lồng ghép chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo vào công tác lập kế hoạch

!"#$%&"'(#")*+%"%&,%-"./0123"
4&5%"-,%&"/-('"'6*7%" 58"á9:;<=3"
!"#->#"?@A"'(#"BC"'-8D'"E>#"91 F=3
G8C"4-*"EH%&")*+%"-*IA"J8K#"9L4M.NO=
P,"2Q"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"#(#"'W%-" 5X"4&8X+%
Đánh giá chung của:
!"#$%&"'()*+","* "/001
Lồng ghép Chiến l ợc Toàn diện về Tăng tr ởng
và Xoá đói Giảm nghèo (CPRGS) vào công tác lập kế hoạch
Bài học kinh nghiệm
của các tỉnh tây nguyên, Việt nam
/
Lời giới thiệu
,*"Y*I8Z" Lồng ghép Chiến l ợc Toàn diện về Tăng tr ởng và Xoá đói Giảm nghèo (CPRGS) vào
công tác lập kế hoạch Bài học kinh nghiệm của các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam '6[%-"\,X"']^"'_'
'!%&"J8`%"Pa"#(#"b*%-"%&-*I^"#c%&"%-V"Y,"#(#"\,*"-d#"'6S%&"J8("'6[%-"YH%&"&-eA" *R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa
g%&"'6VQ%&"P,"hS("i]*"1*j^"%&-kS"9./012="P,S"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"#p`"iq`"A-Vr%&"9B?
/ "B lh?="'T*"\K%"'W%-" 5X"4&8X+%"9E_#"")_#3"E_#"4$%&3"1*`")`*"P,"BS%" 8^=s"tu*"-v"'6@"bC"'-8D'"#p`"#(#
%-,"',*"'6@"94&5%"-,%&"/-('" 6*7%" 58"á3" !"#->#"?@A"'(#"bC"'-8D'"E>#"91 F=3"G8C"4-*"iH%&")*+%"-*IA
J8K#"9L4M.NO="P,"<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V="'6S%&"%g^"wxxy3"#(#"'W%-"'6+%"in"%-D%"iV@#"#(#"'DA"-8z%"%5%&
#`S"%g%&"Y{#"P,"-Vu%&"f|%"YDA"bR"-ST#-"'-8"iVV@#"%-}%&"b*%-"%&-*I^"#c%&"%-V"Y,"in"6~'"6`"iV@#"%-}%&
\,*"-d#"#]"&*("'6q"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"#p`"'W%-"^[%-"b-*"'*R%"-,%-"YH%&"&-eA"./012"P,S"B?"/
B lh?s" ,*"Y*I8"%,X"in"^T%-"fT%"iV`"6`"^o'"K"b*R%"%&-q"\`%"iU8"iK*"Pu*"J8("'6[%-"i!*"^u*"bR"-ST#-"-S(
'T*"t*I'"4`^"'6S%&"'Vr%&"Y`*s
(#"&*j"#p`"\,*"P*R'"%,X"Y,"%-]^"#-8X+%"&*`Z"'(#"&*j"#-í%-"Y,"\,"4&$" -q"M*%-"?Vr%&3" 8X+%"&*`
1*j^"%&-kS"9:;<l :yw5w="Pu*"{"i]%&"&]A"#p`"\,"tc" -q" 8XR'"M`*"9B-S`"BR"-ST#-3 6Vờ%&"ET*"-d#"B*%-
'R"J8K#"f5%="P,"#(#"i]%&"&]A"J8í"\(8"#p`"#-8X+%"&*`"Pa"-@A"'(#"A-('"'6*7%Z" s"0`^e-":f-*b`6*3"{"'6@
&*~A"'S"Yu%"#p`"Ô%&")`%"16ee%"9'V"Pz%3"f{"(%":;<"l :y163="P,"<,"tc"h85%"E,S"9'V"Pz%3"f{"(%":;<"l
:y163=;"P,"Ô%&";`%"2eX^S863"<,")*`"4&"<Sw"P,"Ô%&"4&8Xễ%" 6d%&"G8`%&"9L4M.NO=s"4-]^"'(#"&*j

'ừ"#(#"'!"#->#"'6+%"m*%"iặ#"\*I'"#j^"r%" s".`S"t*R'"2*%-3"Ô%&"/-T^"?j*"P," !"#$%&"'(#"Y*+%"%&,%-
./0123"<,"4&8Xễ%" -q" -8"?,3"Ô%&" 6U%"G8K#"/-Vr%&"9<`%"'-V"bý"./012="P,"#(#"iH%&"%&-*IA"b-(#
'T*"<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V3"iặ#"\*I'"Y,"{"-@A"'(#"#p`"#(#"iq`"A-Vr%&"Pù%&" 5X"4&8X+%"'6S%&"J8("'6[%-
m5X"f{%&"',*"Y*I8"%,X"P,"'6S%&"#$%&"'(#"'6*7%"b-`*"./012"'T*"iq`"A-Vr%&s
2
Lời nói đầu
g%&"'6VQ%&"P,"&*j^"%&-kS"Y,"^ụ#"'*+8"m8X+%"8K'"'6S%&"#(#"BR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"#j"%Vu#3"#c%&
%-V"#p`"'ừ%&"<o3"%&,%-3"iq`"A-Vr%&s" W"'-q"K"33/wxxy/. l &"#p`" -p"'Vu%&" í%-"A-p"Pa"m5X"f{%&"bR"-ST#-
A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"5"%g^"wxx6lwx1x"in"%-z%"^T%-"X+8"#U8"A-j*"i!*"^u*"#$%&"'(#"m5X"f{%&"bR"-ST#-"i7"A-ù
-@A"'[%-"-[%-"-*I%"%`X3"iặ'"Y+%"-,%&"iU8"Pa"#-z'"YV@%&"A-('"'6*7%3"iẩX"^T%-"m]`"i]*"&*j^"%&-kS3"%5%&"#`S"^>#"K%&
PD'"#-z'"P,"'*%-"'-U%"#p`"%-5%"f5%s
G8("'6[%-"'6*7%"b-`*"P,"'-{#"-*I%" *R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa" g%&"'6VQ%&"P,"h]`"i]*"1*j^"%&-kS"9./012="Q"#(#
<o3"%&,%-"P,"iq`"A-Vr%&"in"6~'"6`"iV@#"%-*a8"\,*"-d#"b*%-"%&-*I^"J8ý"\(8"i7"'ừ%&"\Vu#"%5%&"#`S"#-z'"YV@%&"bR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*s" ,*"Y*I8"Lồng ghép Chiến l ợc Toàn diện về Tăng tr ởng và Xoá đói Giảm
nghèo (CPRGS) vào công tác lập kế hoạch Bài học kinh nghiệm của các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam" fS
4&5%"-,%&"/-('"'6*7%" 58"á 9:;<=3" !"#->#"?@A"'(#"bC"'-8D'"E>#"91 F="P,"G8C"%-*"iH%&"Y*+%"-*IA"J8K#"9L4M.NO=
A-K*"-@A"Pu*" !"#$%&"'(#"Y*+%"%&,%-"./012"P,"2Q"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"#(#"'W%-" 5X"4&8X+%"\*+%"ST%3"Pu*"-X"Pd%&
-v"'6@"#(#"iq`"A-Vr%&"#p`" 5X"4&8X+%"%5%&"#`S"#-z'"YV@%&"bR"-ST#-s"4-}%&"bR'"J8j"iT'"iV@#3"%-}%&"\,*"-d#"b*%-
%&-*I^"P,"%-}%&"b*R%"%&-q"#ụ"'-7"ẽ"&*~A"#-S"#(#"'W%-"#]"i*a8"b*I%"'Vr%&"'{"%-}%&"iq%-"-Vu%&"J8`%"'6d%&"'6S%&
J8("'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"b*%-"'R"l"mn"-o*"5"%g^"wxx6lwx1x"P,"bR"-ST#-"-,%&"%g^"'*RA"'-eSs
4-5%"fqA"%,X" !".$%&"'(#")*+%"%&,%-"./012"m*%"#j^"r%"#(#"'!"#->#"J8K#"'R3"#(#"%-,"',*"'6@"in"-v"'6@"#-S"J8(
'6[%-"'6*7%"b-`*"'-{#"-*I%" *R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa" g%&"'6VQ%&"P,"h]`"i]*"1*j^"%&-kSs
h*%"'65%"'6d%&"&*u*"'-*I8"#ù%&"\T%"id#"',*"Y*I8"%,Xs
Ts. Cao Viết Sinh
Vụ tr ởng,
Tổ tr ởng Tổ Công tác liên ngành CPRGS
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
,
Mục lục
A. Bối cảnh và tóm tắt 5

B. Công tác Xây dựng và lồng ghép CPRGS tại Tây Nguyên 6
TU"=V*+"WXY*" Z
/U"7)<"R%*("*+(%@."D"<)<"'[*("=\]"#+X]^* _
YO"`a<"#P*+ _
bO"`a<"3a< TT
<O"H%Y"3Y% T2
?O"c>*"=X. T2
C. Những gì còn tồn tại? 14
D. Thông tin phản hồi từ các nhà làm kế hoạch trung ơng 14
và địa ph ơng và các bên liên quan.
E. Bài học và khuyến nghị 16
L(d"9d<"Te"=Q6"(Xf*"g\]"?h*+"*-*+"9h<"Fi"94*+"+(56"7LMHN"'C>*+" /0
9Q6"R8"(>S<("'S%"'[*("=\]"#+X]^*
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
1
jk%"<I*(
*R%"YV@#"'S,%"f*I%"Pa" g%&"'6VQ%&"P,"hS("i]*"1*j^"%&-kS"9./012="in"iV@#"\`%"-,%-"'ừ"'-(%&"5"%g^"wxxws" í%-
A-p"in"b-ẳ%&"iq%-"^S%&"^8K%"'g%&"#Vờ%&"#-z'"YV@%&"#p`"bR"-ST#-"Q"'z'"#j"#(#"#zA"'-$%&"J8`"P*I#"i!*"^u*"Pa"#$%&"'(#
bR"-ST#-s"E*a8"%,X"iặ#"\*I'"iò*"-ỏ*"A-j*"#]"9*="{"-,*"-S,"&*}`"./012"Pu*"bR"-ST#-"5"%g^"P,"-,%&"%g^;"9**="'g%&"#Vờ%&
{"A-K*"-@A"P,"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"Q"'68%&"Vr%&"%-z%"^T%-"P`*"'6ò"#p`"#-í%-"J8Xa%"#(#"#zA"Q"iq`"A-Vr%&;"9***="'-7"#-R
-S("%-}%&"i!*"^u*"'6S%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"P,S"-I"'-K%&"P,"#r"#-R"#p`"#(#"iq`"A-Vr%&"Pu*"P`*"'6ò"Yu%"-r%"#p`"#-í%-"J8Xa%
iq`"A-Vr%&;"9*P="'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#"#p`"#(#"%-,"-ST#-"iq%-"#-í%-"(#-"P,"#(%"\o"bR"-ST#-"Q"iq`"A-Vr%&"%-ằ^"'-{#"-*I%
#(#"%o*"f8%&"#p`"./012"P," W"'-q"m5X"f{%&"bR"-ST#-"P,S"'6S%&"'-{#"'*ễ%;"P,"9P="#p%&"#K"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-3"'-{#"-*I%
bR"-ST#-"P,"&*(^"('"bR"-ST#-"Q"#zA"iq`"A-Vr%&s"
t*I#"YH%&"&-eA"#(#"A-Vr%&"A-(A"'*RA"#D%"#p`"./012"Pa"A-5%"\!"%&8H%"Y{#"P,S"J8("'6[%-"%&5%"(#-"Q"#zA"'W%-"iV@#
#S*"Y,"%-*I^"Pụ"b-]"b-g%"P,"Y,"'-(#-"'->#"iK*"Pu*"P*I#"YDA"bR"-ST#-"'ừ"'6+%"m8K%&"'ừ"%-*a8"%g^"%`Xs"4-[%"#-8%&3"#(#"\+%
in"%-D%"'->#"iV@#"%-}%&"X+8"#U8"#U%"'-*R'"#-S"bR"-ST#-"5"%g^"'*RA"'-eS"Y,"-I"'-K%&"bR"-ST#-"'-eS
1
3"i]"Y,Z"#U%"A-j*"i!*
^u*"-I"'-K%&"bR"-ST#-"'68Xa%"'-K%&"i7"ij^"\jS"A-('"'6*7%"bR"-ST#-"b*%-"'R"l"mn"-o*"iT'"iV@#"#(#"^ụ#"'*+8"A-('"'6*7%"#p`

J8K#"&*`s".(#"\+%"#c%&"in"%-D%"'-zX"6ằ%&3"#(#"iq`"A-Vr%&"#ò%"-*78"\*R'"6z'"í'"Pa"A-Vr%&"A-(A"'*RA"#D%"./0123"b-j"%g%&
'*RA"%-D%"%-}%&"'-`X"i!*"'6S%&"J8X"'6[%-"bR"-ST#-"#p`"#(#"iq`"A-Vr%&"#ò%"-T%"#-Rs"t*I#"i!*"^u*"J8X"'6[%-"bR"-ST#-"#U%
A-j*"iV@#"'*R%"-,%-"-I"'-K%&"P,"'-K%&"%-z'3"'-eS"b-j"%g%&"#p`"#(#"iq`"A-Vr%&"9%-z'"Y,"'6S%&"i*a8"b*I%"^o'"K"iq`"A-Vr%&
in"#]"{"#-8ẩ%"\q"ẵ%",%&"'6Vu#"#(#"iq`"A-Vr%&"b-(#=s"4g%&"Y{#"b*7^"S('"J8("'6[%-"'-`X"i!*"'6S%&"YDA"bR"-ST#-"#U%"A-j*
i{@#"#p%&"#K3"'g%&"#Vờ%&"fU%"fU%3"'ừ%&"\Vu#3"%g^"%,X"J8`"%g^"b-(#3"'-eS"^o'"A-Vr%&"'->#"#]"-I"'-K%&"P,"#]"'-7"iS
YVờ%&"iV@#s
=G."'a'
Việc lồng ghép CPRGS vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm iV@#"#S*"Y,"'-e%"#-K'"Q"#j"'68%&"Vr%&"P,"iq`
A-Vr%&s"t*I#"YH%&"&-eA"./012"#]"#(#"Y@*"'-R"Y,Z"%]"in"iV@#"{"b-8XR%"b-í#-"^T%-"^ẽ"'-$%&"J8`"#(#"#`^"bR'"^`%&"'í%-
J8K#"&*`"iK*"Pu*"#$%&"'(#"&*j^"%&-kS3"ij^"\jS"#$%&"\ằ%&"mn"-o*"P,"J8j%"Yý"%-,"%Vu#"'K'"Q"#zA"iq`"A-Vr%&3"iH%&"'-ờ*"m5X
f{%&"iV@#"#(#"b-8$%"b-!"A-(A"Yý"^u*"%-ằ^"#p%&"#K"P*I#"A-5%"#zA"^T%-"-r%"#-S"iq`"A-Vr%&"9%-V" W"'-q"33/wxxy/. l
&"#p`" -p"'Vu%&"#-í%-"A-p"6`"%&,X"w3"'-(%&"9"%g^"wxxy3".$%&"Pg%"K"ww15/<B?l ?"%&,X"1y/y/wxxy"#p`"<o"B?&E
)8D'"ử`"i!*"%&5%"(#-"4-,"%Vu#3"G8X"#-R"f5%"#-p"#r"Q=s"4-}%&"Y@*"'-R"%,X"in"'TS"%a%"'j%&"#-S"iVờ%&"-Vu%&"i!*"^u*
#$%&"'(#"bR"-ST#-"-S(s"
.$%&"'(#"bR"-ST#-"-S("'T*"#(#"#zA"iq`"A-Vr%&"in"%-D%"iV@#"{"-v"'6@"^T%-"^ẽ"'ừ"'68%&"Vr%&3"#(#"'!"#->#"A-('"'6*7%
P,"#(#"%-,"',*"'6@"J8K#"'Rs" 8X"%-*+%3"iK*"Pu*"#(#-"Y,^"#p`"J8X"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"'6Vu#"i5X3"%-}%&"thách thức iặ'
6`"#-S"P*I#"i!*"^u*"Y,"A-j*"'-*R'"YDA"#(#"^ụ#"'*+83"iK*"'V@%&"P,"'->"'{"V8"'*+%"i~%&"i_%"f{`"'6+%"#(#"'*+8"#-í"6õ"6,%&"P,"#]
{"#5%"iK*"Pa"%&8H%"Y{#s"t|%"#ò%"%-*a8"điểm yếu '6S%&"#r"#-R"A-K*"-@A"P,"-@A"'(#"&*}`"#(#"#r"J8`%"#->#"%g%&"Pu*"%-`8
P,"&*}`"#-í%-"J8Xa%"'68%&"Vr%&"Pu*"iq`"A-Vr%&3"'-eS"%&,%-"fd#"P,"'-eS"#-*a8"%&`%&"Pa"%-}%&"Pz%"ia"%-V"iU8"'V3"m(#"iq%-
'->"'{"V8"'*+%3"Y{`"#-d%"#-Vr%&"'6[%-"f{"(%"'6S%&"i*a8"b*I%"%&8H%"Y{#"#]"-T%s".(#"hạn chế b-(#"#U%"A-j*"b-_#"A-ụ#"Y,Z"'-7
#-R"P,"%g%&"Y{#"#ò%"XR8"Q"iq`"A-Vr%&
w
s" -7"#-R/%g%&"Y{#"XR8"iặ#"\*I'"Q"#zA"mn"in"-T%"#-R"P*I#"'-{#"-*I%"m5X"f{%&"bR
-ST#-"P,"%&5%"(#-"'-eS"-Vu%&"'*RA"#D%"'ừ"fVu*"Y+%"P,"#]"{"'-`^"&*`"#p`"%&Vờ*"f5%s"
8X"%-*+%3"%-[%"#-8%&"#j"#zA"'68%&"Vr%&3"iq`"A-Vr%&"P,"#(#"'!"#->#"b-(#"#c%&"%-V"#(#"'!"#->#"A-*" í%-"A-p"'6S%&
in"#]"%-}%&"#K"&_%&"Yu%"'6S%&"P*I#"iẩX"^T%-"-r%"P*I#"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`"#p`"%&Vờ*"f5%s".(#"'!"#->#"A-*
í%-"A-p"Q"%-*a8"iq`"A-Vr%&"i]%&"P`*"'6ò"-v"'6@"iq`"A-Vr%&"&*j*"J8XR'"%-}%&"b-]"b-g%3"PVu%&"^_#"%,Xs"?r%"%}`3"'-$%&
'*%"i7"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"-Vu%&"Pa"%&Vờ*"%&-kS3"b7"#j"%-}%&"'-$%&"'*%"Pa"%&8H%"Y{#3"'-$%&"'*%"iq%-"'í%-"P,"iq%-"YV@%&
Pa"%&-kS"i]*"P|%"#-V`"iUX"ips"/-5%"'í#-"i]*"%&-kS"#U%"A-j*"ip"6o%&"i7"-Vu%&"'u*"&*j*"J8XR'"%-*a8"^ặ'"#p`"Pz%"ia"%&-kS
i]*3"P,"b-$%&"#-W"ir%"'-8U%"fừ%&"YT*"Q"P*I#"m(#"iq%-"K"%&Vờ*"%&-kS"K%&"fVu*"^o'"%&Vỡ%&"%&-kS"#ụ"'-7"%,S"i]s" 6S%&

J8X"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"P,"%o*"f8%&"bR"-ST#-"#ò%"'H%"'T*"^o'"K"khoảng cách %-V"#$%&"'(#"A-5%"'í#-"#(#"Pz%"ia"b*%-
'R3"mn"-o*3"i]*"%&-kS"P,"P*I#"m(#"iq%-"^K*"J8`%"-I"&*}`"i]*"%&-kS3"'g%&"'6VQ%&"P,"#$%&"\ằ%&"mn"-o*"#-V`"i(A">%&"iV@#
X+8"#U8s" 6S%&"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-3"#c%&"%-V"'6S%&"P*I#"-ST#-"iq%-"#-í%-"(#-3"P|%"#ò%"í'"{"'-`^"Pz%"P,"'-`^"&*`"#p`
%&Vờ*"f5%s"
Việc lồng ghép CPRGS vào quy trình lập kế hoạch ở các tỉnh Tây Nguyên đã đạt đ ợc những thành công nhất
định. 9*="En"'g%&"#Vờ%&"{"A-K*"-@A"P,"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"Q"'68%&"Vr%&"P,"#-í%-"J8Xa%"#(#"#zA"Q"iq`"A-Vr%&;"9**="BR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"Q"iq`"A-Vr%&"in"ia"#DA"%-*a8"-r%"#(#"Pz%"ia"mn"-o*"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"9***="t*I#"(A
fụ%&"#(#-"'*RA"#D%"'ừ"fVu*"Y+%"-`X"Y,"bR'"-@A"'ừ"fVu*"Y+%"P,"'6+%"m8K%&"in"iV@#"i(%-"&*("#`S"Pu*"{"'-`^"&*`"#p`"%&Vờ*
f5%"'6S%&"P*I#"i]%&"&]A"ý"b*R%3"_A"mRA"'->"'{"V8"'*+%"P,"'6S%&"P*I#"6`"J8XR'"iq%-"#(#"Pz%"ia"#p`"#o%&"iH%&s"4-}%&"-v"'6@
bC"'-8D'"#-S"#(#"iq`"A-Vr%&"in"#p%&"#K"%g%&"Y{#"#p`"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-"#c%&"%-V"#(#"#zA"Yn%-"iTS"'6S%&"#$%&"'(#"
1
BR'"J8j"'-jS"Y8D%"'6S%&"\8!*"/ O"%&,X"1y/1x/wxxy
w
<(S"#(S"#8K*"#ù%&" :ly163"#p`":;<s
A. Bối cảnh và tóm tắt
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
Z
YDA"bR"-ST#-3"J8`"i]"Y,^"'g%&"#-z'"YV@%&"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"5"%g^"P,"-,%&"%g^s"Eặ#"\*I'"Y,3"'68%&"Vr%&
P,"iq`"A-Vr%&"in"'[^"6`"^o'"J8X"'6[%-"#]"ý"%&-ĩ`"iK*"Pu*"{"'-`X"i!*"'-eS"-Vu%&"'í#-"#{#"i7"#]"'-7"&*j*"J8XR'"iV@#"#(#"Pz%
ia"A-('"'6*7%"#p`"Pù%&" 5X"4&8X+%Z"%-V"Y,"%&-kS"b*%-"%*+%3"A-5%"\!"P,"ử"fụ%&"iz'"#-V`"-@A"Yý"P,"#(#"Pz%"ia"f*"f5%3"Y{#
YV@%&"Y`S"io%&"b-$%&"#]"'`X"%&-a3"#(#"Pz%"ia"Pa"f5%"'o#"'-*78"K3"'-*R8"{"'-`^"&*`3"b-Sj%&"#(#-"&*}`"#(#"b-8"P{#s"t*I#
#j*"#(#-"'-7"#-R"#c%&"%-V"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR"-ST#-"ẽ"&*~A"&*j*"J8XR'"#(#"b-Sj%&"#(#-"A-('"'6*7%"#p`"Pù%&s
.(#"\,*"-d#"b*%-"%&-*I^"P,"#(#"b-8XR%"%&-q"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"./012"'6S%&"P*I#"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"'6S%&"',*
Y*I8"%,X"#]"'-7"iV@#"#-*`"Y,^"%g^"Yĩ%-"P{#"#-í%-Z"1="#(#"Pz%"ia"Pa"#r"#z8"P,"'-7"#-R;"w="m5X"f{%&"%g%&"Y{#";"3="%o*"f8%&
#p`"B?"/ "B lh?";"y="J8X"'6[%-"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?;"5="&*(^"('"i(%-"&*("B?"/ "B lh?"
ỉ .(#"Pz%"ia"Pa"thể chế Y,Z"*="#U%"'g%&"#Vờ%&"-@A"'(#"&*}`" í%-"A-p"P,"#(#"%-,"',*"'6@;"9**="'-*R8"^o'"#r"#-R"-@A"'(#
&*}`"#(#"%&,%-"'-eS"#-*a8"fd#"P,"#-*a8"%&`%&3"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"'6S%&"J8("'6[%-"'6*7%"b-`*"YH%&"&-eA
./012;"9***="'-*R8"b-8%&"A-(A"Yý"P,"#(#"#$%&"#ụ"i7"YH%&"&-eA"#(#"%o*"f8%&"#p`"./012"P,S"'6S%&"B?"/ "B lh?
*P="#(#"iq`"A-Vr%&"#U%"iH%&"ý"^o'"#-*R%"YV@#"%-*a8"%g^"i7"#j*"#(#-"'ừ%&"-@A"A-U%"'6S%&"J8X"'6[%-"m5X"f{%&"B?
/ "B lh?"P,"9P="#U%"A-j*"ij^"\jS"{"A-ù"-@A"Pa"bR"-ST#-"'-ờ*"&*`%"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"#c%&"%-V"ij^

\jS"%&8H%"Y{#"iUX"ip"#-S"P*I#"m5X"f{%&"bR"-ST#-"b*78"^u*s"
ỉ ta"sự tham gia và tính sở hữu3"#U%"#]"#`^"bR'"#`S"Pa"#-í%-"'6q"#p`"#zA"'68%&"Vr%&"P,"'í%-"Q"-}8"'{"#-p"#p`"iq`
A-Vr%&"'6S%&"J8("'6[%-"YDA"bR"-ST#-"B lh?s"
ỉ .$%&"'(#"xây dựng năng lực #U%"iV@#"#S*"Y,"'6d%&"'5^"#p`"J8("'6[%-"'6*7%"b-`*"YH%&"&-eA"./0123"i7"#(#"#zA"iq`
A-Vr%&"#]"ip"b-j"%g%&"i7"'-{#"-*I%"'6(#-"%-*I^"iV@#"&*`S"^o'"#(#-"-*I8"J8js"B-8XR%"%&-q"'6S%&"',*"Y*I8"%,X"Y,Z
9*="#U%"i(%-"&*("%-8"#U8"P,"b-j"%g%&"'*RA"%-D%"#p`"iq`"A-Vr%&;"9**="#p%&"#K"%g%&"Y{#"#-S"#(%"\o"#r"Q"i7"'-{#"-*I%
#(#"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"9Pí"fụZ"'-8"'-DA"P,"A-5%"'í#-"'-$%&"'*%3"YDA"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`3"Y*+%"bR'"bR"-ST#-"P,
%&5%"(#-3"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#3"A-5%"'í#-"#-í%-"(#-=;"P,"9***="%-8"#U8"m5X"f{%&"%g%&"Y{#"i7"A-5%"'í#-"P,"i(%-
&*("'[%-"-[%-"X+8"#U8"#]"{"'-`^"&*`"-v"'6@"#p`"#(#"P*I%"%&-*+%"#>8"P,"#(#"'!"#->#"#8%&"#zA"b*R%"'->#"b-(#s"2{
-@A"'(#"Pu*"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p"6z'"-}8"í#-s".(#"A-Vr%&"A-(A"YDA"bR"-ST#-"'K'"%-V"//:3"/0:3"t;/"#]"'-7
iV@#"i*a8"A-K*"-v"'6@"'K'"-r%"Pu*"{"-v"'6@"#p`"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p3"-Sặ#"'!"#->#"J8U%"#-~%&"Q"iq`"A-Vr%&s"
ỉ ta"Quy trình và Nội dung #p`"B?"/ "B lh?Z"P*I#"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"#]"'-7"iV@#"#p%&"#K"'-+^"\ằ%&"#(#-
'g%&"^>#"io"'-`^"&*`"'6S%&"J8("'6[%-"YDA"bR"-ST#-3"iặ#"\*I'"{"'-`^"&*`"#p`"%&Vờ*"%&-kS"P,"%-]^"fễ"\q"'!%"'-Vr%&3
%-}%&"%&Vờ*"f5%"P,"#(#"'!"#->#s" -+^"P,S"i]3"#U%"#]"{"-@A"'(#"'6S%&"m5X"f{%&"bR"-ST#-"9'ừ"#(#"#zA"-8XI%3"mn3
'-$%"\8$%3"#(#"f{"(%="Y,"#U%"'-*R's".U%"#]"{"#5%"iK*"&*}`"'g%&"'6VQ%&"P,"&*j^"%&-kS"#c%&"%-V"A-('"'6*7%"mn"-o*s
.]"'-7"(A"fụ%&"A-Vr%&"A-(A"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#"#-S"P*I#"m(#"iq%-"^ụ#"'*+8"#-S"B?"/ "B lh?"%ằ^"'6S%&
b-8$%"b-!"#p`"Mụ#"'*+8"/-('"'6*7%"t*I'"4`^s" 6S%&"#(#"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"#c%&"%-V"%o*"f8%&"bR"-ST#-3"P|%
'-*R8"{"'-`^"&*`"P,"%-}%&"A-5%"'í#-"Pa"#(#"Pz%"ia"mn"-o*3"%&-kS"i]*"P,"%-}%&"Pz%"ia"iằ%&"`8"%]"9Pí"fụ"Y*+%"J8`%
iR%"#(#"%-]^"f5%"#V"fễ"\q"'!%"'-Vr%&"%-V"'6ẻ"e^3"A-ụ"%}3"f5%"'o#"P,"%-}%&"%&Vờ*"f5%"K%&"Q"Pù%&"58"Pù%&"m`=s
0õ"6,%&"Y,3"B?"/ "B lh?"#U%"iV@#"m5X"f{%&"-Vu%&"Pa"%&Vờ*"%&-kS"-r%"P,"&*j*"J8XR'"iV@#"Pu*"%-}%&"'-(#-"'->#
#p`"%-}%&"%-]^"%]*"'6+%s
ỉ .r"#-R"&*(^"('"i(%-"&*("#]"{"'-`^"&*`"P,"#$%&"b-`*"Y,"6z'"#U%"'-*R'"'6S%&"B?"/ "B lh?"-Vu%&"Pa"%&Vờ*"%&-kS3
P,"#c%&"Y,"i7"#]"'-7"ử"fụ%&"%&8H%"Y{#"^o'"#(#-"-*I8"J8js".8K*"#ù%&3"fS"iặ#"i*7^"#p`"bR"-ST#-"b*78"#c"iV@#"m5X
f{%&"f{`"'6+%"#-W"'*+8"iU8"P,S"P,"iU8"6`3"#c%&"#U%"'-*R'"A-j*"-Vu%&"B?"/ "B lh?"b*78"^u*"'-eS"#(#-"'*RA"#D%"f{`
P,S"bR'"J8j3"#]"%&-ĩ`"Y,"iq%-"6`"%-}%&"^ụ#"'*+8"P,"bR'"J8j"A-('"'6*7%3"'(#"io%&"iK*"Pu*"^d*"%&Vờ*"f5%3"iặ#"\*I'"Y,
%&Vờ*"%&-kS"P,"%&Vờ*"XR8"'-Rs
4]*"']^"YT*3"Pz%"ia"iặ'"6`"b-$%&"A-j*"Y,"Y*I8" í%-"A-p"#]"%+%"'-{#"-*I%"YH%&"&-eA"./012"P,S"bR"-ST#-"#$%&"'(#"YDA
bR"-ST#-"B?"/ "B lh?"^,"Y,"%-V"'-R"%,Ss" ,*"Y*I8"%,X"#-*`"ẻ"%-}%&"#(#-"'->#"^,"'68%&"Vr%&"P,"iq`"A-Vr%&"P,"#(#"'!
#->#"A-('"'6*7%"J8K#"'R"in"#ù%&"A-K*"-@A"Pu*"%-`8"'6S%&"J8("'6[%-"'-{#"-*I%"'6*7%"b-`*"#$%&"'(#"YH%&"&-eA"./012"P,S"bR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"'T*"y"'W%-" 5X"4&8X+%s"

TU"=V*+"WXY*e"
Mụ#"'*+8"'!%&"J8('"#p`"P*I#"YH%&"&-eA"./012"'6S%&"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"'T*"#(#"iq`"A-Vr%&"Y,"i7"'g%&
#Vờ%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"P,"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#-í%-"(#-"-Vu%&"Pa"%&Vờ*"%&-kS"P,"'ừ"i]"'-~#"iẩX"'g%&"'6VQ%&"b*%-"'R
\a%"P}%&"P,"ij^"\jS"iV@#"#$%&"\ằ%&"P,"A-('"'6*7%"mn"-o*s" 6S%&"\K*"#j%-"%,X3"P*I#"YH%&"&-eA"./012"P,S"#$%&"'(#"YDA
bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"ẽ"Y,"#U8"%K*"i7"'-{#"-*I%" W"'-q"#p`" -p"'Vu%&" í%-"A-p"P,"#(#"X+8"#U8"i!*"^u*"#$%&
'(#"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"Pu*"#(#"bR'"J8j"A-('"'6*7%"'K'"-r%s"2{"'6@"&*~A"'6S%&"P*I#"YH%&"&-eA"./012"ẽ"Y,^
'-`X"i!*"#(#"#(#-"%&-ĩ"P,"J8`%"%*I^"#c%&"%-V"'-]*"J8e%"'ừ"b*78"m5X"f{%&"bR"-ST#-"'DA"'68%&"`%&"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#]
{"A-5%"#zA"-r%s"
E7"-*78"Pa"bR"-ST#-"P,"bR"-ST#-"-]`3"^o'"K"iq%-"%&-ĩ`"P,"#(#"YST*"bR"-ST#-"Q"t*I'"4`^"ẽ"iV@#"'6[%-"\,X"Q"\j%&
fVu*"i5Xs".(#"iq%-"%&-ĩ`"%&_%"&d%"ẽ"&*~A"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-"P,"\T%"id#"#]"^o'"#(*"%-[%"'!%&"J8`%"Pa"{"i!*"^u*
'6S%&"#$%&"'(#"bR"-ST#-"'T*"t*I'"4`^3"#ụ"'-7"Y,"%-}%&"&["in"P,"i`%&"f*ễ%"6`"'T*"#(#"'W%-" 5X"4&8X+%s"
B. Công tác xây dựng và lồng ghép CPRGS tại tây nguyên
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
l
.(#"iq`"A-Vr%&"#c%&"'-õ`"%-D%"Y,"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"'T*"#(#"iq`"A-Vr%&"i`%&"'6S%&"J8("'6[%-"#-8X7%"i!*"•58"•_#
y
s
<j%&"•K"1"•`8"i5X"•Ï"#-W"6â"•{"i!*"^u*"#p`"#$%&"'(#"bR"-ST#-"9•{"bR'"-@A"'õ"fVu*"Y+%"P,"'6+%"m8K%&="^,"#]"'-7"b-_#"A-ô#
iV@#"%-}%&"-T%"#-R"#p`"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"'DA"'68%&"'6Vu#"i5Xs"
$6"Te"c8"(>S<("9!"+mn
BR"-ST#-"-]`"b*%-"'R"PÜ"^$"Q"t*I'"4`^"Y,"^o'"-I"'-K%&"'S,%"f*I%"\`S"&H^"J8X"-ST#-"'!%&"'-7"%&,%-3"J8X"-ST#-"P,
#-*R%"YV@#"Pï%&3"#-*R%"YV@#"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"1x"%g^3"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"5"%g^3"bR"-ST#-"-,%&
%g^3"bR"-ST#-"-,%-"io%&"P,"b*7^"'6`"&*(^"•('
3
s"?*I%"'T*"#]"y"YST*"bR"-ST#-"#r"\j%Z"
l"BR"-ST#-"b*%-"'R
l"BR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"
l".(#"#-Vr%&"'6[%-"iU8"'V"P,"A-('"'6*7%"#o%&"iH%&
l"BR"-ST#-"%&,%-s
7)<"Fo<"'p*("<(X*+"<qY"(@"'(k*+"R8"(>S<(e

lBR"-ST#-"5"%g^"9B?"/ "B lh?="iV@#"m5X"f{%&"f{`"'6+%"#-*R%"YV@#"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*3"#-*R%"YV@#"Pï%&
P,"%&,%-s
l Mô#"'*+8"#p`"B?"/ "B lh?"'-Vê%&"'-7"-*I%"#(#"iq%-"-Vu%&"#p`"Ej%&"P,"4-,"%Vu#s"
lBR"-ST#-"5"%g^"B?"/ "B lh?"#-V`"iV@#"m5X"f{%&"f{`"'6+%"bR'"J8j"iU8"6`3"^,"#-p"XR8"f{`"P,S"#(#"\(S
\(S"i(%-"&*("-*I%"'6T%&"^`%&"'Ý%-"-,%-"#-Ý%-s"
lB?"/ "B lh?"#zA"'W%-"Y,"^o'"A-U%"'6S%&"P*I#"A-5%"#zA"bR"-ST#-3"'-{#"-*I%3"'-eS"fâ*"P,"&*(^"•('s
lG8*"'6[%-"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"in"#]"•{"'-`^"Pz%"P,"'-`^"&*`"%-*a8"-r%"#p`"#(#"\+%"Y*+%"J8`%"'6S%&"J8(
'6[%-"A-('"'6*7%
3
6Ý#-"f|%"'õ"',*"Y*I8"\H*"fVì%&"'*a%"#$%&"#->#"#p`"<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"fS" *R%"•C".`S"t*R'"2*%-"\*+%"•ST%"wxxy
y
-eS"bû"XR8"#8o#"-dA"“4-]^"-,%-"io%&"#-K%&"i]*"%&-kS”"Pa"'*R%"io"YH%&"&-eA"'6*7%"b-`*"./0123"'-(%&"1x"%g^"wxxy
5
6Ý#-"\(S"#(S":;<3" :y163"&" :yw5w3"wxxy
rX%"'Cm*("9Q6"R8
(>S<("6()'"'C%i*
FsY"6(:t*+
7(X]i*"FV%"'u NY*+"
G8*"'6[%-"#-8%& o ),"^o'"J8*"'6[%-"'õ"'6+%"m8K%&"P,"b-$%&
#]"-SÆ#"#]" Ý'"•{"#-p"io%&"#p`"#-Ý%-
J8Xa%"iq`"A-Vr%&"P,S"J8*"'6[%-"YDA"bR
-ST#-"P,"#(#"J8XR'"iq%-"iU8"'V"#]"6z'
Ý'"•{"'-`^"&*`"#p`"%&Vê*"f5%
o G8*"'6[%-"A-K*"-@A"'õ"fVu*"Y+%"P,"'6+%
m8K%&"iV@#"f{`"'6+%"•{"'-`^"&*`"P,S
A-5%"'Ý#-"#(#"Pz%"ia"P,"#-8È%"\q"bR
-ST#-
t*I#"A-5%"'Ý#-"Pz%"ia"P,
iV`"6`"A-Vr%&"(%"Y{`
#-d%"f{`"P,S"-*I%"'6T%&

iÆ#"\*I'"Y,"iÆ#"i*7^
%&-kS"P,"'*a^"%g%&"A-('
'6*7%"b*%-"'R"
o .(#"\j%"\(S"#(S"#p`"#zA"fVu*"Y,
%&8H%"'-$%&"'*%"#-Ý%-
o ?T%"#-R"'6S%&"P*I#"-*78"Pa"%&-kS"9PÝ
fôZ"#-W"f{`"P,S"f8X"%-z'"'-8"%-DA=
o /-5%"'Ý#-"'*a^"%g%&"'g%&"'6VQ%&"b*%-"'R"
o 2ö"fô%&"#(#"%&8H%"'-$%&"'*%"i`"fT%&
PÝ"fôZ"/-5%"'Ý#-"%&-kS"#]"•{"'-`^"&*`
9//:=3"E*a8"'6`"^>#"•K%&"f5%"#V
9t)22="P,"#(#"i*a8"'6`"\!"'6@"P,"\!
•8%&"b-(#s
jI*+"Te"E\]"?h*+"R8"(>S<("<f6"'[*("'C>*+"WX)"'Cm*("<(X]i*"FV%
1
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
v
b-$%&"'Ý%-"iR%"•{"A-5%"'Ý#-"b*%-"'R
^`%&"'Ý%-"A-ï"-@A"9PÝ"fôZ"Y@*"'-R"#T%-
'6`%-=
o g%&"'6VQ%&"P,"%&-kS"i]*"b-$%&"iV@#
Y*+%"bR'"Pu*"%-`8s
o .]"•{"Y*+%"bR'"&*}`"'g%&"'6VQ%&"P,"mS(
i]*"&*j^"%&-kS"Pu*"•{"A-5%"'Ý#-"b*%-"'R
'-eS"-Vu%&"'-q"'6Vê%&s
-*R'"YDA"^ô#"'*+8"P,"'->
'{"V8"'*+%"
o B-$%&"#ô"'-7"P,"Y*+%"bR'"#-Æ'"Pu*"#(#
%&-*+%"#>83"#(#"Pz%"ia"l"A-Vr%&"(%
Y{`"#-d%"iV@#"#DA"%-D'"-,%&"%g^

'-Vê%&"Y,"•{"#-_A"%-Æ'"#p`"#(#"Pz%"ias"
o Mô#"'*+8"iV@#"m(#"iq%-"'-$%&"J8`"J8(
'6[%-"'-`^"&*`3"f{`"P,S"•{"A-5%"'Ý#-
Pz%"ia"P,"Y{`"#-d%
o -*R'"YDA"'->"'{"V8"'*+%"i7"m(#"iq%-"#(#
-ST'"io%&/iU8"'V"i7"iT'"iV@#"^ô#"'*+8
ia"6`
h(#"iq%-"#-W"'*+8"P,"'-ê*
&*`%
o W"'*+8"'-Vê%&"J8("'-`^"Pd%&"P,
b-$%&"&_%"bR'"Pu*"%&8H%"Y{#"'-{#"-*I%
o DA"'68%&"#-p"XR8"P,S"bR'"J8j"iU8"6`
%-V%&"b-$%&"A-j*"Y,"^ô#"'*+8"A-('
'6*7%"9PÝ"fôZ"-*I8"J8j"P,"'(#"io%&=
o W"'*+8/^ô#"'*+8"iV@#"m(#"iq%-"'-{#"'R
-r%"\»%&"P*I#"'Ý%-"iR%"%&8H%"Y{#"9',*
#-Ý%-"P,"#S%"%&Vê*=
o W"'*+8"iV@#"m(#"YDA"i7"ij^"\jS"#-_#
#-_%"P*I#"iT'"iV@#"#p`"#(#"bR'"J8j
iU8"6`3"%-}%&"'(#"io%&"P,"#(#"^ô#"'*+8
9%-V"'6S%&"^ô#"'*+8"A-('"'6*7%"t*I'"4`^
l"t;1•=
/-5%"'Ý#-"%&8H%"Y{# o .ß%"-T%"#-R"-SÆ#"b-$%&"#]"•{"&_%"bR'
&*}`"bR"-ST#-"P,"%&5%"•(#-
o .ß%"-T%"#-R"-SÆ#"b-$%&"#]"•{"&_%"bR'
bR"-ST#-"P,"b-j"%g%&"i(%-"&*("%-8
#U8"
o .(#"J8X"iq%-"-*I%"-,%-"-T%"#-R"'Ý%-
%g%&"io%&"#p`"#(#"#zA"#-Ý%-"J8Xa%
iq`"A-Vr%&"'6S%&"A-5%"\!"%&8H%"Y{#

#-S""#(#"-ST'"io%&"V8"'*+%
o .]"•{"&_%"bR'"&*}`"%&5%"•(#-"P,"bR
-ST#-"9#]"'-7"•Ï"iV@#"#p%&"#K"-r%"b-*
bR"-ST#-"#-*"'*+8"%&5%"•(#-"'68%&"-T%
iV@#"(A"fô%&=
E(%-"&*("P,"&*(^"•(' o ;{`"P,S"#(#"#-W"•K"iU8"6`"P,"iU8"P,S
'6S%&"#(#"\(S"#(S"-,%-"#-Ý%-"i7"A-5%
\!"%&8H%"Y{#"#-S"#(#"-ST'"io%&"V8
'*+%
o 2ö"fô%&"#(#"i*a8"'6`"iK*"'V@%&"P,"#(#
i*a8"'6`"b-(#"#]"•{"'-`^"&*`"#p`"#(#
\+%"Y*+%"J8`%
o -Ý"i*7^"&_%"bR'"Pu*"#(#"^ô#"'*+8"in
iV@#"m(#"iq%-"P,"#(#"iÆ#"'Ý%-"'6S%&
J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-s
2{"'-`^"&*`"#p`"#(#"\+%
Y*+%"J8`%
o 2{"'-`^"&*`"#p`"%&Vê*"f5%"P,"#p`"#(#
'!"#->#"J8U%"#-~%&"#ß%"-T%"#-R
S 2{"'-`^"&*`"#p`"#(#"\+%"Y,"XR8"'K"'-e%
#-K'"'6S%&"'z'"#j"#(#"&*`*"iST%"#p`"J8(
'6[%-"i!*"^u*"bR"-ST#-s
tu*"^ô#"iÝ#-"%,X3"%-*I^"Pô"#-Ý%-"'6S%&"P*I#"'6*7%"b-`*"./012"iR%"%`X"\`S"&H^Z"9*="&*u*"'-*I8"./012"P,"#(#"P,"#(#
%o*"f8%&"#p`"#-*R%"YV@#"i7"YH%&"&-eA"P,S"#(#"bR"-ST#-"b*%-"'R"mn"-o*"iq`"A-Vr%&;"9**="m5X"f{%&"^ô#"'*+8"in"iV@#"iq`"A-Vr%&
-S(;"9***="iV`"J8*"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"P,"%&5%"•(#-"A-ï"-@A"Pu*"^ô#"'*+8"A-('"'6*7%"#p`"iq`"A-Vr%&3"9*P="'g%&"#Vê%&"-I"'-K%&
&*(^"•('s".(#"%-*I^"Pô"%,X"iV@#"'-{#"-*I%"'-$%&"J8`"P*I#"'!"#->#"#(#"#8o#"-o*"'-jS3"#-8X+%"ia3"P,"J8`"#(#"b-S("i,S"'TS
9'DA"-8z%"#-S"&*j%&"P*+%/%&Vê*"YDA"bR"-ST#-"Q"#zA"#`S"-r%3"'DA"-8z%"#-S"#(#"#(%"\o"bR"-ST#-3"i,S"'TS"J8`"#$%&"P*I#"'-{#
'R"#-S"#(#"#(%"\o"Y,^"bR"-ST#-=3"#(#"\,*"'DA"'-{#"iq`3"J8`"#(#"\8!*"-dA"'-`^"Pz%3"J8`"#(#"#8o#"-dA"'!%&"bR'"PsP=s"G8(
'6[%-"'6*7%"b-`*"./012"in"YzX"-Vu%&"'*RA"#D%"Y,"m5X"f{%&"%g%&"Y{#"'-eS"%-8"#U8"#p`"iq`"A-Vr%&s"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(

_
/U"w$'"xk"R%*("*+(%@."'S%"Ay*+"=\]"#+X]^*e
G8("'6[%-"'-`X"i!*"in"iV@#"iV@#"'-{#"-*I%"'-eS"-[%-"'->#"'-í"i*7^"'-$%&"J8`"#$%&"'(#"'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#Z"\`S"&H^
#-8X7%"&*`S"b*R%"'->#3"-v"'6@"'-{#"-*I%"'-{#"'R"'6{#"'*RA"P,"m5X"f{%&"bC"%g%&s" W%-"E_#")_#3"E_#"4$%&3"1*`")`*3"BS%" 8^
in"'-`^"&*`"'6{#"'*RA"P,"'í#-"#{#"P,S"J8("'6[%-"'-`X"i!*"%,Xs" 8X"%-*+%3"i7"iT'"iV@#"^ụ#"'*+8"#-8%&"Y,"'g%&"#Vờ%&"#-z'"YV@%&
bR"-ST#-3"#(#"#(#-"'*RA"#D%"b-(#"%-`8"in"iV@#"(A"fụ%&"'6+%"'-{#"'R"'8ỳ"'-8o#"'-eS"\K*"#j%-"P,"%-8"#U8"#p`"^v*"iq`"A-Vr%&s"
Mo'"K"#(#"'*R%"-,%-"i*7%"-[%-"iV@#"'6[%-"\,X"fVu*"i5X"iV@#"me^"%-V"Y,"#(#"Pí"fụZ
YO"`%i*"(m*("Te Tỉnh Đác Nông, sau một loạt các hợp phần đào tạo về quy trình lập kế hoạch cho các
cán bộ lập kế hoạch địa ph ơng, đã xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm với sự tham gia
rộng rãi của cộng đồng và các cấp. Các bản kế hoạch mẫu của bản, xã và huyện đã đ ợc xây dựng và
tổng hợp vào kế hoạch phát triển của tỉnh. Tỉnh đã có thể xác định đ ợc mục tiêu phát triển u tiên (tập
trung hơn vào giảm nghèo và phát triển xã hội) và trong đó áp dụng những nguyên tắc của CPRGS và
dựa vào các phân tích định tính và định l ợng từ Đánh giá nghèo có sự tham gia, điều tra mức sống hộ
gia đình tại Việt Nam. Mô hình đ ợc thiết lập d ới dạng kết hợp h ớng tiếp cận từ d ới lên và từ trên
xuống, và đã nhận đ ợc sự chỉ đạo của chính quyền và cam kết từ các ban, ngành chức năng của địa
ph ơng.
91="E,S"'TS"'DA"-8z%"iV@#"'-*R'"bR"P,"'-{#"-*I%"#]"-I"'-K%&s"
v ;6"6(z*"TU BR"-ST#-"#-*R%"YV@#"#-S"#(#"#(%"\o"6`"J8XR'"iq%-"P,"#(#"%-,"YDA"bR"-ST#-"#zA"#`S"i7"#]"#(#-"'V
f8X"^`%&"'í%-"#-*R%"YV@#"Pa"bR"-ST#-s
v ;6"6(z*"/U BR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`"9A-Vr%&"A-(A"P,"#$%&"#ụ="fVu*"fT%&"i,S"'TS"#-S"#(#"&*j%&"P*+%/-Vu%&
f|%"P*+%"P,"#-S"#(#"#(%"\o"#-p"#-K'"#p`"#zA"-8XI%3"mn""P,"#(#"\`%3"%&,%-"#->#"%g%&"#p`"'W%-s
v ;6"6(z*"2U .(#"\,*"'DA"'-{#"iq`"m5X"f{%&"bC"%g%&"i7"(A"fụ%&"#(#"#$%&"#ụ"P,"A-Vr%&"A-(As
v ;6"6(z*",U /-5%"'í#-"P,"'!%&"-@A"bR"-ST#-"'T*"#zA"'W%-"P,"#zA"-8XI%s
o !%&"-@A"#(#"bR"-ST#-"'-$%"\8$%"l"mn"l"-8XI%
o /-5%"'í#-"E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"l".r"-o*"l" -(#-"'->#"92WO ="#-S"'W%-"9\`S"&H^"#j"#(#"#$%&"#ụ"bR"-ST#-3
#-*R%"YV@#"b-(#=
o /-5%"'í#-"Pz%"ia"P,"Y{`"#-d%"#-*R%"YV@#
o /-5%"\!"%&8H%"Y{#"#-Vr%&"'6[%-"B?"/ "B lh?
o BR"-ST#-"-,%-"io%&s
9w="2ử"fụ%&"#(#-"'*RA"#D%"#]"{"'-`^"&*`"'ừ"fVu*"Y+%"Y,"A-ù"-@A"P,"#]"'í%-"b-j"'-*"#-S"#$%&"'(#"m5X"f{%&"bR"-ST#-"9\`S

&H^"#(#"#$%&"#ụ"P,"-[%-"j%-=
l =S%"<f6"'(P*"bXP*e 3"%-]^"9A-ụ"%}3"%&Vờ*"&*,"P,"%-}%&"%&Vờ*"i>%&"iU8="'-jS"Y8D%3"A-5%"'í#-"P,"%-z'"'6í"'->
'{"V8"'*+%"#-S"'-$%3"\j%"#p`"^[%-3"`8"i]"#8o#"-dA"'-$%/\8$%"iV@#"'!"#->#"i7"YzX"ý"b*R%"%-z'"'6í"#-S"\j%"bR
-ST#-"i]s
l =S%"<f6"g{e 3"%-]^"9b*%-"'R/',*"#-í%-3"mn"-o*/"#(#"'!"#->#"J8U%"#-~%&"P,"%-]^"#(#"#(%"\o="'-jS"Y8D%3"`8"i]
#j"\`"%-]^"-dA"Pu*"Yn%-"iTS"#p`"'-$%/\8$%"i7"'-K%&"%-z'"Pa"i(%-"&*("-*I%"'6T%&3"m8"-Vu%&3"bR"-ST#-"\`S"&H^
#j"#(#"Pz%"ia"l"&*j*"A-(A3"E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"l".r"-o*"l" -(#-"'->#3"'->"'{"V8"'*+%"#p`"#(#"mns
l =S%"<f6"(X]@*e #(#"#(%"\o"#zA"-8XI%"iV@#"A-5%"'-,%-"-`*"%-]^"#-í%-Z"%-]^"mn"-o*"P,"%-]^"b*%-"'R"P,"^v*
%-]^"'-jS"Y8D%"Pa"bR'"J8j"-ST'"io%&"'6S%&"Yĩ%-"P{#"#p`"^[%-"P,"iV`"6`"#(#"b*R%"%&-q3"`8"i]"#(#"Yn%-"iTS"#p`
#(#"%-]^"-dA"Pu*"#(#"Yn%-"iTS"#p`"-8XI%"i7"6,"S('"YT*"\j%"bR"-ST#-"P,"'-{#"-*I%"#p`"-8XI%"#c%&"%-V"Y,"Pz%
ia"l"&*j*"A-(A3"E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"l".r"-o*"l" -(#-"'->#3"'->"'{"V8"'*+%"#p`"-8XI%;"#(#"#-í%-"(#-"#-S"bR
-ST#-"'u*s
l =S%"<f6"'[*(e -o*"'-jS"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#"iV@#"'!"#->#"#-S"#(#"Yn%-"iTS"'W%-"P,"#(#"Yn%-"iTS"\`%"%&,%-
#-p"#-K'3"Yn%-"iTS"-8XI%3"'6S%&"i]"#(#"\j%"bR"-ST#-"#p`"-8XI%"iV@#"'6[%-"\,Xs"2`8"i]"#(#"'-,%-"P*+%"#ù%&
i(%-"&*("-*I%"'6T%&"#p`"'W%-3"2WO 3"me^"me'"'->"'{"V8"'*+%3"#(#"#-í%-"(#-"P,"b-j"%g%&"-8X"io%&"P,"A-5%"\!
%&8H%"Y{#s
93=".(#"J8`%"#->#"'W%-"E_#"4$%&"in"p%&"-o"J8("'6[%-"YH%&"&-eA"'-$%&"J8`"P*I#"\`%"-,%-"#(#"#-W"'-q"#p`"'W%-"'-eS"'*%-
'-U%" W"'-q"33/wxxy/. l &"i7"'6*7%"b-`*"P,"(A"fụ%&"J8X"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"^u*"P,S"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?s
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T0
9y="BR"-ST#-"'!%&"-@A"'ừ"fVu*"Y+%"9J8*"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`"P,"'V"Pz%="'T*"#(#"#zA"iV@#"'-7"-*I%"Q"\j%&
fVu*"i5Xs
95=" -$%&"'*%"'ừ"#(#"#zA"fVu*"in"6z'"-}8"í#-"#-S"P*I#"6`"J8XR'"iq%-"'-eS"#(#-"%&-ĩ"#-*R%"YV@#"#-S"#(#"%-,"YDA"bR"-ST#-
'T*"#zA"#`Ss".$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"in"iV@#"'-{#"-*I%"'-í"i*7^"'T*"-`*"mn"#p`"^v*"-8XI%"'6S%&"'z'"#j"6"-8XI%"#p`"'W%-"E_#
4$%&
-jS"Y8D%"%-]^"'T*"'-$%/\j% 2_A"mRA"'->"'{"V8"'*+%"'T*"'-$%/\j%
4-]^"A-ụ"%}"i`%&"me^"YT*"P*I#"'*RA"#D%"fq#-"Pụ"#$%& E(%-"&*("fq#-"Pụ"mn"-o*3"6,"mS('
rX%"'Cm*("9Q6"R8
(>S<("'S%"'(P*|bI*
rX%"'Cm*("9Q6"R8

(>S<("'S%"g{
rX%"'Cm*("9Q6"R8"(>S<(
'S%"(X]@*
rX%"'Cm*("9Q6"R8
(>S<("'S%"'[*(
Đ Nhóm phụ nữ thảo luận
các vấn đề nh sự ủng
hộ của thể chế, sức
khoẻ, giới
Đ Nhóm nghèo (bao gồm
cả phụ nữ và nam giới)
Đ Nhóm các lãnh đạo
thôn/bản bàn về: xu
h ớng nghèo, môi
tr ờng, di dân.v.v
Đ Bản thảo kế hoạch
thôn/bản tập trung vào
các vấn đề và thứ tự u
tiên
Đ Rà soát lại qui
trình/những điều đạt
đ ợc và bài học
Đ Trình bày bản kế hoạch
thôn/bản
Đ Trình bày bản kế hoạch
xã theo cách SWOT
Đ Tổng hợp kế hoạch và
ngân sách
Đ Rà soát lại qui trình
Đ Trình bày bản kế hoạch

xã
Đ Trình bày các báo cáo và
kế hoạch các ban/ngành
Đ Các công cụ kế hoạch
chiến l ợc (SWOT, các
vấn đề lựa chọn, và sắp
xếp thứ tự u tiên) cho
toàn huyện
Đ Gắn kết vào kế hoạch
tổng thể.
Đ Nhận xét và thống nhất
Đ Hội thảo kế hoạch chiến
l ợc cho lãnh đạo các
huyện và các phòng ban
Đ Trình bày hiện trạng và
xu h ớng chung, những
điểm đạt đ ợc và các bài
học của tỉnh
Đ Sắp xếp thứ tự u tiên
Đ Trình bày kế hoạch của
huyện và vùng
Đ Gắn kết kế hoạch với
mục tiêu
Đ Thống nhất các tiêu chí
phân bổ nguồn lực
jI*+"/e"rX]"'Cm*("9Q6"R8"(>S<("'S%"<)<"<f6"D"`a<"#P*+"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
TT
bO"`%i*"(m*("/e Daklak cũng đã thử nghiệm cách tiếp cận kết hợp từ d ới lên và trên xuống. Dự án
phát triển của GTZ tại địa bàn đã hỗ trợ cho việc lập Kế hoạch phát triển xã và thôn/bản (VDP, CDP). Kết

quả là ng ời dân đã nhận thấy rõ vai trò trách nhiệm của họ và sự tham gia cũng nh tiếng nói của họ
về các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội và xoá đói giảm nghèo và quản lý địa ph ơng. Bên cạnh đó, các
cán bộ của tỉnh đã có thể ngồi lại với nhau để thảo luận các vấn đề và phân tích, thiết lập và lựa chọn
mục tiêu u tiên cho KH PT KT-XH của tỉnh.
91=".(#-"'*RA"#D%"#-*R%"YV@#"iV@#"'-{#"-*I%"'T*"#(#"\`%"%&,%-"#p`"'W%-"'-eS"#(#"\Vu#"`8s".(#"#(%"\o"iq`"A-Vr%&"in
#]"bC"%g%&"P,"#(#-"%-[%"%-D%"YS&*#"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-s
9w="t;/"'ừ"#(#"f{"(%"-*I%"'T*"in"&*~A"iỡ"m~#"'*R%"{"'-`^"&*`"#p`"f5%"#-~%&"P,"Y*+%"-I"Pu*"%-5%"f5%"P,"J8`%"#->#"iq`
A-Vr%&""'6S%&"P*I#"m(#"%-8"#U8"P,"#(#"Pz%"ia"mjX"6`"'6S%&"bR"-ST#-"P,"%&5%"(#-"#p`"#(#"f{"(%"iU8"'Vs"G8("'6[%-"iV@#
'*R%"-,%-"'-eS"y"\Vu#s"
Đ <Vu#"1Z" -$%/\j%"-dA"YU%"1"i7"&*u*"'-*I8"^ụ#"'*+8"P,"#(#"-ST'"io%&"#-S"P*I#"'-{#"-*I%"bR"-ST#-"'-$%/\j%s"
Đ <Vu#"wZ"2ử"fụ%&"#$%&"i(%-"&*("%&-kS/"%$%&"'-$%"#]"{"'-`^"&*`3"9/0:3"//:="#-S"#$%&"'(#"i(%-"&*("P,"YDA"bR
-ST#-3"P,"iV@#"'-{#"-*I%"\Q*"#(#"Yn%-"iTS"'-$%/\j%"P,"%-]^"#$%&"'(#"t;/s
Đ <Vu#"3Z"?dA"%-]^"#$%&"'(#"
Đ <Vu#"yZ"?dA"'-$%/\j%"YU%"w"i7"'-K%&"%-z'"\j%"bR"-ST#-"P,"#(#"-ST'"io%&"f{"'í%-s"
Ai tham ra cách thức đầu ra
cấp
tỉnh
?o*"iH%&"%-5%"f5%
pX"\`%"%-5%"f5%
.(#"Yn%-"iTS"A-ò%&
\`%"#p`"-8XI%
?o*"'-jS"YDA"bR
-ST#-"#-S"#(#
A-ò%&"\`%"#(#
#zA
E(%-"&*("#(#"^ụ#"'*+8"iT'
iV@#
E(%-"&*("-*I%"'6T%&
-*R'"YDA"#(#"^ụ#"'*+8"V8
'*+%

!%&"-@A"B?"/ "B lh?
cấp
huyện
.(#"J8`%"#->#"Q"#(#
A-ò%&"\`%"A-ụ"'6(#-
Pa"Pz%"ia"YDA"bR
-ST#-
?o*"'-jS"#-S
#(#"A-ò%&"\`%
#p`"-8XI%"P,"mn
E(%-"&*("%-}%&"'-,%-"#$%&
#p`"bR"-ST#-"P,"#-í%-"(#-
Mụ#"'*+8"A-('"'6*7%"'Vr%&"Y`*
P,"iq%-"-Vu%&
BR"-ST#-"-8XI%"P,"%&5%
(#-"9f{"b*R%="'-eS"%g^
cấp xã
.(#"J8`%"#->#"#p`
mn3"-o*"iH%&"%-5%
f5%3"#(#"Yn%-"iTS
'-$%/\j%
.(#"#8o#"-dA
&*}`"#(#"J8`%
#->#"mn
E(%-"&*("%-}%&"i*a8"iT'
iV@#"#p`"bR"-ST#-"P,"#-í%-
(#-
BR"-ST#-"mn"P,"%&5%"(#-
9f{"'S(%="'-eS"%g^
cấp

thôn/bản
4&Vờ*"f5%"iV@#"A-5%
'-eS"%-]^Z"%-]^"A-ụ
%}"%&-kS3"#(#"Yn%-
iTS"#p`"'-$%/\j%
.(#"%-,"YDA"bR"-ST#-
?dA"'-$%/\j%
Mo'"P,*"A-ỏ%&
Pz%"#("%-5%
;`%-"(#-"'->"'{"V8"'*+%
'-eS"%g^
E(%-"&*("-*I8"J8j"P,"'(#
io%&"#p`"f{"(%"-Sặ#"#p`
#-í%-"(#-
m*("Te"=V"<(}<"9Q6"R8"(>S<("<)<"<f6"D"`a<"#P*+
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T/
93=s".(#"J8`%"#->#"'W%-"'-jS"Y8D%"Y,^"'-R"%,S"i7"f8X"'6["P,"'*RA"'ô#"'*R%"-,%-"YH%&"&-eA"./012"P,S"bR"-ST#-"-,%-
io%&
6
s"E*a8"%,X"#-W"6`"6»%&"•{"A-K*"-@A"'(#"i`%&"#K"&_%&"i7"iT'"iV@#"^ô#"'*+8"A-('"'6*7%"'-$%&"J8`"'-7"#-R"-S("P,"'6@"&*~A
bC"'-8D's"
9y=" W%-"#]"'-7"m5X"f{%&"^ô#"'*+8"A-('"'6*7%3"^ô#"'*+8"V8"'*+%"P,"iV`"P,S"'6S%&"b-8%&"bR'"J8j"Pu*"#(#"#-W"'*+8"6â"6,%&
#-S"bR"-ST#-"5"%g^"'u*s"E*a8"%,X"Y,"^o'"bR'"J8j"'K'"iK*"Pu*"#-z'"YV@%&"#p`"bR"-ST#-"B?"/ "B lh?"#p`"'W%-"'-eS"-Vu%&"'*RA
#D%"#]"•{"'-`^"&*`"s
4-}%&"^ô#"'*+8"V8"'*+%"%,S"'6S%&"B?"wxx1"–"wxx5"#U%"iV@#"\!"m8%&"P,S"f`%-"•(#-
%-}%&"V8"'*+%"^u*?
2S"•(%-"Pu*"f`%-"•(#-"#(#"V8"'*+%"#p`"B?"wxx1"–"wxx53"#(#"V8"'*+%"^u*"%,S"#U%
iV@#"#-W%-"•ö`"Y,^"6â"b-$%&?
),^"'-R"%,S"i7"%-]^"f`%-"•(#-"#(#"^ô#"'*+8"V8"'*+%"^u*"in"iV@#"#-W%-"•ö`"%,X

'-,%-"^o'"-I"'-K%&"-S,%"#-W%-"-r%"9^ô#"'*+8"Yu%3"^ô#"'*+8"%-á=?
/-Vr%&"(%"Y{`"#-d%"%,S"Y,"'-Ý#-"-@A"i7"iT'"iV@#"%-}%&"^ô#"'*+8"V8"'*+%?"
-`^"b-jS""#(#-"&*j*"J8XR'"Pz%"ia"iV@#"Y*I'"b+"'-eS"#(#"#-p"ia"'6S%&"./012s"
h(#"iq%-"^o'"#-W"'*+8"#-S"A-Vr%&"(%"Y{`"#-d%s";{`"P,S"A-Vr%&"(%"Y{`"#-d%"me^"me'Z
i*a8"&["#U%"iV@#"'-`X"i!*3"^>#"io"'-`X"i!*?"t,"b-*"%,S"'-["iT'"iV@#"'-`X"i!*"i]?
EV`"6`"^o'"P,*"#-W"•K"i7"&*~A"&*(^"•('/'-eS"fâ*""%-}%&"'*R%"\o"iK*"Pu*"^v*"A-Vr%&"(%
in"iV@#"Y{`"#-d%
.(#"iT*"\*78"P*R'"Y+%"'-Î"#(#"#-W"•K"P,"#_^"P,S"A-Vr%&"(%"in"iV@#"#-d%
),^"P*I#"'-eS"%-]^3"fï%&"#(#"#-W"•K""in"iV@#"iV`"6`"i7"#ï%&"'-jS"Y8D%3"#-W%-"•ö`
\á"f*"-`X"'-+^"P,S
/-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"%,S"iK*"Pu*"^o'"^ô#"'*+8"iV@#"me^"Y,"-v"'6@"-`X"^58"'-8|%"Pu*
%-}%&"A-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"#-S"^o'"^ô#"'*+8"b-(#?"
DA"-@A"#(#"A-Vr%&"(%/&*j*"A-(A"#]"'-7"iV@#"me^"Y,"^o'"#-*R%"YV@#"'*a^"%g%&"#-S
•{"A-('"'6*7%"#p`"'W%-";`bY`b?
*R%"YV@#"%,S"iV@#"me^"Y,"A-ï"-@A"%-z'"i7"iT'"iV@#"%-}%&"'*a^"%g%&"%&_%"-T%3
'68%&"-T%"P,"f,*"-T%?"
j:~<"Tj:~<"/j:~<"2j:~<",
j:~<"1
6
6Ý#-"\(S"#(S"1 F3"wxxy
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T2
>S'"F$*+ =V"<(}<"'(h<"(%@* =V"<(}<"("'C; =(ờ%"+%Y* #+X4*"9h<
-,%-"YDA"'!"#$%&"'(#
'6*7%"b-`*"./012"#zA
'W%-
Lỷ"\`%"4-5%"f5% <o3"%&,%-
.(#"%-,"',*"'6@
h(#"iq%-"#(#"^ụ#"'*+8
Yu%"P,"^ụ#"'*+8"#ụ"'-7

Lỷ"\`%"4-5%"f5%"P,
#(#"2Q3"<`%3"%&,%-
?8X"io%&
%&Vờ*"f5%
h(#"iq%-"#(#"#-W"K 2Q"B?"&E .(#"Q"\`%"%&,%- -(%&
1x/wxxy"
4&5%"(#-
4-,"%Vu#
h5X"f{%&"#(#"bR
-ST#-"#ụ"'-7
?8XI%"P,"#(#"'!"#->#
b-(#
wxx5"
9#-S"B?
wxx6lwx1x=
?v"'6@"bC"'-8D'
9:;<31 F=
m*("/e"c8"(>S<("(!*("F$*+"A!"<)<"b:~<"'%8*"(!*("Fi"'%86"'d<"'C%i*"R(Y%"7LMHN
'C>*+"9Q6"R8"(>S<("FsY"6(:t*+
<O"`%i*"(m*("2e Tỉnh Gia Lai có cam kết mạnh trong việc tiến hành quá trình tham vấn đẻ có các kế
hoạch tốt hơn. Các nhà làm kế hoạch từ các ban ngành chức năng khác nhau và các lãnh đạo, phòng
ban cấp huyện ngồi lại với nhau để thảo luận đánh giá kết quả của kế hoạch tr ớc khi xây dựng kế hoạch
phát triển chung của huyện, tỉnh. Chất l ợng của các bản kế hoạch đ ợc nâng lên thông qua nâng cao
năng lực cho các nhà làm kế hoạch để phân tích nguồn lực và sử dụng thông tin vào công tác lập kế
hoạch tốt hơn, điều hành và giám sát.
91=".(#"#8o#"-o*"'-jS"&*u*"'-*I8"Pa"./012"iV@#"'!"#->#"#-S"#(#"%-]^"Yn%-"iTS"P,"%-]^"#-8X+%"P*+%"'g%&"#Vờ%&s".(#
#-8X+%"P*+%"#p`"'W%-"'-jS"Y8D%"#(#"bR"-ST#-"-,%-"io%&3"P,"`8"i]"#(#"Yĩ%-"P{#"'-e%"#-K'"#U%"iV@#"#p%&"#K"\`S"&H^Z"9*=
%5%&"#`S"%g%&"Y{#"'6S%&"#(#"Yĩ%-"P{#"#ò%"be^"P,"9**="{"-@A"'(#"&*}`"#(#"A-ò%&3"\`%"P,"#(#"-8XI%"'6S%&"#(#"bR"-ST#-"A-('
'6*7%s"E7"&*j*"J8XR'"#(#"Pz%"ia"%,X3" W%-"in"#]"%-}%&"%v"Y{#"i7"'-{#"-*I%"'-ử"%&-*I^"'6`S"i!*"P,"'-`^"Pz%"'6S%&"bR"-ST#-
wxx5"fVu*"-[%-"'->#"'!"#->#"#(#"#8o#"-dA"#p`"-8XI%s" W%-"^8K%"A-('"'6*7%"^o'"J8("'6[%-"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`"-*I8"J8js

.(#-"Y,^"%,X"in"iV@#"i(%-"&*("#`S"\Q*"P["i5X"Y,"YU%"iU8"'*+%"^o'"'W%-"in"#-p"io%&"'-`^"Pz%"#(#"\+%"Y*+%"J8`%"'ừ"#(#
A-ò%&"\`%"P,"-8XI%"'6S%&"#$%&"'(#"#-8ẩ%"\q"YDA"bR"-ST#-s"
9w="/-5%"'í#-"'-7"#-R"P,"%g%&"Y{#3"'DA"'68%&"P,S"#r"#z8"'!"#->#"#p`"2Q"BR"-ST#-"&"EU8"'V"P,"L<4;"'W%-3"&*~A"#-S"P*I#
'[^"6`"%-8"#U8"P,"i*7^"#ò%"'-*R8"Pa"%g%&"Y{#s"2{"'6@"&*~A"bC"'-8D'"iV@#"'-*R'"bR"'-eS"%-8"#U83"9%&S,*"&*u*"'-*I8"Pa"./012
P,"^o'"K"A-Vr%&"A-(A="#ụ"'-7"Y,Z"i(%-"&*("P,"'-8"-~'"%&8H%"Y{#"P,"&*(^"('"P,"i(%-"&*("#(#"bR"-ST#-s"2{"A-5%"'í#-"#-S
'-zX"6ằ%&"#-z'"YV@%&"#p`"bR"-ST#-"A-ụ"'-8o#"P,S"P*I#"#j*"'*R%"'-7"#-R3"i*a8"-,%-"J8j%"Yý"P,"%g%&"Y{#s"
?O"`%i*"(m*(",e Tỉnh Kon Tum đã tiến hành đánh giá chung và phân tích tình hình của tỉnh theo vấn đề
của từng nhóm dân kém lợi thế, và sắp xếp thứ tự u tiên tập trung vào các vấn đề giới và xã hội trong
thảo luận chính sách nh là đầu vào cho KH PT KT-XH 5 năm của tỉnh.
1=?o*"'-jS"Pa"./012"Y,"i*7^"b-Q*"iU8"6z'"J8`%"'6d%&"#-S"P*I#"&*u*"'-*I8"./012"'u*"#(#"%-,"Yn%-"iTS"iq`"A-Vr%&"'ừ
8ỷ"\`%"%-5%"f5%"P,"#(#"%-,"Yn%-"iTS"#(#"\`%"%&,%-"b-(#"%-`8"#zA"'W%-"P,"-8XI%s"?o*"'-jS"iV@#"'!"#->#"#-S"#(#
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T,
J8`%"#->#"%-ằ^"'g%&"{"-*78"\*R'"-r%"Pa"^ụ#"ií#-3"^ụ#"'*+83"%o*"f8%&3"J8("'6[%-"P,"A-Vr%&"A-(A"Y8D%"#-S"bR"-ST#-
A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*s" 6S%&"i]"%-z%"^T%-"P,S"P*I#"YH%&"&-eA"'g%&"'6VQ%&"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"Pu*"bR"-ST#-
B lh?"5"%g^"P,"-,%&"%g^3"P["PDX"#(#"Pz%"ia"i]"iV@#"&*j*"J8XR'"'-{#"'R"P,"#]"'-7"iT'"iV@#s" -jS"Y8D%"iV@#"'!
#->#"i7"'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#"iq`"A-Vr%&"'6S%&"P*I#"-*78"Pa"A-Vr%&"A-(A"Y8D%"Pa"#$%&"'(#"bR"-ST#-"^u*s"?o*"'-jS
'DA"-8z%"iV@#"'*R%"-,%-"Pu*"#(#"'-jS"Y8D%"\`S"&H^Z"#(#"b-(*"%*I^"#r"\j%"Pa"./012"9Pí"fụ3"%]"Y,"#(*"&[3"Y,^"'-R
%,S"i7"(A"fụ%&=;"'-8"'-DA"P,"ử"Yý"K"Y*I8"9\`S"&H^"#j"P*I#"m(#"iq%-"#(#"K"Y*I8"in"^z'"P,"Y,^"'-R"%,S"i7"#]"iV@#
#-~%&=;"J8("'6[%-"bR"-ST#-"9\`S"&H^"{"'-`^"&*`3"-T%"#-R"%&-kS3"bR"-ST#-"'-5%"'-*I%"'6ẻ"e^"P,"YuA"'6ẻ3"#(#"'-(#-
'->#"bR"-ST#-"'-e%"#-K'"P,"#(#"Yĩ%-"P{#"#U%"iV@#"#j*"'-*I%=;"m(#"iq%-"'->"'{"V8"'*+%"b*%-"'R"P,"mn"-o*;"P,"m(#"iq%-
#(#"\Vu#"'*RA"'-eSs"4-z%"^T%-"P,SZ"A-('"'6*7%"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"l"mn"-o*"-Vu%&"Pa"'6ẻ"e^3"m5X"f{%&"bR
-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-"'R"mn"-o*"f{`"P,S"bR'"J8j"P,"A-5%"'í#-"'K'3"iT'"iV@#"#5%"\ằ%&"'K'"-r%"&*}`"iU8"'V"mn"-o*"P,
b*%-"'R3"P,"ử"fụ%&"'K'"-r%"P,"#-8ẩ%"m(#"-r%"#(#"#-W"'*+8"./012"i7"iS"YVờ%&"{"'(#"io%&"#p`"iU8"'V"mn"-o*"9Pí"fụ3
'ỷ"YI"#-R'"#p`"'6ẻ"r"*%-3"'ỷ"YI"'S,%"f*I%"&*(S"fụ#3"iS"YVờ%&"#-z'"YV@%&"#-S"'6ẻ"#U%"iV@#"\jS"PI3"#(#"f}"Y*I8"'-eS
'8!*3"&*u*"'[%-3"P,"#(#"%-]^"'-*78"K="
w=.(#"#(%"\o"P,"Yn%-"iTS"iq`"A-Vr%&"'6S%&"#(#"%&,%-"b-(#"%-`8"#]"'-7"-*78"iV@#"6õ"-r%"{"#U%"'-*R'"P,"J8`%"'6d%&
#p`"#(#"Pz%"ia"A-('"'6*7%"mn"-o*3"'-eS"%&-ĩ`"{"#U%"'-*R'"#-S"{"J8`%"'5^"%&,X"^o'"'g%&"P,S"'6ẻ"e^"%&-kS3"A-ụ"%}3
#(#"%-]^"f5%"'o#"'-*78"K"P,"%-}%&"%&Vờ*"K%&"Q"Pù%&"58"Pù%&"m`s""E*a8"i]"#-S"'-zX"6ằ%&"#(#"A-5%"'í#-"'K'"P,S
{"\z'"#5%"\ằ%&"&*}`"#(#"%-]^"\z'"Y@*"#U%"iV@#"J8`%"'5^"P,"A-j%"(%-"P,S"B?"/ "B lh?s"

Thứ nhất,
'6S%&"b-*"\j%"'-jS"#8K*"#ù%&"#p`"B?"/ "B lh?"^u*"9wxx6lwx1x="#p`"#(#"'W%-"#-V`"iV@#"-S,%"'-*I%3"'-["%o*
f8%&"#p`"bR"-ST#-"B lh?"b*78"'6Vu#"i5X"b-$%&"'-7"-*I%"b-8%&"bR'"J8j"6õ"6,%&3"i*a8"i]"#]"%&-*n"6ằ%&"-U8"-R'"#(#"#-W
'*+8"Y,"#(#"#-W"'*78"iU8"6`"-r%"Y,"#(#"#-W"'*+8"bR'"J8js"2{"'-`X"i!*"#j"Pa"%o*"f8%&"\j%"bR"-ST#-"P,"#r"#-R"#-S"P*I#"'-8
'-DA"'-$%&"'*%"#-S"P*I#"i(%-"&*("P,"m5X"f{%&"bR'"J8j"iò*"-ỏ*"A-j*"#U%"%-*a8"%v"Y{#"-r%"%}`"'6S%&"P*I#"#j*"'*R%"#$%&"'(#
YDA"bR"-ST#-"f{`"'6+%"bR'"J8j"P,"-I"'-K%&"&*(^"('"i(%-"&*("bR"-ST#-s
Thứ hai,
'-*R8"'-$%&"'*%"P,"A-5%"'í#-"%&-kSs"tí"fụ3"P|%"#-V`"#]"{"'-K%&"%-z'"'6S%&"#-8ẩ%"%&-kS"P,"#(%"\o"#ò%"#-V`
J8e%"P,"'-{#"-*I%"iV@#"i(%-"&*("%&-kS"#]"{"'-`^"&*`s" -+^"P,S"i]3"-I"'-K%&"m5X"f{%&"^ụ#"'*+8"iU8"P,S"P,"iU8"6`
P,"#(#"i(%-"&*("'-eS"b*78"'68Xa%"'-K%&"Y,"b-$%&"A-ù"-@A"P,"b-$%&"iV@#"\!"8%&"\ằ%&"#(#"i(%-"&*("Pa"iq%-"'í%-"P,
b-$%&"iS"YVờ%&"iV@#"#(#"bR'"J8j"iT'"iV@#s"E*a8"%,X"Y,"bR'"J8j"#p`"{"'-*R8"-@A"'(#"P,"p%&"-o"#p`"#(#"'!"#->#"A-('
'6*7%"-`X"Y,"#(#"f{"(%"A-('"'6*7%"-ST'"io%&"'6+%"iq`"\,%3"i]%&"P`*"'6ò"b-S"b*R%"'->#"P,"#8%&"#zA"#(#"A-5%"'í#-"#-S"bR
-ST#-"#zA"'W%-s".]"'-7"YzX"'-$%&"'*%"'ừ3"Pí"fụ3"#(#"%&-*+%"#>8"%&,%-3"//:3"t;/3"P,"bR"-ST#-"'!%&"'-7"%&,%-3"#(#"#-*R%
YV@#"%&,%-3"P,"#(#"i*a8"'6`s"4-V%&"'6S%&"#(#"#8o#"-o*"'-jS"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#3"#(#"'-,%-"P*+%"'-`^"&*`"in"b-$%&"iV`
6`"#(#"K"Y*I8"'-K%&"b+"iUX"ip"i73"i7"-v"'6@"#-S"#(#"J8`%"i*7^"#-p"J8`%"#p`"-ds
Thứ ba,
'-*R8"{"iH%&"\o"Pa"YH%&"&-eA"./012"P,S"B?"/ "B lh?"&*}`"#(#"'W%-s"G8X"'6[%-"iV@#"'-{#"-*I%"'K'"'T*"#zA
iq`"A-Vr%&3"%-V%&"{"'6`S"i!*"P,"#-*`"ẻ"%-}%&"i*a8"'K'"i]"b-$%&"iV@#"'*R%"-,%-3"f|%"iR%"P*I#"&-*"%-5%"P,"m5X"f{%&
^$"-[%-"-*I8"J8j"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"./012"#ò%"b-]"b-g%s"
Thứ t ,
J8("'6[%-"'-ử"%&-*I^"b-$%&"A-j*"Y,"-S,%"'S,%"'ừ"fVu*"Y+%s"?*I%"'T*3"#]"{"-T%"#-R"iK*"Pu*"{"'*RA"#D%"bR"-ST#-
'ừ"fVu*"Y+%"'6S%&"P*I#"'-`^"Pz%"Pu*"#(#"-8XI%"P,"\`%"%&,%-s".(#"-T%"#-R"%-V"Y,"#S%"%&Vờ*"P,"%&8H%"Y{#3"#(#"bC"%g%&
iV@#"m(#"%-D%s".(#-"'*RA"#D%"%,X"#-W"#]"'-7"iV@#"f8X"'6["%R8"%-V"iV@#"#(#"%-,"Y,^"bR"-ST#-"iq`"A-Vr%&"9'ừ"#zA"mn
'u*"#zA"-8XI%="'-{#"-*I%"'*RA"'ụ#"P,"A-j*"iV@#"YặA"YT*"'6S%&"^o'"P,*"#-8"bỳ"bR"-ST#-"'u*s
Cuối cùng,
#]"{"-T%"#-R"Pa"'-7"#-R"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-s"Mặ#"fù"#]"#(#"J8*"iq%-"#-SZ"9*="A-5%"#zA"^T%-"-r%
'u*"#(#"#zA"fVu*"9-8XI%"P,"mn=;"9**="'g%&"'6(#-"%-*I^"#p`"8ỷ"\`%"%-5%"f5%"P,"-o*"iH%&"%-5%"f5%"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR
-ST#-"P,"A-+"f8XI'"bR"-ST#-;"9***="'g%&"J8Xa%"Y{#"#-S"8ỷ"\`%"%-5%"f5%"'W%-"'6S%&"P*I#"&*(^"('"P,"i*a8"-,%-"bR"-ST#-
P,"%&8H%"Y{#;""9*P="A-ò%&"bR"-ST#-"P,"iU8"'V"A-('"'6*7%"P,"i*a8"A-K*"#(#"bR"-ST#-"#zA"'W%-3"#]"^o'"P,*"-T%"#-R"'6S%&
P*I#"i(A">%&"%-}%&"X+8"#U8"%,Xs".(#"#(%"\o"#zA"-8XI%"P,"mn"#]"b-]"b-g%"'6S%&"P*I#"m5X"f{%&"P,"-,*"-S,"bR"-ST#-

P,"%&8H%"Y{#/%&5%"(#-;"-o*"iH%&"%-5%"f5%"#]"í'"#r"-o*"i7"'-jS"Y8D%"bR"-ST#-;"#]"{"'6ù%&"Y_A"&*}`"#(#"\o"'6S%&"P*I#
#-8X7%"i!*"P,"J8j%"Yý"%&8H%"Y{#"&*}`"#(#"#-Vr%&"'6[%-"#zA"'W%-"P,"#(#"#-Vr%&"'6[%-"^ụ#"'*+8"J8K#"&*`;"P,"#]"{"'-*R8
-@A"'(#"&*}`"2Q"B?lE "P,"#(#"A-ò%&"\`%"b-(#"'6S%&"P*I#"YDA"bR"-ST#-s
4-[%"#-8%&3"#j"\K%"'W%-"in"'-`^"&*`"P,S"J8("'6[%-"i!*"^u*"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-3"P,"#]"%-}%&"A-j%"-H*"#]"&*("'6q"'T*
#8o#"-o*"'-jS"'!%&"bR'"P,S"#8K*"%g^"wxxys"
C. Những điều gì còn hạn chế ?
D. thông tin phản hồi từ các nhà làm kế hoạch trung ơng và địa ph ơng
và các bên tham gia
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T1
Gia Lai
7
: CPRGS đã mang lại những thay đổi đáng kể cho công tác lập kế hoạch tại địa ph ơng. Thứ nhất, việc lồng
ghép CPRGS vào KH PT KT-XH 5 năm thông qua các buổi thảo luận và nâng cao năng lực đã mang đến quan điểm toàn
diện về phát triển; đó là: quan tâm hơn đến các vấn đề xã hội và xoá đói giảm nghèo và đ a các vấn đề xã hội vào mục
tiêu phát triển. Thứ hai, các nhà làm kế hoạch địa ph ơng có thể đ a các chính sách xã hội và xoá đói giảm nghèo vào
các ch ơng trình dự án của họ. Cuối cùng, điều quan trọng nhất là việc lồng ghép đã làm tăng sự phối hộp và hợp tác cả
về chiều dọc và chiều ngang giữa các ban ngành và các cấp thông qua chia sẻ kinh nghiệm và kỹ năng.
Đắc Lắc và Đắc Nông
8
: Hai tỉnh kết hợp thực hiện quá trình kế hoạch có sự tham gia của cộng đồng. Quá trình có
sự tham gia này giúp cho tỉnh thu thập đ ợc các bằng chứng và nhu cầu của địa ph ơng vào các kế hoạch phát triển của
xã. Tham vấn ng ời dân dựa vào vấn đề là rất có ý nghĩa trong việc kiểm tra các bản đánh giá của các nghành và phòng
ban. Quá trình tham vấn đồng thời cung cấp thông tin cho các nhà hoạch định chính sách. Quá trình có sự tham gia cần
đ ợc nâng cao sự chủ sở hữu và cam kết của ng ời dân và các quan chức địa ph ơng trong phát triển. Tuy nhiên, các bài
tập cần đ ợc mở rộng và làm tốt hơn ở cấp cơ sở.
7"
<(S"#(S"']^"'_'"#p`"'W%-"1*`")`*"P,"A-j%"-H*"'ừ"Yn%-"iTS" W%-"'T*"?o*"'-jS"i(%-"&*("fS":;<"',*"'6@3"'-(%&"1/wxx5
8"
<(S"#(S"']^"'_'"#p`"'W%-"E_#")gb"P,"A-j%"-H*"'ừ"Yn%-"iTS" W%-"'T*"?o*"'-jS"i(%-"&*("fS":;<"',*"'6@3"'-(%&"1/wxx5

L(ỏ*+"Af*"P*+"L(S." I%"-"Vd"'C:D*+"Ad"c%*("'8"`sY"6(:t*+"A!"3{*("'(V&"j$"c &`=U"
1. Theo ông, ông đánh giá thế nào về công tác XDKH có lồng ghép CPRGS tại các tỉnh Tây Nguyên
trong năm 2004?
- Theo tôi trong năm 2004 việc xây dựng kế hoạch năm 2005 và 2006 2010 có lồng ghép CPRGS là một thành
công có tính b ớc ngoặt trong công tác kế hoạch hoá đối với các tỉnh Tây Nguyên vì :
+ Việc lồng ghép, nâng cao năng lực đã giới thiệu cách t duy mới đối với công tác KH hoá so với tr ớc đây
(a) Kế hoạch phải đ ợc xây dựng từ cơ sở trở lên, tr ớc hết phải sử dụng hiệu quả nguồn lực của địa ph ơng
(b) Nâng cao năng lực lập kế hoạch của các cấp chính quyền địa ph ơng: Thông qua các khoá đào tạo cán
bộ các sở ban ngành, các huyện và một số xã đã phần nào nắm bắt đ ợc các ph ơng pháp tiếp cận, các
công cụ áp dụng trong phân tích đánh giá lựa chọn các mục tiêu và chỉ tiêu kế hoạch
(c) Đã tạo đ ợc sự tự tin của cán bộ kế hoạch địa ph ơng.
+ Việc lồng ghép đã giúp cho các cơ quan hiểu rõ CPRGS và kế hoạch của địa ph ơng liên quan mật thiết với nhau,
mục tiêu của CPRGS là một trong những nội dung cơ bản của kế hoạch, không phải tách rời nh tr ớc đây.
+ Các tỉnh đã nhận thấy sự tham gia, tính công khai và minh bạch là những yêu cầu không thể thiếu đ ợc của
mỗi bản kế hoạch.
2. Những đánh giá của ông về ph ơng pháp tiếp cận và kết quả đạt đ ợc tại các tỉnh Tây Nguyên?
- Những kết quả đạt nh đã nêu chỉ là b ớc đầu và có thể ch a đ ợc nhiều địa ph ơng khác và cán bộ ban ngành
quan tâm, cần phải đ ợc củng cố rút kinh nghiệm và mở rộng hơn nữa. Về ph ơng pháp tiếp cận chúng ta đã quá quen
với lối cũ là cấp trên lập kế hoạch, cấp trên yêu cầu cấp d ới làm, thậm chí còn làm thay, làm cho cấp d ới thụ động,
mất quyền sở hữu trong công việc và nh vậy cấp d ới và ng ời dân có tính ỷ lại trông chờ vào nhà n ớc.
Cho nên chúng ta cần phải áp dụng cách tiếp cận mới Ph ơng pháp tiếp cận từ d ới lên. Cần giúp ng ời dân và
chính quyền cơ sở tự thân họ phải giải quyết các vấn đề cấp bách của bản thân họ và quê h ơng họ, lúc đó việc phát
triển kinh tế mới vững chắc và xoá đói, giảm nghèo mới bền vững. Chính phủ cần tiếp tục hỗ trợ tài chính và chuyên gia
cho công tác đào tạo và đào tạo nữa
3. Ông có gợi ý gì về vai trò của các bên liên quan: Bộ, lãnh đạo tỉnh và chính quyền địa ph ơng, các
ban ngành, các tổ chức tài trợ ?
Việc n ớc thì có rất nhiều và trên mọi lĩnh vực đời sống chính trị, kinh tế, xã hội, đối nội và đối ngoại, những suy nghĩ
và gợi ý của tôi chắc ch a đủ tầm cỡ. Tôi chỉ mạnh dạn có một suy nghĩ là các cán bộ các ngành và các địa ph ơng
nên tin vào năng lực của những ng ời nghèo cán bộ của các xã nghèo, mạnh dạn phân cấp và trao quyền cho họ, đồng
thời cử các chuyên gia có tâm huyết có sự cảm thông với nghèo khó của họ để h ớng dẫn họ có sự hiểu biết cần thiết

để nhằm v ợt qua nghèo khó. Không nên lấy lý do Dân trí kém, trình độ thấp mà không giám trao quyền.
4. Theo ông cần làm gì để kinh nghiệm đạt đ ợc trong năm đầu tiên thí điểm ở Tây Nguyên đ ợc chia
sẻ và áp dụng tiếp tục?
Những phát hiện và kết quả đạt đ ợc ở Tây Nguyên thông qua sự hỗ trợ của ADB, GTZ và UNICEF là những kinh
nghiệm b ớc đầu diễn ra trên phạm vi hẹp (chỉ ở một số huyện và xã). Theo tôi cần có sự hỗ trợ lớn hơn từ phía Chính
phủ và các nhà tài trợ; đồng thời nên mở rộng công tác truyền thông d ới nhiều hình thức nhằm giới thiệu những kết quả
và kinh nghiệm đã có. Một khi nhiều ng ời nhân thức đ ợc các kinh nghiệm của chúng ta, kinh nghiệm sẽ biến thành
chất l ợng và hiệu quả để có thể xoá đói giảm nghèo tốt hơn.
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
TZ
Các vấn đề về thể chế
j!%"(ọ<Te 2{"A-K*"-@A"&*}`"'68%&"Vr%&"P,"iq`"A-Vr%&3
P,"{"#ù%&"-@A"'(#"%&8H%"Y{#"P,"b*R%"'->#"#p`"#(#"'!"#->#
J8K#"'R"Pu*"#(#"#r"J8`%"\`%"%&,%-"#p`"#-í%-"A-p"Y,"XR8
'K"J8`%"'6d%&"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"#(#"%&8X+%"'_#"./012
P,"B?"/ "B lh?"'T*"#zA"'W%-s"2{"A-K*"-@A"%,X"Y,"J8`%
'6d%&"#-S"P*I#"'-{#"-*I%"B?"/ "B lh?"`8"%,Xs
c(X]8*"*+(s"Te <o"B?&E "#U%"'-7"-*I%"P`*"'6ò"'í#-"#{#
-r%"'6S%&"^K*"J8`%"-I"iK*"'(#"Pu*"#(#"%-,"',*"'6@;"bR'"-@A"Pu*
{""p%&"-o"#p`"%-,"',*"'6@"'-eS"-Vu%&"-*I8"J8j"-r%"'6S%&
P*I#"YH%&"&-eA"#(#"^ụ#"'*+8"#p`"./012"P,S"B?"/ "B lh?
'T*"iq`"A-Vr%&s"EH%&"'-ờ*3"<o"B?&E "i]%&"P`*"'6ò"'-e%"#-K'
'6S%&"i*a8"A-K*"&*}`"#zA" Ư"P,"iq`"A-Vr%&"'6S%&"#$%&"'(#
bR"-ST#-"-S("hn"?o*3"Y,"#U8"%K*"&*}`"#(#"%-,"',*"'6r3"#(#"'!
#->#"J8K#"'R"Pu*"#(#"#r"J8`%"Y,^"bR"-ST#-"iq`"A-Vr%&s"
j!%"(ọ<"/e .ò%"-T%"#-R"'6S%&"P*I#"A-K*"-@A"&*}`"#(#"#zA
#-í%-"J8Xa%"'ừ"i]"Y,^"#j%"'6Q"J8("'6[%-"YH%&"&-eA"./012
P,S"B?"/ "B lh?Z"{"A-K*"-@A"b-$%&"iUX"ip"&*}`"#(#
%&,%-"'T*"'68%&"Vr%&"P,"'W%-"fS"iặ#"'í%-"b-(#"%-`8"#p`
#(#"\o"%&,%-3"'-$%&"'*%"b-$%&"iUX"ip"&*}`"'68%&"Vr%&"P,

#(#"'W%-3"#ụ"'-7"%-V"Y,"#(#"'-$%&"'*%"Pa"#(#"#-Vr%&"'6[%-
P,"#-W"'-q"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"'T*"#zA"'W%-s"
c(X]8*"*+(s"/e Ej^"\jS"{"A-K*"-@A"'K'"-r%"#j"Pa
#-*a8"fd#"P,"#-*a8"%&`%&"&*}`"\`%"%&,%-"P,"#-í%-"J8Xa%
'6S%&"J8("'6[%-"Y,^"bR"-ST#-"#zA"'68%&"Vr%&"P,"'6S%&"\K*
#j%-"A-5%"#zAZ"9*="'g%&"#Vờ%&"#(#-"'*RA"#D%"i`"%&,%-
'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"Q"#zA"iq`"A-Vr%&"9**="iẩX
^T%-"P`*"'6ò"i*78"A-K*"#p`"<o/2Q"B?&E "i7"m5X"fV%&"bR
-ST#-"Y*+%"%&,%-"'T*"#(#"iq`"A-Vr%&;"9***="'g%&"#Vờ%&"{
-@A"'(#"P,"'6`S"i!*"&*}`""<o"B?&E "P,"2Q"B?&E "i7"ij^
\jS"{"-@A"'(#"P,"'-$%&"'*%"P,"-Vu%&"f|%"Pa"#(#"#-Vr%&
'6[%-"J8K#"&*`"^o'"#(#-"-*I8"J8js
j!%"(ọ<"2e B-8%&"A-(A"Yý"9#(#"Pg%"\j%"-Vu%&"f|%3"#(#
4&-q"iq%-"P," W"'-q="Pa"YDA"bR"-ST#-"#]"&_%"Pu*"^ụ#"'*+8
'g%&"'6VQ%&"&*j^"%&-kS"#ò%"'-*R8"P,"#-V`"#ụ"'-7s".(#"iq`
A-Vr%&"'-Vờ%&"#-V`"%_^"iV@#"#(#"Pg%"\j%"-Vu%&"f|%"P,
#r"#-R"#-S"P*I#"'6*7%"b-`*"'-{#"-*I%"B?"/ "B lh?3"iặ#"\*I'
Y,"#(#"Pg%"\j%"A-(A"Yý"#]"Y*+%"J8`%"iR%"P*I#"YH%&"&-eA"#(#
^ụ#"'*+8"#p`"./012"P,S"BR"-ST#-
c%8*"*+(s"2U t*I#"YH%&"&-eA"./012"P,"{"i!*"^u*"'6S%&
#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"#-W"#]"'-7"iV@#"f8X"'6["P,"'-{#"-*I%
'T*"#(#"#zA"#r"Q"b-*"^,"#]"#(#"Pg%"\j%"-Vu%&"f|%"#ụ"'-7
6õ"6,%&"Pa"YDA"bR"-ST#-"P,"iU8"'V"#$%&"#o%&s"<o"B?&E
%+%"m5X"f{%&"^o'"b-8%&"A-(A"Yý"YH%&"&-eA"P,"m8X+%"8K'
-r%"9#(#"Pg%"\j%"-Vu%&"f|%3"4&-q"iq%-="#-S"P*I#"&*u*"'-*I8
./012"P,"B?"/ "B l"h?"#-S"#(#"#(%"\o"bR"-ST#-"'T*"iq`
A-Vr%&3"#ụ"'-7"%-V"!"'`X"-Vu%&"f|%"YDA"bR"-ST#-"-Sặ#"Y,
Pg%"\j%"#-W"f|%"#ụ"'-7"Pa"P*I#"YDA"bR"-ST#-"%-V"'-R"%,S3
'-{#"-*I%"6`"Y,^"`S"P,"&*(^"('"bR"-ST#-"%-V"'-R"%,Ss
j!%"(ọ<",e ?*I%"%`X3"fVu*"{"-v"'6@"i7"i!*"^u*"#$%&"'(#

YDA"bR"-ST#-"B lh?"'68%&"-T%"P,"-,%&"%g^3"P|%"#-V`"#]
{"'*RA"#D%"'-K%&"%-z'3"#]"-I"'-K%&s"t["PDX3"#(#"%v"Y{#"P,
%&8H%"Y{#"i7"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR"-ST#-"-S("P|%"#ò%"#]
6p*"6S"P,"f,%"'6j*3"'-*R8"{"A-K*"-@A"#-ặ'"#-ẽ3"P,"#-V`"\a%
P}%&s"Eặ#"\*I'3"#-V`"#]"^K*"Y*+%"-I"-I"'-K%&"&*}`"%v"Y{#
YDA"bR"-ST#-"#p`"%g^"%`X"Pu*"%g^"`8s
c%8*"*+(s",e .(#"iq`"A-Vr%&"#U%"iH%&"ý"^o'"#-*R%"YV@#
'!%&"'-7"%-*a8"%g^"i7"i!*"^u*"'ừ%&"A-U%"#$%&"'(#"bR
-ST#-"-S("9Pí"fụZ"A-5%"'í#-"Pz%"ia"l"&*j*"A-(A3"'-*R'"YDA
^ụ#"'*+8"V8"'*+%3"A-5%"'í#-"%&8H%"Y{#"%-V"'6S%&"<j%&"1=
*R%"YV@#"#U%"iV@#"'-{#"-*I%"J8`"P*I#"#p%&"#K"fU%"#(#
-@A"A-U%"'6S%&"J8X"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#c%&"%-V
YH%&"'6S%&"J8X"'6[%-"#p`"bR"-ST#-"-,%&"%g^s"4R8"b-$%&
'-{#"-*I%"-I"'-K%&"P,"f,*"-T%"%-V"PDX3"P*I#"i!*"^u*"J8X
'6[%-"YDA"bR"-ST#-"P,"#(#"(%&"b*R%"ẽ"6j*"6(#"P,"be^"-*I8
J8js
j!%"(ọ<"1e .(#"XR8"'K"%-V"Y,"b-8%&"'-ờ*"&*`%"P,"%&8H%
Y{#"#]"'-7"#]"#U%"A-j*"iV@#"me^"me'"b-*"'!"#->#"#(#"b-S(
i,S"'TS"'T*"#(#"'W%-s"E*a8"i]"J8`%"'6d%&"i7"ij^"\jS"6ằ%&
#(#"b-]`"i,S"'TS"'T*"#zA"'W%-"iV@#"'-{#"-*I%"'-eS"i~%&
'-ờ*"&*`%"i7"iq`"A-Vr%&"#]"'-7"YDA"iV@#"B?"/ "B lh?
-,%&"%g^"'-eS"#(#-"#]"{"'-`^"&*`"P,"%oA"bR"-ST#-"Y+%
<o"BR"-ST#-"P,"EU8"'V"P,"'6[%-"G8K#"-o*"i7"'-$%&"J8`s
c(X]8*"*+(s"1U Ej^"\jS"#-_#"#-_%"6ằ%&"'DA"-8z%"'T*
#zA"'W%-"iV@#"'*R%"-,%-"'6Vu#"bỳ"-T%"A-j*"%oA"bR"-ST#-
Y+%"'6+%s"h(#"iq%-"u^"#(#"#r"-o*"'-8"-~'"%&8H%"Y{#"',*
#-í%-"P,"-v"'6@"bC"'-8D'"'ừ"<o"B?&E 3"'ừ"#(#"'!"#->#"',*
'6@"P,"#(#"f{"(%"A-('"'6*7%"b-(#s
E. Các bài học kinh nghiệm và khuyến nghị chính sách
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(

Tl
Sự tham gia và tính sở hữu
j!%"(ọ<"Ze .`^"bR'"P,"'í%-"Q"-}8"#p`"#(#"#(%"\o"iq`
A-Vr%&"iK*"Pu*"#$%&"'(#"B?"/ "B lh?"Y,"Pz%"ia"'-e%"#-K'
#-S"P*I#"f8X"'6["#(#"-ST'"io%&"&*u*"'-*I8"./0123"#ụ"'-73
'T*"-`*"#zAZ"9*="#`^"bR'"Pa"#-í%-"'6q"P,"b-j"%g%&"Yn%-"iTS
#p`"#(#"Yn%-"iTS"'68%&"Vr%&"P,"iq`"A-Vr%&"9Pí"fụZ"<o
B?&E 3"L<4;3"2Q"B?&E =;"9**="'í%-"'{"#-p"P,"{"'-`^"&*`
'6S%&"J8*"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-"#p`"#(#"#(%"\o"'T*"#zA
'W%-3"-8XI%"P,"mn3"#c%&"%-V"Y,"%-}%&"#(%"\o"'-{#"-*I%"B?
/ "B lh?"'6S%&"'Vr%&"Y`*s"
c(X]8*"*+(s"Ze 1_%"bR'"#(#"Yn%-"iTS"'68%&"Vr%&"P,"iq`
A-Vr%&"9<o"B?&E 3"L<4;3"2Q"B?&E ="i7"#]"iV@#"#`^
bR'"Pa"^ặ'"#-í%-"'6q"'6S%&"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"B?"/ "B l
h?"P,"i7"'-*R'"YDA"^o'"-I"'-K%&"#]"{"'-`^"&*`"'-`^"Pz%
Pu*"#(#"#(%"\o"#`S"#zA"'T*"#(#"\`%"%&,%-s"2{"#`^"bR'"'ừ
'68%&"Vr%&"'u*"iq`"A-Vr%&"#]"'-7"iV@#"iẩX"^T%-"-r%"%}`
'-$%&"J8`"#(#"4-]^"i*a8"A-K*3"#(#"#-W"'-q"#p`"'W%-3"-Sặ#
Y,"^o'"fò%&"%&5%"(#-"#-S"#$%&"'(#"m5X"f{%&"bR"-ST#-s
E*a8"`8"#ù%&"%,X"ẽ"&*~A"#-S"mn3"-8XI%"P,"'W%-"#]
A-Vr%&"'*I%"i7"'-{#"-*I%"YDA"bR"-ST#-"-,%&"%g^s" í%-
J8Xa%"'68%&"Vr%&"P,"iq`"A-Vr%&"%+%"'-7"#-R"-S("#(#"'-ử
%&-*I^"\`%"iU8"P,"'g%&"#Vờ%&"iẩX"^T%-"#r"#-R"P,"%g%&
Y{#"#-S"P*I#"YH%&"&-eA"./012"P,S"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-s"
Xây dựng năng lực
j!%"(ọ<"le t*I#"i(%-"&*("%g%&"Y{#"-*I%"#]"#p`"#(#"#(%
\o"iq`"A-Vr%&"Y,"#U%"'-*R'"i7"m(#"iq%-"%-8"#U8"P,"'[^"6`
i*7^"#U%"'g%&"#Vờ%&3"Pí"fụ"%-V"bC"%g%&"A-5%"'í#-"P,"'-8
'-DA"'-$%&"'*%3"YDA"bR"-ST#-"#]"{"'-`^"&*`3"{"Y*+%"bR'
&*}`"%&5%"(#-"Pu*"bR"-ST#-3"&*(^"('"i(%-"&*(3"m5X"f{%&

bR"-ST#-"^`%&"'í%-"#-*R%"YV@#3"A-5%"'í#-"#-í%-"(#-"P,
#(#"Pz%"ia"A-('"'6*7%s"2{"-v"'6@"iK*"Pu*"#$%&"'(#"YDA"B?"/
B lh?"#U%"'í%-"iR%"b-j"%g%&"'*RA"'-8"#p`"#(#"J8`%"#->#
iq`"A-Vr%&"P,"%+%"iV@#"m5X"f{%&"fU%"'-eS"#zA"io3"#]"'!
#->#"P,"#]"'-7"iS"YVờ%&"iV@#s
c(X]8*"*+(s"le .U%"'-*R'"A-j*"'*R%"-,%-"i(%-"&*("b-j
%g%&"#p`"iq`"A-Vr%&"'6Vu#"b-*"'*R%"-,%-"#(#"b-S("i,S"'TSs
.(#"b-S("i,S"'TS"'u*"Pa"B?"/ "B lh?"%+%"f{`"'6+%"#(#
i(%-"&*("%,X"i7"i(A">%&"iV@#"%-8"#U8"#ụ"'-7"in"iV@#"m(#
iq%-s
j!%"(ọ<"ve h5X"f{%&"%g%&"Y{#"#]"^ụ#"'*+8"Y,"i*a8"#U%
'-*R'"#-S"{"'-,%-"#$%&"'6S%&"J8("'6[%-"i!*"^u*"#$%&"'(#"bR
-ST#-"P,"YH%&"&-eA"./0123"#ụ"'-7"Y,"A-5%"#zA"^T%-"-r%
#-S"iq`"A-Vr%&s".(#"-ST'"io%&"i7"'g%&"#Vờ%&"%g%&"Y{#3
Y,"i*a8"'*+%"J8XR'"#-S"P*I#"YDA"P,"'-{#"-*I%"{"YH%&"&-eA
./012"Pu*"B?"/ "B lh?"-*I8"J8js
c%8*"*+(s"ve Mo'"#-Vr%&"'6[%-"'DA"-8z%/&*(S"'6[%-"A-ù
-@A"%+%"iV@#"'-*R'"bR"f{`"P,S"%-8"#U8"P,"'[%-"-[%-"#ụ"'-7
#p`"'ừ%&"iq`"A-Vr%&"P,"P*I#"i(%-"&*("%-8"#U8"iV@#"%]*"Q
'6+%s"45%&"#`S"%g%&"Y{#"#-S"#(#"#(%"\o"#-p"#-K'"'6S%&
#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"Y,"#U%"'-*R's".(#"#r"J8`%" í%-"A-p3
#(#"t*I%"P,"'6Vờ%&3"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p"Q"iq`
A-Vr%&"#c%&"#U%"'-`^"&*`"%-*a8"-r%"P,S"P*I#"'68Xa%"iT'
#(#"b*R%"'->#"P,"bC"%g%&"'-$%&"J8`"-[%-"'->#"i,S"'TS"#-S
#(#"%-,"i,S"'TS"9 O ="'T*"#(#"#zA"b-(#"%-`8s"
j!%"(ọ<"_e <o3"%&,%-"'68%&"Vr%&"%-V"<o"B?&E "P,"#(#
\o"b-(#"#ù%&"#(#"%-,"',*"'6r"in"-@A"'(#"'í#-"#{#"'6S%&"'6*7%
b-`*"YH%&"&-eA"./012s"2{"-@A"'(#"Pu*"#(#"'!"#->#"A-*
#-í%-"A-p"#c%&"6z'"-}8"í#-s"4-}%&"A-8r%&"A-(A"/0:3
//:3"t;/"#]"'-7"iV@#"'!"#->#"i*a8"A-K*"'K'"-r%"Pu*"{"-v

'6@"#p`"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p3"-Sặ#"#(#"'!"#->#"J8U%
#-~%&"iq`"A-Vr%&s" !"#->#"A-*"#-í%-"A-p"#c%&"#]"'-7"-v
'6@"i,S"'TS"%g%&"Y{#"#-S"#(#"#(%"\o"bR"-ST#-"iqT"A-Vr%&
c(X]8*"*+(s"_e !"#->#"A-*"#-í%-"A-p"#]"'-7"-@A"'(#"i7
#-8X7%"&*`S"b*R%"'->#"P,"bC"%g%&"J8`"A-8r%&"'->#" DA
-8z%"#-S" DA"-8z%"P*+%"'T*"#(#"#zA"#-S"#(#"'!"#->#"J8U%
#-~%&"-Sặ#"#-S"#(%"\o"YDA"bR"-ST#-"'T*"#r"Qs".(#"iq`
A-Vr%&"#]"'-7"-8X"io%&"%&8H%"Y{#"-v"'6@"%,X"9#j"Pa"bC
'-8D'"P,"',*"#-í%-=3"i7"#(#"bR"-ST#-"iq`"A-Vr%&"#]"'-7"ử
fụ%&"#(#"bR'"J8j"#p`"t;//.;/s"
j!%"(ọ<"T0e BR"-ST#-"B?"/ "B lh?"5"%g^"P,"-,%&"%g^
ẽ"#]"#-z'"YV@%&"-r%"%R8"%-V"%]"iV@#"f{`"P,S"P*I#"A-5%
'í#-"P,"i(%-"&*("'K'"'[%-"-[%-;"bR'"-@A"#(#"-Vu%&"f|%"#p`
'68%&"Vr%&"P,"'-$%&"'*%"iU8"P,S"'ừ"iq`"A-Vr%&s"4g%&"Y{#
i(%-"&*("'[%-"-[%-"P|%"#ò%"XR8s"E*a8"#K'"Yõ*"Y,"'-$%&"'*%"f}
Y*I8"A-ụ#"Pụ"bR"-ST#-"'-Vờ%&"b-$%&"iUX"ip3"'-*R8"A-5%
'í#-"'[%-"'6T%&"%&-kA"i]*;"'-*R8"{"'-`^"&*`"58"#p`"#(#
t*I%"%&-*+%"#>8"#ò%"í'"'-`^"&*`"-v"'6@"#-S"iq`"A-Vr%&s
t*I#"'-`^"&*`"-v"'6@"%,X"P$"#ù%&"&*("'6q"#-S"P*I#"A-('"'6*7%
#(#"bR"-ST#-"^`%&"'í%-"#-*R%"YV@#s
c(X]8*"*+(s"T0e 4g%&"Y{#"A-5%"'í#-"P,"i(%-"&*("#U%
iV@#"#p%&"#K"fU%"fU%"#-S"#(#"#(%"\o"bR"-ST#-"iq`
A-Vr%&s" 6S%&"'-ờ*"&*`%"-*I%"'T*"P,"#j"'Vr%&"Y`*3"#U%"#]"{
A-K*"-@A"'K'"-r%"&*}`"#(#"\o3"%&,%-3".ụ#"'-K%&"b+3"#-í%-
J8Xa%"P,"'!"#->#"%&-*+%"#>8"i,S"'TS"9Pí"fụZ"t*I%"%&-*+%
#>83"#(#"'6Vờ%&"iT*"-d#3"#(#"'!"#->#"A-*"#-í%-"A-p="i7
#8%&"#zA"iU8"P,S"#j"Pa"#-z'"YV@%&"P,"K"YV@%&s"2{"'-`^
&*`"P,"'-`^"Pz%"'ừ"%&Vờ*"f5%"ẽ"&*~A"#-S"P*I#"m(#"%-D%"YT*
#(#"i(%-"&*("#p`"iq`"A-Vr%&"P,"%&,%-s"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(

Tv
Quy Tr×nh vµ Néi dung cña KH PT KT-XH
j!%"(ä<"TTe *R%"YV@#"./012"Y,"in"m(#"iq%-"iV@#
%-}%&"^ô#"'*+83"#-W"•K"bR'"J8j"\`S"&H^"Mô#"'*+8"/-('
'6*7%"#p`"t*I'"4`^s" 8X"%-*+%3"#(#"B?"/ "B lh?"'T*"iq`
A-Vr%&"#ß%"#-V`"'-7"-*I%"iUX"ip"#(#"^ô#"'*+8"P,"#-V`
'-7"-*I%"iV@#"^K*"Y*+%"-I"'(#"io%&s"
c(X]8*"*+(s"TTe t*I#"m5X"f{%&"B?"/ "B lh?"'T*"iq`
A-Vr%&"#U%"iV@#"f{`"'6+%"•{"A-5%"'Ý#-"'K'"P,"^o'"A-Vr%&
A-(A"YDA"bR"-ST#-"#-*R%"YV@#Z"PÝ"fô"%-V"•ö"fô%&"A-5%"'Ý#-
E*7^"^T%-"l"E*7^"XR8"–".r"-o*"–" -(#-"'->#3"A-5%"'Ý#-
Y@*"'-R"•S"•(%-3"P,"#(#"%&-*+%"#>8"%&,%-s")DA"bR"-ST#-
#-*R%"YV@#"#]"'-7"&*~A"m(#"iq%-"#(#"^ô#"'*+8"'K'"#-S"B?"/
B lh?"'6S%&"b-8$%"b-!"#p`"Mô#"'*+8"/-('" 6*7%"#p`"t*I'
4`^s
j!%"(ä<"T/e ./012"Y,"^o'"Pg%"\j%"'K'"#]"#(#"XR8"'K
-Vu%&"Pa"%&Vê*"%&-kS"Pu*"#(#"#-Ý%-"•(#-"mn"-o*s"G8("'6[%-
YDA"B?"/ "B lh?"'T*"iq`"A-Vr%&"#ß%"'DA"'68%&"P,S"#(#"#-W
'*+8"A-('"'6*7%"b*%-"'R"-r%"Y,"#(#"#-W"'*+8"A-('"'6*7%"mn"-o*3
mS("i]*"&*j^"%&-kS;"#j*"'-*I%"^>#"•K%&"f5%"#V"#-S"%&Vê*
%&-kSs
c(X]8*"*+(s"T/e BR"-ST#-"#U%"'DA"'68%&"-r%"%}`"P,S
#(#"Pz%"ia"mn"-o*"P,"mS("i]*"&*j^"%&-kS"i7"ij^"\jS"#-_#
#-_%"6»%&"A-('"'6*7%"b*%-"'R"f|%"'u*"A-('"'6*7%"mn"-o*"#-S
'z'"#j"#(#"'-,%-"A-U%"b*%-"'R"Q"iq`"A-Vr%&s""B?"/ "B lh?
#zA"'W%-"P,"#r"•Q"#U%"-Vu%&"'u*"^ô#"'*+8"&*~A"iì"%&Vê*
%&-kS"-r%"%}`"P,"&*j*"J8XR'"#(#"b-Sj%&"#(#-"mn"-o*"%&,X
^o'"'g%&s"";}"Y*I8"Pa"b*%-"'R3"Pg%"-S(3"mn"-o*"P,"%-5%"b-È8
-d#"-`X"Y,"A-5%"'Ý#-"%&-kS"Y,"#5%"'-*R'"i7"#]"'-7"#]"B?"/
B lh?"-Vu%&"'u*"%&Vê*"%&-kSs

j!%"(ä<"T2e /-5%"'Ý#-"•{"\z'"\[%-"i¼%&3"#-+%-"YI#-"Pa
'6[%-"io"A-('"'6*7%"&*}`"#(#"%-]^"f5%"#V3"f5%"'o#"P,"&*}`
#(#"Pï%&3"^*a%"Y,"#U%"'-*R's"2{"^z'"#5%"\»%&"&*}`"#(#
%-]^"f5%"#V"\q"'-*I'"'-ß*3"#ô"'-7"'6Î"e^3"A-ô"%}"P,"f5%"'o#
'-*78"•K"%]*"#-8%&"#-V`"iV@#"A-5%"'Ý#-""P,"ia"#DA"iR%
'6S%&"B?"/ "B lh?s
c%8*"*+(s"T2e B?"/ "B lh?"#U%"ij^"\jS"6»%&"%-8"#U8
#p`"'6Î"e^3"A-ô"%}3"#(#"%-]^"f5%"'o#"'-*78"•K"iV@#"J8`%
'5^"^o'"#(#-"'-Ý#-"i(%&s".(#"•K"Y*I8"#U%"iV@#"'-8"'-DA
'-eS"io"'8!*3"&*u*"'Ý%-3"'$%"&*(S3"^>#"io"%&-kS"P,"•`8"i]
A-5%"'Ý#-"i7"-*78"%&8X+%"%-5%"f|%"iR%"•{"\z'"Y@*;"#(#
#-Ý%-"•(#-"P,"#(#"-ST'"io%&"#U%"iV@#"iV`"P,S"B?"/ "B l
h?"i7"&*j*"J8XR'"%-}%&"b-Sj%&"#(#-"%,X;"%-}%&"%&Vê*"iT*
f*I%"#(#"%-]^"%,X"%+%"iV@#"'-`^"&*`"P,S"P*I#"m5X"f{%&
B?"/ "B lh?s".(#"^ô#"'*+8"#p`"B?"/ "B lh?"'T*"iq`
A-Vr%&"%+%"iV@#"Y*+%"bR'"Pu*"./012/t;13"#ï%&"Pu*"bR
-ST#-"-,%-"io%&"J8K#"&*`"#-S"'6Î"e^"P,"bR"-ST#-"-,%-
io%&"J8K#"&*`"Pa"•{"'*R%"\o"#p`"A-ô"%}s"
j!%"(ä<"T,e G8*"'6[%-"YDA"bR"-ST#-"#]"•{"'-`^"&*`"Q"'z'
#j"#(#"#zA3"•ö"fô%&"#(#-"'*RA"#D%"'õ"fVu*"Y+%"Pu*"•{"'-`^
&*`"^T%-"^Ï"#p`"#(#"'!"#->#"P,"%&Vê*"f5%"iT*"f*I%"#-S
#(#"%-]^"f5%"#V"\z'"Y@*"'-R"Y,"#U%"'-*R's"
c(X]8*"*+(s"T,e .(#"-ST'"io%&"%5%&"#`S"%g%&"Y{#"#U%
\`S"&H^"#j"P*I#"&*u*"'-*I8"#(#"A-Vr%&"A-(A"%-V"i(%-"&*(
•{"'-`^"&*`"P,"YDA"bR"-ST#-"#]"•{"'-`^"&*`s" 6S%&"b-*"J8X
'6[%-"P,"A-Vr%&"A-(A"P|%"iV@#"#S*"Y,"b-("^u*"iK*"Pu*"-U8
-R'"#(#"#(%"\o"iq`"A-Vr%&3"'-["#U%"'-*R'"A-j*"#]"^o'"•{"-v
'6@"^T%-"^Ï3"PÝ"fô"#-S"P*I#"YDA"bR"-ST#-"#]"•{"'-`^"&*`
%+%"iV@#"YÆA"YT*"'6S%&"^o'"P,*"#-8"bú"Y,^"bR"-ST#-"-,%&
%g^"i7"#]"'-7"iV@#"'-{#"-*I%"'K'"Q"#zA"#r"•Q3"Pu*"•{"'-`^

&*`"#p`"iT*"f*I%"#p`"%-]^"f5%"\`S"&H^"#j"%&Vê*"%&-kS3
A-ô"%}3"'6Î"e^3"P,"#(#"f5%"'o#"'-*78"•K"b-(#"%-`83"P,"#(#
%-]^"be^"Y@*"'-R"b-(#s"
j!%"(ä<"T1e .(#"J8*"'6[%-"bR"-ST#-"b-(#"%-`8"iV@#"'*R%
-,%-"'T*"#(#"#zA"iq`"A-Vr%&"9PÝ"fô;"-8XI%3"mn="^,"bR'"J8j
b-$%&"iV@#"Y*+%"bR'"YT*"Pu*"%-`8"P,"Ý'"iV@#"'-7"-*I%"'6S%&
bR"-ST#-"#zA"'W%-s".(#"bR"-ST#-"%,X"%+%"iV@#"Y*+%"bR'"YT*
P,"YH%&"&-eA"P,S"B?"/ "B lh?"#zA"'W%-s"4&S,*"6`3"#ß%
'-*R8"•{"&_%"bR'"&*}`"#$%&"'(#"YDA"bR"-ST#-"B?"/ "B lh?
P,"bR"-ST#-"#p`"#(#"f{"(%"'T*"#zA"'W%-s
c(X]8*"*+(s"T1e .j"bR"-ST#-"P,"b*%-"%&-*I^"'T*"#(#
#zA"b-(#"%-`8"9'W%-3"-8XI%3"mn="P,"'õ"#(#"f{"(%"'6S%&"'W%-
%+%"iV@#"#-*`"•Î"P,"-@A"'(#"i7"#$%&"'(#"YDA"B?"/ "B lh?
#]"#-z'"YV@%&"'K'"-r%s"
34*+"+(56"7(%8*"9:;<"=>!*"?%@*"AB"=-*+"'C:D*+"A!"E>)"FG%"H%I."*+(J>"K7LMHNO"A!>"<P*+"')<"9Q6"R8"(>S<(
T_
Giám sát và đánh giá
j!%"(ọ<"TZe ?I"'-K%&"P,"#r"#-R"YV8"'6}3"'*RA"#D%"P,"#DA
%-D'"K"Y*I8"P,"'-$%&"'*%"Y,"#U%"'-*R's"
c(X]8*"*+(s"TZe Mo'"-I"'-K%&"'-$%&"'*%"P,"f{"Y*I8"'*%"#DX
P,"iV@#"#DA"%-D'"'-Vờ%&"m8X+%"Y,"#U%"'-*R'"#-S"P*I#"i(%-
&*("P,"A-5%"'í#-"-*I%"'6T%&"'K'"&*~A"#-S"P*I#"YDA"bR"-ST#-"P,
6`"#-í%-"(#-"'6S%&"B?"/ "B lh?"iV@#"#-í%-"m(#s"4+%"ử
fụ%&"A-U%"^a^"t*e'M%fS"9L4M.NO"#]"'-7"-v"'6@="%-V"Y,"^o'
#r"Q"f}"Y*I8"#-S"P*I#"YV8"'6}3"#DA"%-D'"P,"'-eS"fõ*"'*R%"'6[%-
#(#"#-W"K""#(#"#-W"'*+8"b*%-"'R"mn"-o*"#p`"#(#"'W%-s"
j!%"(ọ<"Tle Mo'"-I"'-K%&"&*(^"('"i(%-"&*("^*%-"\T#-
6õ"6,%&"iV@#"'DA"'68%&"P,S"P*I#"m5X"fV%&"P,"'-{#"-*I%"bR
-ST#-"B?"/ "B lh?"#]"ý"%&-ĩ`"Yu%"#-S"{"'-,%-"#$%&"#p`
#(#"bR"-ST#-"B?"/ "B lh?3"#(#"#-Vr%&"'6[%-"P,"f{"(%

#c%&"%-V"Y,"P*I#"A-5%"\!"%&8H%"Y{#"^o'"#(#-"-*I8"J8js
c(X]8*"*+(s"Tle ?I"'-K%&"^*%-"\T#-"6õ"6,%&"#-S"B?
/ "B lh?"P,"p"fụ%&"%&8H%"Y{#"'T*"#(#"#zA"#-í%-"J8Xa%
iq`"A-Vr%&"Y,"#U%"'-*R'"i7"ij^"\jS"#(#"bR"-ST#-"B?"/
B lh?3"#(#"^ụ#"'*+8"Y,"-*I%"'-{#"P,"#]"{"V8"'*+%"'-eS"'[%-
-[%-"'-{#"'R"#p`"iq`"A-Vr%&"i]s";S"i]"#U%"A-('"'6*7%"-I
'-K%&"&*(^"('"i(%-"&*("^*%-"\T#-"6õ"6,%&s".r"#-R"'-`^
&*`"'-`^"Pz%"%+%"iV@#"'-*R'"YDA"i7"'-8"'-DA"'-$%&"'*%"A-j%
-H*3"#(#"%-D%"me'"i(%-"&*("P,"%-}%&"^S%&"i@*"#p`"%&Vờ*
f5%"Pa"#(#"fq#-"Pụ"#$%&"P,"#(#"#-Vr%&"'6[%-"A-('"'6*7%s".ụ
'-7"Y,"%&Vờ*"%&-kS3"A-ụ"%}3"'6ẻ"e^"P,"#(#"f5%"'o#"'-*78"K
#c%&"%-V"Y,"#(#"%-]^"f5%"#V"be^"Y@*"'-R"b-(#""%+%"iV@#
'-`^"Pz%s
j!%"(ọ<"Tve B?"/ "B lh?"P,"J8*"'6[%-"m5X"f{%&"bR"-ST#-
%+%"f{`"P,S"bR'"J8j"P,"#U%"'DA"'68%&"-r%"P,S"#(#"bR'"J8j
A-('"'6*7%"#8K*"#ù%&"P,"#(#"'(#"io%&"9Pí"f8Z"#-z'"YV@%&"'g%&
'6VQ%&3"mS("i]*"&*j^"%&-kS=s".(#"bR"-ST#-"A-('"'6*7%"b*%-
'R"l"mn"-o*"'6Vu#"i5X"#-p"XR8"f{`"P,S"#(#"^ụ#"'*+8"iU8"P,S
P,"iU8"6`s"
c(X]8*"*+(s"Tve .(#"^ụ#"'*+83"#-W"'*+8"#p`"B?"/ "B l
h?"%+%"iV@#"'-*R'"YDA"f{`"P,S"#(#"bR'"J8j"P,"'(#"io%&"Y,^
#r"Q"i7"&*(^"('"i(%-"&*(s" -eS"^ụ#"'*+8"A-('"'6*7%"t*I'
4`^3"^v*"'W%-"%+%"A-('"'6*7%"#-S"6*+%&"^[%-"^o'"b-8%&
^ụ#"'*+8"#-W"'*+8"#ụ"'-7s".(#"#-W"K"%+%"iV@#"YV@%&"-S("P,
&*(^"('"iV@#s
/0
1*u*"'-*I8"./012 B-S("#-S"Yn%-"iTS B-S("#-S"#-8X+%"P*+% DA"-8z%"#-S" ?"P*+% )DA"B?"#-*R%"YV@#E,S"'TS"'-eS"X+8"#U8 -$%&"'*% ?o*"'-jS"'!%&"bR' !%&"K
:;<3"1 F3L4M.N :;< :;< O*eYf"A6`#'*#e :;<
1 F
:;<l

^S%*'S6*%&
1 Fl
2N;/
1 F1 1 Fw
-(%&"5 wxxy -(%&"6/7"l"wxxy -(%&"6/7"l"wxxy -(%&"8/wxxy ;`b%S%&
;`bY`b
-(%&"1wwxxy 1wlx5 1xlxy
=V*+"xk ,/ / l
,
, v Zl
<o"B?&E
<o" 4&M
<o" <")Eh?
L<"; "M4
:;<
W<
2;.
1 F
L4M.NO
;:4M;:
W%-"BS%" 8^"9;/M=
W%-")5^"EH%&"9;/M=
W%-" 6,"t*%-"9;/M=
W%-"),S".`*"9;/M=
Tổng số
Tỉnh Gia Lai
L<4;
2Q"B?&E
<`%"; M4
2Q"4&ST*"Pụ

2Q" <")Eh?
2Q" ,*"#-í%-
2Q"4o*"Pụ
2Q"44&/ 4
.ụ#" -K%&"b+
2Q"1*(S"fụ#
L<";5%"K
?o*"/-ụ"%}
Các huyện Gia Lai
8"/6S%&
B<`%&
M`A`
;`b";S`
:X8%"/`
)`"16`*
BS%&" 6S
M`%&"Y`%&
/Ye*b8".*'X
:%"B-e" Sw %
;`b"/S
8"2e
8"/`-
;`b".S
B6S%&"/`
Tổng số
Tỉnh Dăk Lăk
L<4;
2Q"B?&E
2Q" ,*"#-í%-
2Q" <")Eh?

2Q" -Vr%&"^T*"&";8"Yq#-
2Q"44&/ 4
2Q"4o*"Pụ
<`%"; M4
2Q" 4&M
2Q"/-(A"Yý
2Q".$%&"%&-*IA
2Q"1*`S"'-$%&
2Q"Y"'R
?o*"/-ụ"%}
M G
.ụ#" -K%&"b+
2Q"1*(S"fụ#
?o*"4$%&"f5%
<`%";5%"K
Huyện của tỉnh Đăk Lăk
.8"M'1`
B6S%&"/S%&
B6S%&"4`%&
N`"28A
B6S%&":%`
N`"?')eS
B6S%&"<8b
B6S%&"/`b
<8S%";S%
)`b")*'
N`"B`-
<`%"Me" -8S'".*'X
Tổng số
Tỉnh Dăk Nông

//.
;/M
2Q" <")Eh?
2Q"B?&E
2Q"44&/ 4
2Q"Y"'R
2Q"1*(S"fụ#
2Q" 4&M
2Q"1*`S"'-$%&
2Q" ,*"#-í%-
L<";5%"K
L<";5%"'o#"^*a%"%~*
-`%-"4*+%
.ụ#" -K%&"b+
?o*"4$%&"f5%
?o*"/-ụ"%}
Huyện Dăk Nông
8"J8'
;`b"0')`A
;`b"S%&
;`b^*Y
B6S%&"4S
;`b"4S%&
*
*
*
*
*
*
*

*
*
*
*
6
1
1
1
1
w
3
1
wx
w
y
15
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
14
3
1

1
w
1
3
1
1
1
22
y
1
1
w
y
1
9
7
1
1
1
1
1
1
1
15
5
1
1
1
1
1

w
1
1
1
28
8
1
1
1
1
1
1
w
1
1
1
1
1
1
w
1
1
1
1
17
y
1
1
1
1

1
w
w
1
1
1
1
24
9
1
w
1
1
w
1
1
1
1
1
3
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%

O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
O*%
1
1
44
9
w
1
1
1
1
1
1
w
y
6
3
y
y
y
O*%/2"*"#S^
O*%/23"*"#S^
O*%/23"*"#S^

O*%/23"*"#S^
O*%/23"*#S^
*"3"O*%/2
3
1
1
w
2
w
43
y
1w
1
w
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
w
w
3
w
w

3
1
24
y
8
3
1
1
w
1
1
1
1
1
t.3
/./
**
**
w
w
45
19
1
1
1
1
1
w
w
w

1
w
w
w
w
w
w
w
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
O*%/2
26
y
6
1
1
w
1
1
1
1
1
1
1

1
1
3
23
1
11
1
w
1
1
w
1
1
1
1
18
1w
1
1
1
1
w
*
*
*
*
*
*
*
*

*
7
1
25
3
8
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
3
w
1
5
y
1
115
135
153

Kết quả ban đầu: Tập huấn xây dựng năng lực lồng ghép CPRGS trong lập kế hoạch PT KT-XH tại Tây Nguyên
DY*("x)<("*+:ờ%"'(Y."?h"A!"<)<"R(>)"F!>"'S>
OM4/2 ,*"#-í%-/ -K%&"b+
* p"'q#-//-]"#-p"'q#-
/./ .(%"\o"Ej%&
./012"2'ee6*%&".S^^*''ee"*%"#SYY`\S6`'*S%"w*'-"
:•*`%";ePeYSA^e%'"<`%b3"
1e6^`%":&e%#X"Sf" e#-%*#`Y".SSAe6`'*S%3"
L%*'ef"4`'*S%•" *Yf6e%'•"O8%f"
/6SP*%#*`Y";eA`6'^e%'"Sf"/Y`%%*%&"`%f"M%Pe•'^e%'
Sf".e%'6`Y"?*&-Y`%f•
A joint review report by
Y*>%&"A6C%9"/001
Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy Integration
into Socio Economic Development Planning
Lessons from Central Highlands, Viet Nam
//
Acknowledgement
-*•"6eP*ew"6eAS6'"S%" Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy (CPRGS)
Integration into Socio Economic Development Planning - Lessons from Central Highlands, Viet
Nam3"A6SP*fe•"`%"SPe6P*ew"Sf"emAe6*e%#e•"`%f""Ye••S%•"Ye`6%'"f6S^"'-e"1SPe6%^e%'"effS6'•"'S"*%'e&6`'e
'-e"9./012" eYe^e%'•"*%'S"YS#`Y"YePeY"•S#*Sle#S%S^*#"fePeYSA^e%'"AY`%•"92N;/•="A6eA`6`'*S%"*%
;`bY`b3";`b%S%&3"1*`Y`*"`%f"BS%'8^s"W*'-"'-e"'e#-%*#`Y"`••*•'`%#e"Sf"'-e":•*`%";ePeYSA^e%'"<`%b
9:;<=3"1e6^`%":&e%#X"Sf" e#-%*#`Y".SSAe6`'*S%"91 F=3"L%*'ef"4`'*S%•" *Yf6e%'•"O8%f"9L4M.NO="`%f
'-e"M*%*•'6X"Sf"/Y`%%*%&"`%f"M%Pe•'^e%'"9M/M=="f86*%&"wxxy3"'-e•e""A6SP*%#e•"-`Pe"8%fe6'`be%"`"•e6*e•
Sf"S%l'-eljS\"'6`*%*%&"`%f"'e#-%*#`Y"&8*f`%#e"*%"YS#`Y"YePeY""fePeYSA^e%'"AY`%%*%&s" -e"6eAS6'"`Y•S"A6e•l
e%'•"beX"6e#S^^e%f`'*S%•"'S"-eYA"*%fS6^"f8'86e"wS6b"S%"*^A6SP*%&"•S#*Se#S%S^*#"AY`%%*%&"A6S#e••"*%
t*e'"4`^ss
-e"6eAS6'"w`•"A6eA`6ef"\X"`"'e`^"Sf"emAe6'•"Yef"\X"M•s"4&S"?8S%&3"/SPe6'X"0ef8#'*S%"2Ae#*`Y*•'"9:;<
:lyw5w=3"w*'-"`••*•'`%#e"f6S^"M•s"t8"M`*"94`'*S%`Y"N#S%S^*#"L%*Pe6•*'X3"/Y`%%*%&"O`#8Y'X="`%f"P`Y8l

`\Ye"#S^^e%'•"f6S^"0`^e•-":f-*b`6*9:;<=3""M`%"16ee%"9.S%•8Y'`%'3":;<" :ly163=3"M•s"t8"h8`%";`S
9:;<l" :y163=s" -e"6eAS6'"`Y•S"\e%ef*'ef" f6S^"'-e"&e%e6S8•"*%'eYYe#'8`Y"#S%'6*\8'*S%" f6S^"";`%
2eX^S863"M•s")*•`"4&"<Sw"`%f""4&8Xe%" 6S%&"G8`%&"9L4M.NO=s"2Ae#*`Y"'-`%b•"&S"'S";6s".`S"t*e'
2*%-3"`%f"M6s"/-`^"?`*"9M/M="`%f"M•s"4&8Xe%" -*" -8"?`3"M6s" 6`%"G8S#"/-8S%&"9./012"2e#6e'`6*`'=
fS6"'-e*6"`#'*Pe"•8AAS6'"`%f"e%#S86`&e^e%'"%S'"S%YX"*%"A6eA`6*%&"'-e"6eAS6'3"\8'"`Y•S"*%"./012"6SYYlS8'
*^AYe^e%'`'*S%s"2Ae#*`Y"'-`%b•"fS6"'-e"#SSAe6`'*S%"Sf"YS#`Y"`8'-S6*'*e•"Sf"'-e".e%'6`Y"?*&-Y`%f"'-6S8&-l
S8'"'-e"A6S#e••s"
/2
Preface
16Sw'-"`%f"/SPe6'X"0ef8#'*S%"`6e"'-e"'-6S8&-S8'"S\je#'*Pe•"*%"•S#*Sle#S%S^*#"AY`%%*%&"Sf"'-e"&SPe6%^e%'3"^*%*•'6*e•
`%f"YS#`Y*'*e•s";*6e#'*Pe"4Ss"33/wxxy/. l &"Sf"'-e"/6*^e"M*%*•'e6"S%"fePeYSA^e%'"Sf"5"Xe`6"•S#*Sle#S%S^*#"AY`%•"wxx6l
wx1x"-`•"#Ye`6YX"•'`'ef"'-e"6eJ8*6e^e%'"fS6"AY`%%*%&"6e%SP`'*S%"'S"#SAe"w*'-"'-e"#866e%'"•*'8`'*S%3"`%f"w-*#-"A8'"fS6w`6f•
'-e"J8`Y*'X"Sf"fePeYSA^e%'3"e%-`%#e^e%'"Sf"ASPe6'X"6ef8#'*S%3"*^A6SPe^e%'"Sf"AeSAYe'•"J8`Y*'X"Sf"Y*fes"
-e"fePeYSA^e%'"`%f"*%'e&6`'*S%"Sf".S^A6e-e%•*Pe"/SPe6'X"0ef8#'*S%"`%f"16Sw'-"2'6`'e&X"9./012="*%"^*%*•'6*e•3
`&e%#*e•"`%f"YS#`Y*'*e•"-`Pe"f6`w%"^`%X"*%P`Y8`\Ye"emAe6*e%#e•"'S"*%#6e^e%'`YYX"*^A6SPe"'-e"J8`Y*'X"Sf"•S#*Sle#S%S^l
*#"AY`%•s" -e"fS#8^e%'""Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy (CPRGS) Integration into Socio
Economic Development Planning - Lessons from Central Highlands, Viet Nam" A6Sf8#ef"\X"'-e":•*`%
;ePeYSA^e%'"<`%b"9:;<=3"1e6^`%":&e%#X"fS6" e#-%*#`Y".SSAe6`'*S%"91 F=3"L%*'ef"4`'*S%•" *Yf6e%'•"O8%f"9L4M.NO=
*%"#SYY`\S6`'*S%"w*'-"./012".S^^*''ee"`%f"2e#6e'`6*`'3"M*%*•'6X"Sf"/Y`%%*%&"`%f"M%Pe•'^e%'"`%f"YS#`Y"`8'-S6*'*e•"Sf
.e%'6`Y"?*&-Y`%f•3"*%"S6fe6"'S"•-`6e"'S"S'-e6"A6SP*%#e•"'S"*^A6SPe"'-e"J8`Y*'X"Sf"AY`%%*%&s" -e"`#-*ePe^e%'•3"'-e"Ye••S%•
Ye`6%'"`%f"beX"6e#S^^e%f`'*S%•"w*YY"A6SP*fe"S'-e6"A6SP*%#e•"w*'-"f8'86e"*^AS6'`%'"`AA6S`#-"`%f"&SSf"A6`#'*#e•"*%"'-e
fePeYSA^e%'"Sf"5"Xe`6"•S#*Sle#S%S^*#"AY`%•"wxx6lwx1x"`•"weYY"`•"'-e*6"`%%8`Y"AY`%•s"
O%"'-*•"S##`•*S%3"./012"2'ee6*%&".S^^*''ee"•*%#e6eYX"'-`%b•"'-e"*%'e6%`'*S%`Y"`&e%#*e•3"fS%S6•"fS6"'-e*6"•8AAS6'"*%
*^AYe^e%'`'*S%"Sf".S^A6e-e%•*Pe"/SPe6'X"0ef8#'*S%"`%f"16Sw'-"2'6`'e&X"`'"A6SP*%#*`Y"YePeY•s"
We"-SAe"XS8"e%jSX"'-*•"fS#8^e%'s"
Dr. Cao Viet Sinh,
Director
Head, CPRGS Steering Committee