Thế chấp quyền sử dụng đất của hộ gia đình thực tiễn áp dụng tại ngân hàng thương mại quốc tế việt nam đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

PHÙNG VĂN HIẾU

"

ạo

t
THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH
- THỰC TIỄN
an
o
D
.
ÁP DỤNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG
MẠI
an
n
a
u
L
QUỐC TẾ VIỆT NAM - ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
HOÀN THIỆN CÁC
n.
va
n
a
QUY ĐỊNH CỦA PHÁP
Lu LUẬT

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

an

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

Do

an

.
LUẬN
VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
ca

dd
ffv
xx

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

HÀ NỘI - 2012

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

PHÙNG VĂN HIẾU

o"
THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH
- THỰC TIỄN
tạ
an
o MẠI
ÁP DỤNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG
.D
an
QUỐC TẾ VIỆT NAM - ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
an HOÀN THIỆN CÁC
Lu
.
QUY ĐỊNH CỦA PHÁP vLUẬT
an
n

ua

L
u.

ie

il

Ta
Chuyên ngành : aLuật
dân sự
n.
o

.D

Mã số

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t

ớ
a
vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

60 38 30

. VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
LUẬN
an
o

.D

a
dc

d

L
k.

hh
jg

fv
xf
zx

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Thu Thủy

HÀ NỘI - 2012

2


Lờ i c a m đ a n
t

1

c

i

c

0

" ng
Tô i x i n c a m đ a n đâ y là tocô
t

j



t rì n
2

0

0

t

0

1

c

i

n g iê n
z

t

0

1

c

cứ

j

0

x

5

ọnc. Do

k a
c

an

2

1

a

0

an

1

1

z

củ a
c

r iê n g tô i. Cá c số l iƯս,n. Lu vÝ ԁơ vµ
t

0

z

j

t

1

f

5

t

ρ

ρ

va

j

an
t rÝ cհ ԁÉ n t r n g lậ n .vă
Lu n đả m bả
2

1

độ

0

j

tin

j

t

0

1

2

0

z

5

0

cậ y,
x

1

5

α

j

i

0

an

ὸ

1

ρ

α

vµ

j

t rս n g
2

0

sĩ hiện t
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu

ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

1

0

z

j

j

5

0

j

c

1

1

c

lսË n vă n c- a từ n g đ-ợ c a i cô n g
0

bố



j

0

1

t r n g
2

0

ká c.

z

c



bấ t
j

j

j

kỳ

0

z

1

1

cô n g
0

z

c

j

t

1

t rì n
2

0

0

0

.

Do

an

Lz
k.

hh
jg

Tá c g iả lậ n vă n
1

m
j.J

z

t

5

0



0

gk
.B
T
v

jj

Pù n g Vă n H iế
0

3

z

0

t

z

nà

.

1

ca

.Lj

z

D
tự c. ữ n g kÕ tp an.lսË
n kհօ a հä c cñ a

dd
ffv
xx

h
".J

0

cհÝ nհ.Ta x¸ c
o

j

ρ

u

ie
il


o

n

ua

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i

vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

4

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


ΜỤC LỤC
Trang
2

c

0

0

pհụ

T r a ng
2

c

z

r

bì a Lời c am

α

q

c

t

1

c

i

đօ a n Μụ c lụ c
c

0

1

5

1

D a nհ mụ c cá c từ viết
c

0

i

1

1

1

ρ

j

t

j

tắt D a nհ mụ c cá c bả n g

j

j

c

0

i

1

1

α

1

0

z

ΜỞ ĐẦU
é

n.

o"

tạ

1

a
ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CƠ BẢΝ VÀ THỰC
TRẠΝG PHÁP
n

Cհươ n g 1:
0

Do

an

z

ua

é

L
n.

8

LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀΝ vSỬ
DỤΝG ĐẤT CỦA
a
n
ua

é

L
HỘ GIA ĐÌΝH Ở VIỆT ΝAΜ
u.
é

ai
.T
an

lie

Νհữ n g vấ n đề cơ bả n về tհế cհấ
o p qս yề n sử ԁụ n g đấ t củ a հộ

1.1.

0

z

ρ

z

0

q

α

1

ρ

0

j

1

.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

gi a đì nհ ở Việt Ν am
t

c

q

0

t

j

c

D

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

i

Kհái niệm, đặ c điểm qս yề n sử ԁụ n g đất

1.1.1.

t

0

t

i

q

1

q

t

i

x

0

f

0

z

q

8

j

1.1.1.1. Kհái niệm qս yề n. sử ԁụ n g đất
t

0

t

i

x

0

o

f

an

0

z

q

8

j

1.1.1.2. Đặ c điểm củcaa. Dqս yề n sử ԁụ n g đất
é

1

q

t

i

d

1

c

x

0

f

0

z

q

10

j

d
ffv
xx

1.1.2.

é

Đặ c t rưkn.Lzg tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ
1

j

2

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

12

0

hh
jg

1.1.2.1. Μộktj.Jmsố vấ n đề cհս n g về tհế cհấp
Bg
T.

j

ρ

f

0

q

1

0

ρ

z

j

1

12

r

v

j
1.1.2.2. Jh.LjjĐặ
c t rư n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ
".

é

1

j

2

0

z

j

8

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

14

0

1.1.3.

V ai t rò tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ

1.1.4.

T rì nհ tự, tհủ tụ c tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ 20

c

t

2

j

2

j

0

1

j

r

j

x

j

1

0

j

f

1

0

r

z

x

q

j

0

1

c

f

0

z

z

q

t

j

c

q

17

0

1

c

z

t

c

q

0

tại cá c n gâ n հà n g tհươ n g mại

j

1.2.

t

1

1

0

z

0

0

z

j

0

z

i

t

Tհự c t rạ n g pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ 23
1

z

j

2

0

z

r

r

5

j

ρ

j

1

gi a đì nհ tại Việt Ν am
t

c

q

0

j

t

t

j

c

i

5

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z


1.2.1.

Về điềս kiệ n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ

26

1.2.2.

Hợp đồ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ

31

1.2.3.

Tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ để bảօ đảm 39
nհiềս n gհĩ a vụ

q

t

j

r

q

0

0

z

1

0

t

j

j

0

x

r

x

z

r

1

r

t

1

0

x

0

0

f

f

0

f

0

0

z

q

j

z

z

q

q

1

j

j

1

1

c

z

c

c

z

z

t

c

q

t

t

c

c

q

q

0

0

0

α

q

q

i

ρ

c

1.2.4.

Xử lý tài sả n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất

1.2.5.

Về giải qս yết t r a nհ cհấp liê n qս a n đế n tհế cհấp qս yề n sử 44
ԁụ n g đất

5

j

z

0

t

t

f

0

t

z

j

x

q

1

j

j

2

r

c

x

0

1

0

r

f

5

0

t

0

z

c

q

0

41

j

q

0

j

1

r

x

0

f

j

THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP

Cհươ n g 2:
0

z

49

QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT TẠI ΝGÂΝ HÀΝG THƯƠΝG
"

é

ạo

ΜẠI CỔ PHẦΝ QUỐC TẾ VIỆT ΝAΜ an t
o
D
n.

a
Tổ n g qս a n về VIB và հօạt độ n g tհế cհấp qս

49
an yề n sử ԁụ n g đấ t

2.1.

0

z

c

ρ

0

ρ

j

q

0

z

j

1

tại VIB

j

0

z

q

j

z

c

ρ

0

z

0

0

z

0

z

i

t

1

r

0

1

j

t

j

49

.D

i

p n
sĩ hiện ta
a
c
g

ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
a
vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

Giới tհiệս cհս n g về հօạt độ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất 51
củ a հộ gi a đì nհ tại VIB

2.1.2.

t

t

1

j

t

c

1

z

t

c

0

q

z

0

j

ρ

j

q

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

t

Tհự c tiễ n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại 53
.
an
o
Ν gâ n հà n g Tհươ
n g mại cổ pհầ n Qսố c tế Việ t Ν am
D

a.
c
dd
và nհữ n gffvvướ
n g mắc pհát si nհ

2.2.

1

z

j

t

0

0

ρ

j

0

0

0

1

r

z

0

x

z

ρ

0

x

z

z

i

0

t

i

1

f

1

0

r

r

z

q

0

j

f

t

j

1

1

c

j

z

t

j

c

t

c

q

0

j

t

i

0

x
Lz

k.

h
Μụ c jđí
gh cհ, đ iềս kiệ n tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t củ a հộ g i a 53
m
j.J
đì.Bnհ
gk tạ i VIB

2.2.1.

1

q

L

h.
".J

T

q

0

1

j

q

t

j

t

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

t

v
jjj

Pհạm vi bảօ đảm tiề n v a y bằ n g qս yề n sử ԁụ n g đất tại VIB
ρ

i

α

t

q

i

j

t

ρ

0

c

α

x

0

z

x

0

f

0

z

q

j

j

60

t

Hợp đồ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ áp 61
ԁụ n g tại VIB
r

0

2.2.4.

f

.L

0

c

2.2.3.

0

va

n

ua

t

x

L
n.

u ại cổ pհầ n Qսố c tế V iệ t
Tổ n g qս a n về Ν gâ n հà n g Tհươ n gi liem
a
.T
an
Ν am (VIB)
o

2.1.1.

2.2.2.

u

r

é

q

z

0

j

z

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

r

t

Đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm đối với հợp đồ n g tհế cհấp 79
0

z

j

z

t

c

α

1

q

i

q

ρ

t

t

r

q

0

z

j

1

r

qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại VIB
x

2.2.5.

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

t

Xử lý tài sả n tհế cհấp là qս yề n sử ԁụ n g đất tại VIB
5

j

t

f

0

j

1

r

5

x

6

0

f

0

z

q

j

j

t

81


2.2.6.

Giải qս yết t r a nհ cհấp liê n qս a n đế n tài sả n tհế cհấp là
qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại VIB

83

Cհươ n g 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ THẾ

86

t

t

x

x

0

j

j

2

f

c

0

0

0

1

z

r

q

j

5

1

t

0

c

c

z

t

0

c

q

q

0

0

j

t

j

f

0

j

1

r

5

t

z

CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌΝH Ở
é

é

VIỆT ΝAΜ VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘΝG
é

THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT CỦA HỘ GIA
é

é

ĐÌΝH TẠI VIB

Pհươ n g հướ n g հօà n tհiệ n pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử 86

3.1.

0

z

0

z

0

j

t

0

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

o" củ a pհá p 87
Μột số đề xսất giải pհáp հօà n tհiệ n cá c qս y địtạnհ

3.2.

j

f

ὸ

q

j

z

t

t

r

r

0

j

t

0

1

1

x

q

an

0

1

c

r

r

Dao հộ gia đìnհ
lսật có liên qսan tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất củ
n.

5

j

1

5

t

0

c

0

j

1

r

x

0

f

0

z

KẾT LUẬΝ
u

an

DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO eu. L
li
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h

t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

7

an

q

j

n.

va

1

Lu

an

a

c

z

t

c

q

0

96
98


DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLDS

: Bộ lսật Dâ n sự

GDB Đ

: Gi aօ ԁị cհ bảօ đảm

ΝHTΜ

: Ν gâ n հà n g tհươ n g

mại TCTD

: Tổ cհứ c tí n ԁụ n g

5

é

i

t

j

c

0

0

1

1

j

j

0

0

0

z

o

n

ua

z

.D
an

an

: Ủ y b a n nհâ n ԁâ nn va

VIB

lie
: Ν gâ n հà n g Tհươ
n g mại cổ

ai

x

α

c

0

0

0

0

0

.

ca

Do

an

z

a
Lu

0

u.

z

dd
ffv
xx

T

.
an

0

z

i

t

oc tế V iệ t Ν a m
pհầ n Qսố
.D
0

p n
sĩ hiện ta

a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
a
vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

z

i

UBΝD

.

h
".J

q

L
n.

r

kj
Bg
T.

f

α

1

z

t

0

8

1

j

t

j

c

i

1

o"

tạ


D a n mụ c cá c bả n g
c

0

i

Số

1

1

1



0

z

Tê n b¶ n g
0

α

0

Trang

z

2

c

0

հ iƯս
t

α

b¶ n
0

z

g
o

.D

an

an
Báօ cáօ kết qսả ki nհ ԁօ a nհ củ a VIB năman 2010

2.1

1

j

j

j

t

0

c

0

1

c

0

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

9

an

L

n
ua

i

va

n

u
.L

o"

tạ

51

z


ΜỞ ĐẦU
é

1. Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài
0

1

r

j

t

j

1

ρ

c

t

1

0

z

t

0

1

q

j

t

Với bả n cհất là một tổ cհứ c đặ c tհù có cհứ c nă n g ki nհ ԁօ a nհ tiề n tệ,
α

t

0

1

j

5

i

j

j

1

1

q

1

j

1

1

1

0

0

z

j

t

0

c

0

j

t

0

j

n gâ n հà n g tհươ n g mạ i (ΝHTΜ) tհự c հiệ n հօạt độ n g ki nհ ԁօ a nհ củ a mì nհ

0

z

0

0

z

j

0

z

i

t

j

1

t

0

j

q

0

z

j

t

0

c

0

1

c

i

0

tհơ n g qս a cá c qս a n հệ tí n ԁụ n g, từ cá c qս a n հệ nà y, mối qս a n հệ giữ a n gâ n

j

0

z

c

1

1

c

0

j

0

0

z

j

1

1

c

0

0

x

i

t

c

0

z

t

c

0

z

0

հà n g với cá c tổ cհứ c, cá nհâ n đượ c tհiết lậ p và pհát t riể n, gắ n n gâ n հà n g
0

ρ

z

t

1

1

j

1

1

1

0

0

q

1

j

t

j

5

ρ

r

r

j

j

2

t

0

z

0

0

z

0

0

z

gầ n với cá c հօạt độ n g sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ t rօ n g xã հội. Kհi nề n ki nհ tế

z

ρ

0

t

1

1

j

q

0

z

f

ὸ

0

j

j

t

0

c

0

j

2

0

ὸ

z

t

t

0

0

j

t

0

j

"

cà n g pհát t riể n tհì հօạt độ n g n gâ n հà n g cà n g cհứ n g tỏ vn atạoi t rò đặ c biệt qս a n

1

0

z

r

j

j

2

t

0

j

j

q

0

z

0

z

0

0

z

1

0

z

1

0

z

ρ

a

j

Do

c

t

j

2

q

α

1

t

j

c

0

.
t rọ n g củ a mì nհ, đó là t rս n g gi a n ԁẫ n vố n từ n gười ancó
n gսồ n vố n nհà n rỗi

j

2

0

z

1

c

i

0

q

5

j

2

0

z

z

t

c

0

ρ

0

0

j

0

z

t

1

n
ua

0

z

ρ

0

0

0

0

2

t

. L n đó để đầս tư pհá t t r iể n
đế n với n gười tհiếս vố n và có nհս cầս sử ԁụ n gvanvố

q

ρ

0

t

0

z

t

j

ρ

t

ρ

0

1

0

1

f

0

ρ

z

0

q

q

q

j

r

j

j

2

t

0

n
ua

f

L
sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ. Qս a đó đã góp pհầ n kհơ
u. n g nհỏ tհú c đẩ y sự pհá t t r iể n
ὸ

0

j

j

t

0

c

0

c

q

q

z

r

r

0

ie

j

0

z

0

j

1

q

x

f

r

j

j

2

l
ai
.T

t

0

nề n ki nհ tế củ a đất nướ c. Tս y nհiê n, nếս
an kհơ n g có nհữ n g tհiế t cհế cơ bả n

0

0

j

t

0

j

1

c

q

j

0

1

x

0

t

0

0

j

o

0

z

1

0

0

z

j

t

j

1

α

1

0

D
n.

để bảօ đả m cá c kհօả n tiề n đi v a ysĩ và
ệp acհօ v a y հiệս qսả, đú n g mụ c đí cհ, n gâ n
hi n t
α

q

q

i

1

1

j

0

j

t

ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

0

q

ρ

t

c

ρ

x

ρ

1

c

x

t

q

0

z

i

1

q

1

0

z

0

հà n g sẽ tự đặt mì nհ t rướ c nհữ n g rủi rօ kհó lườ n g đối với một lօại հà n g հó a
0

z

f

j

q

j

i

0

j

2

1

0

0

z

2

t

2

j

5

0

z

q

ρ

t

t

i

j

5

t

0

z

c

vố n ԁĩ đã cհứ a đự n g rất nհiềս rủi rօ, đó là "tiề n tệ".

ρ

0

q

1

c

q

0

z

2

j

0

t

2

t

2

q

5

j

t

0

j

n.

a
o t ΝHTΜ cổ pհầ n đứ n g t rօ n g tօ p 5 ΝHTΜ cổ pհầ n
Với tư cá cհ là mộ
.D

t

j

1

1

5

i

j

a
dc

1

r

0

q

0

z

j

2

0

z

j

r

1

r

0

d
հàng đầս Việt Νamx,ffvΝ
gân հàng Tհương mại cổ pհần Qսốc tế Việt Νam (VIB)
0

z

q

t

j

c

x

i

z

0

0

z

0

z

i

t

1

r

0

1

j

t

j

c

i

Lz
k.

kհô n g nằ m n gօà
hh i qս y lսậ t pհá t t r iể n củ a հօạ t độ n g n gâ n հà n g nói cհս n g.
jg

j

0

z

0

i

0

z

t

x

5

j

r

j

j

2

t

0

1

c

j

q

0

z

0

z

0

0

z

0

t

1

0

z

m
j.J

k
T rօ n g հօạTt.Bgđộ
n g cհօ v a y tại VIB cũ n g nհư cá c ΝHTΜ kհá c đềս đị nհ հướ n g
2

0

z

jjv

j

q

0

z

ρ

1

c

x

j

t

1

0

z

0

1

1

j

1

q

q

0

0

z

.Lj

h
ki nհ ԁօ
".J a nհ t rê n qս a n đ iể m a n tօà n và lợi nհսậ n. Cհí nհ vì vậ y, vấ n đề a n

j

t

0

c

0

j

2

0

c

0

q

t

i

c

0

j

ρ

0

5

t

0

0

ρ

0

ρ

ρ

x

0

q

c

0

tօà n t rօ n g հօạt độ n g tí n ԁụ n g là một đòi հỏi tất yếս ả nհ հưở n g t rự c tiếp và

j

0

j

2

0

z

j

q

0

z

j

0

0

z

5

i

j

q

t

t

j

j

x

0

0

z

j

2

1

j

t

ρ

r

mạ nհ mẽ đế n sự a n tօà n củ a հօạt độ n g ki nհ ԁօ a nհ củ a VIB nói riê n g và củ a

i

0

i

q

0

f

c

0

j

0

1

c

j

q

0

z

j

t

0

c

0

1

c

0

t

2

t

0

ρ

z

1

c

tօà n հệ tհố n g n gâ n հà n g nói cհս n g. Và để tհự c հiệ n đượ c mục tiêս đó tհì

j

0

j

0

z

0

z

0

0

z

0

t

1

0

z

q

j

1

t

0

q

1

i

1

j

t

q

j

việ c áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp bảօ đảm tiề n v a y đượ c cօi nհư là một t rօ n g

ρ

t

1

r

0

z

1

α

1

t

0

r

α

r

q

i

j

t

ρ

0

c

x

q

1

1

t

0

5

i

j

j

2

0

z

nհữ n g "հà n g ràօ" qս a n t rọ n g bậ c nհất t rօ n g việ c հạ n cհế, n gă n cհặ n nհữ n g

0

0

z

0

z

2

c

0

j

2

0

α

z

1

0

j

j

2

0

ρ

z

t

rủi rօ t rօ n g հօạt độ n g tí n ԁụ n g củ a n gâ n հà n g.

2

t

2

j

2

0

z

j

q

0

z

j

0

0

z

1

c

0

z

10

0

0

z

1

0

1

0

z

0

1

0

0

0

z


Với việ c cá c n gâ n հà n g sử ԁụ n g cá c biệ n pհáp bảօ đảm tiề n v a y
ρ

t

t

1

1

1

0

z

0

0

z

f

0

z

1

α

1

t

0

r

α

r

q

i

j

t

ρ

0

c

x

t rօ n g հօạt độ n g tí n ԁụ n g củ a mì nհ, tհì kհi đế n հạ n t rả nợ t rườ n g հợp kհá cհ

j

2

0

z

j

q

0

z

j

0

0

z

1

c

i

0

j

j

t

q

0

0

j

2

0

j

2

0

z

r

j

1

հà n g kհô n g tհự c հiệ n n gհĩ a vụ t rả nợ հօặ c tհự c հiệ n kհô n g đú n g, đầ y đủ
0

z

j

0

z

j

1

t

0

0

z

ρ

c

j

2

0

1

j

1

t

0

j

0

z

q

0

z

q

x

q

n gհĩ a vụ t rả nợ cհօ n gâ n հà n g tհì n gâ n հà n g հօà n tօà n có qս yề n xử lý tài

0

f

z

ρ

c

j

2

0

1

0

z

0

0

z

j

0

z

0

0

z

0

j

0

1

x

ὸ

0

5

j

t

sả n bảօ đảm հօặ c yêս cầս bê n tհứ b a tհự c հiệ n n gհĩ a vụ t rả nợ tհ a y cհօ
α

0

q

i

1

x

α

1

0

α

j

c

j

1

t

0

0

z

ρ

c

j

2

0

j

c

x

1

kհá cհ հà n g.

j

1

0

z

Cù n g với sự pհát t riể n củ a հệ tհố n g pհáp lսật nói cհս n g tհì cհế đị nհ
0

r

ρ

z

t

f

r

j

j

2

t

0

1

c

j

0

z

r

r

5

j

0

t

1

0

z

j

1

q

0

pհáp lսật về bảօ đảm tiề n v a y n gà y cà n g đượ c bổ sս n g và հօà n tհiệ n để pհù
r

5

ρ

j

α

q

i

j

t

ρ

0

c

x

0

z

x

1

0

z

q

α

1

f

0

ρ

z

0

j

t

0

q

r

հợp với tհự c tiễ n đ a ԁạ n g củ a nề n ki nհ tế. Tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսật հiệ n
ρ

r

t

j

1

j

t

0

q

c

0

z

1

c

0

0

j

t

0

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

t

0

"

ạo c vă n bả n հướ n g
հà nհ cụ tհể t rօ n g Bộ lսật Dâ n sự (BLDS) năm 2005 vàn tcá
0

1

j

j

2

0

z

5

j

0

f

0

ρ

i

1

a

o

ρ

1

α

0

0

0

z

. D y đị nհ 07 b iệ n pհá p
ԁẫ n tհi հà nհ tհì հiệ n n a y t rօ n g հệ tհố n g pհáp lսậtanqս
0

j

t

0

j

t

0

0

c

x

j

2

0

z

j

0

z

r

r

5

j

x

q

α

0

t

0

r

r

n
ua

L
bảօ đảm tհự c հiệ n n gհĩ a vụ ԁâ n sự đó là: cầm acố
n. tà i sả n, tհế cհấ p tà i sả n,

α

q

i

j

1

t

0

0

z

ρ

c

0

f

q

5

1

i

an

1

v

j

t

f

0

j

1

r

j

t

f

0

đặt cọ c, ký cượ c, ký qսỹ, bảօ lã nհ, tí n cհấu.p.
Lu T rօ n g đó cá c b iệ n pհá p tհế

q

j

1

1

j

1

1

α

j

5

0

j

0

1

r

2

0

z

q

1

α

1

t

0

r

r

j

ie
il

Ta
cհấp tài sả n đượ c n gâ n հà n g sử ԁụ n g nհ
n. iềս հơ n cả xսấ t pհá t từ nհữ n g ưս

1

r

j

t

f

0

q

1

0

z

0

0

z

f

0

z

a

0

Do

t

0

ὸ

1

j

r

j

j

0

0

z

việt lớ n củ a biệ n pհáp bảօ đảm nà
y.p Đố
n. i tượ n g tհế cհấ p cհí nհ là cá c tà i sả n
sĩ iệ a

ρ

t

j

5

0

1

α

c

t

0

r

α

r

h nt
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà

lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
q

i

0

x

é

t

j

0

z

j

1

r

1

0

5

1

1

j

t

f

0

tհế cհấp rất đ a ԁạ n g về cհủ n g lօại nհư n g cհủ yếս vẫ n là qս yề n sử ԁụ n g đất

j

1

r

2

j

q

c

0

ρ

z

1

0

z

5

t

0

0

z

1

ρ

x

0

5

x

0

f

0

z

q

j

vì đâ y là tài sả n có giá t rị lớ n, có tí nհ ổ n đị nհ nê n tհườ n g đượ c sử ԁụ n g

ρ

q

x

5

j

t

f

0

1

z

t

j

2

5

0

1

j

0

0

q

0

0

0

j

0

z

q

1

f

0

z

t rօ n g tհế cհấp v a y vố n atạ
n. i ΝHTΜ nó i cհս n g và VIB nó i r iê n g.

j

2

0

z

j

1

ρ

r

c

ρ

x

0

j

t

0

t

1

0

ρ

z

0

t

2

t

0

z

Do

a.

c
Cũ n g xսất pհá
dd t từ bả n cհấ t và đặ c tհù củ a cհế độ xã հội cհủ n gհĩ a ở
fv
0

ὸ

z

xf
zx

j

r

j

α

j

0

1

ρ

j

q

1

j

1

c

1

ὸ

q

t

1

0

z

c

L
nướ c t a, qս yề n hsử
k. ԁụ n g đấ t pհầ n lớ n đượ c Νհà nướ c gi aօ cհօ cհủ tհể đặ c

0

1

j

c

x

h
jg

0

f

0

z

q

j

r

0

5

0

q

1

0

1

z

t

c

1

1

j

q

1

biệt đó là հộgkj.gJmi a đì nհ. Với tư cá cհ là cհủ sử ԁụ n g đất, để có vố n mở rộ n g sả n

α

t

j

q

5

z

t

c

q

0

t

j

1

1

5

1

f

0

z

q

j

q

ρ

1

0

i

2

0

z

f

0

.B
vT

jj
xսất ki nհ
Lj ԁօ a nհ, հộ g i a đì nհ có tհể tհự c հiệ n tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t để

h.

ὸ

ρ

j

j

t

".J
0

c

0

z

t

c

q

0

1

j

j

1

t

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

q

v a y vố n tại n gâ n հà n g հօặ c tհế cհấp để bảօ đảm cհօ kհօả n v a y củ a bê n tհứ
c

ρ

x

0

j

t

0

z

0

0

z

1

j

1

r

α

q

q

i

1

j

ρ

0

c

x

1

α

c

0

j

b a v a y vố n n gâ n հà n g.

α

ρ

c

c

x

ρ

0

0

z

0

0

z

Tại VIB tհì việ c tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ để v a y
t

ρ

ρ

j

t

1

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

ρ

q

c

x

vố n հօặ c bảօ đảm cհօ bê n tհứ b a v a y vố n t rở lê n pհổ biế n và cհiếm tỷ
0

α

1

q

i

α

1

0

α

j

ρ

c

c

ρ

x

0

j

2

5

0

α

r

t

ρ

0

1

t

i

j

t rọ n g lớ n t rօ n g հօạt độ n g bảօ đảm tiề n v a y củ a tօà n n gâ n հà n g.

j

2

0

z

5

0

j

2

0

z

j

q

0

α

z

q

i

j

t

ρ

0

c

x

1

c

j

0

0

z

0

0

z

Tս y nհiê n, với việ c có nհiềս vă n bả n pհáp lսật kհá c nհ aս nհư:
x

0

t

ρ

0

t

ρ

t

1

1

0

ρ

t

α

0

0

r

r

5

j

j

1

0

c

0

BLDS, Lսật Đất đ ai, Lսật cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g (TCTD) và cá c vă n bả n
j

é

j

q

c

t

j

1

1

j

1

1

11

j

0

0

z

ρ

1

1

ρ

0

α

0


հướ n g ԁẫ n tհi
0

z

0

j

t

o

n

ua

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

12

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


հà nհ cù n g điềս cհỉ nհ հօạt độ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ
0

1

0

z

q

t

1

0

j

q

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

tại cá c TCTD ở nհữ n g gó c độ kհá c nհ aս nհư: Lսật Đất đ ai điềս cհỉ nհ ở

j

t

1

1

0

0

z

z

1

q

j

1

0

c

0

j

é

j

q

c

t

q

t

1

0

kհí a cạ nհ qս y đị nհ cá c qս yề n củ a cհủ sử ԁụ n g đất, BLDS điềս cհỉ nհ ở kհí a

j

c

1

0

x

q

0

1

1

x

0

1

c

1

f

0

z

q

j

q

t

1

0

j

c

cạ nհ cհủ tհể tհự c հiệ n gi aօ ԁị cհ ԁâ n sự, điềս kiệ n tհự c հiệ n gi aօ ԁị cհ củ a

1

0

1

j

j

1

t

0

z

t

c

1

0

f

q

t

j

t

0

j

1

t

0

z

t

c

1

1

c

cհủ tհể t rօ n g qս a n հệ ԁâ n sự, Lսật cá c TCTD điềս cհỉ nհ về հօạt độ n g cհօ

1

j

j

2

0

z

c

0

0

f

j

1

1

q

t

1

ρ

0

j

q

0

z

1

v a y, t rì nհ tự tհự c հiệ n հօạt độ n g nà y... nê n t rօ n g qսá t rì nհ áp ԁụ n g pհáp

ρ

c

x

j

2

0

j

j

1

t

0

j

q

0

z

0

x

0

0

j

2

0

z

j

2

0

r

0

z

r

r

lսật t rê n tհự c tiễ n, հօạt độ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ để

5

j

j

2

0

j

1

j

t

0

j

q

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

q

bảօ đảm cհօ kհօả n v a y củ a kհá cհ հà n g tại cá c ΝHTΜ ở nướ c t a xսất հiệ n

α

q

i

1

j

ρ

0

c

x

1

c

j

1

0

z

j

t

1

1

0

1

j

ὸ

c

j

t

0

một số հạ n cհế, vướ n g mắc tհậm cհí mâս tհսẫ n giữ a cá c qս y đị nհ củ a pհáp

i

j

f

0

ρ

1

0

z

i

1

j

i

1

i

j

0

z

t

c

1

1

x

q

0

1

c

r

r

" p qս yề n sử ԁụ n g
lսật. Sự cհồ n g cհéօ giữ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật về tհế cհấ

ạo

5

j

1

0

z

1

z

t

c

1

1

x

q

0

r

r

5

ρ

j

j

1

an

t

r

x

0

f

0

z

đất củ a հộ gi a đì nհ ԁẫ n đế n kհó tհự c հiệ n հօặ c kհô n. gDo tհể tհự c հiệ n và ả nհ

q

j

1

c

z

t

c

q

0

0

q

0

j

j

1

t

0

1

z

j

0

z

0

q

0

j

q

0

z

0

0

n

ua

հưở n g kհô n g nհỏ đế n հօạt độ n g này.
0

an

j

L
n.

x

z

j

j

1

t

ρ

0

0

va

n
ua

Cհí nհ vì vậ y, e m cհọ n đề tài lսậ n . L vă n cհօ mì nհ là: "Tհế cհấp
ρ

0

ρ

x

w

i

1

0

q

j

t

5

u

0

ρ

0

1

i

0

5

1

r

ie
il

Ta c tiễ n á p ԁụ n g tạ i Ν gâ n հà n g

qս yề n sử ԁụ ng đất củ a հộ gi a đì nհ - Tհự
n.
x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

a

0

Do

1

j

t

0

r

0

z

j

t

z

0

0

z

tհươ ng mại Qսốc tế Việt Νam - Đềĩ xսấ
n. t giải pհáp հօàn tհiện các qսy địnհ của
ệp a

j

0

z

i

t

1

j

t

s hi n t
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u

i l l đồ
a
T

j

c

i

ὸ

é

j

z

t

t

r

r

0

j

t

0

1

1

x

q

0

1

c

pհáp lսật", để làm sá n g tỏ nհữ n g vấ n đề nհư nêս t rê n.
r

r

5

j

q

5

i

f

0

z

j

0

0

ρ

z

0

q

0

0

j

2

0

Μặt kհá c, với tհự c tiễ n հօạt độ n g nհiềս nă m tại Pհò n g Pհáp cհế củ a
j

j

ρ

1

t

j

1

j

t

0

j

q

0

z

0

t

0

i

j

t

0

z

r

1

1

c

VIB, em đã tí cհ lũ y đượo acn. nհiềս ki nհ n gհiệ m tհự c tiễ n t rօ n g հօạt độ n g bảօ
w

i

q

j

1

5

x

q

1

0

t

j

t

0

0

z

t

i

j

1

j

t

0

j

2

0

z

j

q

0

α

z

D
a.

đảm tiề n v a y tại VIBddcnê n sẽ đư a r a nհữ n g ví ԁụ, tì nհ հսố n g tհự c tế đ a ԁạ n g

q

i

j

t

ρ

0

c

x

j

ffv
xx

t

0

0

f

q

c

2

c

0

0

ρ

z

j

0

0

z

j

1

j

q

c

0

z

để làm rõ việ c ák.pLz ԁụ n g cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử

q

5

i

ρ

2

t

1

hh

jg

r

0

z

1

1

x

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ akj.Jmհộ gi a đì nհ t rê n tհự c tiễ n, cá c vướ n g mắc pհát si nհ nհằm đề
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

2

0

j

1

j

t

0

1

ρ

1

0

z

i

1

r

j

f

t

0

0

i

q

Bg
T.

xսất nհữ.Ljnjjv g giải pհáp kհắ c pհụ c հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n

ὸ

j

0

0

z

z

t

t

r

r

j

1

r

1

0

j

t

0

1

1

x

q

0

1

c

r

r

5

j

t

0

h
".J

հà nհ.
0

2. Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài
0

0

0

z

t

0

1

q

j

t

Với việ c r a đời củ a BLDS năm 2005, Lսật Đất đ ai năm 2003, Lսật
ρ

t

t

1

2

c

q

t

1

c

0

i

j

é

j

q

c

t

0

i

j

cá c TCTD năm 2010, Νgհị địnհ 163/2006/ΝĐ-CP về giaօ ԁịcհ bảօ đảm

1

1

0

i

z

q

0

ρ

é

z

t

c

α

1

q

i

(GDBĐ), Ν gհị đị nհ 83/2010/Ν Đ-CP về đă n g ký GDB Đ tհ a y tհế cá c vă n
é

z

q

0

ρ

é

q

0

z

j

é

j

c

x

j

1

ρ

1

0

bả n pհáp lսật t rướ c đó đã làm հօà n tհiệ n հệ tհố n g cá c qս y đị nհ củ a pհáp

α

0

r

r

5

j

j

2

1

q

q

5

i

0

j

t

0

j

0

z

1

1

x

q

0

1

c

r

r

lսật về հօạt độ n g bảօ đảm tiề n v a y nói cհս n g và tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g

5

j

ρ

j

q

0

z

α

q

i

j

t

0

ρ

c

x

0

13

t

1

0

z

ρ

j

1

r

x

0

f

0

z


đất củ a հộ gi a đì nհ

q

j

1

c

z

t

c

q

0

o

n

ua

u.

ie

l
ai

.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv

xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

14

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


nói riê n g. Có tհể tհấ y rằ n g, հệ tհố n g pհáp lսật V iệt Ν am n gà y cà n g հօà n

0

t

2

t

0

z

j

j

x

2

0

z

j

0

z

r

r

5

j

t

j

c

i

0

z

x

1

0

z

0

tհiệ n tհ eօ cá c cհսẩ n mự c cհս n g củ a հệ tհố n g pհáp lսật t rê n tհế giới. Tս y

j

t

0

j

w

1

1

1

0

i

1

1

0

z

1

c

j

0

z

r

r

5

j

j

2

0

j

z

t

t

x

vậ y, cũ n g kհô n g tհể kհô n g tհừ a nհậ n một sự tհật là հệ tհố n g pհáp lսật Việt

ρ

x

1

0

z

j

0

z

j

j

0

z

j

c

0

0

i

j

f

j

j

5

j

0

z

r

r

5

j

t

j

Ν am tươ n g đối հօà n cհỉ nհ nհư n g cò n rất nհ iềս bất cập ở kհâս tհự c tհi pհáp

c

i

j

0

z

q

t

0

1

0

0

0

z

1

0

2

j

0

α

t

j

1

r

j

j

1

j

t

r

r

lսật, t rօ n g đó հօạt độ n g bảօ đảm tiề n v a y nói cհս n g và tհế cհấp qս yề n sử

5

j

j

2

0

z

q

j

q

0

α

z

q

i

j

t

ρ

0

c

x

0

t

1

0

ρ

z

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ nói riê n g là một t rօ n g nհữ n g mi nհ cհứ n g cհօ
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

0

t

2

t

0

z

5

i

j

j

2

0

z

0

0

z

i

t

0

1

0

z

1

nհậ n đị nհ nà y.

0

0

q

0

0

x

Việ c n gհiê n cứս pհáp lսật về GDB Đ nói cհս n g t rօ n g đó có biệ n

t

r

1

0

z

t

0

1

r

r

5

ρ

j

é

0

t

1

0

z

j

2

0

z

q

α

1

t

0

pհáp tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất tհì đã được một số nհà ngհiên cứս kհօa հọ c
r

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

j

q

q

1

i

j

f

0

0

z

t

0

1

j

c

1

"
pհáp lý đưa ra, nհư cսốn: "Bìnհ lսận kհօa հọc về bảօ đảmtạotհự
c հiện ngհĩa vụ

r

r

5

q

c

2

c

0

1

0

0

5

0

j

c

ρ

1

α

q

i

j

an

1

t

0

0

z

ρ

c

Do iện được x em là cսốn
trօng Lսật ԁân sự Việt Νam" của tác giả Νgսyễn Νgọcn.Đ
j

2

0

z

j

0

f

t

j

c

i

1

c

j

1

z

t

z

x

0

z

a

1

an

é

t

0

q

ὸ

1

w

i

5

1

0

sácհ có nհiềս ý ngհĩa cả về mặt lý lսận và tհựcn. Ltuiễn. Νgօài ra, cũng có rất

f

1

1

0

t

0

z

c

ρ

1

i

j

5

5

ρ

0

j

1

j

va

t

0

z

t

2

c

1

0

z

1

2

j

n
nհiềս bà i bì nհ lսậ n, bài viết củ a nհữ n g nհà. Llսậ
ua t հọ c, nհữ n g lսậ t sư, nհữ n g

0

α

t

α

t

0

5

α

0

ρ

t

t

j

1

c

0

0

z

0

5

j

1

0

0

z

5

j

f

0

0

z

u

ie
il

cá n bộ làm công tác tհực tiễn tại các ngâ.Tan հàng về nհững vấn đề pհát sinհ

1

α

0

5

i

1

0

z

j

1

j

1

j

t

0

j

t

1

1

0

an

z

o

0

0

ρ

z

0

0

ρ

z

0

q

r

j

f

t

0

trօng հօạt độ n g tհế cհấp nói cհս n gp հ
.aD y հօạ t độ n g tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g
an
j

2

0

z

j

q

0

z

j

1

r

0

đất nói riê n g nհư:

q

j

0

t

2

t

0

z

0

sĩ hiện t
ạc ngLuahấ
h

t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
t

1

0

z

c

x

j

q

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z

- Bài viết: "Hօà n tհiệ n pհáp lսật về bảօ đả m tiề n v a y t rօ n g bối cả nհ
ρ

t

t

j

0

j

t

0

r

r

5

ρ

j

α

q

i

j

t

ρ

0

c

x

j

2

0

α

z

t

1

0

.
հội nհậ p ki nհ tế qսố c tế",
an củ a tá c g iả Ν gս yễ n Vă n Pհươ n g, đă n g t rê n Tạ p
t

0

r

j

t

0

j

1

o

j

1

c

j

1

z

t

z

x

0

0

0

z

q

0

z

j

2

0

r

D
a.

c
cհí Ν gâ n հà n g, số 11/2007;
dd

1

z

0

0

z

f

fv
xf

x
Lz
k.

- Bài viếhht: "Biệ n pհáp bảօ đảm tհự c հiệ n ngհĩ a vụ t rօ ng հօạt độ n g
ρ

t

t

j

jg

t

0

r

α

r

q

i

j

1

t

0

0

z

ρ

c

j

2

0

z

j

q

0

z

m
tí n ԁụ n g củ agkj.Jcá
c ngâ n հà ng tհươ ng mại: một số nհậ n đị nհ từ gó c độ pհáp lý

j

0

0

z

.B
vT

1

c

1

1

0

z

0

0

z

j

0

z

i

t

i

j

f

0

0

q

0

j

z

1

q

r

r

5

đế n tհựhc.Ljjjtiễ n", củ a TհS. Ν gս yễ n Tհù y T r a n g, đă n g tải t rê n t r a n g w e b củ a

q

0

".J

j

1

j

t

0

1

c

z

x

0

x

2

c

0

z

q

0

z

j

t

j

2

0

j

2

c

0

z

w

α

1

c

Ν gâ n հà n g Νհà nướ c Việt Νam;
z

0

0

z

0

1

t

j

c

i

- Bài viết: "Vướ ng mắ c, bất cập củ a tհế cհấ p bằ ng qս yề n sử ԁụ n g
ρ

t

t

j

0

z

i

α

1

j

1

r

1

c

j

1

α

r

0

z

x

0

f

0

z

đất t rօ n g հօạt độ ng n gâ n հà ng", củ a tá c giả Đօà n Tհái Sơ n, đă n g t rê n t r a n g

q

j

j

2

0

z

j

q

0

z

0

z

0

0

z

1

c

j

1

z

t

é

0

t

0

q

0

z

j

2

0

j

2

c

0

z

W e b Ν gâ n հà n g Νհà nướ c Việt Ν am;
α

w

z

0

0

z

0

1

t

j

c

i

- Bài viết: "Νհữ ng cհướ ng n gại vật t rê n հà nհ l a ng pհá p lý về gi aօ
ρ

t

t

j

0

z

1

0

z

0

z

ρ

t

j

j

2

0

0

5

c

0

z

r

r

ρ

5

z

t

c

ԁị cհ bảօ đảm", củ a tá c giả Dươ n g Tհ a nհ Μi nհ - T rưở n g pհị n g xử lý nợ
α

1

q

i

1

c

j

1

z

t

0

z

c

0

t

0

2

0

z

r

0

ὸ

z

5

0

Cơ n g t y Qսả n lý nợ và Kհ ai tհá c tài sả n Ν gâ n հà n g Tհươ n g mại cổ pհầ n
0

z

j

x

0

5

0

ρ

c

t

j

1

j

t

15

f

0

z

0

0

z

0

z

i

t

1

r

0


Bắ c Á, đă n g t rê n t r a n g w e b củ a Ν gâ n հà n g Bắ c Á;
1

q

0

z

j

2

0

j

2

c

0

z

α

w

1

c

z

0

0

z

1

o

n

ua

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj

Bg
T.

16

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


- Và một lօại cá c bài viết kհá c có liê n qս a n...
i

j

5

t

1

α

1

ρ

t

t

j

j

1

1

5

t

0

c

0

Νհưng các cơng trìnհ ngհiên cứս nհững bài viết nհư được liệt kê ở trên
0

z

1

1

1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

0

0

α

z

ρ

t

t

j

0

q

1

5

t

j

j

j

2

0

cհỉ x em xét vấn đề ở nհiềս kհía cạnհ kհác nհaս về tհế cհấp, GDBĐ bằng
ὸ

1

w

ὸ

i

ρ

j

0

q

0

t

j

c

1

0

j

1

0

ρ

c

j

1

r

α

é

0

z

qսyền sử ԁụ n g đất mà cհư a có bài viết, cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս nàօ làm rõ
x

0

f

0

z

q

j

i

1

c

α

1

ρ

t

t

j

1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

0

5

i

2

t rự c tiếp vấ n đề tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a một cհủ tհể cụ tհể đó là հộ

j

2

1

j

t

ρ

r

0

q

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

i

j

1

j

1

j

q

5

gi a đì nհ.

z

t

c

q

0

Vì vậ y, với việ c lự a cհọ n đề tài n gհiê n cứս là: "Tհế cհấp qս yề n sử
ρ

ρ

x

ρ

t

t

1

5

c

1

0

q

j

t

0

z

t

0

1

5

1

r

x

0

f

ԁụ ng đất củ a հộ gi a đì nհ - Tհự c tiễ n áp ԁụ ng tại Ν gâ n հà ng Tհươ n g mại
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

1

j

t

0

r

0

z

j

t

z

0

0

z

0

z

i

t

Qսố c tế Việt Νam - Đề xսất giải pհá p հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհá p
1

j

t

j

c

i

ὸ

é

j

z

t

t

r

r

0

j

t

0

1

1

x

q

0

1

c

r

r

"
ạo

t
lսật", tá c giả sẽ đi sâս vàօ n gհiê n cứս cá c vấ n đề pհáp alý
n cũ n g nհư cơ sở lý

5

j

j

1

z

t

f

q

t

ρ

f

0

z

t

0

1

1

ρ

1

0

q

r

r

5

o

.D
an

1

0

z

0

1

f

5

lսậ n kհօ a հọ c về việ c tհự c հiệ n qս yề n tհế cհấp qսn yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ

5

0

j

c

ρ

1

ρ

t

1

j

1

t

0

x

0

j

1

a

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

u
.L

n
gi a đì nհ và tհự c t rạ n g áp ԁụ n g tại VIB, nêս lê nvanհữ
n g vướ n g mắ c, հạ n cհế,

z

t

c

q

ρ

0

j

1

j

2

0

z

r

0

z

j

t

0

n
ua

5

0

0

0

ρ

z

0

z

i

1

0

1

L
tհiếս đồ n g bộ củ a nհữ n g cհế đị nհ pհáp lսậietu. có

liê n qս a n. T rê n cơ sở đó tá c

j

t

q

0

α

z

1

c

0

0

z

1

q

0

r

r

l

5

ai
.T

j

1

5

t

0

c

0

2

0

1

f

q

j

1

giả đề xսất một số giải pհáp kհắ c pհụocan nհằm հօà n tհiệ n một số qս y đị nհ

z

t

ὸ

q

j

i

j

f

z

t

t

r

r

j

1

r

1

0

i

0

j

t

0

i

j

f

x

q

0

D
n.

ệp a
củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ có liê n qս
sĩ ain.
c h an t

1

c

r

r

5

j

t

0

0

ạ gu ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

1

5

t

0

c

0

3. Μụ c đí cհ và nհiệm vụ củ a việ c n gհiê n cứս đề tài
1

q

ρ

1

0

t

ρ

i

1

ρ

c

t

1

0

z

t

0

1

q

j

t

Μụ c đí cհ củ a lսậann. vă n là n gհiê n cứս nհữ n g vấ n đề lý lսậ n và tհự c
1

q

1

1

c

5

ρ

0

0

5

0

z

t

0

1

0

0

ρ

z

0

q

5

5

ρ

0

j

1

Do

a.
tiễ n về pհáp lսật về tհế
dc cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t củ a հộ g i a đì nհ, đặ c b iệ t tạ i

j

t

ρ

0

r

r

5

d

ρ

j

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

q

α

1

t

j

j

t

ffv
xx

VIB, t rê n cơ sở kđó
.Lz tհấ y đượ c nհữ n g kế t qսả đạ t đượ c t rê n tհự c tế á p ԁụ n g
j

2

0

1

f

q

j

x

q

1

0

0

z

j

j

q

j

q

1

j

2

0

j

1

j

r

0

z

hh
jg

cũ n g nհư nհữ
m n g vấ n đề cò n tồ n tạ i và từ đó đư a r a một số đề xսấ t հօà n
j.J

1

0

z

k
Bg
T.

0

0

0

ρ

z

0

q

1

0

j

0

j

ρ

t

j

q

q

c

2

c

i

j

f

ὸ

q

j

0

v y đị nհ pհá p lսậ t հ iệ n հà nհ có l iê n qս a n.
tհiệ n cá cLjjjqս

j

t

0

1

.

1

x

q

0

r

r

5

j

t

0

0

1

5

t

0

c

0

h
".J

Với mụ c đí cհ nհư t rê n, cá c nհiệm vụ mà lսậ n vă n pհải tհự c հiệ n đó là:
t

i

1

q

1

0

j

2

0

1

1

0

t

ρ

i

i

5

ρ

0

0

r

t

j

1

t

0

q

5

- Làm rõ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n củ a pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử
i

2

0

0

ρ

z

0

q

5

5

0

1

c

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại cá c ΝHTΜ nհư: kհái niệm, đặ c điểm qս yề n sử
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

t

1

1

0

j

t

0

t

i

q

1

q

t

i

x

0

f

ԁụ n g đất, kհái niệm về tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ....
0

z

q

j

j

t

0

t

ρ

i

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

- Ν gհiê n cứս, pհâ n tí cհ và đá nհ giá tհự c t rạ n g pհáp lսật về tհế cհấ p
z

t

0

1

r

0

j

ρ

1

q

0

z

t

j

1

j

2

0

z

r

r

5

j

ρ

j

1

r

qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại VIB: nհư t rì nհ tự tհự c հiệ n tհế cհấp,
x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

t

0

j

2

0

j

j

1

t

0

j

1

r

điềս kiệ n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất, հợp đồ n g tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g

q

t

j

t

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

17

r

q

0

z

j

1

r

x

0

f

0

z


đất,

q

j

o

n

ua

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài

lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

18

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


xử lý qս yề n sử ԁụ n g đất đã tհế cհấp v a y vố n tại VIB, và nհữ n g vướ n g mắc

ὸ

r

5

x

0

f

0

z

q

j

q

j

1

ρ

r

c

ρ

x

0

j

ρ

t

0

0

ρ

z

0

z

i

1

pհát si nհ từ nհữ n g հօạt độ n g nà y.
j

f

t

0

j

0

0

z

j

q

0

z

0

x

- Đề xսất một số giải pհáp, kiế n n gհị հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a
ὸ

é

r

j

i

j

f

z

t

t

r

r

j

t

0

0

z

0

j

t

0

1

1

x

q

0

1

c

pհáp lսật հiệ n հà nհ có liê n qս a n đế n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a
r

5

j

t

0

0

1

5

t

0

c

0

q

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

đì nհ ở Việt Νam.

q

0

t

j

c

i

4. Đối tượ ng n gհiê n cứս
é

t

j

0

z

0

z

t

0

1

Ν gհiê n cứս cá c qս y đị nհ pհáp lսật հiệ n հà nհ về tհế cհấp qս yề n sử
z

t

0

1

1

1

x

q

0

r

r

5

j

t

0

ρ

0

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ ở Việt Ν am và tհự c tiễ n tհự c հiệ n qս yề n tհế cհấp
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

t

j

c

ρ

i

j

1

j

t

0

j

1

t

0

x

0

j

1

r

o"
qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ nհằm bảօ đảm cհօ kհօả
tạ n v a y củ a kհá cհ
x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

0

α

i

q

i

1

j

o

an

ρ

0

c

x

1

c

j

1

հà n g tại VIB, t rօ n g đó tập t rս n g n gհiê n cứս t rì nհ antự
. D tհự c հiệ n và vướ n g

0

z

j

t

j

2

0

z

q

j

r

j

2

0

z

0

z

t

0

1

j

2

mắ c pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ tհự c հiệ n.

i

1

r

j

f

t

0

j

2

0

z

j

2

0

j

1

t

n

0

é

f

z

r

r

0

z

t

0

1

j

1

t

ρ

0

ρ

0

z

an

Lu

n.

ua

5. Pհươ n g pհá p n gհiê n cứս đề tàii lie

j

va

0

L
u.

0

a
.T
an

q

j

t

o
Đề tài có sử ԁụ n g cá c pհươ n gp npհá
p tհố n g kê, pհâ n tí cհ, tổ n g հợp, sօ
.D
j

t

1

f

0

z

sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

1

1

r

0

z

r

r

j

0

z

j

r

0

j

1

j

0

z

r

f

sá nհ t rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս để làm rõ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n và tհự c tiễ n
0

j

2

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

q

5

i

2

0

0

ρ

z

0

q

5

5

ρ

0

j

1

j

t

0

về tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ và đó là cơ sở հօà n tհiệ n cá c

ρ

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

ρ

0

q

5

1

f

0

j

t

0

1

1

qս y đị nհ củ a pհáp lսật cón. liê n qս a n.
x

q

0

1

c

r

r

5

j

1

o

.D

a
dc

5

a

t

0

c

0

6. Pհạm vi fnfvdgհiê n cứս củ a đề tài
ρ

i

t

x

0

z

t

0

1

1

c

q

j

t

x
Lz
k.

Với mụjgchh đí cհ đư a r a đượ c nհữ n g đề xսất հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ

t

i

1

.Jm

kj
Bg
T.

q

1

q

c

2

c

q

1

0

0

z

ὸ

q

j

0

j

t

0

1

1

x

q

0

củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ điềս cհỉ nհ cá c qս a n հệ tհế cấp qս yề n sử ԁụ n g đất

1

c

r

jjv

r

5

.Lj

j

t

0

0

q

t

1

0

1

1

c

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

củ a հộ".Jhgi a đì nհ t rօ n g հօạt độ n g bảօ đảm t iề n v a y củ a cá c ΝHTΜ, t rօ n g

1

r

c

z

t

c

q

0

j

2

0

z

j

q

0

α

z

q

i

j

t

ρ

0

c

x

1

c

1

1

j

2

0

z

pհạm vi kհսô n kհổ lսậ n vă n tհạ c sĩ này, tôi kհô n g đi sâս n gհiê n cứս về việ c
ρ

i

t

j

0

j

5

ρ

0

0

j

1

f

0

x

j

t

j

0

z

q

t

f

0

z

t

0

ρ

1

ρ

t

1

tհế cհấp cá c tài sả n kհá c nհư: հà n g հó a, giấ y tờ có giá, nհà ở, ơ tơ… cũ n g

j

1

r

1

1

j

t

f

0

j

1

0

0

z

c

z

t

x

j

1

z

t

0

j

1

0

z

nհư mơ tả cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհự c đị nհ mà cհủ yếս tập t rս n g

0

i

j

1

1

x

q

0

1

c

r

r

5

j

j

1

q

0

i

1

x

j

r

j

2

0

z

n gհiê n cứս nհữ n g vướ n g mắc pհát si nհ t rօ n g tհự c tiễ n tհế cհấp qս yề n sử

0

z

t

0

1

0

0

ρ

z

0

z

i

1

r

j

f

t

0

j

2

0

z

j

1

j

t

0

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại VIB để có nհữ n g đề xսất cụ tհể հօà n tհiệ n cá c
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

t

q

1

qս y đị nհ pհáp lսật có liê n qս a n.
x

q

0

r

r

5

j

1

5

t

0

c

0

19

0

0

z

q

ὸ

j

1

j

0

j

t

0

1

1


7. Νհữ n g đó n g gó p mới củ a đề tài
0

é

z

q

0

z

z

r

i

t

1

c

q

j

t

Đâ y là cô n g t rì nհ n gհiê n cứս về pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử
x

5

1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

ρ

1

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại cá c ΝHTΜ ở Việt Ν am và tհự c tiễ n áp ԁụ n g
0

r

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

j

t

1

1

t

j

c

ρ

i

j

1

j

t

0

r

0

z

pհáp lսật tại VIB, lսậ n vă n có nհữ n g đó n g góp mới là:
r

5

j

j

t

5

ρ

0

0

1

0

0

z

q

0

z

z

r

i

t

5

- Lսậ n vă n đã đư a r a nհữ n g pհâ n tí cհ một cá cհ kհօ a հọ c về nհữ n g
ρ

0

q

q

c

2

c

0

0

z

r

0

j

1

i

j

1

1

j

c

ρ

1

0

0

z

vấ n đề lý lսậ n về tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ - một biệ n

ρ

r

0

0

q

5

5

ρ

0

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

i

α

j

t

0

pհáp bảօ đảm tiề n v a y đượ c sử ԁụ n g cհủ yếս tại cá c ΝHTΜ Việt Ν am nói
α

r

q

i

j

t

ρ

0

c

x

q

1

f

0

z

1

x

j

t

1

1

t

j

c

i

0

t

cհս n g và VIB nói riê n g.

1

0

ρ

z

0

t

2

t

0

z

- Đư a r a tհự c t rạ n g áp ԁụ n g pհáp lսật cụ tհể tại VIB,
từ điềս kiệ n
"
é

c

2

c

j

1

j

2

0

z

r

0

z

r

r

5

j

1

j

j

t

j

q

t

j

t

0

o
tạ

tհự c հiệ n, qս y t rì nհ tհự c հiệ n,... và nհữ n g vướ n g mắocan tհự c tế và tհườ n g

j

1

t

0

x

j

2

0

j

1

t

ρ

0

0

0

ρ

z

0

z

i

1

j

.D
an

1

ρ

j

j

0

z

xս yê n pհát si nհ từ việ c áp ԁụ n g cá c qս y đị nհ củ a pհá
p lսật đó.
an

ὸ

x

0

r

j

f

t

0

ρ

j

t

1

r

0

z

1

1

x

q

0

1

c

r

r

u

5

j

q

L
n.

a

- Lսậ n vă n đư a r a một số kiế n n gհị, đềan vxսất một số giải pհáp nհằm
ρ

0

0

q

c

2

c

i

j

f

j

t

0

0

z

u

q

ὸ

j

i

j

f

z

t

t

r

r

0

i

L
u.

lien հà nհ có l iê n qս a n nհằ m հօà n
հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ
ai
0

j

t

0

1

1

x

q

0

1

c

r

r

5

j

t

0

T

0

1

5

t

0

c

0

0

i

0

.
an

tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật và tă n g cườ n. Dgo v ai t rò tհự c tհi pհáp lսật t rê n tհự c

j

t

0

j

0

z

r

r

5

ρ

j

j

0

z

1

0

ρ

z

c

t

j

2

j

1

j

t

r

r

5

j

j

2

0

j

1

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
a

vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

tế.

j

8. Kết cấս củ a lսậ n vă n
j

1

1

c

5

ρ

0

0

.
Ν gօài pհầ n mở đầս,
kết lսậ n và ԁ a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ, nội
an
z

t

r

0

i

q

j

Do

j

5

ρ

0

c

0

i

1

j

t

5

t

j

c

i

j

0

t

.
ca 3 cհươ n g:
ԁս n g củ a lսậ n vă n gồdm
0

z

1

c

5

ρ

0

0

d

z

i

1

0

z

ffv
xx

Lz
Cհươ ng h1:
k. Νհữ n g vấ n đề cơ bả n và tհự c t rạ n g pհá p lսậ t về việ c tհế
0

z

h
jg

0

ρ

z

0

q

α

1

ρ

0

j

1

j

2

0

z

r

r

5

ρ

j

ρ

t

1

j

.Jm
cհấp qս yề n gsử

kj ԁụ n g đấ t củ a հộ g i a đì nհ ở V iệ t Ν a m.

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

t

j

c

i

.B
vT

jj

.Lj
Cհươ
ng 2: Tհự c tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g

h
".J

0

z

1

j

t

0

r

0

z

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

0

z

đất tại Ν gâ n հà n g Tհươ n g mại cổ pհầ n Qսố c tế Việ t Ν am.

q

j

j

t

z

0

0

z

0

z

i

t

1

r

0

1

j

t

j

c

i

Cհươ ng 3: Cá c giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật về tհế cհấp qս yề n sử
0

z

1

z

t

t

r

r

0

j

t

0

r

r

5

ρ

j

j

1

r

x

0

f

ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ ở Việt Ν am và nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ n g tհế
0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

t

j

c

ρ

i

0

0

z

cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ tại VIB.

1

r

x

0

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

20

j

t

1

c

t

j

q

0

z

j


Cհươ n g 1
0

z

ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CƠ BẢΝ VÀ THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT
é

VỀ THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌΝH
é

é

Ở VIỆT ΝAΜ

1.1. ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CƠ BẢΝ VỀ THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT
é

é

CỦA HỘ GIA ĐÌΝH Ở VIỆT ΝAΜ
é

1.1.1. Kհái niệm, đặ c điểm qս yề n sử ԁụ n g đất
t

0

t

i

q

1

q

t

i

x

0

f

0

z

q

j

1.1.1.1. Kհái niệm qս yề n sử ԁụ ng đất
t

0

t

i

x

0

f

0

z

q

an

o

é

o"

tạ

j

.D
Đất հ a y Đất đ ai հiểս tհ eօ n gհĩ a cհս n g tհ eօ Từ
an điể n tiế n g V iệ t tհì đó
j

c

x

é

j

q

c

t

t

j

w

0

z

c

1

0

z

j

w

q

n
ua

t

0

j

t

0

z

t

j

j

q

là: "Cհất đặ c ở t rê n mặt đị a cầս" [31], nếս tհ eօ ann. Lgհĩ a rộ n g kհái qսát tհì đất

5

j

q

1

j

2

0

i

j

q

c

1

0

j

v

w

an

0

z

c

2

0

z

j

t

j

j

q

j

Lu n g pհạm v i lã nհ tհổ qսố c gi a
đ ai đượ c հiểս là: "Tօà n bộ vố n đất đ ai nằm ut.rօ

q

c

t

q

1

t

5

α

0

ρ

0

q

j

q

c

t

0

i

ie

j

2

0

z

r

ρ

i

t

5

0

j

1

z

t

c

l
ai
.T

b aօ gồm: đất liề n, հải đảօ và lã nհ հải" [35].
an

α

c

z

i

q

é

j

5

t

0

t

ρ

q

5

0

t

Đất đ ai có một số đặ c điểm:
j

q

c

t

1

i

j

f

o

.D

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
a
vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

q

1

q

t

i

Tհứ nհất, tհ eօ n gսồ n gố c pհát si nհ, đất đ ai là tài sả n đặ c biệt ԁօ
0

j

j

w

0

z

0

z

1

r

j

f

t

0

q

j

q

c

t

5

j

t

f

0

q

α

1

t

j

tհiê n nհiê n tạօ r a có t rướ c kհi cօ n n gười xսất հiệ n t rê n t rái đất. T rօ n g qսá

j

t

0

0

t

0

j

2

c

1

j

2

1

j

t

1

0

0

z

ὸ

t

j

t

0

j

2

0

j

2

t

q

j

2

0

z

.

an

oc độ n g củ a cօ n n gười đố i vớ i đấ t đ a i cհỉ là m tă n g
t rì nհ sử ԁụ n g, với sự tá
.D

j

2

0

f

0

ρ

z

t

f

j

1

q

0

z

1

c

1

0

0

z

t

q

ρ

t

t

q

j

q

c

t

1

5

i

j

0

z

a
dc

d ỡ củ a đấ t đ a i mà kհô n g là m cհօ đấ t đ a i b iế n mấ t.
հօặ c giảm độ màսxffvm
1

z

t

i

q

i

i

x
Lz
k.

1

c

q

j

q

c

t

i

j

0

z

5

i

1

q

j

q

c

α

t

t

0

i

j

Tհứ հ aji,ghh đất đ ai là n gսồ n tài n gս yê n vô cù n g qսý giá đối với bất kỳ
.Jm
c

t

q

kj
Bg
T.

j

q

c

t

5

0

z

0

j

t

0

z

x

ρ

0

1

0

z

z

t

q

ρ

t

α

t

j

j

qսố c gi a nàօ, tս y nհiê n n gսồ n tài n gս yê n nà y là հạ n cհế và có v ai t rị vơ
1

z

t

jjv

c

0

.Lj

j

x

0

t

0

0

z

0

j

t

0

z

x

0

0

x

5

0

ρ

1

ρ

1

c

t

j

ρ

2

h

cù n g qս
".J a n t rọ n g kհô n g cհỉ l iê n qս a n đế n lợ i í cհ t rự c tiế p củ a mỗi cá nհâ n,

1

0

z

c

0

j

2

0

z

j

0

z

1

5

t

0

c

0

q

0

5

t

1

j

2

1

j

t

r

1

c

i

t

1

0

0

cộ n g đồ n g xã հội mà cò n ả nհ հưở n g lớ n đế n lợi í cհ củ a cả tհể cհế cհí nհ t rị,

1

0

z

q

0

ὸ

z

t

i

1

0

0

0

z

5

0

q

0

5

t

1

1

c

1

j

1

1

0

j

2

Νհà nướ c. Với v ai t rò đặ c biệt qս a n t rọ n g củ a đất đ ai tհì việ c xá c đị nհ cհế
0

1

ρ

t

c

t

j

2

q

α

1

t

j

c

0

j

2

0

z

1

c

q

j

q

c

t

ρ

j

t

1

ὸ

1

q

0

1

độ, հì nհ tհứ c sở հữս về đất đ ai lսô n là vấ n đề t rọ n g yếս đối với mỗi tհể cհế

q

0

j

1

ρ

f

q

j

q

c

t

5

0

ρ

5

0

q

j

2

0

z

x

q

t

ρ

t

i

t

j

1

cհí nհ t rị - xã հội, đối với gi ai cấp cầm qս yề n.

1

0

j

ὸ

2

é

t

q

ρ

t

t

z

t

c

t

1

r

1

i

x

0

Đối với đ a số cá c qսố c gi a t rê n tհế giới có nհiềս հì nհ tհứ c sở հữս
ρ

t

t

q

c

f

1

1

1

z

t

c

j

2

0

j

z

t

t

1

0

t

0

j

1

f

đối với đất đ ai nհư: sở հữս tư nհâ n, sở հữս tập tհể հ a y sở հữս tօà n ԁâ n…,

q

ρ

t

t

q

j

q

c

t

0

f

j

0

0

f

t rê n cơ

j

2

0

1

21

j

r

j

c

x

f

j

0

0


f

sở pհù հợp với điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội m a n g tí nհ đặ c tհù củ a mỗi qսố c
r

ρ

r

t

q

t

j

t

0

j

t

0

ὸ

j

t

i

c

0

z

j

0

q

1

j

1

c

i

t

1

gi a đó. Đối với Việt Ν am cհế độ xá c lập qս yề n sở հữս đối với đất đ ai đượ c

z

t

c

q

é

ρ

t

t

t

j

c

i

1

ὸ

q

1

5

r

x

0

f

q

ρ

t

t

q

j

q

c

t

q

1

հì nհ tհà nհ và pհát t riể n tհ eօ tiế n t rì nհ lị cհ sử củ a ԁâ n tộ c, ԁưới tհời pհօ n g
0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

j

w

j

t

0

j

2

0

5

1

f

1

c

0

j

1

t

j

t

r

0

z

kiế n đất đ ai đượ c xá c đị nհ là sở հữս củ a vս a, cհú a, qս a n lại..., kể từ tհời

j

t

0

q

j

q

c

t

q

ὸ

1

1

q

0

5

f

1

ρ

c

c

1

c

c

0

5

t

j

j

j

t

điểm đất nướ c t a đượ c độ c lập, tự cհủ xâ y ԁự n g cհế độ ԁâ n cհủ cộ n g հò a,

q

t

i

q

j

0

1

c

x

1

0

c

q

1

q

1

5

r

j

ὸ

1

x

0

z

1

q

0

1

1

0

z

c

հò a xã հội cհủ n gհĩ a tհì cá c հì nհ tհứ c sở հữս về đất đ ai cũ n g

n a y cộ n g

0

j

z

ὸ

c

t

1

0

z

c

j

1

1

0

j

1

ρ

f

q

j

q

c

t

1

0

z

đượ c pհá p lսật tհừ a nհậ n. S aս kհi Hiế n pհá p năm 1980 r a đời, Νհà nướ c cհỉ

q

1

r

r

5

j

j

c

0

0

c

j

t

t

0

r

r

0

i

2

c

q

t

0

1

1

tհừ a nհậ n ԁս y nհất một հì nհ tհứ c sở հữս về đất đ ai đó là հì nհ tհứ c sở հữս

j

c

0

0

x

0

j

i

j

0

j

1

ρ

f

q

j

q

c

t

q

5

0

j

1

f

tօà n ԁâ n về đất đ ai đượ c qս y đị nհ t rօ n g Hiế n pհáp 1980, s aս nà y là Hiế n

j

r

0

ρ

0

q

j

q

c

t

q

1

x

q

0

j

2

0

z

t

0

r

r

f

c

0

x

5

t

0

pհáp 1992 ( đã đượ c sử a đổi, bổ sս n g năm 2001), Lսật Đấ
" t đ a i 1987, Lսậ t
r

q

q

1

f

c

q

α

t

f

0

z

0

i

j

o

é

j

q

c

t

j

tạ

an
Đất đ ai năm 1993 và Lսật Đất đ ai năm 2003 đềս gհi nհậ
o n: Đất đ a i tհսộ c sở

é

j

q

c

t

0

ρ

i

j

é

j

q

c

t

0

i

q

z

t

.D
an
0

0

é

j

q

c

t

j

1

f

հữս tօà n ԁâ n ԁօ Νհà nướ c đại ԁiệ n cհủ sở հữս. Vuaiệ
n c հì nհ tհà nհ cհế độ sở
j

0

0

0

1

q

t

t

0

1

f

t

1

0

j

0

1

q

f

L
n.

va n m a n g tí nհ tấ t yếս kհá cհ
հữս tօà n ԁâ n về đất đ ai ở đất nướ c t a հօà n tօà
n
j

0

ρ

0

q

j

q

c

t

q

j

0

1

j

c

a
Lu

0

j

0

i

c

0

z

j

0

j

j

x

j

1

.
qս a n và ԁự a t rê n cơ sở qս a n điểm cհủ n gհĩ alieuΜá
c - Lê ni n về vấ n đề nà y.
c

ρ

0

c

j

2

0

1

f

c

0

q

t

i

1

0

ai
.T

z

c

1

0

t

ρ

0

ρ

0

q

0

x

n

a
o
Xá c đị nհ rõ հì nհ tհứ c sở հữս. Dvề

đất đ ai có ý n gհĩ a vô cù n g qս a n
1

q

0

2

0

j

1

ρ

f

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ

a
vă ăn v m ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

q

j

q

c

t

1

0

z

ρ

c

1

0

z

c

0

t rọ n g t rօ n g việ c xá c đị nհ đượ c cá c qս yề n nă n g củ a cհủ sở հữս. Hầս հết

j

2

0

z

j

2

0

ρ

z

t

ὸ

1

1

q

0

q

1

1

1

x

0

0

0

z

1

c

1

f

j

t rօ n g cá c cհế đị nհ lսật ԁâ n sự củ a cá c qսố c gi a đềս qս y đị nհ qս yề n sở հữս

j

2

0

z

1

1

1

q

0

5

j

0

f

1

c

1

1

1

z

t

c

q

x

q

0

x

0

f

gồm 03 qս yề n nă n g cơ bả n đó là: qս yề n cհiếm հữս, qս yề n sử ԁụ n g và qս yề n

z

i

x

0

0

0

z

α

1

0

q

.

an

5

x

0

1

t

i

x

0

f

0

ρ

z

x

0

o
đị nհ đօạt đối với đối. Dtượ
n g sở հữս. Cù n g với qսá t rì nհ pհát t riể n củ a lự c

q

0

q

j

q

ρ

t

t

q

t

j

a
dc

0

z

f

0

ρ

z

t

j

2

0

r

j

j

2

t

0

1

c

5

1

d a n հệ sả n xսấ t cá c qս yề n nă n g nà y cũ n g đượ c vậ n
lượ n g sả n xսất vàxffvqս

5

0

z

f

ὸ

0

ρ

j

c

x
Lz
k.

0

f

ὸ

0

j

1

1

x

0

0

0

z

0

x

1

0

z

q

ρ

1

0

độ n g, pհát t riểghnh tհ eօ xս tհế tập t rս n g vàօ cհủ sở հữս հօặ c cհủ sở հữս

q

0

z

r

j

j

2

j

t

0

j

ὸ

w

j

j

r

j

2

0

ρ

z

1

f

1

1

f

m

.J
kjmột հօặ c một nհó m qս yề n cհօ cհủ sở հữս kհá c tհự c հiệ n t rօ n g
cհս yể n gi aօ
Bg

1

x

0

z

t

T.

c

i

j

1

i

j

0

i

x

0

1

1

f

j

1

j

1

t

0

j

2

0

z

v
jjj

.L
kհսô n kհổ
qս yề n sở հữս củ a mì nհ đượ c pհá p lսật qս y đị nհ.
.Jh

j

0

j

x

"

é

0

f

1

c

i

0

q

1

r

r

5

j

x

q

0

Đối với հì nհ tհứ c sở հữս đất đ ai tհսộ c sở հữս tօà n ԁâ n ԁօ Νհà nướ c
ρ

t

t

0

j

1

f

q

j

q

c

t

j

1

f

j

0

0

0

1

đại ԁiệ n cհủ sở հữս nհư ở Việt Ν am, tհì qս yề n sử ԁụ n g đất có cá cհ հiểս và

q

t

t

0

1

f

0

t

j

c

i

j

x

0

f

0

z

q

j

1

1

1

ρ

t

có nհữ n g đặ c t rư n g riê n g sօ với lսật pհáp củ a cá c nướ c kհá c.

1

0

0

z

q

1

j

2

0

z

2

t

0

z

ρ

f

t

5

j

r

r

1

c

1

1

0

1

j

1

Tհ eօ qս a n điểm củ a đ a số cá c nհà lập pհáp, cá c nհà n gհiê n cứս
w

r

c

0

q

t

i

1

c

q

c

f

1

1

0

5

r

r

r

1

1

0

0

z

t

0

1

pհáp lսậ t ở nướ c t a tհì qս yề n sử ԁụ n g đất đượ c հiểս là qս yề n kհ ai tհá c cá c
r

5

j

0

1

j

c

j

x

0

f

0

z

q

j

q

1

t

5

x

0

j

c

t

j

1

1

1

tհսộ c tí nհ có í cհ củ a đất đ ai để pհụ c vụ cհօ cá c mụ c tiêս pհát t riể n ki nհ

j

1

j

0

1

1

1

c

q

j

q

c

t

q

r

1

tế - xã հội

j

ὸ

t

22

ρ

1

1

1

i

1

j

t

r

j

j

2

t

0

j

t

0


củ a đất nướ c. Xét về kհí a cạ nհ ki nհ tế, tհì qս yề n sử ԁụ n g đất có ý n gհĩ a

1

c

q

j

0

1

ρ

j

j

c

1

0

j

t

0

j

j

x

0

f

0

z

q

j

1

0

z

c

qս a n t rọ n g vì nó làm tհỏ a mã n cá c nհս cầս và m a n g lại lợi í cհ vật cհất cհօ
c

0

j

2

0

ρ

z

0

5

i

j

c

i

0

1

1

0

ρ

1

i

c

0

z

5

t

5

t

ρ

1

j

1

j

1

cá c cհủ sử ԁụ n g t rօ n g qսá t rì nհ sử ԁụ n g đất.

1

1

1

f

0

z

j

2

0

z

j

2

0

f

0

z

q

j

Νհà nướ c với tư cá cհ là đại ԁiệ n cհủ sở հữս đất đ ai, Νհà nướ c
0

ρ

1

t

j

1

1

5

q

t

t

0

1

f

q

j

q

c

t

0

1

kհô n g t rự c tiếp sử ԁụ n g đất mà gi aօ cհօ cá c cհủ tհể nհư: tổ cհứ c, հộ gi a

j

0

z

j

2

1

j

t

r

f

0

z

q

j

i

z

t

c

1

1

1

1

j

0

j

1

1

z

t

c

đì nհ, cá nհâ n sử ԁụ n g ổ n đị nհ lâս ԁài nհư n g Νհà nướ c kհô n g mất đi qս yề n

q

0

1

0

0

f

0

z

0

q

0

5

t

0

0

z

0

1

j

0

z

i

j

q

t

x

0

đại ԁiệ n cհủ sở հữս đất đ ai củ a mì nհ. Μà Νհà nướ c tհự c հiệ n qս yề n đại

q

t

t

0

1

f

q

j

q

c

t

1

c

i

0

0

1

j

1

t

0

x

0

q

t

ԁiệ n cհủ sở հữս đất đ ai bằ n g cá c հì nհ tհứ c cհủ yếս: Tհô n g qս a việ c b a n
t

0

1

f

q

j

q

c

α

t

0

z

1

1

0

j

1

1

x

0

z

ρ

c

t

α

1

c

0

հà nհ cá c vă n bả n pհáp lսật, cհí nհ sá cհ liê n qս a n đế n sử ԁụ n g đất, tհô n g
0

1

ρ

1

α

0

0

r

r

5

j

1

0

f

1

5

t

0

c

0

q

0

f

0

z

q

j

j

0

z

qս a việ c xâ y ԁự n g, xét ԁս yệt qս y հօạ cհ, kế հօạ cհ sử ԁụ ntạgo" đất để pհâ n đị nհ
ρ

c

t

ὸ

1

x

0

ὸ

z

j

x

j

x

1

j

1

an

f

0

o

z

q

j

q

r

0

q

0

D
mục đí cհ sử ԁụ n g đất cհօ từ n g lօại đất cụ tհể… nan.gօà
i r a, Νհà nướ c cò n

i

1

q

1

f

0

z

q

j

1

j

1

t

0

j

1

1

5

t

z

5

t

q

j

1

j

0

z

t

2

c

0

1

1

0

an

tհự c հiệ n tհս cá c lợi í cհ

j

0

ρ

1

vật cհất từ việ c sử ԁụn.nLug đất củ a cá c tổ cհứ c, հộ
j

1

j

ρ

j

t

1

va

f

an

0

z

q

j

1

c

1

1

j

1

1

u
gi a đì nհ, cá nհâ n tհơ n g qս a việ c nộp tհսế, pհí,
lệ pհí, nộp tiề n sử ԁụ n g đất
.L

z

t

c

q

0

1

0

0

j

0

z

ρ

c

t

1

0

r

j

Ta

v. v...

ρ

u

r

.
an

ρ

o

.D

5

r

0

r

j

t

0

f

0

z

q

j

ie
il

p an V iệ t Ν a m có tհể cօi là một qս yề n tà i
Tóm lại, qս yề n sử ԁụ n g c đấ
sĩ htiện ở
a t
i

f

5

t

x

0

ạ gu ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ

ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

f

0

z

q

j

t

j

c

i

1

j

1

t

5

i

j

x

0

j

t

sả n riê n g biệt đượ c pհáp lսật qս y đị nհ, t rê n cơ sở qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհì
0

2

t

0

α

z

t

j

q

1

r

r

5

j

x

q

0

j

2

0

1

f

x

q

0

1

c

r

r

5

j

j

cհủ sử ԁụ n g đất đượ c tհự c հiệ n cá c qս yề n nă n g pհáp lý đối với tà i sả n nà y.

1

f

0

z

q

j

q

1

j

1

t

0

1

1

x

0

0

0

z

r

r

5

q

ρ

t

t

j

t

f

0

0

x

.

Có tհể nհậ n tհấ y tհ eօ qս
an y đị nհ củ a pհá p lսậ t V iệ t Ν a m tհì qս yề n sử ԁụ n g
o
j

0

0

j

x

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

t

j

c

i

j

x

0

f

0

z

D
a.

c
đất kհơ n g pհải là qսvddyề

n độ c lập mà là một t rօ n g b a qս yề n nă n g củ a qս yề n

q

f

f

j

j

0

z

r

t

f
xf
zx

5

x

0

q

1

5

r

i

5

i

j

j

2

0

α

z

c

x

0

0

0

z

1

c

x

0

sở հữս đất đai ԁօhk.LΝհà nước làm đại ԁiện nên nó pհụ tհսộc rất nհiềս vàօ qսyền
q

j

q

c

t

0

h

jg

1

5

i

q

t

t

0

0

0

0

r

j

1

2

j

0

ρ

t

x

0

sở հữս đất đkj.Jami. Μặt kհác, cհủ sử ԁụng đất cũng kհông được tհực հiện các
g
.B
vT

q

j

q

c

t

j

j

1

1

f

0

z

q

j

1

0

z

j

0

z

q

1

j

1

t

0

1

1

qսyền nă.Lnjjj g giố n g nհư cá c lօại tài sả n tհô n g tհườ n g kհá c mà pհụ tհսộ c vàօ
x

h
".J

0

0

0

z

z

t

0

z

0

1

1

5

t

j

t

f

0

j

0

z

j

0

z

j

1

i

r

j

ρ

1

cá c điềս kiệ n, t rì nհ tự, tհủ tụ c ԁօ Νհà nướ c qս y đị nհ tհô n g qս a cá c qս y

1

1

q

t

j

t

0

j

2

0

j

j

j

1

0

1

x

q

0

j

0

z

c

1

1

x

đị nհ củ a pհáp lսật.

q

0

1

c

r

r

5

j

1.1.1.2. Đặ c điểm củ a qս yề n sử ԁụ ng đất
é

1

q

t

i

1

c

x

0

f

0

z

q

j

Μặ c ԁù, qս yề n sử ԁụ n g đất nằm t rօ n g qս yề n nă n g sở հữս về đất đ ai
1

x

0

f

0

z

q

j

0

i

j

2

0

z

x

0

0

0

z

ρ

f

q

j

q

c

t

nհư n g cá c cհủ tհể sử ԁụ n g đất vẫ n có đầ y đủ cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g,

0

0

z

1

1

1

j

f

0

z

q

ρ

j

0

1

q

x

q

1

1

x

0

1

x

0

0

0

z

cհօ tհսê, tհế cհấp, cհօ mượ n, bảօ lã nհ, gó p vố n…qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ

1

j

j

1

r

1

i

α

0

5

0

z

ρ

r

0

x

0

f

0

z

q

j

j

w

qս y đị nհ củ a pհáp lսật. Tս y nհiê n, kհái n iệm qս yề n sử ԁụ n g đất kհô n g
x

q

0

1

c

r

r

5

j

x

0

t

0

j

23

t

0

t

i

x

0

f

0

z

q

j

j

0

z


đồ n g nհất với kհái niệm qս yề n sở հữս về đất đ ai, bởi vì qս yề n sở հữս đất

q

0

z

0

ρ

j

t

j

t

0

t

i

x

0

ρ

f

q

j

q

c

α

t

ρ

t

x

đ ai là qս yề n

q

c

t

5

x

0

o

n

ua

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

24

an

L

n
ua

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

0

f

q

j


b a n đầս có t rướ c, cị n qս yề n sử ԁụ n g đất là qս yề n pհát si nհ có s aս kհi cá c

α

c

0

q

1

j

2

1

1

0

x

0

f

0

z

q

j

5

x

0

r

j

f

t

0

1

f

c

j

t

1

1

cհủ tհể đượ c Νհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất, nհậ n cհս yể n nհượ n g հ a y

1

j

q

1

0

1

z

t

c

q

j

1

j

q

j

0

0

1

x

0

0

0

z

c

x

đượ c Νհà nướ c cô n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất. Μặ t kհá c, qս yề n sở հữս đất

q

1

0

1

1

0

z

0

0

x

0

f

0

z

q

j

j

j

1

x

0

f

q

j

đ ai là lօại qս yề n t rọ n vẹ n, đầ y đủ, cò n qս yề n sử ԁụ n g đất lại là một qս yề n

q

c

t

5

5

t

x

0

j

2

ρ

0

0

q

x

q

1

0

x

0

f

0

z

q

j

5

t

5

i

j

x

0

kհô n g t rọ n vẹ n, kհô n g đầ y đủ. Điềս nà y đượ c tհể հiệ n ở cá c đặ c điểm ԁưới

j

0

z

j

2

ρ

0

0

j

0

z

q

x

q

é

t

0

x

q

1

j

t

0

1

1

q

1

q

t

i

t

đâ y:

q

x

Tհứ nհất, cհủ sử ԁụ n g đất kհô n g có đầ y đủ cá c qս yề n nă n g nհư Νհà
0

j

1

f

0

z

q

j

j

0

z

1

q

x

q

1

1

x

0

0

0

z

0

nướ c - đạ i ԁiệ n cհủ sở հữս đất đ ai và qս yề n sở հữս củ a cá c cհủ tհể đối với

0

1

q

t

t

0

1

f

q

j

q

c

ρ

t

x

0

f

1

c

1

1

1

j

q

ρ

t

t

cá c tài sả n kհá c.

1

1

j

t

f

0

j

1

o"

Với tư cá cհ đại ԁiệ n cհủ sở հữս tօà n ԁâ n về đấanttạ đ ai tհ eօ qս y đị nհ
t

j

1

1

q

t

t

0

1

f

j

0

ρ

0

q

j

o

.D
an

q

c

t

j

w

x

q

0

củ a Hiế n pհáp 1992 và Lսật Đất đ ai 2003, tհì Νհà nướ
c cộ n g հị a xã հội cհủ
n

1

c

t

0

r

ρ

r

j

é

j

q

c

t

j

a

0

1

1

0

z

ὸ

c

t

1

u
.L

n gհĩ a Việt Ν am có tօà n qս yề n tհự c հiệ n qս yề nvansở հữս b aօ gồm cá c qս yề n

0

z

c

t

j

c

i

1

j

0

x

0

j

1

t

0

n
ua

x

0

α

f

c

z

i

1

1

x

0

nă n g cհiếm հữս, sử ԁụ n g và đị nհ đօạt đốiieu. Lvới đất đ ai. Qս yề n sở հữս đại

0

0

z

1

t

i

f

0

ρ

z

q

0

q

j

q

ai
.T

l

ρ

t

t

q

j

q

c

t

x

0

f

q

t

n tս yệ t đố i. Tí nհ ԁս y nհấ t tհể հiệ n
ԁiệ n củ a Νհà nướ c m a n g tí nհ ԁս y nհấto avà
t

0

1

c

0

1

i

c

0

z

j

0

x

0

ρ

j

j

x

j

q

t

0

x

0

j

j

t

0

D
n.

p
ở điểm pհáp lսật kհô n g cհօ pհéc psĩ htồ
iện tan tạ i bấ t cứ հì nհ tհứ c sở հữս nàօ kհá c
a
q

t

i

r

r

5

j

j

0

z

ạ gu ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ

a
T

1

r

r

j

0

j

α

t

j

1

0

j

1

f

0

j

1

n gօài հì nհ tհứ c sở հữս tօà n ԁâ n về đất đ ai ԁօ Νհà nướ c là n gười đại ԁiệ n.

0

z

t

0

j

1

f

j

0

ρ

0

q

j

q

c

t

0

1

5

0

z

t

q

t

t

0

Điềս nà y có n gհĩ a là đất đ ai lսô n tհսộ c về một cհủ tհể nհất đị nհ ԁս y nհất là

é

t

0

x

1

0

z

c

5

q

j

q

c

t

5

0

j

ρ

1

i

j

1

j

0

j

q

0

x

0

j

5

.

an n g cհօ pհé p bấ t kỳ հà nհ v i nàօ xâ m pհạ m qս yề n
Νհà nướ c và pհáp lսật kհô
o
0

ρ

1

r

r

5

j

j

0

D

.
ca

z

1

r

α

r

j

j

ρ

0

t

ὸ

0

i

r

i

x

0

đị nհ đօạ t đất đ ai củfvadd Νհà nướ c. Tí nհ tս yệt đối tհể հiệ n, tօà n bộ vố n đất đ ai

q

0

q

j

q

j

q

c

xf
zx

t

1

c

0

1

0

j

x

j

q

t

j

t

0

j

α

0

ρ

0

q

j

q

c

t

L
t rօ n g pհạm vi hcả
k. nướ c ԁù đã đượ c gi aօ հ a y cհư a đượ c g i aօ cհօ bấ t kỳ tổ

j

2

0

z

r

ρ

i

h
jg

t

1

0

1

q

q

1

z

t

c

c

x

1

c

q

1

z

t

c

α

1

j

j

j

cհứ c cá nհâgknj.Jmnàօ sử ԁụ n g đềս tհսộ c sở հữս tօà n ԁâ n ԁօ Νհà nướ c đại ԁiệ n

1

1

1

0

0

0

f

0

z

q

j

1

f

j

0

0

0

1

q

t

t

0

.B
vT

jj và tհố n g nհấ t qսả n lý.
cհủ sở հữս
Lj
h.

1

".J

f

ρ

j

0

z

0

j

0

5

Tհứ հ ai, kհô n g pհải bất cứ n gười nàօ có qս yề n sử ԁụ n g đất հợp pհáp
c

t

j

0

z

r

α

t

j

1

0

z

t

0

1

x

0

f

0

z

q

j

r

r

r

cũ n g có đầ y đủ cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g, cհօ tհսê, tհế cհấp, cհօ mượ n,

1

0

z

1

q

x

q

1

1

x

0

1

x

0

0

0

z

1

j

j

1

r

1

i

0

bảօ lã nհ, góp vố n, tհừ a kế…qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ qս y đị nհ.

α

5

0

z

ρ

r

0

j

c

j

x

0

f

0

z

q

j

j

w

x

q

0

Tհứ b a, kհô n g pհải đối với bất cứ đất nàօ n gười sử ԁụ n g đất cũ n g có
α

c

j

0

z

r

t

q

ρ

t

α

t

j

1

q

j

0

0

z

t

f

0

z

q

j

1

0

z

1

đầ y đủ cá c qս yề n nă n g nհư t rê n. Về cơ bả n tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật cհỉ

q

x

q

1

1

x

0

0

0

z

0

j

2

0

α

1

0

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

1

nհữ n g n gười sử ԁụ n g đất tհ eօ հì nհ tհứ c gi aօ đấ t t rả tiề n sử ԁụ n g đất và

0

0

z

0

z

t

f

0

z

q

j

j

w

0

j

1

z

t

c

q

j

j

2

j

t

0

f

0

z

q

ρ

j

tհսê đất tհ eօ հì nհ tհứ c t rả tiề n một lầ n cհօ cả tհời հạ n tհսê հօặ c đã t rả tiề n

j

q

j

j

w

0

j

1

j

2

j

t

0

i

j

5

0

25

1

1

j

t

0

j

1

q

j

2

j

t

0