim

2001

tinh chiu su quim ly vd chuyen mdn hanh va cac dang \'ien giu' vi tri lanh
ciia nganh dgc cap tren va quan ly dao, tru'dc het la ngudi thii trudng, chii
Nha nude ciia UBND tinh. Tinh uy yeu tren cac mat sau day:
lanh dao cac ban, nganh ciia tinh
- Quan triet, td chii'c thuc hien va
thdng qua ban can su va cac ddng chf kiem tra thuc hien Dudng ldi quan
diing vien trong bd may lanh dao ciia diem, chu truong, chinh sach ciia

cac CO quan dd. Chii yeu tren cac mat Dang va Nha nude.
sau day:
- Dinh hudng boat ddng ciia Mat
- Quan triet, td chuc thu'c hien va tran va cac doan thd.
kiem tra viec thuc hien dudng ldi,
- Cdng tac td chii'c, can bd theo
quan diem, nghi quye't, chi thi, chii
phan cdng, phiin ciip.
truang, chfnh sach ciia Diing va Nhii
Dieu 22: Tinh uy lanh dao cac
nu'dc d cac ban, nganh.
huyen uy, thi uy, Dimg uy true thudc,
- Giai quyet cac van dd vd td
thdng qua Thu'dng vu cac huyen, thi
chuc, can bd theo phan cdng, phim
uy, Diing uy true thudc, tru'dc het la
cap quan ly.
ddng chf Bf thu.
- Dieu 20: - Ddi vdi Bd chi huy
Cac huyen uy, thi uy, Diing uy
quan su tinh va Cdng an tinh, Tinh uy
true thudc phai quan triet, cu the boa
lanh dao toan dien, tuyet dd'i, true
va nghiem tiic td chu'c thuc hien cac
tie'p, tl^ed quXdinh ciia Trung uong.
nghi quye't, chi thi, chii truong ciia
Dd'i ^di'Vien Kiem sat nhan dan Tinh uy lien quan de'n trach nhiem
va Toa aji nh^n dan. Ban Thu'dng vu cua minh, thuc hien diiy dii che do bao
, Tinh uy-|anh^ao thdng qua ban can cao vdi Tinh uy theo quy dinh. • • - - •
su Dcing'va.cac ddng chf cap uy vidn

- Thu'dng vu Tinh uy thudng <•
hoac dan^ viep phu trach cac co quan
dd ve cac van-dd trgng yeu trong cdng xuydn, true tiep va thdng qua cac Ban,
tac kiem sat va xet xir, neu nhung Van phdng Tinh uy kiem tra boat :
dinh hudng chi dao va kiem tra de bao ddng cac huyen, thi uy, Diing uy true \
dam thuc hien dung phap luat va cac thudc de kip thdi chi dao cac viin de .,
f
quy dinh ciia Trung uong. Dd'i vdi can thiet.
Dieu 23: Tinh uy phiii nghiem •
nhung vu an quan trgng cd lidn quan
de'n chfnh tri, kinh te, xa hdi, qud'c chinh Chap hanh dudng ldi, cac nghi
phdng, an ninh, dd'i ngoai hoac nhu'ng quyet, chi thi va che do bao cao vdi
can bd thudc dien cap uy quan ly, cap Trung uo'ng theo dung nguyen tiic tap
uy can thuc hien diing chi thi cua trung dim chii.
Trung uong.
- Khi cac Ban cua Trung uang
Dieu 21: Tinh uy lanh dao Mat Dang vd lam viec hoiic cd van ban chi
tran td qud'c va cac doan the nhan dan dao, hudng dan thi cac Ban ciia Tinh
thdng qua cac Dimg doan. Ban Chiip uy cd tnich nhiem giiii quyet theo


Citie oun

hiin e/it'i ije'it etitt ''Jinit

ut) (^ifLuih OMnh ntim

2001

^|j^

Cac ddng chi trong Ban Chiip
hanh Dang bd tinh, cac Ban can su.
Dang doan, cac ban, nganh, doan the,
- Khi ciic CO quan Nha nudc, cac cac huyen, thi uy, diing uy true thudc
doan the d Trung uong ve lam viec cd trach nhiem thuc hien quy che niiy.
Qua thuc tien ndu cd viin de gi khdng
hoac cd van biin, y kien chi dao thi
phu hgp can kip thdi phat hien, de
Thudng true HDND, UBND, cac co
xua't vdi Thudng vu Tinh uy. Chi cd
quan doan the cd lien quan d tinh cd Ban Cha'p hanh Dirng bd tinh mdi cd
trach nhiem giai quyet. Tru'dng hgp tham quyen bd sung, sii'a ddi quy che
that can thiet thi bao cao, xin y kien lam viec ciia Tinh uy.
Thu'dng true Tinh uy.
T/M BCH DANG B O TINH
Quy che nay dugc Ban Chap hanh
BITHU
Dang bd tinh thao luan, nhat trf thdng
' • '
'•
Ddky
qua va dugc thuc hien ke tu ngay ban
hanh.
'!••,.';::•:
Pham Minh Tuyen

trach nhiem ciia minh, trudng hgp can
thiet thi bao cao, xin y kidn Thudng
true Tinh uy.

'.. ,' •'?J*' : i -

'•1'


^?|^ Cltie otin

I)tin e/ii'i ije'tt euti '^inh

TINH UY NINH BINH
*

'Bin/i

ntim

2001

DANG C O N G SAN VIET NAM
•

S0O2-NQITU

uij Qlhih

•

•

•

-

•

•

'•

• -'• '

Ninh Dinh, ngdy 2S lining 02 nam 200

NGHIQUYET
Ve chuong trinh cong tac
ciia Ban Chap hanh Dang bo tinh Khoa XIV
nhiem kv 2001-2005
2/ Xay dung quan he siin xuiit
mdi, biio diim cho cac thanh phiin
kinh te phat trien theo dinh hudng xa
ldi chii nghTa; trong dd kinh te Nha
nudc lam chii dao, ciing vdi kinh te
tap the lam ndn timg.
3/ Biio diim thu dung, thu du, thuc
hanh tiet kiem, chd'ng lang phi, phiin
da'u giiim diin miit can ddi vc thu, chi
I. NHCfNG VAN DE TAP TRUNG LANH
ngan sach tren dia ban.
DAO TRONG NHIEM KY 2001-2005

4/ Tap trung lanh dao, giai quyet
Trong khi lanh dao quan triet, cac viin de xa hdi buc xuc: Viec lam,
trien khai thuc hien thiing lgi toim ddi sd'ng (xoa ddi, giam ngheo, tang
dien Nghi quye't Dai hdi toan qud'c liin hd giiiu), phdng chd'ng tai tc nafi xa
thir IX ciia Dimg, Nghi quyet Dai hdi hdi. Ddng thdi phat trien va nang cao
Dimg bd tinh liin thu XIV, vdi tinh chat lugng giao due, dao tao, diim biio
thiin lay phat trien kinh te la nhiem vu cham sdc sue khoe nhan dan, xay
trung tam, xay dung Diing la then dung nep sd'ng van hda, biio ve mdi
chdt. Ban Chiip hanh Dang bd tinh tru'dng sinh thai.
tap trung lanh dao, chi dao thuc hien
5/ Tang cudng cdng tac qud'c
td't cac van dd trgng tam sau day:
phdng, an ninh, giCr vu'ng dn dinh
1/ Nang cao nhan thii'c, liim rd ndi chfnh tri tren dia ban, biio diim trai tu,
dung, phuang phap, budc di trong su" an toiin xa hdi, nhiit la an ninh ndng
nghiep cdng nghiep hoa, hien dai hoa, thdn.
tru'dc he'l la cdng nghiep hoa, hien dai
6/ Xay dung he thd'ng chfnh tri
hoa ndng nghiep, ndng thdn, tao budc
trong
.sach, vu'ng manh, thuc hien td't
chuyen bien nidi vd ca cau kinh te',
diiy manh tdc do tang trudng kinh te; quy che dan chii tii' co sd den tinh.
trong dd, coi trgng lanh dao xay dung Trien khai ddng bd de an sap xe'p lai
CO sd ha tiing. cac nganh trgng yeu va td chuc bd may va can bd theo tinh
cac xf nghiep cdng nghiep quan trgng thiin NQ7/TW va chi thi ciia Bd chinh
(vat lieu xay dung, che bien ndng siin tri.
7/ Ddi mdi phuang thuc lanh dao
thuc pham. . .) diim bao tien do, cha't
ciia cac cap uy Diing gan vdi cai each

lugng, hieu quii.

Can cii' Nghi quyet Dai hdi Diing
bd tinh lan thu' XIV va nhiem vu ciia
Ban Chiip himh Diing bd tinh da dugc
quy dinh trong Didu le Dang, Hdi
nghi Ban Chiip hanh Diing bd tinh liin
thii' 2 da thiio luim va nhiit trf thdng
qua chuo'ng trinh cdng tac toan khoa
nhu sau:


diie otin htin ehu ije'u etitt ^itih

hanh chfnh, xoa bd ciic thii tuc hanh
chfnh phien ha. Tang cudng kiem tra
viec td chiie chi dao thuc hien d cac
cap, cac ngimh; nang cao hieu luc,
hieu quii quiin ly Nha nudc .
II. CAC CHUYEN DE TINH UY SE
THAO LUAN, QUYET DjNH:

1/ Quy hoach phat trien kinh te xa hdi ciia linh den nam 2010 va dinh
hudng de'n 2020. Giao cho Ban
Thudng vu Tinh uy chi dao xay dung
quy hoach Thi xa Tam Diep giin vdi
khu cdng nghiep, bd sung quy hoach
Till xa Ninh Binh va quy hoach cac thi
tra'n huyen ii.
2/ Chuyen de vd kinh te, tap trung

viio nhung van dd sau day:
- Can cii' vao Nghi quyet Dai hdi
IX ciia Dimg va Nghi quye't Dai hdi
Diing bd tinh liin thii' XIV, nang cao vd
nhan thu'c, xay dung ndi dung, budc
di thuc hien cdng nghiep boa ndng
nghiep, hien dai hoa ndng thdn; diim
bao an ninh luong thuc.
- Phat trien kinh te viing; xay dung
cac viing chuyen canh: Nudi tdm,
nudi lgn xuiit khiiu; trdng cdi, trdng
cay an quii.
- Phat trien ngiinh nghe tidu thii
cdng nghiep, xay dung cac lang nghe
giin vdi giiii quyet viec lam (nha't la
cae mat hang cd lgi the canh tranh, cd
thi tru'dng tieu ihu nhu: Da my nghe,
cdi. theu ren...)
- Chuyen de ve phat trien dich vu,
du lich.
- Xay dung quan he san xuiit mdi.
3/ Chuyen dd ve giiii quyet cac viin
de xa hdi, cu the la:
- Cdng tac dao tao ngudn nhan
luc, chfnh sach thu hiit nhan tiii.
- Nang cao chat lugng dan sd - ke'

ittj (^ilitth OJinfi ndm 2001

^

hoach hoa gia dinh; giiii quyet \icc
lam, xoa ddi giiim ngheo.
- Giai quyet cac tai, te nan xa hdi.
4/ Chuydn Ai ve cdng tac qudc
phdng, an ninh. Tdng kdt Chuong
trinh hanh ddng so 19 ciia Ban
Thudng vu Tinh uv, tiep luc thu'c hien
Nghi quye't 08ATW cua Bd Chinh iri
ve "nhiem vu biio ve an ninh qud'c gia
trong tinh hinh nidi".
5/ Xay dung he thd'ng chfnh tri,
tap trung vao 3 ndi dung:
- Tii'ng budc hoan chinh quy hoach
can bd (ke ca tru'dc milt va hiu dai).
Ciing CO, nang cao chiit lugng cac loai
hinh td chii'c c:a sd Diing.
- Tdng ke't vice xay dung va thu'c
hien quy chd dan chii d ca sd.
- Xay dung chuang trinh thuc hien
Nghi quyet ciia Chfnh phii ve cai each
hanh chfnh Nha nu'dc, tru'dc hdt la cai
each thil tuc himh chfnh.
Tren day la nhu'ng chuyen dd ldn.
cd y nghTa quan irgng nia Tinh uy ciin
thiio luan, quye't dinh. Ban TTiudng \ u
Tinh uy cd trach nhiem chi dao cac
ban, ngimh cd lien quan, khiio sat tinh
hinh, chii ddng chuiin bi sdm dd dua
ra Hdi nghi Ban Chiip hanh Dang bd

Tinh thao luan vao thdi diem thich
hgp. Cac van de khac. Ban Thu'dng \'u
Tinh uy thiio luim, quye't dinh theo
tham quyen. Trong qua trinh lanh dao,
chi dao thuc hien cac nhiem vu, ndu
cd nhu'ng viin de ldn va mdi phat sinh.
Ban Thu'dng vu Tinh uy bao cao dc
Ban Chap hanh Dang bd tinh thao
luan, quyet dinh.
BCH DANG B O TINH
BITHU
Del ky

Pham Minh Tuyen


^^

Cltie oiin

htin eht'i i/e'tt eittt Q'init uij QVnh

TINH UY NINH BINH

'Binh

ntim

2001

DANG CONG SAN VIET NAM

*

S0O3-NQITU

.•

'

Ninh Binh, ngay 18 iluing 12 nam 20

NGHIQUYET
'
ciia Ban Thuong vu Tinh uy
ve phat trien du lich tu nay den 2010
,,= t

1/ THL/C TRANG T I N H HINH HOAT
DONG DU LjCH CUA TINH

Ninh Binh la mdt tinh cd tidm
nang vd du lich vdi nhidu di tfch lich
sii', van hoa, danh thiing nhu: Khu Tam
Cd'c - Bfch Ddng, Cd dd Hoa Lu, quan
the Nha thd da Phat Diem, Vudn qud'c
gia Cue Phuong, Ddng Hoa Lu, Van
Trinh, khu Van Long...
Thuc hien cac chii truong ciia
Diing va Nha nu'dc, su chi dao true

tie'p ciia Tinh uy, UBND tinh, trong
nhii'ng nam qua, boat ddng du lich d
tinh Ninh Binh da cd nhidu cd gimg
khac phuc khd khan, budc diiu nang
cap CO sd vat chiit, ket cau ha tiing;
sii'a chii'a, tdn tao di tfch, danh thang
phuc vu ^du lich. Ngiinh du lich va
mang ludi du lich dugc hinh thanh.
Hoat ddng du lich dat dugc nhu'ng
hieu qua budc diiu ve kinh te - xa hdi.
Khach de'n tham quan du lich ngay
mdt ddng, doanh thu ngay mdt tang;
•
cd ddng gdp cho ngan sach.
Tuy vay. ke't qua boat ddng du lich
chua tuong xung vdi tidm nang, the
manh ciia tinh, chua dap ii'ng yeu cau
ciia nhiem vu; nganh du lich va cac
boat ddng du lich phat trien cham,
liing tung trong phuong huang va td

; '!

chii'c boat ddng kinh doanh, phuc vu,
hieu quii dat thiip; trat tu, ve sinh mdi
tru'dng d cac khu du lich chua dugc
giai quye't tdt.
Nguyen nhan ciia nhung han
che, yeu kem tren chii yen la do:
- Nhan thii'c va trach nhiem eiia

cac cap, cac nganh ddi vdi du lich
chu'a diiy dii; md'i quan he va su phd'i,
ket hgp giu'a nganh du lich vdi ciic
nganh va dia phuang cd lidn quan
chu'a dugc giiii quye't td't.
- Ddi ngu can bd, nhan vien ngiinh
du lich, nha't la d nhu'ng co sd true tiep
kinh doanh, phuc vu cdn nhieu han
che vd niing luc td chu'c, quiin ly, trinh
do chuyen mdn, nghiep vu va linh
than, thai do phuc vu; td chu'c bd niiiy
boat ddng du lich chua hgp ly.
- Dau tu cho du lich cdn nhd be,
ngudn vd'n han hep, ca sd vat cha'l
tha'p kem.
- Cdng tac quiin ly Nha nu'dc ve du
lich cdn nhidu lung tung, yeu kem,
chua giai quyet td'i mdi quan he vii
lam rd chii the trong quim ly di tich
lich su - van hoa va boat ddng du lich;
chua cd CO che, chfnh sach thu hut vii
khuyen khfch diiu tu viio du lich.


Cltie oun htin eJiii i/eu etitt Q'inh itij CJh'nfi 'Binli

11/ NHCTNG Q U A N DIEM, MUC TIEU,
NHIEM Vy VA GIAI PHAP CHU YEU

1. Quan diem:

De phat trien du lich cd hieu qua,
bdn vu'ng, tuong xung vdi tidm nang,
the manh ciia tinh, ciin nam vung cac
quan diem sau:
- Phat trien du lich phiii quan triet
sau sac cac chii truong, chfnh sach
cua Dang va Nha nude, nha't la Nghi
quye't Dai hdi toan qud'c lan thir IX
cua Dang, Nghi quyet Dai hdi Diing
bd tinh lan thii' XIV va phu hgp vdi
quy hoach tdng the phat trien kinh te
- xa hdi ciia tinh.
- Phai thuc su coi du lich la mdt
nganh kinh tc mui nhgn trong phat
trien kinh te ciia tinh. Tap trung phat
huy tidm nang, lgi the, huy ddng cac
ngudn luc, phat trien toim dien kinh te
du lich, viia diiu tu, vii'a khai thae, da
dang hoa cac loai hinh du lich (du lich
van hoa - lich sii', du lich Id hdi truydn
thd'ng, du lich sinh thai, lang nghd, du
lich tam ngiim chu'a benh, du lich giiii
trf, nghi cud'i tuan...).
- Du lich la mdt nganh kinh te
tdng hop, cd tfnh lidn nganh, lien
viing. Vi vily phat trien kinh te du lich
la nhiem vu, trach nhiem ciia cac cap,
cac nganh, cac td chuc kinh te - xa hdi
va eiia toan the nhan dan trong tinh.
Ciin khuyen khfch cac thanh phan

kinh te diiu tu viio du lich, cd su quan
ly thd'ng nhat ciia Nha nudc.
- Phat trien kinh te du lich phai
chu trgng hieu qua kinh te, xa hdi
ddng thdi phiii dam bao qud'c phdng,
an ninh, trat tu an toan xa hdi, bao ve
canh quan, di tich, mdi trudng sinh

ntim

2001

^S

thai, giir gin va phat huy biin siic \'an
hoa td't dep ciia que huong, diit nudc,
tie'p thu cd chgn lgc tinh hoa van hoa
cua nhim loai.
- Tranh thii su quan tam chi dao,
giiip dd ciia Trung uang, tang cudng
md rdng giao luu, hgp tac vdi cac tinh
ban va nudc ngoai de tao them ngudn
luc day manh phat trien du lich.
2. Muc tieu tdng quat:
Tap trung khai thae tiem nang, the
manh phong phii vd ciinh quan thien
nhien, ve di tfch lich sii', kien triic, vd
dieu kien giao thdng thuan lgi, nhu'ng
CO sd vat chiit da dugc dau tu xay
dung va nhii'ng kinh nghiem da cd, tao

budc phat trien mdi vd du lich trong
nhung nam tdi lam td'i viec xay dung
va thuc hien quy hoach cac diem du
lich, tru'dc het la khu Tam Cd'c - Bfch
Ddng, Co dd Hoa Lu va trung tiim thi
xa Ninh Binh, khu du lich sinh thai hd
Ddng Chuo'ng, timg budc quy hoach
va khai thae cac noi khac mdt each
vu'ng chac cd hieu quii, ddng thdi dam
bao td't dich vu khach san, hang luu
niem tao didu kien thuan lgi va hiip
dan dd'i vdi khach tai cac diem du lich
va no'i an nghi, vui choi, giai tri de
thu hut khach den ngay mdt ddng, d
lai diii ngay. Phiin diiu den nam 2005
gia tri kinh te du lich va cac ngiinh
kinh te dich vu khac chie'm ty trgng
30% trong co ciiu kinh td chung ciia
tinh, tao da vu'ng chiic cho phat tridn
du lich nhung nam tiep theo.
3. Muc tieu cu the cua timg giai
doan
a) Giai dogn 200 J - 2005
Tap trung xa}' dung, ban hanh cac
CO che, chfnh sach uu dai dau tu, tranh