Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận bắc từ liêm (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI
----------------------------------

PHẠM NGỌC ANH

HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

HÀ NỢI - 2022


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI
---------------------------------PHẠM NGỌC ANH
KHĨA: 2020 - 2022

HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM
Chun ngành: Quản lý đơ thị và cơng trình
Mã số: 8.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS: Lê Anh Dũng

XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

HÀ NỘI - 2022


LỜI CẢM ƠN
Để hồn thành khóa học cũng như luận văn này, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu
sắc đến Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học và các khoa, phòng,
ban liên quan, cùng tập thể cán bộ giảng viên của Nhà trường đã tạo mọi điều kiện
thuận lợi trong thời gian tác giả học tập và nghiên cứu.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS.TS. Lê Anh Dũng, người đã tận tình hướng
dẫn, chỉ bảo, động viên, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.
Đồng thời, tác giả gửi lời cảm ơn tới Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận
Bắc Từ Liêm và các cơ quan liên quan, đồng nghiệp đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện
thuận lợi trong quá trình tác giả nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu và thu thập số liệu, tạo
mọi điệu kiện tốt nhất để tác giả hoàn thành luận văn này.
Do thời gian có hạn nên Luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót nên tác giả
mong nhận được sự đóng góp nhiệt tình của Hội đồng để bài Luận được hoàn thiện
hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà nội, tháng 5 năm 2022
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Phạm Ngọc Anh

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ này là cơng trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực và có
nguồn gốc rõ ràng.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Phạm Ngọc Anh


MỤC LỤC

Lời cảm ơn ........................................................................................................ i
Lời cam đoan ................................................................................................... ii
Mục lục ............................................................................................................ iii
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt ........................................................ vi
Danh mục bảng biểu ..................................................................................... vii
Danh mục các hình vẽ, đồ thị ...................................................................... viii
MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
* Lý do chọn đề tài: ......................................................................................... 1
* Mục đích nghiên cứu đề tài: ........................................................................ 2
* Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: ................................................................. 2
* Phương pháp nghiên cứu: ........................................................................... 2
* Ý nghĩa của đề tài:........................................................................................ 3
* Các khái niệm (thuật ngữ)........................................................................... 3
NỘI DUNG....................................................................................................... 8
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XDCB TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD QUẬN BẮC TỪ LIÊM ....... 8
1.1. Tổng quan về tình hình kinh tế - xã hội Quận Bắc Từ Liêm:.............. 8
1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: .............................................................. 8

1.1.2. Cơ sở hạ tầng:.......................................................................................... 9
1.1.3. Tình hình phát triển kinh tế: .................................................................. 10
1.2. Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ
Liêm: ............................................................................................................... 10
1.2.1. Quá trình hình thành Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm:
......................................................................................................................... 10
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của Ban QLDA đầu tư
xây dựng quận Bắc Từ Liêm: .......................................................................... 11


1.2.3 Cơ cấu bộ máy tổ chức tại Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm:
......................................................................................................................... 14
1.3. Thực trạng công tác quản lý dự án tại Ban QLDA đầu tư xây dựng
quận Bắc Từ Liêm: ....................................................................................... 18
1.3.1. Quy trình thực hiện một dự án đầu tư tại Ban QLDA đầu tư xây dựng
quận Bắc Từ Liêm: .......................................................................................... 18
1.3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban QLDA
quận Bắc Từ Liêm: .......................................................................................... 24
1.4. Đánh giá chung về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại
Ban QLDA quận Bắc Từ Liêm: ................................................................... 47
1.4.1. Những thành tựu đạt được: ................................................................... 47
1.4.2. Một số hạn chế và nguyên nhân: ........................................................... 48
CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA .....................................
CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN .......... 52
2.1 Khái quát về dự án đầu tư xây dựng cơ bản: ....................................... 52
2.1.1 Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng cơ bản: ........................................ 52
2.1.2. Nội dung và các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng cơ bản: ............ 52
2.2. Cơ sở khoa học về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản: ............... 59
2.2.1. Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản: ............................... 59
2.2.2 Mô hình cơ cấu tổ chức quản lý dự án đầu tư XDCB: .......................... 64

2.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản: .................................. 77
2.3 Quy định về chức năng, quyền hạn của Ban quản lý dự án: .............. 88
2.3.1 Chức năng: ............................................................................................. 88
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM.......................................... 91
3.1. Quan điểm và mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng:................... 91
3.1.1. Quan điểm: ............................................................................................ 91


3.1.2. Mục tiêu: ............................................................................................... 92
3.2 Giải pháp quản lý tiến độ, chi phí đầu tư xây dựng: ........................... 93
3.2.1 Giải pháp quản lý tiến độ: ...................................................................... 93
3.2.2. Giải pháp quản lý chi phí đầu tư xây dựng: .......................................... 95
3.3 Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng quận Bắc Từ Liêm: ............................................................................. 98
3.3.1 Nguyên tắc đổi mới cơ cấu tổ chức tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng
quận Bắc Từ Liêm: .......................................................................................... 98
3.3.2. Đề xuất cơ cấu tổ chức quản lý dự án tại Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng quận Bắc Từ Liêm: ................................................................................ 99
3.4. Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực: ................................................. 102
3.4.1. Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ của cán bộ làm công
tác quản lý đầu tư xây dựng: ......................................................................... 102
3.4.2. Nâng cao trách nhiệm của cán bộ làm công tác quản lý các dự án đầu tư
xây dựng: ....................................................................................................... 104
3.5. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, tăng cường công tác
giám sát cộng đồng: ..................................................................................... 105
3.5.1. Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu:................................................. 106
3.5.2. Tăng cường cơng tác giám sát có sự tham gia của cộng đồng: .......... 109
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 114

* Kết luận: .................................................................................................... 114
* Kiến nghị: .................................................................................................. 115
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 116


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
BQLDA
CĐT
NLBQLDA
QLDA ĐTXD

Tên đầy đủ
Ban Quản lý dự án
Chủ đầu tư
Năng lực Ban Quản lý dự án
Quản lý dự án Đầu tư xây dựng

GPMB

Giải phóng mặt bằng

HĐXD

Hợp đồng xây dựng

KSTK

Khảo sát thiết kế

KT-XH

Kinh tế - xã hội

QLDA

Quản lý dự án

TKBVTC
TKBVTC - DT

Thiết kế bản vẽ thi công
Thiết kế bản vẽ thi cơng - Dự tốn

TKKT

Thiết kế kỹ thuật

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

TMĐT

Tổng mức đầu tư

TVQLDA

Tư vấn quản lý dự án

UBND

Ủy ban nhân dân

XDCT

Xây dựng cơng trình


DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1. 1

Các dự án sử dụng vốn nhà nước năm 2019 -2021 phải GPMB

Bảng 1. 2

Tình hình Quản lý dự án quyết tốn từ năm 2019 -2021

Bảng 1. 3

Tổng hợp các hình thức lựa chọn nhà thầu một số gói thầu điển
hình giai đoạn 2019 -202

Bảng 1. 4

Số lượng các dự án giai đoạn 2019-2021

Bảng 1. 5

Tổng hợp nhóm các dự án điển hình giai đoạn 2019-2021


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Hình 1. 1

Bản đồ hành chính quận Bắc Từ Liêm

Hình 1. 2

Sơn bóng tróc tại cơng trình Trường THCS Phú Diễn A

Hình 1. 3

13 gói thầu Cơng ty CP Bá Dương Nội trúng thầu

Sơ đồ 1.1

Cơ cấu tổ chức bộ máy Ban quản lý ĐTXD quận Bắc Từ Liêm

Sơ đồ 1.2

Sơ đồ tổ chức thực hiện dự án giai đoạn CBĐT

Sơ đồ 1.3

Sơ đồ tổ chức thực hiện một dự án đầu tư giai đoạn thực hiện
đầu tư

Sơ đồ 1.4

Sơ đồ tổ chức thực hiện một dự án giai đoạn kết thúc đầu tư

Sơ đồ 1.5

Công tác tổ chức đấu thầu

Sơ đồ 2.1

Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng cơng trình

Sơ đồ 2.2

Các chủ thể tham gia quản lý dự án

Sơ đồ 2.3

Cơ cấu tổ chức kiểu trực tuyến trong QLDA

Sơ đồ 2.4

Cơ cấu tổ chức kiểu chức năng

Sơ đồ 2.5

Cơ cấu tổ chức kiểu trực tuyến - chức năng

Sơ đồ 2.6

Hình thức chủ đầu tư tự QLDA

Sơ đồ2.7

Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn QLDA

Sơ đồ 2.8

Mối quan hệ giữa chủ đầu tư và các thành viên dự án

Sơ đồ 3.1

Đề xuất sơ đồ quản lý quá trình thực thi tiến độ trong giai đoạn
thực hiện

Sơ đồ 3.2

Sơ đồ quá trình quản lý chi phí xây dựng

Sơ đồ 3.3

Đề xuất cơ cấu tổ chức Ban QLDAĐTXD quận Bắc Từ Liêm


1
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:
Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động đầu tư phát triển quan trọng nhằm tạo ra
hạ tầng cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Hiệu
quả của hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản được thể hiện trên lĩnh vực của nền kinh

tế xã hội. Đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển
kinh tế luôn là một nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra của Đảng bộ và nhân dân quận
Bắc Từ Liêm.
Trong những năm qua Quận ủy, HĐND, UBND quận Bắc Từ Liêm đã nỗ lực
tập trung mọi nguồn lực cho lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản nhằm nâng cao mức
sống nhân dân trong quận, nhiều cơng trình phúc lợi, cơ sở hạ tầng được quận quan
tâm và xây dựng như: điện, đường, trường, trạm, các cơng trình văn hóa, trụ sở… tạo
điều kiện cho việc phát triển kinh tế, giao thương, mở rộng thị trường. Từ năm 2014
đến nay kinh tế quận ln duy trì tăng trưởng, hàng năm đều hoàn thành và hoàn
thành vượt mức các chỉ tiêu đặt ra.
Việc quản lý các dự án ĐTXD thuộc nguồn ngân sách Nhà nước trên địa bàn
quận Bắc Từ Liêm thời gian qua đã có tiến bộ, nhiều dự án đầu tư đã hoàn thành và
từng bước phát huy hiệu quả, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cải thiện từng
bước đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Bên cạnh những kết quả đạt được
vẫn cịn những tồn tại trong cơng tác quản lý dự án ĐTXD trên địa bàn Quận: thời
gian thực hiện còn bị kéo dài, đầu tư xây dựng dàn trải, chưa trọng tâm, trọng điểm,
tình trạng thất thốt lãng phí vốn còn xảy ra, quy hoạch xây dựng chưa đồng bộ và
phù hợp, dẫn đến chất lượng cơng trình chưa phát huy hết cơng suất, hiệu quả. Do đó
việc hồn thiện công tác quản lý dự án ĐTXD trên địa bàn Quận là rất cần thiết.
Nhận thức được tầm quan trọng đó, bản thân là một lãnh đạo làm việc tại Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm, cùng với những kiến thức đã tiếp
thu trong q trình học tập tại trường, tơi đã lựa chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác
quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc
Từ Liêm” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý đô thị & cơng trình để


2
mong muốn đóng góp thiết thực cho việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án tại đơn
vị mình nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn quận
Bắc Từ Liêm trong thời gian tới.

* Mục đích nghiên cứu đề tài:
Đề tài nghiên cứu nhằm đạt được các mục đích sau:
- Hệ thống hóa, phân tích, luận giải và làm rõ hơn những vấn đề lý luận về công
tác quản lý dự án;
- Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm;
- Đề xuất giải pháp và kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm.
* Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản
lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm.
- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm từ năm 2019 đến năm 2021.
+ Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến những vấn đề lý luận chung về dự án đầu
tư và công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng.
+ Về mặt thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm. Tuy nhiên, trong phạm vi luận văn
này tập trung nghiên cứu một số tồn tại và đưa ra phương hướng hoàn thiện công tác
quản lý dự án trong một số công tác cơ bản như: Công tác quản lý thời gian và tiến
độ của dự án, công tác quản lý dự án về chi phí, cơng tác quản lý dự án về chất lượng,
công tác lập dự án, công tác đấu thầu, cơng tác giải phóng mặt bằng, cơng tác quản
lý thi công, các công tác khác.
* Phương pháp nghiên cứu:
- Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở các nghiên cứu đã có về quản lý dự án
ĐTXD cơng trình, các văn bản Luật, Nghị định, Thông tư về quản lý chất lượng cơng
trình xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình và các Văn bản pháp lý hiện
hành.


3

- Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê kết hợp với khảo
sát thực tế, thu thập số liệu thông qua các báo cáo, hồ sơ dự án của Ban QLDA đầu
tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm có liên quan đến cơng tác quản lý dự án ĐTXD.
* Ý nghĩa của đề tài:

-Ý nghĩa khoa học
- Làm rõ thực trạng công tác quản lý dự án ĐTXD tại Ban QLDA đầu tư xây
dựng quận Bắc Từ Liêm.
- Làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tế về quản lý dự án ĐTXD.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án ĐTXD tại
Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm.
-Ý nghĩa thực tiễn:
- Giúp những người quản lý có cái nhìn tổng qt về q trình quản lý các dự
án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm.
- Là tài liệu tham khảo bổ ích, thiết thực đối với Ban quản lý dự án ĐTXD quận
Bắc Từ Liêm trong việc xem xét phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để hồn
thiện cơng tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại quận Bắc Từ Liêm.
- Tác giả có kiến nghị một một số giải pháp, Ban quản lý dự án ĐTXD quận
Bắc Từ Liêm có thể tham khảo và tiếp tục phát triển các ý tưởng này.
* Các khái niệm (thuật ngữ)
Một số thuật ngữ cơ bản về QLDA:
STT

Tên gọi

Nội dung

1

Nhanh nhẹn

Agile là một phương pháp làm việc nhanh
chóng được thiết kế để thích ứng với những
thay đổi nhanh chóng. Các đội thường nhỏ
và làm việc trong những pha chạy nước rút
ngắn mà khơng có các quy trình dài dịng
hoặc các phương pháp chặn để làm họ chậm
lại.


4
2

Công việc tồn đọng

Backlog là một danh sách đầy đủ các nhiệm
vụ tạo nên toàn bộ phạm vi dự án. Công việc
tồn đọng được sắp xếp và thực hiện theo thứ
tự ưu tiên.

3

Đường cơ sở

Đường cơ sở là một kế hoạch hoặc ước tính
ban đầu cho tiến trình, ngân sách, phạm vi và
mục tiêu của một dự án. Nó là một công cụ
theo dõi quan trọng để so sánh tiến độ và
thực hiện các điều chỉnh.

4

Chặn

Các phần mềm chặn theo đúng nghĩa đen là
chặn hoặc làm chậm con đường tiến lên - và
phải được dự đoán và loại bỏ trước thời hạn.
Những trở ngại của dự án này bao gồm từ
phức tạp công nghệ đến hạn chế ngân sách.

5

Nút cổ chai

Một nút thắt cổ chai thu hẹp và hạn chế dịng
chảy, tốc độ và cơng suất của một dự án.
Điều này có thể là các bên liên quan có quá
nhiều phân phối để phê duyệt hoặc các quy
trình có thể bị quá tải.

6

Động não

Động não là một công cụ cho những ý tưởng
và giải pháp sáng tạo. Các phiên động não
tuân theo nhiều kỹ thuật khác nhau nhưng
điều cốt yếu là thu thập nhiều ý tưởng và tìm
ra ý tưởng tốt nhất trong đó

7

Ngân sách

Ngân sách là tổng chi phí ước tính để hồn
thành một dự án. Chi phí dự án phải được
tính bằng tổng các phần và bao gồm các giai
đoạn, nhiệm vụ của dự án, chi phí vận hành,
lao động và các công cụ hoặc dịch vụ cần
thiết.


5
8

Nghiên cứu điển hình

Nghiên cứu điển hình là nguồn tài liệu đi sâu
vào các trường hợp sử dụng và các cách tiếp
cận khác nhau để quản lý dự án. Chúng
thường là các nghiên cứu dựa trên nghiên
cứu giúp ích cho một khía cạnh của q trình
ra quyết định.

9

Quản lý Thay đổi

Quản lý thay đổi, theo nghĩa đen, là cách
quản lý và kiểm sốt các thay đổi trong tổ

chức, nhóm hoặc dự án. Phương pháp này
nhằm mục đích duy trì sự kiểm soát và hiệu
quả khi các thay đổi được thực hiện.

10

Kế hoạch dự phòng

Kế hoạch dự phòng là một kế hoạch dự
phòng khẩn cấp chi tiết để làm thế nào để
quản lý hiệu quả bất kỳ sự gián đoạn hoặc
thảm họa ngắn hạn và dài hạn nào có thể
phát sinh trong suốt dự án.

11

Phương pháp đường dẫn

Phương pháp Đường dẫn tới hạn , hay CPM,

tới hạn (CPM)

là một kỹ thuật mơ hình hóa để lập lịch trình
từng bước cho một dự án. Nó là một thuật
tốn dựa trên lượng thời gian của mỗi nhiệm
vụ và giúp xác định thứ tự nhiệm vụ và tiến
trình cho tồn bộ dự án.

12

Bảng điều khiển

Trang tổng quan là công cụ kỹ thuật số hỗ
trợ quản lý dự án, nhóm và nhiệm vụ tốt hơn.
Họ là một trung tâm tập trung của thơng tin
có tổ chức, các thành viên trong nhóm và
giao tiếp trực tuyến và thường có các cơng
cụ trực quan như phân tích.

13

Giao hàng

Tất cả các dự án đều có một hoặc nhiều kết


6
quả phân phối, là kết quả được phân phối
xuyên suốt hoặc khi kết thúc một dự án.
Những đầu ra này là sản phẩm và / hoặc dịch
vụ, chẳng hạn như báo cáo, cập nhật dịch vụ,
tài liệu tiếp thị hoặc hàng hóa.
14

Quản lý giá trị kiếm được

Quản lý giá trị kiếm được, hoặc EVM, là một

(EVM)

cách quan trọng để đo lường hiệu suất và tiến
độ của dự án. Nó được tính tốn dựa trên
phạm vi, thời gian và chi phí của dự án.

15

Theo dõi nhanh

Theo dõi nhanh là một cách để đẩy nhanh
tiến độ của một dự án và rút ngắn thời hạn
đến giai đoạn giao hàng, điều này thường
được thực hiện bằng cách thực hiện nhiều
nhiệm vụ cùng một lúc hoặc loại bỏ các
nhiệm vụ không cần thiết.

16

Biểu đồ Gantt

Một Gantt Chart là một biểu đồ hình cột cho
lịch nhiệm vụ dự án mà hoạt động này được
đo (trên trục Y) với thời gian (trên trục X).
Đây là một cách tuyệt vời để xem mỗi nhiệm
vụ sẽ mất bao lâu trong toàn bộ dự án và
theo dõi tiến độ.

17

Quản lý vấn đề

Quản lý vấn đề là một cách để xem và giải
quyết vấn đề. Điều này có thể được thực hiện
theo các bước bao gồm: quét các vấn đề, xác
định, đánh giá và ưu tiên, lập chiến lược,
phản hồi vấn đề và theo dõi kết quả.

18

Cuộc họp khởi động

Cuộc họp khởi động là cuộc họp đầu tiên khi
bắt đầu một dự án với các bên liên quan và
các thành viên trong nhóm.


7
19

Biểu đồ PERT

Biểu đồ PERT, viết tắt của Kỹ thuật Đánh
giá Chương trình, là một cơng cụ quản lý dự
án được sử dụng để dễ dàng tổ chức các
nhiệm vụ và tiến trình thời gian.

20

Vịng đời dự án

Vịng đời dự án là các giai đoạn mà một dự

án trải qua từ khi bắt đầu đến khi lập kế
hoạch, thực hiện và hoàn thành.

* Cấu trúc luận văn:
Đề tài gồm phần mở đầu, phần nội dung chính và phần kết luận, trong đó phần
nội dung chính được kết cấu thành 3 chương, cụ thể là:
Chương 1. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại
Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm.
Chương 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác quản lý dự án đầu tư xây
dựng cơ bản.
Chương 3. Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây
dựng cơ bản tại Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm.


THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
website:
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

Lưu ý: Tất cả những tài liệu trôi nổi trên mạng (không phải trên trang web chính
thức của Trung tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) là
những tài liệu vi phạm bản quyền. Nhà trường không thu tiền, và cũng khơng phát
hành có thu tiền đối với bất kỳ tài liệu nào trên mạng internet.

114
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
* Kết luận:
Công tác quản lý dự án là một khâu quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả của
dự án, đã trở thành một công tác không thể thiếu đối với các chủ thể tham gia thực
hiện và quản lý các dự án. Vì vậy vấn đề đặt ra là cần phải có những giải pháp tăng
cường công tác QLDA đầu tư xây dựng là có ý nghĩa cả về lý thuyết và thực tiễn.
Luận văn này là kết quả quá trình đúc kết từ thực tế công tác quản lý dự án đầu
tư xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm. Thơng qua
q trình nghiên cứu về lý luận và thực tế quản lý tại Ban, luận văn đã đạt được những
kết quả sau:
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng Bắc Từ Liêm để thấy rõ những ưu điểm, tồn tại, hạn
chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế. Hệ thống hóa và phân tích làm rõ cơ sở lý
luận về dự án và quản lý dự án đầu tư XDCT.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây
dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm bao gồm: Đổi mới cơ
cấu tổ chức Ban quản lý dự án; Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu; Tăng cường
kiểm tra giám sát có sự tham gia của cộng đồng; Quản lý tiến độ; Quản lý chi phí đầu
tư xây dựng; Quản lý chất lượng cơng trình; Đào tạo nâng cao nghiệp vụ cán bộ làm
công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng; Nâng cao trách nhiệm của cán bộ làm
công tác quản lý các dự án đầu tư; Đầu tư trang thiết bị và phương tiện hiện đại phục
vụ công tác DAĐTXD.
- Những giải pháp được đưa ra trên cơ sở lý luận khoa học và đánh giá khách
quan, đây là một cơng trình nghiên cứu nghiêm túc và khoa học trên cơ sở thực tiễn
có thể tham khảo áp dụng không chỉ ở ban QLDA Đầu tư xây dựng quận Bắc Từ
Liêm còn ở các đơn vị, doanh nghiệp có mơ hình, chức năng tương tự như Ban QLDA
đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm.

115
* Kiến nghị:
Đối với UBND quận Bắc Từ Liêm: UBND quận Bắc Từ Liêm cần nhanh chóng
ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể về quản lý các dự án ĐTXD phù
hợp với pháp luật hiện hành và thực tế và định hướng phát triển của quận và của
Thành phố Hà Nội, trong đó cần tăng cường tính chủ động của BQLDA đầu tư xây
dựng quận Bắc Từ Liêm; Giao cho BQLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm là
đại diện Chủ đầu tư các dự án trên địa bàn của Quận. Theo đó, BQLDA được tự quyết
định các vấn đề phát sinh tăng, giảm khối lượng của dự án đầu tư nhưng không vượt
quá tổng mức đầu tư đã được UBND quận phê duyệt.
Theo luật xây dựng 2020, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm
mang đầy đủ tính chất của một ban quản lý dự án chuyên ngành. Vì vậy, ngoài việc
cần phải tăng cường quyền hạn và trách nhiệm của Ban Quản lý dự án, Quận Bắc Từ
Liêm cũng cần có quy chế và cơ chế kiểm sốt của chính quyền và người quyết định
thành lập để khơng có hiện tượng lộng quyền, lạm dụng chức vụ, quyền hạn của ban
QLDA chuyên ngành.
Ban QLDA là cơ quan tham mưu quan trọng nhất cho UBND quận Bắc Từ Liêm
về lĩnh vực quản lý các DAĐTXD trên địa bàn quận. Với tình hình thực tế như hiện
nay, để làm tốt công tác tham mưu và công tác chuyên môn được giao, Ban QLDA
cần có sự đổi mới về cơ cấu tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt
chú ý chất lượng.
Phải công khai, minh bạch qua thi tuyển nghiêm túc, đầu tư trang thiết bị và
phần mềm quản lý hiện đại. Bên cạnh đó, để đáp ứng được khối lượng cơng việc ngày
càng lớn, tính chất ngày càng phức tạp, Ban QLDA cần phải đa dạng các hình thức
quản lý như: chủ đầu tư trực tiếp QLDA; ban QLDA chuyên ngành; thuê tổ chức tư
vấn QLDA đầu tư xây dựng cơng trình… để tận dụng tối đa chất xám của cộng đồng
nghề nghiệp, giảm tải cho chính Ban QLDA quận mà không làm giảm chất lượng
quản lý. Ban phải tăng cường quản lý sau đầu tư, làm rõ trách nhiệm của các chủ thể
khi xây dựng và sau khi đưa cơng trình vào sử dụng.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2015), Báo cáo kết
quả thực hiện nhiệm vụ năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015.
2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2016), Báo cáo kết
quả thực hiện nhiệm vụ năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016.
3. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2017), Báo cáo kết
quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017.
4. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2018), Báo cáo kết
quả thực hiện nhiệm vụ năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018.
5. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của chính
phủ về hình thức tổ chức QLDA đầu tư xây dựng.
6. Bộ Xây dựng (2019), Thông tư 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng
dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
7. Bộ Xây dựng (2019), Thơng tư 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng
dẫn xác định đơn giá nhân công.
8. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 về việc
Quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và
thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình.
9. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 07/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn
điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
10. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 08/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng
dẫn một số nội dung về hợp đồng tư vấn xây dựng.
11. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 09/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng
dẫn hợp đồng thi công xây dựng cơng trình.
12. Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 về việc
công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng;
13. Bộ Tài chính (2016), Thơng tư 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định

về quyết tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.


14. Bộ Tài chính (2018), Thơng tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 sửa đổi
bổ sung một số điều của Thông tư 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016.
15. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT ngày
14/2/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
dịch vụ tư vấn.
16. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 03/2015TT-BKHĐT ngày
06/5/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp.
17. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày
26/10/2015 quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
18. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày
27/10/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu với chỉ định thầu, chào hàng cạnh
tranh.
19. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày
27/11/2015 quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
20. Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày
21/12/2015 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu.
21. Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định
chi tiết một số điều của Luật Đấu Thầu về lựa chọn nhà thầu.
22. Chính phủ (2019), Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 về quản
lý chi phí đầu tư xây dựng.
23. Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định
chi tiết về hợp đồng xây dựng.
24. Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản
lý chất lượng và bảo trì cơng trình xây dựng.
25. Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về QLDA
đầu tư xây dựng cơng trình.
26. Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2015 về sửa đổi,

bổ sung một số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về
QLDA đầu tư xây dựng.


27. Chính phủ (2015), Nghị định 136/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Đầu tư công.
28. Chính phủ (2018), Nghị định số 120/2018/NĐ-CP (13/9/2018) của Chính
phủ về sửa đổi,bổ sung một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP (10/9/2015) về kế
hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, số 136/2015/NĐ-CP (31/12/2015) về
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công và số 161/2016/NĐ-CP
(02/12/2016) về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án
thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020;
29. Lê Anh Dũng, Lập và Quản lý các dự án đầu tư xây dựng, trường ĐH Kiến
trúc Hà Nội - Bộ Xây dựng.
30. Bùi Mạnh Hùng - Đỗ Đình Đức (2012), QLDA đầu tư xây dựng cơng trình.
NXB Xây dựng.
31. Bùi Mạnh Hùng (2016), Phương pháp đo bóc khối lượng và tính dự tốn
cơng trình xây dựng. NXB Xây dựng.
32. Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn (2012). Quản lý các nguồn lực của dự án
đầu tư xây dựng cơng trình. NXB Xây dựng.
33. Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014.
34. Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014
35. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014
36. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.
37. UBND quận Bắc Từ Liêm (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận
Bắc Từ Liêm giai đoạn 2015 – 2020.
38. UBND quận Bắc Từ Liêm (2017), Quyết định thành lập Ban quản lý dự án
đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm trên cơ sở sát nhập Ban quản lý dự án, Ban quản
lý xây dựng cơng trình cơng ích, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở giãn
dân phố cổ và Ban bồi thường giải phóng mặt băng quận Bắc Từ Liêm.

39. UBND quận Bắc Từ Liêm (2017), Quyết định phê duyệt quy chế tổ chức và
hoạt động của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm.
40.UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định về việc thành lập Ban quản lý
dự án đầu tư xây dựng trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã.