Một số giải pháp kinh tế nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
–––––––––––––––––––––––––––––––



TRẦN THỊ THANH TÂM



MỘT SỐ GIẢI PHÁP KINH TẾ NHẰM XÂY DỰNG
VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN,
CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG
KINH TẾ - KỸ THUẬT PHÚ THỌ

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10



LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ


Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Văn Bá Thanh

Thái Nguyên – 2013

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

i
LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này
là hoàn toàn trung thực và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào tại
Việt Nam.
Tôi xin cam đoan rằng: Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã đƣợc cảm ơn và mọi thông tin trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc.


Thái Nguyên, ngày 30 tháng 6 năm 2013
TÁC GIẢ LUẬN VĂN


Trần Thị Thanh Tâm

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

ii
LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận đƣợc sự giúp
đỡ, đóng góp ý kiến rất tận tình từ Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh
doanh Thái Nguyên, Phòng Quản lý đào tạo Sau đại học, các thầy giáo, cô
giáo, gia đình, cơ quan công tác và bạn bè, đồng nghiệp để tôi hoàn thành
luận văn này.
Trƣớc hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý đào
tạo Sau Đại học, cùng các thầy giáo, cô giáo trong trƣờng Đại học Kinh tế và
Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho
tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Đặc biệt tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS. Văn Bá Thanh với cƣơng vị
là ngƣời hƣớng dẫn khoa học đã trực tiếp chỉ bảo, hƣớng dẫn tận tình và đóng
góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.
Nhân dịp này, tôi xin trân thành cảm ơn lãnh đạo cơ quan công tác, gia
đình, bạn bè và đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tôi để tôi
hoàn thành luận văn tốt nghiệp.
Xin trân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 30 tháng 6 năm 2013
TÁC GIẢ LUẬN VĂN


Trần Thị Thanh Tâm

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vii
DANH MỤC CÁC HÌNH viii
MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu 2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 2
4. Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu 3
5. Những đóng góp mới của đề tài 3
6. Bố cục của luận văn 4
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC GIẢI PHÁP KINH TẾ VỀ XÂY DỰNG
VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ 5
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ 5
1.1.1. Những vấn đề liên quan đến xây dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ
quản lý 5
1.1.2. Các lý thuyết nói về chất lƣợng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý 15
1.1.3. Các nhân tố tác động đến chất lƣợng đội ngũ giảng viên, cán bộ
quản lý 17
1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ 23
1.2.1. Xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại các
nƣớc phát triển 23

1.2.2. Xây dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại một số trƣờng cao
đẳng, đại học trong cả nƣớc 25
1.2.3. Bài học kinh nghiệm cho Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú
Thọ 32
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34
2.1. CÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 34
2.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34
2.2.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu 34
2.2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu định tính 39
2.2.3. Phƣơng pháp phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp thông tin 39
2.3. HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 40
CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ CỦA GIẢI PHÁP KINH TẾ ĐỐI VỚI VIỆC XÂY
DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ
TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT PHÚ THỌ 42

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

iv
3.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ
THUẬT PHÚ THỌ 42
3.1.1. Lịch sử phát triển của nhà trƣờng 42
3.1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ 433
3.1.3. Mục tiêu của nhà trƣờng 44
3.1.4. Quy mô và ngành, nghề đào tạo 45
3.1.5. Cơ cấu tổ chức 466
3.2. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA
NHÀ TRƢỜNG 49
3.2.1. Thực trạng về trình độ của đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý 49
3.2.2. Thực trạng về công tác nghiên cứu khoa học của nhà trƣờng 52
3.2.3. Thực trạng công tác chi trả cho đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý 55

3.3. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NHỮNG GIẢI PHÁP KINH TẾ ẢNH
HƢỞNG ĐẾN CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ
QUẢN LÝ CỦA NHÀ TRƢỜNG 56
3.3.1. Thực trạng chất lƣợng đào tạo ở các trƣờng đại học trong và ngoài
nƣớc 57
3.3.2. Khả năng đầu tƣ tài chính cho giáo dục của địa phƣơng, của đất
nƣớc 59
3.3.3. Cơ chế chính sách của nhà nƣớc, của địa phƣơng của từng trƣờng
đối với đội ngũ nhà giáo 62
3.3.4. Thực trạng về ý thức tự học, tự vƣơn lên của đội ngũ giảng viên,
cán bộ quản lý 64
3.3.5. Nhận thức của ngƣời đứng đầu, các trƣờng đại học, cao đẳng 67
3.3.6. Thực trạng công tác sử dụng, đãi ngộ và tạo môi trƣờng làm việc 67
3.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG CÁC GIẢI PHÁP ĐÃ THỰC HIỆN ĐỂ XÂY
DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ
TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT PHÚ THỌ 70
3.4.1. Những kết quả đã đạt đƣợc 70
3.4.2. Một số hạn chế còn tồn tại 71
3.4.3.Cơ hội 72
3.4.4. Thách thức 73
CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KINH TẾ NHẰM XÂY DỰNG VÀ
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG
CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT PHÚ THỌ 74
4.1. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG, MỤC TIÊU XÂY DỰNG VÀ PHÁT
TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ 74
4.1.1. Những quan điểm của địa phƣơng, ngành về xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý 77
4.1.2. Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu của nhà trƣờng 78
4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP KINH TẾ NHẰM XÂY DỰNG VÀ PHÁT
TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG

CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT PHÚ THỌ 79

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

v
4.2.1. Xây dựng kế hoạch chi để đẩy mạnh học tập, bồi dƣỡng nâng cao
trình độ chuyên môn nghiệp vụ 80
4.2.2. Giải pháp tài chính đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học và ứng
dụng khoa học vào giảng dạy 83
4.2.3 Giải pháp xây dựng chế độ chính sách kinh tế nhằm động viên,
khuyến khích, thu hút đội ngũ giảng viên 85
4.2.4. Giải pháp kinh tế nhằm tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vất chất trang thiết
bị phục vụ dạy và học 90
4.2.5 Giải pháp động viên khuyến khích về kinh tế kịp thời cho đội ngũ
giảng viên, cán bộ quản lý thƣờng xuyên tự học tập, tự nghiên cứu nâng
cao trình độ chuyên môn 91
4.2.6. Đề xuất, kiến nghị 93
KẾT LUẬN 96
PHỤ LỤC 97
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

vi
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

BGDĐT: Bộ Giáo dục – Đào tạo
CB: Cán bộ
CH: Cao học
CNH – HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

CP: Chính phủ
CT: Chỉ thị
GV: Giảng viên
HĐND: Hội đồng nhân dân
LLCT: Lý luận chính trị
NCKH: Nghiên cứu khoa học
NCS: Nghiên cứu sinh
NĐ: Nghị định
QĐ: Quyết định
QTKD: Quản trị kinh doanh
TT: Thông tƣ
UBND: Ủy ban nhân dân










Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

vii
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng, biểu
Nội dung
Trang

Bảng 3.1
Trình độ giảng viên
50
Bảng 3.2
Kết quả điều tra trình độ ngoại ngữ của các giảng
viên

52
Bảng 3.3
Kết quả nghiêu cứu khoa học từ năm 2007 đến 2013
53
Bảng 3.4
Kết quả chi trả cho con ngƣời tại trƣờng Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ

55
Bảng 3.5
Giảng viên, Cán bộ quản lý đƣợc đào tạo đại học ở
một số trƣờng đại học

57
Bảng 3.6
Số lƣợng giảng viên đƣợc đào tạo thạc sỹ ở một số
trƣờng đại học

59
Bảng 3.7
Các khoản chi sự nghiệp tại trƣờng Cao đẳng Kinh tế
- Kỹ thuật Phú Thọ

60
Bảng 3.8
Đánh giá nhu cầu về đào tạo nâng cao trình độ chuyên
môn của giảng viên, cán bộ quản lý

65
Bảng 3.9
Đánh giá công tác sử dụng giảng viên
68
Bảng 3.10
Tính thu nhập tăng thêm của giảng viên, cán bộ, nhân
viên
69
Bảng 3.11
Tính thu nhập tăng thêm của GV, CB có hệ số lƣơng là
2,34
69
Bảng 4.1
Bảng dự trù chi cho con ngƣời năm 2013
81
Bảng 4.2
Nội dung và cách đánh giá thi tuyển giảng viên
86
Bảng 4.3
Căn cứ phân loại để tính thu nhập tăng thêm
88

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

viii
DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình
Nội dung
Trang
Hình 1.1
Sơ đồ các nhân tố tác động đến chất lƣợng đội ngũ
giảng viên, cán bộ quản lý

16
Hình 2.1
Sơ đồ các nhân tố tác động đến chất lƣợng đội ngũ
giảng viên, cán bộ quản lý

41
Sơ đồ 3.1
Cơ cấu tổ chức bộ máy trƣờng Cao đẳng Kinh tế -
Kỹ thuật Phú Thọ

47
Biểu đồ 3.1
Trình độ của đội ngũ giảng viên
50
Biểu đồ 3.2
Các khoản chi cho con ngƣời
55

Biểu đồ 4.1
Dự trù chi cho con ngƣời năm 2013
82





Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài
Sản phẩm của giáo dục là một “hàng hóa” đặc biệt và chất lƣợng đào tạo
của một cơ sở giáo dục sẽ thể hiện năng lực và uy tín của cơ sở giáo dục khi
cung cấp “sản phẩm ” của mình ra thị trƣờng lao động. Một sản phẩm đào tạo
có chất lƣợng tốt sẽ đƣợc thị trƣờng đón nhận và ngƣợc lại. Vì vậy, có thể nói
chất lƣợng đào tạo là sự sống còn của nhà trƣờng. Chất lƣợng đào tạo phụ
thuộc chủ yếu vào ba yếu tố: Cơ sở vật chất, tổ chức quản lý và chất lƣợng
đội ngũ giảng viên, trong đó ngƣời thầy là yếu tố quan trọng quyết định chất
lƣợng đào tạo. Chất lƣợng giáo dục luôn gắn liền với chất lƣợng đội ngũ
giảng viên và cán bộ quản lý.
Theo Quyết định số: 1494/2007/QĐ – BGDĐT của Bộ trƣởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo ký ngày 26 tháng 3 năm 2007 về việc thành lập Trƣờng Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ trên cơ sở nâng cấp Trƣờng Trung cấp Kinh
tế và Kỹ nghệ thực hành Phú Thọ. Ngay sau khi đƣợc nâng cấp, nhà trƣờng
đã tập trung tuyển chọn đội ngũ giảng viên, đồng thời Ban giám hiệu đã xây
dựng kế hoạch bồi dƣỡng, đào tạo và không ngừng nâng cao chất lƣợng
nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu giảng dạy trƣớc mắt và lâu dài.
Tuy nhiên trong quá trình tuyển dụng cũng nhƣ gửi đi đào tạo, đội ngũ

giảng viên của nhà trƣờng vẫn còn bộc lộ một số hạn chế nhƣ: Một số giảng
viên tốt nghiệp không đúng chuyên ngành mà nhà trƣờng đang cần, đặc biệt là
ngành Tài chính - Ngân hàng. Số giảng viên đƣợc cử đi học các lớp thạc sỹ
phần lớn là đi học chƣa đúng chuyên ngành nhà trƣờng cần, nhất là trong lĩnh
vực kinh tế, chủ yếu là thạc sỹ ngành Quản trị kinh doanh. Các cán bộ quản lý
của nhà trƣờng thƣờng là các giảng viên đƣợc giao nhiệm vụ kiêm nhiệm, nên
về trình độ quản lý còn nhiều hạn chế. Một số giảng viên trƣớc đây đƣợc đào
tạo theo hình thức vừa làm, vừa học, khi cử đi học tập để nâng cao trình độ lại
không đi.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

2
Những kiến thức về chuyên môn còn nhiều bất cập, những kiến thức thực
tế đáp ứng yêu cầu giảng dạy của nhà trƣờng còn hạn chế, chƣa đáp ứng yêu
cầu của học sinh, sinh viên. Về trình độ ngoại ngữ và tin học của đội ngũ
giảng viên còn chƣa cao. Trình độ ngoại ngữ của giảng viên, cán bộ quản lý
hầu hết là trình độ B và trình độ C, nhƣng trên thực tế số giảng viên, cán bộ
quản lý của trƣờng (trừ giảng viên của tổ ngoại ngữ) khả năng đọc viết về
ngoại ngữ yếu, không có khả năng giao tiếp với ngƣời nƣớc ngoài. Về trình
độ tin học phần lớn giảng viên sử dụng đƣợc Word, Excel , còn việc ứng dụng
các hàm kinh tế vào giảng dạy còn rất hạn chế.
Mặc dù đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý của trƣờng Cao đẳng Kinh tế
- Kỹ thuật Phú Thọ đã đƣợc quan tâm xây dựng. Song đứng trƣớc yêu cầu
phát triển của nhà trƣờng, đội ngũ giảng viên vẫn còn nhiều bất cập. Nếu phân
tích rõ đƣợc nguyên nhân những bất cập và hạn chế này thì có thể đề ra đƣợc
các giải pháp kinh tế nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ
quản lý phù hợp với đặc điểm của trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú
Thọ với tƣ cách là một trƣờng Cao đẳng trọng điểm của tỉnh Phú Thọ. Vì vậy
tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp kinh tế nhằm xây dựng và

phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trường Cao đẳng Kinh tế -
Kỹ thuật Phú Thọ”.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Phân tích cơ sở lý luận việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên,
cán bộ quản lý của các cơ sở Giáo dục - Đào tạo hiện nay.
Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác xây dựng và phát triển đội ngũ
giảng viên, cán bộ quản lý giáo dục tại trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Phú Thọ.
Đề cập đƣợc một số giải pháp kinh tế để xây dựng và phát triển đội ngũ
giảng viên, cán bộ quản lý tại trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ
nhằm xây dựng nguồn nhân lực cho nhà trƣờng ngày càng vững mạnh.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

3
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp kinh tế để xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên,
cán bộ quản lý tại trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Đề tài chỉ đi nghiên cứu các giải pháp kinh tế
nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trƣờng
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ.
- Phạm vi về thời gian: Tài liệu tổng quan đƣợc thu thập từ những tài liệu
của trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ từ năm 2008 đến năm 2012;
số liệu điều tra thực tế tại trƣờng tháng 4 năm 2013.
- Phạm vi về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu một số giải pháp kinh
tế nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trƣờng
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ.
4. Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu

Trên cơ sở các thông tin thu thập, tiến hành phân tích, tổng hợp để đánh
giá các nhân tố ảnh hƣởng (chủ yếu về lĩnh vực kinh tế) để xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý. Từ đó rút ra những ƣu nhƣợc điểm,
nguyên nhân của tình hình xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ
quản lý và đề xuất các giải pháp kinh tế nhằm hoàn thiện công tác xây dựng
và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý của Trƣờng Cao đẳng Kinh tế
- Kỹ thuật Phú Thọ trong thời gian tới.
Kết quả nghiên cứu đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho việc xây
dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý ở các cơ sở Giáo dục – Đào tạo đại
học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp khác.
5. Những đóng góp mới của đề tài
- Hệ thống hóa, làm rõ một số vấn đề lý luận cơ bản về giải pháp kinh tế
để xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trƣờng cao
đẳng.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

4
- Phân tích, đánh giá thực trạng của giải pháp kinh tế đối với việc xây
dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại trƣờng cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ. Chỉ ra những kết quả đạt đƣợc, hạn chế, cơ hội,
thách thức.
- Đƣa ra một số giải pháp kinh tế để xây dựng và phát triển đội ngũ giảng
viên, cán bộ quản lý tại trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ nói riêng
và các trƣờng cao đẳng, đại học nói chung.
6. Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung
luận văn gồm 4 chƣơng:
- Chương 1: Cơ sở khoa học giải pháp kinh tế về xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý

- Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
- Chương 3: Kết quả của giải pháp kinh tế đối với việc xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ
thuật Phú Thọ
- Chương 4: Một số giải pháp kinh tế nhằm xây dựng và phát triển đội
ngũ giảng viên, các bộ quản lý Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

5
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ KHOA HỌC GIẢI PHÁP KINH TẾ VỀ XÂY
DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI
NGŨ GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ
1.1.1. Những vấn đề liên quan đến xây dựng đội ngũ giảng viên, cán
bộ quản lý
1.1.1.1. Khái niệm Giảng viên và chất lượng đội ngũ giảng viên
* Khái niệm Giảng viên
Theo Luật giáo dục đại học đƣợc Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3
Quốc hội khóa XII năm 2012 và có hiệu lực ngày 01/01/2013 thì Giảng viên
đƣợc hiểu nhƣ sau:
Giảng viên trong cơ sở Giáo dục đại học là người có nhân thân rõ ràng;
có phẩm chất, đạo đức tốt; có sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; đạt trình
độ về chuyên môn, nghiệp vụ và đạt các tiêu chuẩn của một nhà giáo.
Giảng viên giảng dạy ở các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng đƣợc phân
ra: Giảng viên; giảng viên chính; giảng viên cao cấp.
* Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của giảng viên
Theo Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 11 năm 2008
của Bộ giáo dục và Đào tạo quy định chế độ làm việc đối với giảng viên, theo

đó nhiệm vụ của giảng viên bao gồm:
- Nhiệm vụ giảng dạy:
+ Nghiên cứu nắm vững mục tiêu giáo dục, nội dung, chƣơng trình,
phƣơng pháp giáo dục đại học, quy chế thi, kiểm tra, đánh giá, vị trí và yêu
cầu của môn học, ngành học đƣợc phân công đảm nhiệm; nắm bắt khả năng,
kiến thức của ngƣời học.
+ Xây dựng kế hoạch dạy học, đề cƣơng môn học, bài giảng và thiết kế
học liệu cần thiết phục vụ cho giảng dạy; giảng bài, phụ đạo và hƣớng dẫn
ngƣời học kỹ năng học tập, nghiên cứu, làm thí nghiệm, thực hành, thảo luận

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

6
khoa học, thực tập nghề nghiệp, tham gia các hoạt động thực tế phục vụ sản
xuất và đời sống.
+ Hƣớng dẫn sinh viên thực tập tốt nghiệp, xây dựng đề cƣơng và làm đồ
án, khóa luận tốt nghiệp đại học.
+ Hƣớng dẫn học viên viết luận văn thạc sỹ, hƣớng dẫn nghiên cứu sinh
viết chuyên đề và luận án tiến sỹ (đối với giảng viên có bằng tiến sỹ).
+ Thực hiện quá trình đánh giá kết quả học tập của ngƣời học.
+ Tham gia giáo dục chính trị, tƣ tƣởng, đạo đức cho sinh viên, giúp sinh
viên phát huy vai trò chủ động trong học tập và rèn luyện; hƣớng dẫn sinh
viên thực hiện mục tiêu đào tạo, nhiệm vụ chính trị của cơ sở giáo dục đại
học.
+ Hƣớng dẫn ngƣời học tham gia đánh giá hoạt động dạy học, thƣờng
xuyên cập nhật thông tin từ ngƣời học để xử lý, bổ sung, hoàn chỉnh phƣơng
pháp, nội dung, kế hoạch giảng dạy nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu quả đào
tạo, đáp ứng yêu cầu của xã hội.
+ Dự giờ và tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy của giảng viên khác.
+ Tham gia xây dựng và phát triển ngành học, chƣơng trình đào tạo, cải

tiến nội dung, phƣơng pháp giảng dạy, nghiên cứu và thực hành môn học.
+ Biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo và tài liệu tham khảo phục vụ
công tác đài tạo, bồi dƣỡng.
+ Tham gia xây dựng các cơ sở thí nghiệm và thực hành.
- Nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ:
+ Chủ trì hoặc tham gia tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các chƣơng trình, đề
án, dự án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ.
+ Nghiên cứu khoa học và công nghệ để phục vụ xây dựng chƣơng trình
đào tạo, bồi dƣỡng, biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo, tài liệu tham
khảo, đổi mới phƣơng pháp giảng dạy và kiểm tra, đánh giá môn học.
+ Công bố kết quả nghiên cứu trên các tạp chí khoa học trong và ngoài
nƣớc theo quy định của pháp luật.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

7
+ Viết chuyên đề, tham luận tại các hội nghị, hội thảo khoa học ở trong
và ngoài nƣớc.
+ Tổ chức và tham gia các hội thảo khoa học của khoa, bộ môn; hƣớng
dẫn ngƣời học nghiên cứu khoa học.
+ Thực hiện các hợp đồng nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật và
công nghệ phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.
+ Tƣ vấn về chuyển giao công nghệ, tƣ vấn kỹ thuật, kinh tế, chính trị, xã
hội thuộc lĩnh vực chuyên môn của giảng viên.
+ Tổ chức và tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa
học và công nghệ.
+ Tham gia các cuộc thi sáng tạo và các hoạt động khác về khoa học và
công nghệ.
+ Thâm nhập thực tiễn, phổ biến kiến thức khoa học phục vụ đời sống.
- Nhiệm vụ tham gia công tác quản lý đào tạo, quản lý hoạt động

khoa học và công nghệ:
+ Tham gia công tác tuyển sinh của cơ sở giáo dục đại học
+ Tham gia xây dựng, triển khai và giám sát việc thực hiện kế hoạch
giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học và công nghệ.
+ Đánh giá kết quả học tập, nghiên cứu khoa học và chất lƣợng chính trị
tƣ tƣởng của ngƣời học; tham gia quá trình đánh giá và kiểm định chất lƣợng
chƣơng trình đào tạo; cải tiến và đề xuất những biện pháp nâng cao chất
lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng của cơ sở giáo dục đại học.
+ Tham gia các công tác kiêm nhiệm nhƣ: Chủ nhiệm lớp, chỉ đạo thực
tập, cố vấn học tập, phụ trách phòng thí nghiệm, lãnh đạo chuyên môn và đào
tạo, công tác đảng, đoàn thể, công tác quản lý ở bộ môn, khoa, phòng,
ban…thuộc cơ sở giáo dục đại học.
+ Tham gia công tác quản lý khoa học và công nghệ, công tác quản lý
đào tạo khác khi đƣợc cấp có thẩm quyền giao.
- Nhiệm vụ học tập, bồi dƣỡng nâng cao trình độ:

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

8
+ Học tập, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chuẩn đã đƣợc đào tạo theo
quy định đối với giảng viên, phù hợp với ngành đào tạo và trình độ đào tạo
đƣợc phân công đảm nhiệm.
+ Học tập, bồi dƣỡng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của giảng viên và theo
chƣơng trình quy định cho từng đối tƣợng khi nâng ngạch, chuyển ngạch, bổ
nhiệm vào các chức danh của giảng viên trong các cơ sở giáo dục đại học.
+ Học tập, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ lý luận chính trị, trình độ
ngoại ngữ và tin học.
+ Học tập, bồi dƣỡng, cập nhật thƣờng xuyên kiến thức chuyên môn,
nghiệp vụ, phƣơng pháp giảng dạy và nâng cao hiểu biết.
* Vai trò của giảng viên

Chất lƣợng của giáo dục chuyên nghiệp phụ thuộc rất lớn vào chất lƣợng
của đội ngũ giảng viên, chính vì vậy vai trò của ngƣời giảng viên rất quan
trọng. Vai trò của ngƣời giảng viên bao gồm 3 vai trò: Nhà giáo – Nhà khoa
học – Nhà cung cấp dịch vụ.
1. Vai trò Nhà giáo: Đây là vai trò truyền thống nhƣng quan trọng và
tiên quyết đối với một giảng viên. Một giảng viên giỏi trƣớc hết phải là một
ngƣời thầy giỏi. Nhƣng nhƣ thế nào là một ngƣời thầy giỏi? Theo các nhà
giáo dục thế giới thì một ngƣời thầy giỏi là một ngƣời có 4 nhóm kiến thức và
kỹ năng sau:
+ Kiến thức chuyên ngành: Đó là một kiến thức chuyên sâu về chuyên
ngành mà mình giảng dạy.
+ Kiến thức về chƣơng trình đào tạo: Tuy Mỗi giảng viên đều đi chuyên
về một chuyên ngành nhất định, nhƣng để đảm bảo tính liên thông, gắn kết
giữa các môn học thì giảng viên phải đƣợc trang bị thêm các kiến thức về cả
chƣơng trình giảng dạy.
+ Kiến thức về kỹ năng dạy và học: Bao gồm khối kiến thức về phƣơng
pháp luận, kỹ thuật dạy và học nói chung; dạy và học trong từng chuyên
ngành cụ thể.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

9
+ Kiến thức về môi trƣờng giáo dục – mục tiêu giáo dục: Đây có thể coi
là khối kiến thức cơ bản nhất làm nền tảng cho các hoạt động dạy và học. Chỉ
khi mỗi giảng viên hiểu rõ đƣợc các sứ mệnh và các mục tiêu chính của hệ
thống giáo dục và môi trƣờng giáo dục thì việc giảng dạy mới đi đúng định
hƣớng và có ý nghĩa xã hội.
2. Vai trò nhà khoa học: Trong bối cảnh hiện nay khi chƣa có nhiều
điều kiện đầu tƣ cho nghiên cứu cơ bản, nhất là ở các trƣờng chuyên đào tạo
về khoa học xã hội nhƣ kế toán, tài chính, quản trị… chúng ta nên khuyến

khích các giảng viên thực hiện các nghiên cứu mang tính tổng kết lý thuyết
ngành và tìm ra những hƣớng ứng dụng của các lý thuyết này trong việc giảng
dạy. Thí dụ: Nghiên cứu xây dựng phòng thực hành kế toán, xây dựng phòng
thực hành kế toán ảo bằng các phần mềm kế toán, xây dựng các thị trƣờng
vàng, thị trƣờng chứng khoán ảo, xây dựng các trang web cung cấp kiến thức
nhằm phục vụ nhu cầu học tập của sinh viên…
3. Vai trò nhà cung cấp dịch vụ: Đây là một vai trò mà rất nhiều giảng
viên, nhất là giảng viên ở các trƣờng chuyên nghiệp đang thực hiện, đó cũng
là một vai trò mà xã hội đánh giá cao và kỳ vọng. Ở vai trò này, giảng viên
cung ứng các dịch vụ của mình cho nhà trƣờng, cho sinh viên, cho học sinh và
cho các tổ chức kinh tế - xã hội. Cụ thể đối với nhà trƣờng, một giảng viên
cần thực hiện các dịch vụ nhƣ tham gia công tác quản lý, tham gia các tổ chức
kinh tế của trƣờng, tham gia các đoàn thể, cố vấn, liên hệ thực tập và tìm việc
làm cho sinh viên, học sinh…
* Chất lƣợng đội ngũ giảng viên
+ Khái niệm chất lượng
Theo từ điển Tiếng Việt, chất lƣợng là: “Cái làm nên phẩm chất, giá trị
của sự vật” hoặc là “cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với
sự vật kia”. Định nghĩa này chƣa nói đến “ Khả năng thỏa mãn nhu cầu” một
điều quan trọng mà các nhà quản lý rất quan tâm.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

10
Theo quan điểm Triết học: “Chất lượng là kết quả của quá trình tích lũy
về lượng”.
Theo quan điểm kinh doanh: “Chất lượng là sản phẩm được đặc trưng
về các yếu tố nguyên vật liệu chế tạo, quy trình và công nghệ sản xuất, các
đặc tính về sử dụng, mẫu mã, thị hiếu, mức độ đáp ứng nhu cầu người tiêu
dùng”.

Theo GS. Philip B.Crosby ngƣời Mỹ, trong cuốn “Chất lƣợng là thứ cho
không” quan niệm rằng: “Chất lượng là sự phù hợp với những yêu cầu hay
đặc tính nhất định”.
Theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9000:2000 nhƣ sau – “Chất lượng
là mức độ của một tập hợp các đặc tính vốn có đáp ứng các yêu cầu”.
Nhƣ vậy, chất lượng không những chỉ là tập hợp các thuộc tính mà
còn là mức độ các thuộc tính ấy thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng trong
những điều kiện cụ thể, hay nói một cách khác nó vừa có tính chủ quan
vừa có tính khách quan. Quan niệm về chất lƣợng nhƣ trên vừa thể hiện một
lập luận khoa học toàn diện về vấn đề khảo sát chất lƣợng thể hiện chức năng
của sản phẩm trong mối quan hệ “ Sản phẩm – Xã hội – Con ngƣời”.
* Chất lượng đội ngũ giảng viên
Chất lƣợng đội ngũ giảng viên là khái niệm chỉ mức độ của một tập hợp
các thuộc tính căn bản, thống nhất hữu cơ thể hiện bản chất, đặc trƣng cơ bản
của đội ngũ giảng viên với tƣ các là chủ thể của hoạt động giáo dục trong các
trƣờng đại học, cao đẳng quyết định trực tiếp đến hiệu quả của quá trình giáo
dục.
Chất lƣợng đội ngũ giảng viên sẽ tác động trực tiếp đến chất lƣợng đào
tạo. Chất lƣợng đào tạo là sự phù hợp với mục tiêu giáo dục, là chất lƣợng
ngƣời học đƣợc hình thành từ các hoạt động giáo dục theo những mục tiêu
định trƣớc. Sự phù hợp đƣợc thể hiện thông qua mục tiêu giáo dục, phù hợp
với nhu cầu ngƣời học, với gia đình cộng đồng và xã hội.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

11
Nhƣ vậy để chất lƣợng đào tạo ngày càng cao thì một trong những điều
kiện quan trọng đó chính là chất lƣợng đội ngũ giảng viên, nếu đội ngũ giảng
viên có chất lƣợng cao thì sẽ góp phần không nhỏ để nâng cao chất lƣợng đào
tạo của nhà trƣờng.

1.1.1.2. Một số tiêu thức đánh giá trình độ năng lực của giảng viên
Đánh giá toàn diện và chính xác năng lực của giảng viên là một trong
những yếu tố quan trọng khuyến khích sự phấn đấu vƣơn lên của giảng viên,
góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo trong giáo dục đại học. Các tiêu chí
dùng để đánh giá giảng viên là thông qua ba lĩnh vực nhƣ đã nêu ở trên:
Lĩnh vực thứ nhất: Giảng dạy
Một giảng viên giỏi phải là ngƣời biết kích thích tính tò mò học hỏi của
sinh viên bằng cách hƣớng sinh viên đến những phát hiện nghiên cứu mới
nhất và những tranh luận thuộc về chuyên ngành của họ. Muốn giảng dạy có
hiệu quả thì cần phải kết hợp với hoạt động nghiên cứu khoa học. Một giảng
viên giỏi không chỉ truyền đạt kiến thức mà đồng thời còn phải giúp sinh viên
phát triển kỹ năng phát hiện vấn đề và kỹ năng phân tích, qua đó họ có thể
phát triển suy nghĩ của riêng mình.
Lĩnh vực thứ hai: Nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu khoa học đƣợc quan niệm là một chức năng đặc trƣng của
giáo dục đại học. Do đó, để phù hợp với chức năng này, yêu cầu ngƣời giảng
viên phải tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học và hoạt động này cần
đƣợc đánh giá.
Lĩnh vực thứ ba: Phục vụ xã hội/ cộng đồng
Khi đánh giá tổng hợp về những đóng góp của giảng viên trong lĩnh vực
phục vụ xã hội/ cộng đồng, đặc biệt nên nhấn mạnh đến hiệu quả của cá nhân
hơn là phạm vi tham gia của họ.
1.1.1.3. Xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên
Đội ngũ cán bộ giảng viên có tầm quan trọng đặc biệt trong nhà trƣờng,
muốn nâng cao chất lƣợng đào tạo và nâng cấp đào tạo, điều đầu tiên phải

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

12
nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên. Xây dựng và phát triển đội ngũ giảng

viên là một nhiệm vụ khó khăn và lâu dài, đòi hỏi có sự quan tâm chỉ đạo, tạo
điều kiện thƣờng xuyên của nhà trƣờng và sự cố gắng phấn đấu của từng cán
bộ giảng viên.
- Chính sách tài chính đầu tư và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ
quản lý:
+ Có kế hoạch đào tạo liên tục và thƣờng xuyên đội ngũ cán bộ hiện có.
Sử dụng hợp lý năng lực chuyên môn. Bố trí cán bộ theo hƣớng chuyên sâu,
nhƣng đồng thời vẫn có khả năng triển khai và thực hiện tốt các công việc của
đơn vị khi cần thiết (đặc biệt là đội ngũ giảng viên).
+ Xây dựng chính sách tài chính ƣu đãi chuyên gia giỏi. Đặc biệt coi
trọng chính sách thu hút các chuyên gia hàng đầu, tạo sự chuyển biến mạnh
về chất của đội ngũ giảng viên, phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế.
+ Xây dựng kế hoạch tài chính chính sách đầu tƣ cho các sinh viên giỏi
để đào tạo đội ngũ cán bộ kế cận.
+ Tạo điều kiện về tài chính cho cán bộ đi học tập, nghiên cứu khoa học
trong và ngoài nƣớc để nâng cao trình độ và khả năng hội nhập.
+ Cụ thể hóa các tiêu chuẩn tuyển dụng, đồng thời có chính sách đề bạt
hợp lý tạo điều kiện cho mọi cán bộ công chức phấn đấu và phát triển.
- Để xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên có chất lượng và số
lượng hợp lý có thể thực hiện các giải pháp sau:
+ Cử giảng viên đi học tập về chuyên môn nghiệp vụ và chính trị theo
chiến lƣợc quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ của trƣờng.
+ Tạo mọi điều kiện cần thiết về thời gian, kinh phí cho giảng viên và
cán bộ quản lý đi học trong nƣớc để đạt trình độ chuẩn hóa theo quy định.
+ Thực hiện chế độ tuyển giảng viên đi đào tạo ở nƣớc ngoài theo kế
hoạch và đào tạo bồi dƣỡng giảng viên theo phƣơng thức kết hợp giữa Nhà
nƣớc, nhà trƣờng và cá nhân.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

13
+ Thƣờng xuyên tuyển chọn và có kế hoạch bồi dƣỡng, giữ lại trƣờng
những sinh viên có phẩm chất đạo đức tốt và thành tích học tập xuất sắc để
đào tạo thành giảng viên.
+ Kiên quyết thực hiện chế độ sàng lọc, tuyển chọn cán bộ công chức
nhằm đảm bảo đội ngũ có phẩm chất, có năng lực, đủ sức hoàn thành nhiệm
vụ đƣợc giao.
+ Đối với giảng viên đã nghỉ hƣu theo chế độ, nhà trƣờng chủ trƣơng
hợp đồng lƣu dụng giao trách nhiệm theo khả năng của họ trong việc đào tạo
đội ngũ cán bộ trẻ trên cơ sở kinh nghiệm đã tích lũy.
1.1.1.4. Đội ngũ cán bộ quản lý
Theo nghĩa riêng, cán bộ quản lý là những ngƣời làm việc trong bộ máy,
là ngƣời thực hiện các chức năng quản lý nhằm đạt đƣợc những mục tiêu của
tổ chức với kết quả và hiệu quả cao.
Theo nghĩa hẹp, cán bộ quản lý là những ngƣời có thẩm quyền ra quyết
định dù đƣợc phân quyền hay ủy quyền.
Nhƣ vậy cán bộ quản lý là ngƣời làm việc trong tổ chức, điều khiển công
việc của ngƣời khác và chịu trách nhiệm trƣớc cấp trên về kết quả hoạt động
của họ; là ngƣời chịu trách nhiệm trong việc lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và
kiểm tra con ngƣời, tài chính, vật chất và thông tin… của bộ phận hay tổ chức
để đƣa tổ chức đạt đƣợc mục tiêu đã đề ra.
Thực chất, cán bộ quản lý trong trƣờng cao đẳng, đại học cũng chính là
cán bộ quản lý trong một tổ chức nói chung. Tuy nhiên, đối với trƣờng cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ thì cán bộ quản lý ở đây vừa là nhà quản lý,
đồng thời vừa là giảng viên kiêm nhiệm công tác giảng dạy. Vì vậy, cán bộ
quản lý cũng chính là các giảng viên nhƣng thêm chức năng quản lý trong
công việc đƣợc giao.
+ Vai trò của cán bộ quản lý:

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

14
- Là ngƣời liên kết, làm việc với ngƣời khác: Bao hàm những công việc
trực tiếp với những ngƣời khác, vừa đóng vai trò là ngƣời đại diện, ngƣời lãnh
đạo, ngƣời liên lạc.
- Vai trò thông tin: Bao hàm sự trao đổi thông tin với những ngƣời khác.
Ngƣời quản lý tìm kiếm những thông tin phản hồi cần thiết cho quản lý, chia
sẻ thông tin với những ngƣời trong đơn vị, và chia sẻ thông tin với những
ngƣời bên ngoài.
- Vai trò quyết định: Là ngƣời ra quyết định, ngƣời điều hành, ngƣời đảm
bảo nguồn lực và ngƣời đàm phán.
+ Các nhiệm vụ cơ bản của nhà quản lý:
- Thiết lập các mục tiêu cho tổ chức, quyết định nội dung của các mục
tiêu và cách thực hiện chúng.
- Tổ chức mọi hoạt động, phân phối mọi nguồn lực của tổ chức, phân
chia công việc và lựa chọn ngƣời phù hợp giao phó đảm nhận công việc.
- Thúc đẩy và truyền thông một cách có hiệu quả. Động viên, thúc đẩy
mọi ngƣời làm việc đạt năng suất cao, biết cách thông tin có hiệu quả với các
cấp.
- Đo lƣờng kết quả công việc của tổ chức.
- Phát triển nguồn nhân lực của tổ chức.
+ Ba năng lực cần thiết đối với nhà quản lý
- Năng lực tƣ duy: Khả năng tổng hợp vấn đề của tổ chức nhƣ một tổng
thể và biết cách làm cho tổ chức thích ứng với ngành, cộng đồng và thế giới.
- Năng lực nhân sự: Khả năng của nhà quản lý để làm việc tốt nhƣ một
thành viên trong nhóm và nhƣ một ngƣời lãnh đạo.
- Năng lực chuyên môn: Khả năng hiểu biết và thành thạo về những lĩnh
vực chuyên môn.
Nhƣ vậy để trở thành một nhà quản lý, đặc biệt là một nhà quản lý giáo
dục giỏi thì cần phải đạt đƣợc những yêu cầu cụ thể sau:

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

15
- Về phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp: Cán bộ quản lý giáo
dục, đồng thời cũng là nhà giáo, là giảng viên chính vì vậy cán bộ quản lý
giáo dục cần phải có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp vững vàng,
trong sáng và lành mạnh, trƣớc hết phải là một nhà giáo để sau đó mới là một
cán bộ quản lý.
- Về năng lực chuyên môn và nghiệp vụ: Cán bộ quản lý giáo dục trƣớc
hết phải là một giảng viên giỏi, hoàn thành vai trò và nhiệm vụ của một nhà
giáo, luôn rèn luyện, không ngừng học tập, bồi dƣỡng để giỏi về chuyên môn,
nghiệp vụ có nhƣ vậy thì cấp dƣới của mình mới tôn trọng và phục tùng mệnh
lệnh.
- Về năng lực lãnh đạo: Cán bộ quản lý trong các trƣờng cao đẳng, đại
học bên cạnh việc giỏi chuyên môn thì còn phải có năng lực lãnh đạo, khả
năng xây dựng mục tiêu, kế hoạch, khả năng ra quyết định, liên kết mọi ngƣời
trong các khoa, các phòng ban lại với nhau để hoàn thành tốt công việc, đạt
hiệu quả cao.
Với những yêu cầu nêu trên thì việc xây dựng và phát triển cán bộ quản
lý trong các trƣờng cao đẳng là nhiệm vụ rất quan trọng, vì cán bộ quản lý của
nhà trƣờng có giỏi mới đƣa nhà trƣờng phát triển, đặc biệt là trong những năm
gần đây, việc tuyển sinh đều trở thành gánh nặng với các trƣờng cao đẳng nói
chung, các trƣờng cao đẳng địa phƣơng nói riêng, mà nếu nhƣ quy mô tuyển
sinh không đƣợc mở rộng thì nhà trƣờng sẽ không thể mở rộng quy mô cũng
nhƣ ngành nghề đào tạo.
1.1.2. Các lý thuyết nói về chất lượng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản
lý
Cho đến thời điểm hiện tại đã có nhiều công trình nghiên cứu về xây
dựng và phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý. Có thể thấy đƣợc rằng

mục tiêu cuối cùng đều là làm thế nào để một trƣờng cao đẳng, đại học có
đƣợc đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý có chất lƣợng cao. Vì chất lƣợng đội
ngũ giảng viên, cán bộ quản lý (hay chất lƣợng nguồn nhân lực) sẽ ảnh hƣởng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

16
đến chất lƣợng giáo dục, đào tạo (hay chất lƣợng đầu ra) của nhà trƣờng, mà
đây lại là yếu tố quan trọng để tạo nên uy tín, thƣơng hiệu và chất lƣợng cho
nhà trƣờng.
Qua quá trình nghiên cứu, tác giả thấy đƣợc chất lƣợng đội ngũ giảng
viên, cán bộ quản lý chịu sự tác động của rất nhiều yếu tố, nhƣng nhìn chung
các yếu tố kinh tế là những yếu tố có tác động mạnh mẽ đến chất lƣợng đội
ngũ giảng viên, cán bộ quản lý. Chính vì vậy tôi đƣa ra mô hình các yếu tố
kinh tế tác động tới chất lƣợng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý nhƣ sau:

Hình 1.1: Sơ đồ các nhân tố tác động đến chất lượng đội ngũ giảng viên, cán
bộ quản lý
Chính sách của nhà trƣờng
Các chế tài, luật
Cơ sở vật chất của nhà
trƣờng
Môi trƣờng học tập, sinh
hoạt chuyên môn
Tổng thu nhập
Mục tiêu nội dung và
chƣơng trình đào tạo
Tình trạng kinh tế gia đình
Liên kết đào tạo và hợp tác
quốc tế

Chất
lƣợng đội
ngũ giảng
viên, cán
bộ quản
lý