Thực trạng quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn thành phố châu đốc

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KỸ THUẬT – CÔNG NGHỆ – MƠI TRƯỜNG

THỰC TẬP CUỐI KHĨA

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ
TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC

TRẦN NGỌC NGÀ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

An Giang, 05-2021


TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
KHOA KỸ THUẬT – CÔNG NGHỆ – MƠI TRƯỜNG

THỰC TẬP CUỐI KHĨA

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ
TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

GVHD: TRẦN THỊ HỒNG NGỌC
CBHD: NGUYỄN THỊ DIỄM PHƯƠNG

HỌ TÊN SINH VIÊN

TRẦN NGỌC NGÀ
MSSV: DQM175101

An Giang, 05-2021


LỜI CAM ĐOAN
Tôi
n y là ủ ề thực tậ ủ tôi N ng ết uả và ố liệu tr ng
t ự tậ ƣợ Phịng Tài ngun và ơi trƣờng thành phố C u Đốc cung cấ
ông
ất
ngu n nà
Tôi àn t àn ịu tr
n iệ trƣớ N à trƣờng về
ự
n này
n i ng ngày 05 t ng 5 nă
Ngƣời

n

Trần Ngọc Ngà

i

2021


LỊCH LÀM VIỆC

Họ và tên sinh viên: Trần Ngọ Ngà
Cơ u n t ự tậ : Phịng Tài ngun và

ơi trƣờng t àn

ố C u Đố

Họ và tên CB ƣớng dẫn tại ơn vị t ự tậ : Nguyễn T ị Diễ

P ƣơng

Họ và tên V ƣớng dẫn: Trần T ị H ng Ngọ
T ời gi n t ự tậ

từ ngày 22 t ng 02 nă

Tuần

Nội dung công việc được
giao

Từ ngày

- Bắt ầu t ự tậ tại ơ
quan.

2021 ến ngày 18 t ng 04 nă

Tự nhận xét về Chữ ký của Chữ ký của
mức độ hoàn

GV hướng CB hướng
thành
dẫn
dẫn

1

22/02/2021
ến ngày

- Họ việ tại ơ
t ự tậ

u n

Hoàn t àn tốt

28/02/2021
2
Từ ngày
01/3/2021
ến ngày
07/3/2021
3
Từ ngày
08/3/2021
ến ngày
14/3/2021
4
Từ ngày

15/3/2021
ến ngày

- T ự
iện
việ
ƣợ gi
quan.

ông
tại ơ

- Tì
iểu tì
iểu văn
ản uản lý tài ngun
khống ản trên ị àn.
- T ự
iện
việ
ƣợ gi
quan.

Hồn t àn tốt

ơng
tại ơ

- Tì
iểu tì

iểu văn
ản uản lý tài ngun
khống ản trên ị àn

2021

Hồn t àn tốt

- Sắ xế
t in ấn
ơng việ tại ơ
quan.
Hồn t àn tốt
-K ả
t t ự tế tại
iể tậ ết và
it

ii


21/3/2021
5
Từ ngày
22/3/2021
ến ngày

n ản
- Sắ xế ông văn ến
và ông văn i tại ơ

quan.
- T u t ậ ố liệu và tài
liệu ể viết

Hoàn t àn tốt

28/3/2021
6
Từ ngày
29/3/2021
ến ngày

- T ự
iện
việ
ƣợ gi
quan.
- P n tí
ố liệu

và tổng ợ

04/4/2021

- Viết

7

- T ự
iện

việ
ƣợ gi
quan.

Từ ngày
05/4/2021
ến ngày
11/4/2021
8
Từ ngày
12/4/2021
ến ngày
18/4/2021

ơng
tại ơ
Hồn t àn tốt

t ự tậ
ơng
tại ơ
Hồn t àn tốt

- Viết và ỉn
t ự tậ
- T ự
iện
việ
ƣợ gi
quan.

ơng
tại ơ
Hồn t àn tốt

- Viết và ỉn
t ự tậ

An Giang, ngày 05 tháng 5 năm 2021
Sinh viên

Trần Ngọc Ngà

iii


NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
1. Thời gian thực tập
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
2. Bộ phận thực tập
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
3. Tinh thần trách nhiệm với công việc và ý thức chấp hành kỷ luật
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
4. Kết quả thực tập theo chủ ề
…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………
5. Nhận xét chung
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………

An Giang, ngày 05 tháng 5 năm 2021
Cán bộ hướng dẫn
(ký ghi rõ họ tên)

iv


NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
1. Về hình thức trình bày báo cáo thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
2. Tìm hiểu tổng quan về ơn vị thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
3. Nội dung thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
4 Đ n gi

uyên ần của sinh viên về khoá thực tập tốt nghiệp:

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
5 Ƣu iểm và khuyết iểm của SV về thực tập
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
6. Kết luận:
ợc báo cáo

ợc báo cáo

An Giang, ngày 05 tháng 5 năm 2021
Giảng viên hướng dẫn
(ký ghi rõ họ tên)

v


NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN
1. Về hình thức trình bày báo cáo thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
2. Tìm hiểu tổng quan về ơn vị thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………

3. Nội dung thực tập:
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
4 Đ n gi

uyên ần của sinh viên về khoá thực tập tốt nghiệp:

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
5 Ƣu iểm và khuyết iểm của SV về thực tập
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
6. Kết luận:

An Giang, ngày….tháng….năm……
Giảng viên phản biện
(ký ghi rõ họ tên)

vi


MỤC LỤC
LỜI C M ĐO N ............................................................................................................ i
LỊCH LÀM VIỆC ........................................................................................................... ii
NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN ................................................................ iv
NHẬN XÉT CỦA GIẢN VIÊN HƢỚNG DẪN ......................................................... v
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN ........................................................... vi

MỤC LỤC .................................................................................................................... vii
DANH SÁCH HÌNH ...................................................................................................... x
DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT ....................................................................................... xi
LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................................. 1
CHƢƠN 1 .................................................................................................................... 2
GIỚI THIỆU PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ......................................... 2
THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC ............................................................................................ 2
1.1. TĨM LƢỢC Q TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ........................... 2
1.2. CHỨC NĂN VÀ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG .................................................... 2
1.3. CƠ CẤU TỔ CHỨC .............................................................................................. 2
1.4. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦ PHÕN TÀI N UYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC ............................................................................................ 3
1.5. GIỚI THIỆU VỀ THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC ...................................................... 5
1.5.1. Vị trí ịa lý ............................................................................................................ 5
1 5 2 Địa hình – Thổ n ƣỡng ......................................................................................... 6
1.5.3. Khí hậu .................................................................................................................. 7
CHƢƠN 2: BÁO CÁO NỘI DUNG THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ ................................ 8
2.1. BÁO CÁO NỘI DUNG CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ ......................... 8
2.2. BÁO CÁO NỘI DUN THEO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP ĐƠN VỊ ................... 8
CHƢƠN 3: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ ................................ 10
3 1 BÁO CÁO KẾT QUẢ CÔN VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ ......................... 10
3.2.1. Hiện trạng tài nguyên khống sản ( t ơng) trên ịa bàn .................................. 10
3.2.2. Thực trạng khái thác trái phé tài nguyên

t ông trên ịa bàn ........................ 12

3.2.3. Công tác quản lý tài nguyên khống sản

t ơng trên ịa bàn .......................... 13

3.2.5. Nh ng hạn chế trong công tác quản lý ............................................................... 16
vii


3.2.6. Quy trình về kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm tài nguyên khoáng sản ...... 16
CHƢƠN 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................ 20
4.1. Kết luận .................................................................................................................. 20
4.2. Kiến nghị ................................................................................................................ 20
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................ 21
Phụ lục 1 ....................................................................................................................... 22

viii


DANH SÁCH BẢNG
Bảng 3-1: Bảng vị trí bãi, vựa chứ

t ông trên ịa bàn

ix

11


DANH SÁCH HÌNH
Hình 1-1: Cơ ấu tổ chức Phịng Tài ngun và
Hình 1-2: Bản

ơi trƣờng

thành phố C u Đốc

02
06

Hình 3-1: Bãi tập kết cát sông tại

ƣờng Vĩn Mỹ, thành phố C u Đốc

12

Hình 3-2: Bãi tập kết cát sơng tại

ƣờng Núi Sam, thành phố C u Đốc

12

x


DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT
UBND

Uỷ ban nhân dân

TN&MT

Tài nguyên và

xi

ôi trƣờng


LỜI MỞ ĐẦU
Việt N là nƣớ
ng
t triển theo nhị ộ của kinh tế tồn cầu, q
trình cơng nghiệp hố, hiện ại
ất nƣớ ã
ng lại rất nhiều thành
ông
ất nƣớc. Kinh tế ngày càng phát triển òi ỏi ơ ở hạ tầng ngày
càng cải tiến và nâng cấ ầu tƣ Từ
n u ầu sử dụng tài nguyên khoáng
sản làm vật liệu xây dựng ngày một tăng trên gi i ạn ổi mới.
Khoáng sản là tài nguyên chung của mỗi quốc gia, khoáng sản mang lại
rất nhiều lợi ích về kinh tế của một quốc gia. Tuy nhiên, khống sản khơng
ƣợc khai thác và quản lý hiệu quả sẽ g y r
t
ộng xấu ến môi
trƣờng và xã hội. Các hoạt ộng khai thác khống sản ln tiềm ẩn nh ng rủi
ro khơng chỉ ản ƣởng trực tiế ến ơi trƣờng à ịn t
ộng ến ời
sống và sức khoẻ củ ngƣời ông n n và ngƣời dân xung quanh, mà còn
chịu nhiều hệ luỵ thế hệ khác.
Ngu n tài nguyên khoáng sản thành phố C u Đốc chủ yếu thuộc nhóm
vật liệu xây dựng t ơng t ƣờng tr ng
t lịng ơng là ngu n thu về kinh
tế cho thành phố nói riêng và Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang nói chung. Tuy

nhiên quá trình khai thác dẫn ến một số tài ộng xấu ến ôi trƣờng: sạt lỡ
bờ ông e d ạ ến ộ an tồn củ gi t ơng ƣờng thuỷ, ản ƣởng ến
các khu xung quanh trong quá trình khai thác. Nguyên nhân của vấn ề là
công nghệ khai thác cịn lạc hậu, quy mơ khai thác nhỏ khơng tập trung, hiện
trạng khai thác trái phép còn diễn r t ƣờng xuyên. Bên cạn
ông t
t ă d tr lƣợng và cơng tác quản lý cịn nhiều
ăn ƣ
ng bộ.
Nhận thấy ƣợc tầm quan trọng của việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản
và ôi trƣờng sống củ ngƣời dân xung quanh khu vực khai thác. Tơi quyết
ịnh tìm hiểu “Thực trạng quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa
bàn thành phố Châu Đốc” là uyên ề thực tập cuối khóa.

1


CHƯƠNG 1
GIỚI THIỆU PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG
THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC
1.1. TĨM LƯỢC Q TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN
Phịng Tài ngun và mơi trƣờng thành phố C u Đố ƣợc thành lập
theo quyết ịnh số 102/2005/QĐ UB TC ngày 19/01/2005 của UBND thị xã
C u Đốc (nay là thành phố C u Đốc), tỉnh An Giang.
1.2. CHỨC NĂNG VÀ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG
Phịng Tài ngun và mơi trƣờng là ơ u n uyên ôn t uộc UBND
thành phố C u Đốc, có chứ năng t
ƣu giú UBND thành phố quản
lý n à nƣớc về tài nguyên và ôi trƣờng g : ất i tài ngun nƣớc,
khống sản ơi trƣờng, biến ổi khí hậu trên ịa bàn thành phố theo quy

ịnh của pháp luật.
P ịng Tài ngun và Mơi trƣờng
tƣ
n n
n dấu và
tài khoản riêng; chịu sự chỉ ạo, quản lý và iều hành của Uỷ ban nhân dân
thành phố; ng thời chịu sự chỉ ạo, kiể tr
ƣớng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh An Giang.
1.3. CƠ CẤU TỔ CHỨC
Ban quản lý bao g m: 1 Trƣởng phịng và 2 Phó Trƣởng phịng.
Trƣởng Phịng: Đỗ Thị Th Hà.
Phó Trƣởng phịng: Trần Thị P ƣơng T ảo.
Phó Trƣởng phịng: Bùi Chủ Thế.
Cơ ấu tổ chứ P ịng Tài ngun và
bao g m:
Trƣởng

ơi trƣờng thành phố C u Đốc

ịng
Tổ ất

Tổ Mơi trƣờng
g
ản tài ngun nƣớ

Kế t n
văn t ƣ

P
P

trƣởng

ịng

trƣởng
phịng

Chun
viên

Hình 1-1: Cơ ấu tổ chức Phịng Tài ngun và
2

ơi trƣờng

i
Chun viên


1.4. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA PHỊNG TÀI NGUN VÀ MÔI
TRƯỜNG THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC
Thực hiện quyết ịnh số 07/2015/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân
thành phố C u Đốc về việc ban hành Quy ịnh chứ năng n iệm vụ, quyền
hạn và ơ ấu tổ chức của Phòng Tài nguyên và Mơi trƣờng thành phố Châu
Đốc. Hoạt ộng của Phịng Tài nguyên và môi trƣờng theo nhiệm vụ ƣợc
gi n ƣ u:
Trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết ịnh, chỉ thị; quy

hoạch, kế hoạch dài hạn 05 nă và àng nă ; ƣơng trìn
iện pháp tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ cải
àn
ín n à nƣớc thuộ lĩn vực tài
nguyên và ôi trƣờng.
Tổ chức thực hiện
văn ản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi
ƣợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tài
nguyên và ôi trƣờng; theo dõi thi hành pháp luật về tài nguyên và môi
trƣờng.
Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ất iều chỉnh quy hoạch, kế hoạch
sử dụng ất thành phố và tổ chức thực hiện u i ƣợc phê duyệt.
Thẩ
ịnh h ơ về gi
ất
t uê ất, thu h i ất, chuyển mục
í
ử dụng ất, chuyển quyền sử dụng ất, cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng ất, quyền sở h u nhà ở và tài sản khác gắn liền với ất
ối
tƣợng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
Theo dõi biến ộng về ất i; t ực hiện việc lập, quản lý, cập nhật và
chỉnh lý h ơ ịa chính, xây dựng hệ thống t ơng tin ất i t àn
ố.
T
gi x
ịn gi ất, mức thu tiền sử dụng ất, tiền t uê ất của
ị
ƣơng; tổ chức thẩ

ịn
ƣơng n i t ƣờng, hỗ trợ và t i ịn ƣ
t e uy ịnh của pháp luật; t
ƣu giú C ủ tịch Ủy ban nhân dân thành
phố quyết ịn trƣng dụng ất, gia hạn trƣng dụng ất.
Tổ chứ ăng ý x n ận và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ
ôi trƣờng ề án bảo vệ ôi trƣờng, kế hoạch bảo vệ ôi trƣờng và các kế
hoạch phịng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố ơi trƣờng trên ịa bàn; thực
hiện công tác bảo vệ ôi trƣờng làng nghề trên ịa bàn thành phố; lập báo
cáo hiện trạng ôi trƣờng t e ịnh k ; ề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm
ôi trƣờng làng nghề, các cụm công nghiệp, khu du lị trên ịa bàn; thu
thập, quản lý lƣu tr d liệu về tài nguyên nƣớ
ôi trƣờng và
dạng sinh
họ trên ịa bàn thành phố.

3


Tham gia thực hiện các giải
ngăn ngừa và kiểm soát các loài sinh
vật ngoại lai xâm hại; tiếp nhận, xử lý thông tin, d liệu về các sinh vật biến
ổi gen và sản phẩm, hàng hóa có ngu n gốc từ sinh vật biến ổi gen, quản
lý ngu n gen; tham gia tổ chức thực hiện các kế hoạ
ƣơng trìn ảo t n
và phát triển bền v ng các hệ sinh thái, loài và ngu n gen.
Thực hiện các biện pháp bảo vệ chất lƣợng tài nguyên nƣớc, ngu n
nƣớc sinh hoạt tại ị
ƣơng; iều tra, thống kê, tổng hợp và phân loại
giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực hiện trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật

trong việc trám lấp giếng.
Tổ chức ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm ngu n nƣớc; theo dõi, phát
hiện và tham gia giải quyết sự cố ô nhiễm ngu n nƣớc liên quốc gia theo
thẩm quyền.
Tổ chứ ăng ý ạt ộng khai thác, sử dụng tài nguyên nƣớc, xả
nƣớc thải vào ngu n nƣớc theo thẩm quyền.
Giúp Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết theo thẩm quyền cho thuê
ất hoạt ộng khoáng sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn ề khác có
liên quan cho tổ chứ
n n ƣợc phép hoạt ộng khoáng sản tại ịa
ƣơng t e uy ịnh của pháp luật.
Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các biện pháp bảo vệ
khoáng sản ƣ
it
tài nguyên t iên n iên
t e uy ịnh của
pháp luật.
Tổ chức thực hiện kế hoạ
tham gia cập nhật kế hoạ
àn
bàn thành phố.

àn ộng ứng phó với biến ổi khí hậu và
ộng ứng phó với biến ổi khí hậu trên ịa

Tổ chức thực hiện
uy ịnh của pháp luật về bảo vệ
nguyên ất tài ngun nƣớc, tài ngun khống sản.

ơi trƣờng, tài

Theo dõi, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy
ịnh của pháp luật về tài nguyên và mơi trƣờng; giải quyết khiếu nại, tố cáo;
phịng, chống t
n ũng lãng í về tài ngun và ơi trƣờng theo quy
ịnh của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố.
Ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin,
lƣu tr phục vụ công tác quản lý n à nƣớc về tài nguyên và ôi trƣờng.
Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý n à nƣớ ối với các tổ chức
kinh tế tập thể, kinh tế tƣ n n; t
gi uản lý tổ chức và hoạt ộng của
các hội và tổ chức phi chính phủ tr ng lĩn vực tài nguyên và ôi trƣờng
thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
4


Hƣớng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý n à nƣớc về tài
nguyên và ôi trƣờng ối với công chức chuyên môn về tài nguyên và môi
trƣờng thuộc Ủy n n n d n ƣờng, xã.
Thực hiện công t t ơng tin
ịnh k và ột xuất về tình hình
thực hiện nhiệm vụ ƣợ gi t e uy ịnh của Ủy ban nhân dân thành phố
và Sở Tài nguyên và môi trƣờng tỉnh An giang.
Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chứ
ơ ấu
ngạch cơng chức, thực hiện chế ộ tiền lƣơng
ín
ế ộ ãi ngộ,
en t ƣởng, kỷ luật à tạo và b i dƣỡng về chuyên môn, nghiệp vụ ối
với công chứ và ngƣời l

ộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy
ịnh của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố.
Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản của Phịng theo quy
ịnh của pháp luật.
Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý các ngu n tài chính và các
dịch vụ ơng tr ng lĩn vự tài nguyên và ôi trƣờng t e uy ịnh của pháp
luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thành phố giao hoặc
t e uy ịnh của pháp luật.
1.5. GIỚI THIỆU VỀ THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC
1.5.1. Vị trí địa lý
C u Đốc là thành phố trực thuộc tỉnh An Giang, sát biên giới Việt
Nam và Campuchia, cách thành phố Long xuyên 54 km theo Quốc lộ 91,
cách cửa khẩu quốc tế Tịnh Biên 27km và cửa khẩu quốc gia Khánh Bình
30km.
Vị trí giới hạn khu thực hiện ề án có ranh giới n ƣ
+ P í Đơng Bắc: giáp sơng Hậu và huyện An Phú;
+ Phía Tây Bắc giáp Campuchia;
+ P í Đơng N

gi

uyện Châu Phú;

+ Phía Tây Nam giáp huyện Tịnh Biên.

5

u:

Hình 1-2: Bản

thành phố C u Đốc

C u Đốc có vị trí ị lý
ặc biệt nằm ở ngã
ơng nơi ơng Hậu
và ông C u Đốc gặp nhau; gi a 4 cửa khẩu kinh tế là: cửa khẩu quốc tế Tịnh
Biên - huyện Tịnh Biên, cửa khẩu quốc gia Khánh Bình - huyện An Phú và
cửa khẩu quốc tế Vĩn Xƣơng - thị xã Tân Châu. Từ vị trí này, thành phố
C u Đố ƣợc xem là cử ngõ gi t ƣơng u n trọng của tỉnh An Giang và
vùng Đ ng bằng sông Cửu Long, là nơi tập trung hàng hố bn bán với
Vƣơng uốc Campuchia qua cả i ƣờng thuỷ và ƣờng bộ.
1.5.2. Địa hình – Thổ nhưỡng
Thành phố C u Đốc thuộ vùng ng bằng của tỉnh An Giang do phù
sa sơng Hậu b i ắ Địa hình thấp dần t e ƣớng Đông Bắc - Tây Nam. Ở
trung t
Núi S
ột khởi lên gi
ng bằng tạo nên cản u n ộc
P í Đơng
ơng C u Đốc và sơng Hậu chảy theo chiều Bắc - Nam.
P í T y
ên Vĩn Tế chạy song song với biên giới Campuchia, nối liền
với thành phố Hà Tiên Địa hình chia cắt bởi các kênh rạch ngang dọc. Với
ị ìn
dạng C u Đố
iều kiện phát triển về t ƣơng ại, dịch vụ,
du lịch và nông nghiệp.

T e ặ iểm thổ n ƣỡng C u Đố
6n
ất ín ; tr ng
nhóm phù sa ngọt và phù sa có phèn chiếm 72% diện tích tự nhiên. Phần lớn
6


ất i ủ C u Đốc rất màu mỡ
ộ t í ng i ể canh tác, phù hợp với
nhiều loại y lƣơng t ực, c y ăn tr i ột số cây cơng nghiệp nhiệt ới và
một phần diện tích có khả năng dàn
ăn ni Tr lƣợng ngu n nƣớc
của thành phố khá d i dào, có thể khai thác và phục vụ sản xuất cơng nghiệp,
sinh hoạt.
1.5.3. Khí hậu
Thành phố C u Đốc nằm trong vùng nhiệt ới gió mùa, mang nh ng
ặc tính chung của khí hậu vùng Đ ng bằng sơng Cửu Long, nóng ẩm quanh
nă n iệt ộ ìn u n àng nă 25oC - 29oC, nhiệt ộ cao nhất từ 36oC 38oC, nhiệt ộ thấp nhất àng nă t ƣờng xuất hiện và t ng 10 dƣới
18oC. Khí hậu àng nă
i là 2 ù rõ rệt Mù
ƣ từ t ng 5 ến
tháng 11 trùng với gió mùa Tây Nam; mùa khơ từ t ng 12 ến t ng 4 nă
sau trùng với gi
ù Đông Bắ ; lƣợng ƣ trung ìn àng nă
ảng
1500mm. Khí hậu, thời tiết thành phố C u Đốc có nhiều iều kiện thuận lợi
cho sản xuất nơng nghiệp, thích nghi với các loại cây tr ng; ặc biệt là cây
lúa và cây màu. Thành phố ít chịu ản ƣởng củ gi ã n ƣng ịu sự tác
ộng mạnh của chế ộ thuỷ văn g y nên iện tƣợng ngập lụt, sạt lỡ ất bờ
ông…

7


CHƯƠNG 2: BÁO CÁO NỘI DUNG THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ
2.1. BÁO CÁO NỘI DUNG CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ
Tì

iểu

ơng việ tại ơ u n

In văn ản àn
dấu văn ản àn
ín
K ả

ín

t t ự tế tại

t
ãi vự

Sắ xế ông văn ến
ngày n ận ông văn
Sắ xế

ơ

y

ạn t ả văn ản àn

ứ

t ơng trên ị

ín

ấu

àn.

ơng văn i … t e t ứ tự ngày àn àn và

ôi trƣờng tại ơ u n

2.2. BÁO CÁO NỘI DUNG THEO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP ĐƠN VỊ
- Tìm hiểu
văn ản quy phạm pháp luật, các T ông tƣ, Nghị ịnh
ở các cấp về lĩn vực tài ngun khống sản.
+ Luật bảo vệ

ơi trƣờng nă

+ Luật khống sản nă

2014;

2010;

+ Các T ơng tƣ Nghị ịn tr ng lĩn vực tài nguyên khoáng sản của
Trung ƣơng và ị
ƣơng
- Thu thập số liệu thứ cấp về:
+ T ơng tin ị

iểm, tr lƣợng mỏ khai thác khống sản (cát sông);

+ Số lƣợng các bãi, vựa chứa cát sơng trên tồn thành phố C u Đốc;
+ Vị trí các bãi, vựa chứa cát sơng trên tồn thành phố C u Đốc;
+ Quy mô và giấy phép hoạt ộng củ
+ Thu thậ
thành phố.
-

ơ ở;

văn ản quản lý tài nguyên khoáng sản của tỉnh và

Thu thập số liệu ơ ấp:

+ Tham gia p ỏng vấn sâu với n ộ uản lý về ông t
ả vệ tài nguyên
ng ản ( t ông)

uản lý và

+ Chụp ảnh khảo sát

-

Xử lý ố liệu t ứ ấ :

+ Sắ xế

tổng ợ t ông tin: ố lƣợng

+ T ống ê vị trí ủ
+ Quy trìn

uản lý

uy

ơ vị trí ủ

ứ

t ơng trên ị

ơ ở

ơ ở
iể

tr

ơ ở
8

àn


+ Quy trìn xử
+ N ng
àn t àn
ố.

àn vi vi

ăn tr ng ông t

+ Tổng ợ
+ C ỉn

ạt

ố liệu và viết

ử nội dung báo cáo

9

ạ
uản lý tài nguyên

t ông trên ị

CHƯƠNG 3: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ
3.1. BÁO CÁO KẾT QUẢ CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ
Q trình thực tập cuối khóa tại Phịng Tài nguyên và ôi trƣờng thành
phố C u Đốc. Tại ơn vị e
ƣợc cán bộ ƣớng dẫn và sự cố gắng của bản
thân ã hồnh thành tốt các việ văn ịng n ƣ in ấn
t
y
ng dấu
h ơ ôi trƣờng, phân loại sắp xế ông văn
ơ ôi trƣờng u
e
họ ƣợ
uy ịn ƣớng dẫn
ơng t văn ịng lƣu tr .
Ngồi ra, em cịn tiếp cận ƣợc nh ng văn ản uy ịnh về quản lý tài
nguyên về khoáng sản nƣớc và các giấy
ăng ý xả thải, h ơ ề án
bảo vệ ôi trƣờng, các cam kết bảo vệ ôi trƣờng u
ye
t ể nhận
biết trình tự thủ tục và nh ng yêu cầu về h ơ ơi trƣờng của một ơ ở.
Tìm hiểu nh ng cập nhật mới các Quy chuẩn Việt Nam và Tiêu chuẩn Việt
Nam về yêu cầu xả thải của từng loại ìn nƣớc thải.
Qua 2 tháng thực tập tại ơn vị bằng sự ƣớng dẫn nhiệt tình của cán
bộ, và nh ng cơng việc thực tế giúp em có nhiều kỹ năng tr ng ông việc
văn t ƣ n ƣ ử dụng các thiết bị văn òng
uản lý h ơ lƣu ột cách
khoa học. Ngồi ra em cịn họ ƣợc nhiều kinh nghiệm chuyên môn qua các
cuộc kiểm tra, khảo sát thự ị ơ ở u

e n ận ƣợc nh ng chia sẽ
kinh nghiệm của cán bộ về cách quản lý,
tr
ổi làm việc với ngƣời
dân. Từ
e rút r ƣợc nhiều kinh nghiệm cho bản thân.
3.2. BÁO CÁO KẾT QUẢ CHỦ ĐỀ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ
3.2.1. Hiện trạng tài nguyên khống sản (cát sơng) trên địa bàn
Theo Quyết ịnh số 181/QĐ-UBND ngày 28/01/2021 của UBND tỉnh
An Giang về việc phê duyệt P ƣơng n lựa chọn ơn vị ể cấ
t ă dị
taaji khu vự
ơng ấu giá quyền khai thác khống sản mỏ cát trên sông
Hậu thuộ
ƣờng Vĩn Mỹ, thành phố C u Đốc- xã Khánh Hòa, huyện
Châu Phú và xã Phú Hiệp, huyện Phú Tân. Diện tích khu mỏ dự kiến là 38ha
và mức chiều sâu dự kiến khai thác là -14m và cách bờ tối thiểu là 150m.
Theo số liệu thống kê, hiện n y trên ịa bàn thành phố C u Đốc có 8
bãi, vựa chứa vật liệu xây dựng t ông t ƣờng (cát sông) ƣợc cấp hoạt ộng,
thực hiện ầy ủ các thủ tục hành chính trong q trình hoạt ộng n ƣ: t ủ
tụ
ơi trƣờng, giấy phép bến thủy nội ịa, giấy
in d n … . Các
bãi, vựa tập chung chủ yếu ở trên 3 ƣờng Vĩn Mỹ
ƣờng Vĩn Ngƣơn
ƣờng Núi S
tuy n iên ƣơng Vĩn Mỹ có nhiều bãi, vựa nhất. (Phụ
lục 1: Danh sách các bãi, vựa chứa cát sông trên địa bàn thành phố Châu
Đốc)
10

Bảng 1: Vị trí

STT

1

ơ ở bãi, vựa chứ

Tên tổ chức/cá nhân
thành lập bến bãi

Công ty TNHH Kỷ An

t ông trên ịa bàn

Vị trí, địa điểm bãi tập
kết

Số 453 Hƣơng lộ 4,
P Vĩn Mỹ

Diện tích bãi tập
kết
1.383m2
Bao g m nhà kho,
bãi chứa
800m2

2

Công ty TNHH MTV
TM và DV Châu Long

Số 351 Hƣơng lộ 4,
P Vĩn Mỹ

3

Công ty TNHH Khiêm
N ƣờng

Tổ 19, K.Châu Long 6,
P Vĩn Mỹ

1.972m2

4

Công ty TNHH MTV
VLXD Thu Liễu

K.Châu Long 6, P Vĩn
Mỹ

3.169m2

5

Cửa hàng VLXD An
Huột

K Vĩn T y 2 P Núi
Sam

1980 m2

6

Cửa hàng VLXD Tân
Tái Ngờ

Đƣờng Vòng Núi Sam,
P.Núi Sam

446 m2

7

Cửa hàng VLXD Lập
Trƣờng

K Vĩn C n 2
P Vĩn Ngƣơn

80m2

K Vĩn Đông P Núi
Sam

600m2

8

Cử

àng VLXD Đức
Minh

11

(Bao g m gạch,
t )


Hình 3-1. Bãi tập kết cát sơng tại

Hình 3-2. Bãi tập kết cát sông tại

ƣờng Vĩn Mỹ, thành phố C u Đốc

ƣờng Núi Sam, thành phố C u Đốc

3.2.2. Thực trạng khái thác trái phép tài nguyên cát sông trên địa bàn
Cơng tác quản lý ngu n tài ngun khống sản ( t ông) trên ịa bàn
tỉnh và chống thất thu thuế, Sở Tài nguyên và ôi trƣờng ã t
ƣu
UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 1495/CT-UBND ngày 29/6/2020 về việc
tăng ƣờng công tác quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt ộng khai

thác, kinh doanh, vận chuyển tiêu thụ khoảng sản (cát sông, cát núi) và các
văn ản chỉ ạo về việc lậ iểm giám sát tại iểm nóng có hoạt ộng khai
thác cát sơng khơng phép, trái phép và phân công trách nhiệm của từng Sở,
ngành, UBND các cấ ; ũng n ƣ ã t
ƣu UBND tỉn ề án ứng dụng
12