một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác tham gia xây dựng đảng của đoàn tncs hồ chí minh huyện cam lộ - tỉnh quảng trị

TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
LỜI CẢM ƠN
Là một học viên đã từng học tập ở trường Học viện thanh thiếu niên
Việt Nam, tôi vô cùng biết ơn sự quan tâm dạy bảo giúp đỡ tận tình của các
thầy cô giáo, các cán bộ viên chức nhà trường đã giúp đỡ tôi có sự trưởng
thành như ngày hôm nay. Trong thời gian học tập rèn luyện vằ hoạt động ở
trường, bản thân tôi đã có nhiều kinh nghiệm trong cuộc sống, trong học tập
cũng như kiến thức thực tế trong công tác Đoàn - Hội - Đội để về địa phương
đem kiến thức đã được học tập góp phần vào các hoạt động Đoàn - Hội - Đội
ở địa phương mình. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc
Học viện TTN Việt Nam, Phòng Quản lý Đào tạo - Tổ chức và các thầy giáo,
cô giáo trong Học viện TTN Việt Nam đã trang bị cho bản thân tôi những
kiến thức bổ ích hết sức quan trọng trong nhiệm vụ công tác Đoàn - Hội -
Đội.
Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí cán bộ huyện Cam Lộ, các
cấp uỷ Đảng, chính quyền, các cấp bộ Đoàn, các đồng chí đoàn viên thanh
niên tại huyện Cam Lộ, đã chỉ đạo giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện
cho tôi được tiếp xúc với thực tế công tác Đoàn - Hội - Đội và hoàn thành tốt
đợt thực tế viết chuyên đề tốt nghiệp. Đặc biệt tôi xin bày tỏ tình cảm sâu sắc
đến cô giáo Th.S Hoàng Thị Ngân đã tận tình hướng dẫn tôi viết chuyên đề
đạt kết quả và hoàn thành chuyên đề theo đúng thời gian quy định.
Do thời gian nghiên cứu chưa được nhiều, do đó bài viết này còn nhiều
khía cạnh chưa khai thác và nghiên cứu hết được, năng lực của bản thân còn
hạn chế do chưa tiếp cận nhiều với thực tế hoạt động công tác Đoàn - Hội -
Đội ở cơ sở. Chính vì vậy chuyên đề của tôi không tránh khỏi những thiếu
sót. Để chuyên đề được hoàn thiện hơn, rất mong nhận được ý kiến đóng góp
của các thầy cô giáo, đặc biệt là cô giáo Th.S Hoàng Thị Ngân người trực tiếp
hướng dẫn chuyên đề tốt nghiệp để những lý luận này sớm được trở thành
hiện thực và có ích trong công tác Đoàn thanh niên tham gia xây dựng Đảng ở
cơ sở.
Tôi xin chân thành cảm ơn!

NguyÔn H÷u Hoµng - K48B
1
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
MỤC LỤC
L I C M NỜ Ả Ơ 1
CNH, H H : Công nghi p hoá, hi n đ i hóaĐ ệ ệ ạ 5
TNCS : Thanh niên c ng s nộ ả 5
CNTB : Ch ngh a t b nủ ĩ ư ả 5
CNXH : Ch ngh a xã h iủ ĩ ộ 5
XHCN : Xã h i ch ngh aộ ủ ĩ 5
HCM : H Chí Minhồ 5
BCH : Ban ch p h nhấ à 5
BTV : Ban th ng vườ ụ 5
VTN : o n viên thanh niênĐ Đ à 5
UBND : U ban nhân dânỷ 5
TW : Trung ngươ 5
PH N M UẦ Ở ĐẦ 6
1. Lý do ch n đ t i.ọ ề à 6
2. M c đích v nhi m v nghiên c u ti u lu n:ụ à ệ ụ ứ ể ậ 9
3. i t ng, khách th nghiên c uĐố ượ ể ứ 9
5. Ph ng pháp nghiên c u khoa h cươ ứ ọ 10
PH N N I DUNGẦ Ộ 11
Ch ng 1.NH NG V N LÝ LU N C B N V VAI TRÒ C Aươ Ữ Ấ ĐỀ Ậ Ơ Ả Ề Ủ
O N THANH NIÊN V I CÔNG T C THAM GIA X Y D NGĐ À Ớ Á Â Ự
NGĐẢ 11
1.1. M t s khái ni mộ ố ệ 11
1.1.2. Khái ni m v o n TNCS H Chí Minh ệ ề Đ à ồ 11
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
1.1.3. Khái ni m ng C ng S n Vi t Namệ Đả ộ ả ệ 11

1.1.4. Khái ni m v công tác o n tham gia xây d ng ngệ ề Đ à ự Đả 12
1.2. Nh ng quan đi m c a ch ngh a Mác - Lênin, t t ng Hữ ể ủ ủ ĩ ư ưở ồ
Chí Minh v ng C ng s n Vi t Nam v vai trò c a thanh niênà Đả ộ ả ệ ề ủ
v i công tác xây d ng ngớ ự Đả 12
1.2.1. Quan đi m c a ch ngh a Mác - Lênin v vai trò c a o nể ủ ủ ĩ ề ủ Đ à
thanh niên v i công tác tham gia xây d ng ng.ớ ự Đả 12
1.2.2. Quan đi m c a Ch t ch H Chí Minh v vai trò c a o nể ủ ủ ị ồ ề ủ Đ à
thanh niên v i công tác tham gia xây d ng ng.ớ ự Đả 13
1.2.3. Quan đi m ng C ng S n Vi t Nam v vai trò c a o nể Đả ộ ả ệ ề ủ Đ à
thanh niên v i công tác tham gia xây d ng ng.ớ ự Đả 16
1.3.2. Th c tr ng công tác xây d ng ng hi n nayự ạ ự Đả ệ 21
2.3.2. Xây d ng t ch c o n v ng m nh l góp ph n xây d ngự ổ ứ Đ à ữ ạ à ầ ự
t ch c ng.ổ ứ Đả 33
2.3.3. Tri n khai các phong tr o h nh đ ng cách m ng để à à ộ ạ ể
th c hi n đ ng l i ch tr ng c a ng. ự ệ ườ ố ủ ươ ủ Đả 34
2.3.4. Công tác b i d ng, gi i thi u đo n viên u tú cho ng.ồ ưỡ ớ ệ à ư Đả
36
2.3.5. Công tác tham gia đóng góp ý ki n xây d ng ng, thamế ự Đả
m u cho c p u ng v công tác thanh niên.ư ấ ỷ Đả ề 38
2.4. Nguyên nhân th nh côngà 39
Ch ng 3: M T S GI I PH P V KI N NGH NH M N NGươ Ộ Ố Ả Á À Ế Ị Ằ Â
CAO HI U QU CÔNG T C THAM GIA X Y D NG NG C AỆ Ả Á Â Ự ĐẢ Ủ
O N TNCS H CH MINH HUY N CAM L - T NH QU NG TR .Đ À Ồ Í Ệ Ộ Ỉ Ả Ị
43
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
3.1. M t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác tham giaộ ố ả ằ ệ ả
xây d ng ng c a o n TNCS H Chí Minh huy n Cam L - t nhự Đả ủ Đ à ồ ệ ộ ỉ
Qu ng Tr .ả ị 43
3.1.1. V công tác cán b :ề ộ 43

3.1.2. V công tác tham gia xây d ng b máy chính quy n.ề ự ộ ề 44
3.1.3. V công tác giáo d c chính tr t t ng cho đo n viênề ụ ị ư ưở à
thanh niên 44
3.2. M t s ki n ngh đ xu t nh m nâng cao ch t l ng côngộ ố ế ị ề ấ ằ ấ ượ
tác tham gia xây d ng ng c a o n TNCS H Chí Minh huy nự Đả ủ Đ à ồ ệ
Cam L - t nh Qu ng Tr .ộ ỉ ả ị 45
K T LU NẾ Ậ 49
T I LI U THAM KH OÀ Ệ Ả 51
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, hiện đại hóa
TNCS : Thanh niên cộng sản
CNTB : Chủ nghĩa tư bản
CNXH : Chủ nghĩa xã hội
XHCN : Xã hội chủ nghĩa
HCM : Hồ Chí Minh
BCH : Ban chấp hành
BTV : Ban thường vụ
ĐVTN : Đoàn viên thanh niên
UBND : Uỷ ban nhân dân
TW : Trung ương
TTN : Thanh thiÕu niªn
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Đảng Cộng Sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện. Trong cương lĩnh chính trị của Đảng Cộng Sản Việt Nam năm
1991 chỉ rõ: Đảng Cộng Sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công

nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc" Đảng lấy chủ nghĩa Mac-Lênin và
tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng kim chỉ nam cho mọi hành động,
mục đích của Đảng là xây dựng đất nước Việt Nam độc lập, dân chủ, dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, thực hiện thành công
chủ nghĩa xã hội và cũng là chủ nghãi cộng sản"
Từ khi thành lập cho đến nay, trải qua hơn 80 năm phấn đấu, rèn luyện
và trưởng thành, Đảng đã vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh vào thực tiễn cách mạng Việt Nam. Dưới sự lãnh đạo của Đảng
Cộng Sản Việt Nam đã đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, khẳng định
được đường lối đúng đắn và vai trò hạt nhân lãnh đạo của Đảng trong hệ
thống chính trị của nước ta.
Trong công cuộc đổi mới thực hiện sự nghiệp CNH, HĐH hiện nay,
Đảng lãnh đạo đất nước thu được nhiều thành tựu trên nhiều lĩnh vực, tình
hình chính trị ổn định, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được nâng cao.
Đảng cộng sản Việt Nam luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng, coi đây là
nhiệm vụ then chốt, để không ngừng đổi mới toàn diện nâng cao năng lực
lãnh đạo của Đảng trong thời kì đổi mới đề đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ cách
mạng Việt Nam. Đại hội VI và VII của Đảng đã đề ra nhiệm vụ toàn Đảng,
toàn quân tăng cường đoàn kết nhất trí trong Đảng, nâng cao năng lực và sức
chiến đấu của Đảng, đổi mới tư duy nâng cao chiến đấu của tổ chức Đoàn, cơ
sở Đảng, đề ra nhiệm vụ cụ thể tự chỉnh đốn thể hiện đúng vai trò lãnh đạo
của Đảng.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
Đại hội IX và X của Đảng Cộng Sản Việt Nam tiếp tục khẳng định và
đưa ra sự nghiệp đổi mới đất nước tiến lên con đường chủ nghĩa xã hội vì
mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, tiến tới
mục tiêu năm 2020 Việt Nam là một nước công nghiệp. Mục tiêu của Đại hội
X là "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức
mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưa nước ta

ra khỏi tình trạng kém phát triển". Đảng ta đã xác định lãnh đạo kinh tế là
nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt.
Bác Hồ đã khẳng định: "Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một
phần là do các thanh niên". Trong di chúc thiêng liêng để lại, Người căn dặn:
"Bồi dưỡng thế hệ trẻ cách mạng cho đời sau là nhiệm vụ rất quan trọng và rất
cần thiết". Do vậy muốn giáo dục rèn luyện thanh niên. Xây dựng Đảng phải
bắt nguồn từ làm tốt công tác đoàn kết tập hợp, giáo dục rèn luyện nhiều
Đảng viên trẻ cho Đảng thì phải tích cực bồi dưỡng đoàn viên và thanh niên
ưu tú đó là nhiệm vụ chính trị có ý nghĩa chiến lược đối với tương lai của dân
tộc, vận mệnh đất nước.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của
thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập lãnh đạo và rèn luyện, Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến,
phấn đấu vì mục tiêu của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã
hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Đoàn là đội
tin cậy của Đảng thường xuyên bổ sung lực lượng Đảng viên trẻ cho Đảng, kế
tục sự nghiệp vẻ vang của Đảng, của Bác Hồ. Đoàn động viên tập hợp tuổi trẻ
Việt Nam phát huy tài năng và trí tuệ tình nguyện đi đầu trong sự nghiệp cách
mạng của Đảng. Với chức năng, vai trò nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh thì xây dựng Đảng là nhiệm vụ là nghĩa vụ quan
trọng của tổ chức Đoàn đối với Đảng, xây dựng Đoàn cũng chính là xây dựng
Đảng để bổ sung nguồn lực Đảng viên trẻ cho Đảng là nhiệm vụ to lớn
thường xuyên của tổ chức Đoàn nói chung và mỗi Đoàn viên thanh niên nói
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
riêng đây là môi trường để Đoàn thanh niên phấn đấu rèn luyện và trưởng
thành.
Trong tình hình hiện nay, đất nước đang đứng trước những thời cơ
thuận lợi và khó khăn thách thức mới. Bối cảnh thế giới diễn biến phức tạp
sau sự sụp đổ của Liên Xô và các nước Đông Âu, điều đó ảnh hưởng không

nhỏ đến tình hình cách mạng Việt Nam. Các thế lực thù địch thường xuyên
chống phá quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội của chúng ta với âm mưu
"diễn biến hoà bình". Ngoài ảnh hưởng của mặt trái kinh tế thị trường đã tác
động không nhỏ đến tư tưởng tình cảm, suy nghĩ của một bộ phận không nhỏ
cán bộ Đảng viên và Đoàn thanh niên. Một bộ phận cán bộ Đảng viên có chức
có quyền trở thành tham ô, tham nhũng, sống xa hoa hưởng lạc xa rời quần
chúng. Đoàn viên thanh niên bị ảnh hưởng từ luồng gió độc bên ngoài như
văn hoá phẩm đồi truỵ, lối sống thực dụng theo đồng tiền lãng quên truyền
thống. Thanh niên không muốn vào Đoàn, ngại sinh hoạt Đoàn, đoàn viên
không muốn vào Đảng.
Những vấn đề trên làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của Đảng,
niềm tin cậy của quần chúng, nhất là lớp trẻ đối với Đảng.
Chính vì vậy công tác xây dựng Đảng hiện nay không những là nhiệm
vụ mang tính "thời sự" của tổ chức Đảng mà còn là nhiệm vụ cấp bách có ý
nghĩa sống còn đối với sự tồn tại của tổ chức Đoàn.
Là một cán bộ Đoàn trong tương lai, tôi muốn đóng góp một phần công
sức nhỏ bé của mình vào công tác xây dựng Đảng. Tôi nhận thấy việc tham
gia xây dựng Đảng của Đoàn thanh niên chính là bổ sung đội ngũ Đảng viên
trẻ có đủ năng lực và phẩm chất cho Đảng là niệm vụ cấp bách, quan trọng và
cần thiết ở từng địa phương, cơ sở, từng đơn vị. Vì vậy tôi quyết định chọn đề
tài: “ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Cam Lộ - tỉnh
Quảng Trị với công tác tham gia xây dựng Đảng” làm tiểu luận tốt nghiệp
chương trình Trung cấp lý luận chính trị - Hành chính tại Học viện thanh
thiếu niên Việt Nam. Qua nghiên cứu đề tài này, tôi mong muốn giúp đỡ tổ
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
chức Đoàn và phong trào thanh niên ở huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị nhìn
nhận được một số vấn đề liên quan đến xây dựng Đảng trong Đoàn thanh niên
và vai trò của Đoàn thanh niên với công tác tham gia xây dựng Đảng.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu tiểu luận:

2.1. Mục đích nghiên cứu
Khảo sát thực trạng công tác tham gia xây dựng Đảng trên địa bàn
huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị, tìm ra nguyên nhân của thực trạng, đề xuất
giải pháp kiến nghị để góp phần nâng cao chất lượng công tác tham gia xây
dựng Đảng của tổ chức Đoàn.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
2.2.1. Phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh với công tác xây dựng Đảng.
2.2.2 Khảo sát đánh giá thực trạng, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra
trong công tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện
Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị.
2.2.3. Luận giải những phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng của công tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
huyên Cam Lộ.
3. Đối tượng, khách thể nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Công tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
3.2. Khách thể nghiên cứu
3.2.1. Tổ chức cơ sở Đoàn
3.2.2. Đội ngũ cán bộ Đảng viên trên địa bàn
3.2.3. Các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn
3.2.4. Các tổ chức cấp cơ sở và đoàn viên thanh niên trên địa bàn
3.2.5. Quần chúng nhân dân trên địa bàn
4. Phạm vi nghiên cứu khoa học
4.1. Không gian: địa bàn huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
4.2 Thời gian: từ năm 2008 đến 2010
4.3. Về nội dung: Đoàn thanh niên với công tác tham gia xây dựng
Đảng ở địa bàn huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị

5. Phương pháp nghiên cứu khoa học
- Phương pháp luận tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ nghĩa Mác - Lênin
- Phương pháp điều tra xã hội học
- Phương pháp nghiên cứu phân tích xử lý tài liệu
- Phương pháp logic, phương pháp lịch sử và phương pháp tổng hợp
6. Kết cấu của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận
gồm 3 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về vai trò của Đoàn thanh niên
với công tác tham gia xây dựng Đảng.
Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh Huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng trị.
Chương 3: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công
tác tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Huyện Cam Lộ -
tỉnh Quảng trị.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
PHẦN NỘI DUNG
Chương 1.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VAI TRÒ
CỦA ĐOÀN THANH NIÊN VỚI CÔNG TÁC THAM GIA
XÂY DỰNG ĐẢNG
1.1. Một số khái niệm
1.1.1. Khái niệm Thanh niên
Theo quan điểm xã hội học: Thanh niên là nhóm xã hội nhân khẩu đặc
thù với độ tuổi nằm trong giới hạn từ 16 – 30 tuổi được gắn với mọi giai cấp,
mọi tầng lớp, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội và đặc điểm của từng
quốc gia dân tộc. Là lứa tuổi phát triển mạnh mẽ về thể chất, tinh thần, trí tuệ
nhân cách của một công dân.
Theo luật Thanh niên: Thanh niên là công dân Việt Nam có đủ từ 16
đến 30 tuổi.

1.1.2. Khái niệm về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị của thanh niên Việt Nam
do Đảng Cộng Sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và
rèn luyện. Đoàn bao gồm những thành viên thanh niên tiên tiến tình nguyện
phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ
nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
1.1.3. Khái niệm Đảng Cộng Sản Việt Nam
Đảng Cộng Sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo
và rèn luyện đã trải qua nhiều thử thách trở thành một Đảng Mác - Lê Nin
kiên cường, trưởng thành về chính trị, vững vàng trước những biến cố vô
cùng khó khăn của lịch sử trong nước và trên thế giới "Đảng là đội tiên phong
của giai cấp công nhân, nhân dân lao động. Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lê Nin
và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng và kim chỉ nam cho mọi hành động".
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
1.1.4. Khái niệm về công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, là đội bổ sung
lực lượng đông đảo nhất cho Đảng. Đoàn luôn đi đầu thực hiện chủ trương
đường lối, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đoàn tham gia đóng
góp ý kiến xây dựng đường lối chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, tham gia công tác phát triển Đảng và đào tạo cán bộ cho Đảng.
1.2. Những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò của thanh niên với công
tác xây dựng Đảng
1.2.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của Đoàn
thanh niên với công tác tham gia xây dựng Đảng.
Các Mác (1818-1883)- Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của Mác
là học thuyết về sứ mệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp Vô sản - giai cấp
đại biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến và cùng phát triển với cuộc cách
mạng khoa học kỹ thuật. Ông là người đầu tiên nêu lên được những tư tưởng

cơ bản về Đảng cộng sản, những tư tưởng đó còn được rút ra từ phân tích một
cách biện chứng những điều kiện cụ thể trong quá trình phát triển của xã hội
loài người nói chung và của giai cấp công nhân nói riêng. Theo Mác giai cấp
vô sản được hình thành và phát triển thành một giai cấp khi nó ý thức được
địa vị và tương lai của nó: "Những công nhân tiên tiến nhất hiểu rằng tương
lai của giai cấp và do đó tương lai của cả loài người hoàn toàn phụ thuộc
vào việc giai cấp công nhân nuôi dạy con em họ lớn lên như thế nào"
Đó là một tư tưởng hết sức quan trọng của nhân loại tiến bộ và Mác là
người đầu tiên phát hiện ra vai trò và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
phải vươn lên tự khẳng định và tiến hành cuộc cách mạng đánh đổ chủ nghĩa
tư bản, giải phóng mình và giải phóng nhân loại, xây dựng một xã hội văn
minh, công bằng, no ấm, hạnh phúc. Thực hiện sứ mệnh đó không phải là một
sớm một chiều mà là công việc của nhiều năm, nhiều thế hệ công nhân, thế hệ
sau kế tiếp thế hệ trước, như vậy những người trẻ tuổi là những người đưa sự
nghiệp cách mạng của cha ông đến đích cuối cùng và chỉ có giáo dục đào tạo
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
họ thật tốt mới có thể cho họ đủ bản lĩnh làm tốt công việc được giao. Chính
Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn sự sống của mỗi dân tộc còn giai cấp công
nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc.
V.I Lênin (1870-1924) là người kế tục sự nghiệp vĩ đại của Mác -
ĂngGhen trong điều kiện lịch sử mới chủ nghĩa tư bản chuyển sang giai đoạn
đế quốc chủ nghĩa. Với những cống hiến lớn lao của mình Lênin đã phát triển
sáng tạo những luận điểm của Mác - ĂngGhen.
Lênin chính là người đã chỉ rõ sự cần thiết phải thành lập một chính
Đảng kiểu mới ở nước Nga một Đảng khác cơ bản về chất so với các Đảng cơ
hội chủ nghĩa quốc tế II. Người đã sớm nhìn thấy sức mạnh của một tổ chức
Đảng đối với quá trình cách mạng. Lênin đưa ra quan điểm nổi tiếng "Hãy
cho tôi một tổ chức của những người Cộng sản tôi sẽ làm đảo lộn nước Nga".
Lênin đã coi thanh niên là nguồn sinh lực chiến đấu cách mạng.

Lênin đánh giá rất cao tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ và luôn tin tưởng
ở thanh niên. Người cho rằng: "Chúng ta là Đảng của những người cách tân,
chúng ta là Đảng của sự chiến đấu quên mình với những gì đã mục nát, cũ kỹ
mà bao giờ thanh niên cũng đi tiên phong trong cuộc đấu tranh quên mình
ấy" và Lênin đã đi đến kết luận: "Chúng ta là Đảng của thanh niên, của giai
cấp tiên phong". Có thể nói rằng nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ
nghĩa cộng sản chính thanh niên phải đảm nhận lấy.
Thời kỳ Lênin đang sống là thời kỳ cách mạng sôi động, chính Lênin là
người làm cho tư tưởng về chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản của chủ
nghĩa Mác trở thành hiện thực sau cuộc Cách mạng tháng 10 Nga. Con đường
xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản là một quá trình lâu dài,
gian khổ, chỉ có thanh niên mới là người có đủ thời gian và điều kiện để đảm
bảo cho con đường, ý tưởng đó trở thành hiện thực.
1.2.2. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vai trò của Đoàn
thanh niên với công tác tham gia xây dựng Đảng.
Kế thừa và phát huy sáng tạo những di sản quý báu của Mác -
ĂngGhen, Lênin, Hồ Chí Minh đã đưa ra những luận điểm khoa học về vai
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
trò, vị trí của thanh niên trong xã hội, về nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ và đoàn
viên thanh niên trong điều kiện lịch sử cụ thể của cách mạng Việt Nam.
Để thực hiện được nhiệm vụ cách mạng cần có lực lượng quần chúng
đủ sức khắc phục những khó khăn, thử thách, để giành những thắng lợi quyết
định. Phải đoàn kết, tập hợp lực lượng quần chúng hăng hái nhất, mạnh mẽ
nhất, hùng hậu nhất chính là thanh niên. Đây là một vấn đề có ý nghĩa sống
còn của cách mạng. Người đã nêu lên một luận điểm nổi tiếng: "Muốn hồi
sinh dân tộc thì trước hết phải hồi sinh thanh niên". Trong tác phẩm "Bản án
chế độ thực dân Pháp" phần phụ lục gửi thanh niên Việt Nam, Người đã thiết
tha kêu gọi: "Hỡi Đông Dương đáng thương hại người sẽ chết mất nếu đám
thanh niên sớm già nua của Người không sớm hồi sinh".

Theo Hồ Chí Minh: Thanh niên là một bộ phận quan trọng trong dân
tộc. Họ là chủ nhân tương lai của đất nước, không chỉ vì họ chiếm 1/3 dân số
mà chủ yếu vì thanh niên là bộ phận trẻ, khoẻ mạnh, dám nghĩ, dám làm, năng
động, sáng tạo, giàu ý chí, nghị lực, có ước mơ và hoài bão lớn "Thanh niên
là những đội quân xung kích trên các mặt trận". Người ta còn coi: "Thanh
niên là người tiếp sức cách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là
người phụ trách dìu dắt thế hệ thanh niên trong tương lai", "Thanh niên là
người xung phong trong công cuộc phát triển kinh tế văn hoá", "Thanh niên
còn là lực lượng cơ bản trong Bộ đội, Công an và dân quân tự vệ". Trong mọi
công việc luôn thực hiện khẩu hiệu hành động: "Đâu cần thanh niên có, việc
gì khó có thanh niên".
Cả cuộc đời Người luôn dồn tâm sức cho sự nghiệp cách mạng của
Đảng, của dân tộc Việt Nam. Người luôn xác định Đảng ta là Đảng của giai
cấp công nhân Việt Nam và không ngừng đấu tranh nâng cao tính giai cấp của
Đảng, người luôn coi chủ nghĩa Mác-Lênin là nền tảng tư tưởng, là kim chỉ
nam cho mọi hành động. Bác nói: "Đảng muốn vững phải có chủ nghĩa làm
nòng cốt cho Đảng, ai cũng hiểu, ai cũng phải theo chủ nghĩa ấy". Đảng mà
không có chủ nghĩa cũng như không có trí khôn, tàu không có bàn chỉ nam,
bay giờ học thuyết nhiều nhưng chủ nghĩa chân chính nhất chắc chắn là chủ
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
nghĩa Mác - Lênin. Hồ Chí Minh quán triệt nguyên tắc xây dựng Đảng kiểu
mới của giai cấp công nhân và vạch rõ phương châm cơ bản trong công tác
xây dựng Đảng. Đó chính là tập trung dân chủ, là nguyên tắc cơ bản nhất của
Đảng phải có sự thống nhất về đường lối, chính trị, về chủ trương, chính sách,
phải liên hệ mật thiết với quần chúng nhân dân làm tốt công tác xây dựng
Đảng, đó là nguồn sứ mạnh của Đảng.
Hơn nửa thế kỷ hoạt động Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến thế hệ trẻ
và luôn đánh giá to lớn tiềm năng vị trí vai trò của thanh niên trong sự nghiệp
cách mạng, Người viết: "Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn là

do các thanh niên". Chính vì vậy Người đã dành nhiều thời gian dồn tâm lực
để gieo mầm cách mạng cho lớp người trẻ tuổi Việt Nam, không ngừng đào
tạo bồi dưỡng thế hệ thanh niên này đến thế hệ thanh niên khác. Ngay từ năm
1924, tấm gương hoạt động cách mạng và những bài báo của Người đã có sức
hấp dẫn to lớn đối với thanh niên, cổ vũ thanh niên nước ta đứng lên làm cách
mạng, việc thành lập tổ chức: Hội Việt Nam thanh niên cách mạng (Việt Nam
thanh niên cách mạng đồng chí Hội) để chuẩn bị cho việc thành lập Đảng
Cộng Sản Việt Nam và việc sáng lập ra tờ báo "Thanh niên" đã chứng tỏ Hồ
Chí Minh có tầm nhìn xa trông rộng, tầm nhìn chiến lược khi Người viết rằng:
"Chỉ có thanh niên mới có thể nắm vai trò là châm ngòi lửa đầu tiên cho cách
mạng nước ta".
Trong Di chúc thiêng liêng Người đã căn dặn rằng: "Đoàn viên thanh
niên ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó
khăn, có chí tiến thủ. Đảng cần quan tâm giáo dục đạo đức cách mạng cho
họ đào tạo họ trở thành những chiến sĩ cách mạng vừa hồng vừa chuyên".
Người cũng nhiều lần căn dặn các cán bộ làm công tác thanh niên cần giúp
thanh niên xây dựng cho mình "lẽ sống cao đẹp", người thanh niên sống là
phải có lý tưởng và chỉ rõ rằng: "Lý tưởng của thanh niên ngày nay là độc
lập, tự do, thống nhất tổ quốc và chủ nghĩa xã hội". Chính vì vậy việc quan
tâm bồi dưỡng phát triển thanh niên vào Đảng hiện nay chính là Đảng ta thực
hiện lời căn dặn của Bác Hồ, Người sáng lập ra Đảng Cộng Sản Việt Nam.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
1.2.3. Quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam về vai trò của Đoàn
thanh niên với công tác tham gia xây dựng Đảng.
Trải qua hơn 75 năm xây dựng phấn đấu và trưởng thành, Đảng Cộng
Sản Việt Nam đã khẳng định được vai trò, vị trí lãnh đạo của mình trong sự
nghiệp cách mạng, với những thắng lợi to lớn. Thực tế cho thấy: Từ khi Đảng
ra đời đến nay cũng thấy rõ Đảng ta là Đảng của giai cấp công nhân mà thanh
niên là lực lượng đông đảo, xung kích đi đầu trong giai cấp ấy. Từ khi ra đời

đa số những thanh niên công nhân trẻ tuổi là những người sớm giác ngộ theo
lý tưởng của giai cấp và nhân dân lao động đấu tranh vì độc lập tự do của tổ
quốc.
Ở bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, thanh niên và công tác thanh niên
cũng là vấn đề chiến lược quan trọng đặc biệt của cách mạng Việt Nam. Tư
tưởng chiến lược về thanh niên và công tác thanh niên được thực hiện nay từ
khi thành lập Đảng và được Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm.
Quan điểm của Đảng về công tác quần chúng nói chung, trong đó có
công tác vận động thanh niên nói riêng là một trong những nhiệm vụ chính trị
quan trọng của Đảng trong công tác xây dựng Đảng. Trong thực tiễn khách
quan và quy luật tiến hoá chung của lịch sử thì thanh niên là lực lượng giữ vai
trò quan trọng trong xã hội, trong kế thừa và phát triển những thành tựu của
thế hệ đi trước. Thanh niên là lớp người đặc trưng của xã hội, hình thành từ
tầng lớp nhân dân, họ là người có đặc thù riêng về tâm sinh lý, về trí tuệ, có
khát vọng trong cuộc sống. Họ luôn có nhu cầu về học tập, có khả năng cá
nhân trong tập thể và khao khát muốn được thể hiện mình, có tinh thần trách
nhiệm đối với mọi người.
Vậy công tác thanh niên là một trong những nhiệm vụ chính trị quan
trọng của Đảng, làm tốt công tác thanh niên là đảm bảo cho sự kế tục và phát
triển không ngừng của chế độ ta, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi
sáng của cả dân tộc Việt Nam. Sự nghiệp đổi mới của Đảng Cộng Sản Việt
Nam và trong công cuộc đổi mới đất nước Việt Nam bước vào thế kỷ XXI có
vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới, cách mạng Việt Nam vững bước đi
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
theo con đường chủ nghĩa xã hội là có sự đóng góp to lớn của thế hệ trẻ Việt
Nam.
Trong tình hình cách mạng hiện nay muốn nắm được thanh niên trước
hết và chủ yếu phải nắm chắc lực lượng tiên tiến giác ngộ trong thanh niên,
đó là Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ

Chí Minh có vị trí quan trọng và đặc biệt trong công tác phát triển Đảng.
Muốn trẻ hoá đội ngũ cán bộ đảng viên, muốn tăng thêm nguồn diện chính trị
thế giới ngày nay có sự biến đổi sâu sắc và hết sức phức tạp, các thế lực thù
địch bên ngoài câu kết với bọn phản động bên trong thực hiện âm mưu "Diễn
biến hoà bình" nhằm kích động đa nguyên chính đảng, đa đảng đối lập thực
chất là chúng muốn xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam.
Chính vì vậy việc bảo vệ, bồi dưõng giáo dục thế hệ trẻ hôm nay trở nên quan
trọng hơn bao giờ hết vì sự nghiệp dựng nước có phần quan trọng chủ yếu của
thanh niên.
Đảng ta coi việc xây dựng lực lượng chính trị trong thanh niên là sự
đảm bảo tăng cường không ngừng nguồn sinh lực mới cho Đảng và sự kế tục
trung thành sự nghiệp cách mạng của Đảng, xây dựng củng cố tổ chức Đảng
mạnh về mọi mặt là điều kiện thiết yếu để xây dựng Đảng.
Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm tới công tác thanh niên. Nhiều chủ
trương, chính sách về thanh niên được ban hành như: "Chính sách đoàn kết
tập hợp, xây dựng phong trào của tổ chức thanh niên", "Chính sách giáo dục,
đào tạo thanh niên", "Chính sách giải quyết các vấn đề cấp bách đáp ứng
nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên". Ngay từ khi nước Việt Nam dân chủ
cộng hoà mới ra đời, chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: Kiến thiết cần có nhân tài
trong điều kiện cách mạng, ngân sách quốc gia vô cùng hạn hẹp nhưng Nhà
nước cho mở các trường tiểu học, trung học nâng cao dân trí bình dân học vụ
để nhằm mục đích "Xoá mù chũ", Bác nói: "Một dân tộc dốt là một dân tộc
yếu".
Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng vấn đề đào tạo bồi dưỡng khuyến
khích tài năng trẻ, Nghị quyết 04 đã đề ra yêu cầu "Hình thành một lớp thanh
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
niên nam, nữ ưu tú, vững vàng về chính trị, kiên định con đường xã hội chủ
nghĩa tiêu biểu cho thế hệ trẻ đã hình thành những nhà lãnh đạo quản lý kinh
doanh giỏi, những chuyên gia xuất sắc trong mọi lĩnh vực đỉnh cao của khoa

học, những nghệ sĩ có tài năng, những người có tay nghề cao của khoa học".
Phát huy vai trò to lớn của thế hệ trẻ là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn
dân trong đó có vai trò của Đoàn thanh niên hết sức quan trọng bởi vì Đoàn là
hạt nhân chính trị của thế hệ trẻ Việt Nam. Nghị quyết Đại hội IX của Đảng
trong phần giành một đoạn đề cập đến Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh vững mạnh, phát huy vai trò của Đoàn là đội quân xung kích, là đội dự
bị, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng.
Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò cực kỳ
quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp cách mạng
của Đảng và dân tộc. Đảng luôn nhận thức sâu sắc về vai trò của thanh niên,
coi thanh niên là lớp người thừa hưởng thành quả cách mạng, vừa là lực
lượng chính làm ra kết quả đó. Đảng ta luôn khẳng định thanh niên là lực
lượng xung kích cách mạng. Trong giai đoạn mới, Đảng chỉ rõ cần phát huy
vai trò làm chủ tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện sứ
mệnh lịch sử đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây
dựng đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự
do, hạnh phúc. Đảng luôn đặt niềm tin sâu sắc vào bản chất tốt đẹp và truyền
thống cách mạng của thanh niên nước ta.
Tóm lại: Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhân dân Việt Nam luôn đặt niềm
tin to lớn ở thanh niên, bởi thanh niên là trụ cột của nước nhà, là lực lượng
đông đảo có phẩm chất năng lực, trí tuệ là đội dự bị tin cậy của Đảng thường
xuyên học tập, góp ý phê bình vào các văn kiện của Đảng với mục tiêu cuối
cùng là làm cho Đảng ngày càng trong sạch vững mạnh.
1.3. Vai trò của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với công
tác tham gia xây dựng Đảng.
1.3.1. Tham gia xây dựng Đảng là một nhiêm vụ quan trọng của tổ
chức Đoàn trong giai đoạn cách mạng mới.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
Mỗi chúng ta đang được sống trong thế kỷ XXI, thế kỷ đang trên đà

phát triển của sự bùng nổ thông tin, xây dựng kinh tế mới, thời kỳ hội nhập
kinh tế quốc tế, quá trình đô thị hoá và kinh tế thị trường… Vậy để thấy được
nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn hiện nay, chúng ta cần điểm qua những
chặng đường lịch sử hào hùng của dân tộc, cùng lật lại những trang sử ở thế
kỷ XX thế kỷ mà chúng ta đã đi qua. Cho đến bây giờ chúng ta có thể khẳng
định rằng thế kỷ XX là thế kỷ ghi đậm những trang sử hào hùng của loài
người, những dấu ấn cực kỳ sâu sắc. Đó là thế kỷ của khoa học và công nghệ,
thế kỷ của nền kinh tế phát triển mạnh mẽ cùng với những cuộc khủng hoảng
lớn của CNTB thế giới và sự phân hoá sâu sắc của các nước, các khu vực.
Thế kỷ XX cũng là thế kỷ chứng kiến một phong trào cách mạng sâu
rộng trên toàn thế giới, với thắng lới của cách mạng tháng 10 Nga (1917)
cuộc cách mạng vĩ đại mở ra thời kỳ quá độ từ CNTB lên CNXH, thắng lợi
của cách mạng XHCN ở Nga, Đông Âu và một số nước ở Châu Á, Mỹ La
Tinh, cách mạng giải phóng ở hầu hết các nước thuộc địa sự phát triển của
phong trào Cộng sản công nhân quốc tế và phong trào hoà bình, dân chủ mặc
dù vào thập niên cuối, CNXH hiện thực tạm thời rơi vào thoái trào.
Đối với nước ta thế kỷ XX là thế kỷ của những biến đổi to lớn, thế kỷ
đấu tranh oanh liệt giành lại độc lập tự do, thống nhất Tổ quốc và xây dựng
CNXH, thế kỷ của những chiến công hiển hách và những thắng lợi của dân
tộc Việt Nam.
Kế thừa và phát huy những thành quả từ thế kỷ XX, nhìn nhận và sửa
chữa những vướng mắc, sai lầm ở thế kỷ XX để rút ra những bài học kinh
nghiệm cho thế kỷ XXI. Vậy trong thế kỷ XXI nhiệm vụ cách mạng của tổ
chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh của mỗi cán bộ Đoàn thanh
niên là: Tiếp tục sự nghiệp của cha anh và phát huy tốt năng lực của mỗi
người trong sự nghiệp đó.
Ngày nay chúng ta được sống trong thế kỷ XXI thời kỳ: "Đẩy mạnh
CNH-HĐH xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước
công nghiệp hoá ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46

TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
quan hệ sản xuất cho phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy
cao độ nội lực đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập
kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu quả bền vững, tăng trưởng kinh tế
lên với phát triển văn hoá, từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần
của nhân dân, cải thiện môi trường kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng
cường an ninh quốc phòng".
Đảng ta xây dựng kế hoạch 5 năm (2001-2005) là bước quan trọng
trong việc thực hiện chiến lược 10 năm: "tăng trưởng kinh tế nhanh bền
vững, chuyển mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng hiện đại hoá.
Chuyển biến mạnh mẽ về giáo dục đào tạo, khoa học và công nghệ, phát huy
nhân tố con người tạo điều kiện việc làm, cơ bản xoá đói giảm nghèo, đẩy lùi
các tệ nạn xã hội, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân, tiếp tục tăng cường
đầu tư kết cấu cơ sở hạ tầng". Mục tiêu 5 năm cuối (2005-2010) là Nông-
Lâm - Ngư nghiệp chiếm (20-21%), Công nghiệp và Xây dựng (38-39%), các
ngành dịch vụ khác (21-42%), giảm tỷ lệ sinh bình quân 0.56% nhịp độ dân
số vào năm 2010 khoảng 1.22% tạo việc làm cho khoảng 7.9 triệu lao động
nâng cao tỷ lệ lao động lên 30% và cũng vào năm 2010: cơ bản xoá hộ đói
giảm hộ nghèo xuống còn 10%.
Với vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ đặc biệt là niềm tin của Đảng
đối với tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thì việc tham gia thực hiện kế
hoạch 5 năm 2005-2010 là cơ hội và cũng là thách thức để tổ chức Đoàn nói
chung, cán bộ Đoàn, các bạn Đoàn viên thanh niên nói riêng khẳng định được
mình, đó là một nhiệm vụ nặng nề và cũng rất vinh quang đối với tổ chức
Đoàn thanh niên những chủ nhân tương lai của đất nước, nguyện đem hết sức
mình để xây dựng Đảng và cống hiến sức trẻ cho Đảng. Tích cực tham gia hội
nhập phát triển kinh tế bằng nhiều hình thức tổ chức hoạt động như: trang trại
thanh niên đi đầu trong việc thực hiện nghị quyết chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước… Bám sát vào mục tiêu cũng như sự chỉ đạo
của các cấp bộ Đảng để tổ chức và hướng dẫn đoàn viên thực hiện, góp phần

xây dựng và củng cố Đảng.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
1.3.2. Thực trạng công tác xây dựng Đảng hiện nay
Cương lĩnh và Điều lệ Đảng khẳng định: Đảng Cộng Sản Việt Nam là
người lãnh đạo, chỉ đạo cách mạng Việt Nam. Những thành tựu và yếu kém
trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ tổ quốc gắn liền với trách nhiệm
lãnh đạo của Đảng và những khuyết điểm trong công tác xây dựng Đảng.
Trong mỗi văn kiện, nghị quyết của Đảng đều coi nhiệm vụ xây dựng Đảng là
nhiệm vụ then chốt, cho đến hội nghị TW 6 (lần 2 khoá VIII) họp ngày
12/5/1999 đã ra nghị quyết về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong xây
dựng Đảng. Mở cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, tiến hành phê bình
và tự phê bình trong toàn Đảng. Qua gần 5 năm thực hiện công cuộc đã thu
được những kết quả khả quan, nhưng vẫn có những mặt chưa đạt yêu cầu đề
ra. Trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng bên cạnh những ưu điểm tồn tại
một số khuyết điểm mà toàn Đảng và nhân dân ta phải làm, đặc biệt là: công
tác giáo dục và rèn luyện đội ngũ cán bộ đảng viên chưa ngăn chặn được sự
suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở cấp
cơ sở chưa chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ không
đoàn kết, công tác tư tưởng lý luận còn yếu kém, bất cập, công tác cánbộ còn
một số biểu hiện trì trệ, tổ chức chỉ đạo các nghị quyết của Đảng còn yếu
kém. Công tác phát triển Đảng ở một số địa phương thiếu quan tâm, có nơi 10
năm liền không kết nạp được một đảng viên nào, số lượng và chất lượng đảng
viên chênh lệch về trình độ, phân bố không đồng đều giữa các vùng miền, đặc
biệt là công tác xây dựng Đảng, phát triển Đảng ở vùng cao, vùng sâu, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số hiện nay đã và đang được quan tâm. Tuy nhiên còn
nhiều hạn chế hiện nay độ tuổi trung bình của đảng viên cả nước quá cao,
hiện tượng chênh lệch đảng viên trẻ và đảng viên già không bảo đảm sự kế
thừa của Đảng. Nhiền cán bộ công nhân viên chức phấn đấu hơn 2/3 thời gian
tham gia công tác nhưng vẫn chưa được kết nạp vào tổ chức Đảng.

Nguyên nhân của những kết quả trên theo tôi là do nhiều cấp uỷ Đảng
từ trung ương đến địa phương chưa chỉ đạo tập trung và kiên quyết công tác
xây dựng chỉnh đốn Đảng chủ trương biện pháp thiếu đồng bộ, chưa chỉ đạo
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
kết hợp phê bình, tự phê bình kiện toàn tổ chức… Do đó đã dẫn đến một số
cán bộ đảng viên thoái hoá biến chất, quan liêu hách dịch, sách nhiễu, làm
giảm đi niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Chủ nghĩa cá nhân xuất hiện như Bác Hồ đã từng nói: "Chủ nghĩa cá
nhân là vết tích xấu nhất và nguy hiểm nhất của xã hội, chủ nghĩa cá nhân
trái ngược với đạo đức…", tóm lại chủ nghĩa cá nhân là kẻ thù của nhân dân.
Để cán bộ đảng viên thực sự là người lãnh đạo, người đầy tớ trung
thành của nhân dân thì toàn Đảng toàn dân ta phải tăng cường công tác giáo
dục, công tác tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá
nhan, toàn Đảng phải nghiêm túc học tập theo chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư
tưởng Hồ Chí Minh. Thực hiện tốt việc phê bình và tự phê bình trong cấp uỷ
và tổ chức Đảng từ Trung ương đến cơ sở, phải đẩy mạnh cuộc đấu tranh
chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, thực dụng, tham nhũng, quan liêu, làm cho
đội ngũ đảng viên trong sạch hơn.
Phải tiếp tục chú trọng và đổi mới công tác cán bộ bởi theo như bác
nói: "Cán bộ là cái gốc của công việc, cán bộ tốt, công việc tốt, cán bộ xấu
công việc kém". Phải xây dựng đội ngũ cán bộ, trước tiên là cán bộ lãnh đạo
và quản lý ở các cấp vững về chính trị và tư tưởng, gương mẫu đạo đức, lối
sống, có trí tuệ, chuyên môn vững vàng, gắn bó với nhân dân. Đảng phải đánh
giá sử dụng dựa trên cơ sở lấy uy tín và công việc làm thước đo chủ yếu.
Phải thường xuyên xây dựng và củng cố tổ chức cơ sở Đảng, kiện toàn
tổ chức, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, phát huy dân chủ trong sinh
hoạt Đảng, giữ vững sự đoàn kết, nhất trí, thống nhất trong Đảng. Nguyên tắc
hoạt động tập trung dân chủ phải là nguyên tắc trong tổ chức và trong sinh
hoạt Đảng.

Đảng phải tăng cường sự thống nhất trong Đảng về nhận thức ý chí và
hành động kiên trì đấu tranh đẩy lùi bốn nguy cơ mà Đảng ta đã chỉ rõ như tụt
hậu xa hơn nữa về kinh tế, nạn tham nhũng và tệ nạn quan liêu, chệch hướng
XHCN, "Diễn biến hoà bình và bạo loạn lật đổ", trên những phương diện mới
với những âm mưu thâm độc và quỷ quyệt hơn. Đảng viên nói và phải làm
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
theo nghị quyết, thực hiện đúng cương lĩnh, Điều lệ Đảng và pháp luật Nhà
nước, kiên định những vấn đề có nguyên tắc như: Độc lập dân tộc gắn liền với
CNXH, chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư
tưởng, kim chỉ nam, cho mọi hành động cách mạng của Đảng.
1.3.3. Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với công tác xây dựng
Đảng hiện nay.
Đoàn thanh niên giúp Đảng bồi dưỡng, giáo dục lớp trẻ trên cơ sở định
hướng đúng đắn các giá trị xã hội như (việc làm, nghề nghiệp, học tập, hoạt
động văn hóa, vui chơi, giải trí…).
Xây dựng Đảng bắt đầu từ xây dựng Đoàn và xây dựng Đoàn bắt đầu
từ xây dựng Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh.
Chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng và chính quyền cùng cấp, đề xuất
các giải pháp có liên quan đến nhu cầu hợp lý và lợi ích chính đáng của tuổi
trẻ thông qua các đề án, chương trình, các dự án khả thi.
Tích cực thuyết phục các cấp ủy Đảng, chính quyền bằng những hoạt
động có hiệu quả của tổ chức Đoàn (chứ không chỉ kêu, xin một chiều).
Giúp Đoàn viên Thanh niên hiểu đúng và đầy đủ bản chất khoa học và
cách mạng của Đảng.
Bồi dưỡng Đoàn viên ưu tú để giới thiệu vào Đảng: Có trí tuệ, năng
động, sáng tạo, biết làm giàu cho bản thân và cho xã hội, ham thích hoạt động
xã hội, thừa nhận điều lệ Đảng.
Làm tốt chức năng là chỗ dựa chính trị và tinh thần của lớp trẻ, là
người bạn lớn của Thanh niên.

Thực sự là hạt nhân chính trị trong việc đoàn kết, tập hợp đông đảo
quần chúng thanh thiếu niên đi theo con đường XHCN mà Đảng và Bác Hồ
đã lựa chọn.
Thực hiện nguyên tắc Makettinh xã hội trong mọi hoạt động của mình
(gây ấn tượng mạnh mẽ, được dư luận xã hội ủng hộ,…).
* Một trong những nhiệm vụ quan trọng của các cấp bộ Đoàn là việc
tham mưu với cấp ủy Đảng và chính quyền về công tác Thanh niên.
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
Dưới đây xin trình bày kỹ hơn về nội dung cơ bản Đoàn tham mưu với
cấp ủy Đảng và chính quyền.
Đề xuất những kiến nghị, những giải pháp khả thi để cấp ủy Đảng và
chính quyền tăng cường sự lãnh đạo và đầu tư có hiệu quả cho công tác
Thanh thiếu niên và xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội.
Phản ánh thường xuyên tình hình tư tưởng, đời sống, nhu cầu lợi ích
của thanh thiếu niên một cách khách quan với Đảng, chính quyền.
Đánh giá tình hình, hình thành các chủ trương, nghị quyết,chương trình
công tác Thanh niên, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, cơ
sơ. Công tác xây dựng Đảng và chính quyền, quy chế làm việc, mối quan hệ
với quần chúng, phê bình cán bộ, Đảng viên, góp phần củng cố tổ chức Đảng
và bộ máy nhà nước vững mạnh, gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân.
- Để làm tốt được các chức năng tham mưu trên với Đảng, chính quyền
thì trước hết là phải tạo ra được một phong trào Thanh thiếu niên sôi nổi, rộng
khắp, hoạt động có hiệu quả vào việc phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương,
đơn vị tạo được uy tín của tổ chức Đoàn trong đời sống xã hội.
Cấp bộ Đoàn nghiêm túc nghiên cứu, nắm vững những đường lối , chủ
chương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tình hình kinh tế,
chính trị, văn hóa, xã hội, của đất nước và địa phương, cơ sở mình. Chọn
đúng vấn đề, thời cơ, thời điểm cụ thể đề xuất được những kiến nghị, giải
pháp có tính khả thi.

NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46
TiÓu lu©n tèt nghiÖp Häc viÖn TTN ViÖt Nam
Chương 2. THỰC TRẠNG CỦA CÔNG TÁC THAM GIA XÂY
DỰNG ĐẢNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN HUYỆN CAM LỘ - TỈNH
QUẢNG TRỊ
2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa xã
hội ở địa bàn huyện Cam Lộ - tỉnh Quảng Trị
2.1.1. Điều kiện tự nhiên.
Huyện Cam Lộ nằm ở khu vực giữa của tỉnh Quảng Trị, phía Bắc
giáp huyện Gio Linh, phía Nam giáp huyện Triệu Phong, phía Đông giáp
với thành phố Đông Hà, phía Tây giáp huyện Đakrong.
Huyện Cam Lộ là cửa ngõ phía Tây và phía Bắc của thành phố Đông
Hà – trung tâm chinh trị, kinh tế và văn hóa của tỉnh Quảng Trị; là vùng
trung chuyển phía Đông của cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, nối liền với cảng
Cửa Việt bằng quốc lộ 9.
Huyện Cam Lộ có diện tích 346,9km
2
chiếm 8 % diện tích đất của
tỉnh Quảng Trị, dân số 44.232 người, chiếm 7,7% dân số của tỉnh Quảng
Trị. Toàn huyện có 9 đơn vị hành chính, bao gồm: thị trấn Cam Lộ là trung
tâm huyện lỵ; 4 xã vùng đồng bằng là Cam An, Cam Thanh, Cam Thủy,
Cam Hiếu và 4 xã miền núi là Cam Chính, Cam Nghĩa, Cam Tuyền, Cam
Thành. Sông Hiếu và đường 9 đi ngang qua trung tâm huyện là điều kiện
của sự quy tụ phát triển kinh tế và dân cư của huyện Cam Lộ.
2.1.2. Tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của huyện Cam
Lộ - tỉnh Quảng Trị.
2.1.2.1. Về kinh tế.
Tình hình sản xuất nông nghiệp trong năm 2009 thời tiết thuận lợi cho
việc gieo trồng, cây trồng sinh trưởng và phát triển tốt. Được sự quan tâm
chỉ đạo, điều hành của chính quyền triển khai từ khâu làm đất đến ngâm ủ

giống vật tư phân bón kịp thời và bà con áp dụng khoa học kĩ thuật vào sản
xuất.
Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 4.784,55 ha, đạt 100% kế
hoạch. Trong đó: lúa 2.670 ha đạt 110% kế hoạch; ngô 173,4 ha đạt 147%
NguyÔn H÷u Hoµng - K48B 46