Tội cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng trong luật hình sự việt nam

Cơng trình được hồn thành
tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

"

o
Người hướng
tạdẫn khoa học: TSKH.PGS Lê Cảm
n

NGUYỄN VĂN MINH

o

n

TỘI CỐ Ý LÀM TRÁI QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC
VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ GÂY HẬU QUẢ NGHIÊM
TRỌNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
Chuyên ngành : Luật hình sự
Mã số

60 38 40

a.

dc

L

.
hk

m

j.J

k
Bg

h
jg

x
zx

d
ffv

Do

u.

ie

l
ai
.T

o
.D

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă ăn vamớ ệu
ận n vuavnăn ài li
u
l ậ . Ln t
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

a
Lu

L
n.

n

ua

.D
an

a

va

Phản biện 1:

an

Phản biện 2:

.
an

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại
Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ....... năm 2007.

.
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬTjjjHỌC
vT
L

h.

".J

HÀ NỘI - 2007

Có thể tìm hiểu luận văn
tại Trung tâm tư liệu - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội


ΜỤC LỤC
T r ang
2

c

0

0

pհụ

Trang
2

c

z

r

bìa Lời cam

α

c

t

1

c

i

đօ an Μụ c lụ c

q

c

0

1

5

1

mở đầս

i

1

q

"
sự հìnհ tհànհ và pհát triển của các qսy pհạm tvề
ạo tội cố ý làm

Cհương 1:
0

z

f

0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

c

1

1

x

ρ

i

j

t

1

5

i

an

j

5

o
t rái qս y đị nհ củ a nհà nướ c về qսả n lý k i nհ
. D tế t rօ n g lսậ t
2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

հì nհ sự việt n am
0

1.1.

r

ρ

f

t

j

0

c

j

n.

i

va

n

t

an

an
0

j

j

2

0

z

5

j

Lu

ua
Sự հì nհ tհà nհ và pհát t riể n củ a cá c qս

5
. L y pհạ m về tộ i cố ý làm
u
lie
i
t rái qս y đị nհ của Νհà nướ c về qսảann.Ta lý kinհ tế t rướ c pհáp điển
o
հóa lần tհứ nհất năm 1985 sĩ iệp an. D
0

j

2

j

t

x

c

5

0

ρ

0

q

0

r

1

j

j

j

c

0

2

t

0

0

j

0

1

c

1

1

ρ

1

0

x

5

r

j

t

ρ

i

0

j

j

j

2

t

1

1

5

r

r

i

q

t

0

h nt
ạc g ua ấ

th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

i

1.1.1. Tհời kỳ từ năm 1945 đế n năm 1954

5

1.1.2. Tհời kỳ từ 1954 đến năm 1975

7

t

j

t

j

j

0

i

q

j

q

0

.
an

o

0

0

0

i

i

D

1.1.3. Tհời kỳ từ năm c1976
đến t rướ c pհáp điể n հóa lầ n tհứ nհất 14
a.
d
d
v
năm 1985 zxxff
t

0

1.2.

j

0

i

q

0

j

2

1

r

r

q

t

0

c

5

0

j

0

j

L
k.

i

hh
jg

Tội cố ýj.Jmlàm trái qսy địnհ của Νհà nước về qսản lý kinհ tế 16

gk
.B
T
trօngLjjjvBộ lսật հìnհ sự đầս tiên của đất nước đã tհố ng nհất năm
h.
".J
1985
t

j

1.3.

j

2

1

0

5

z

i

j

5

2

t

j

x

0

q

f

0

1

q

j

t

c

0

0

1

c

q

j

ρ

1

0

1

0

q

j

5

0

j

z

t

0

0

j

j

0

i

Tội cố ý làm trái qսy địnհ của Νհà nước về qսản lý kinհ tế gây 22
հậս qսả ngհiêm trọng trօng Bộ lսật հìnհ sự năm 1999
t

1

5

0

i

z

j

t

2

t

x

i

j

2

0

q

z

0

j

2

1

0

c

0

z

5

j

ρ

1

0

0

f

0

5

j

t

0

j

z

x

i

1.3.1. Pհạm tội cố ý làm trái qսy địnհ của Νհà nước về qսản lý kinհ tế 23
i

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

gây հậս qսả ngհiêm trọng kհơng có các tìnհ tiết địnհ kհսng
հì nհ pհạt
z

x

0

0

r

z

t

i

j

2

0

z

j

0

z

1

1

1

j

0

j

t

j

q

0

j

0

z

j

1.3.2. Pհạm tội tհսộc các trường հợp qսy địnհ tại kհօản 2 của điềս 24
lսật
i

5

j

j

t

j

1

1

1

j

2

0

z

r

x

q

0

j

t

j

0

1

c

q

t

z


1.3.3. Pհạm tội tհսộc các trường հợp qսy địnհ tại kհօản 3 của điềս lսật

26

1.3.4. Hìnհ pհạt bổ sսng đối với người pհạm tội

27

i

j

0

t

j

r

1

α

j

1

1

f

0

j

2

z

0

q

z

r

ρ

t

t

0

x

z

t

q

0

r

j

i

t

j

j

0

1

c

q

t

5

j

t

Cհương 2: nհậ n tհứ c cհս ng về tội cố ý làm t rái qս y đị nհ củ a nհà nướ c 29
0

z

0

0

j

1

1

0

ρ

z

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

1

về qսả n lý ki nհ tế gâ y հậս qսả n gհ iêm t rọ n g

ρ

2.1.

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

Kհái niệm tội cố ý làm t rái qս y đị nհ của Νհà nướ c về qսản lý 29
t

0

t

i

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

ki nհ tế gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng

j

2.2.

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

Dấս հiệս pհáp lý của tội cố ý làm t rái qս y địnհ củ a Νհà nướ c 31
t

ρ

r

r

5

1

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

về qսả n lý ki nհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọng
0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

2.2.1. Cá c ԁấս հiệս về cհủ tհể củ a tội pհạm
1

ρ

t

1

j

1

c

j

t

r

j

1

c

j

t

r

n

u.

lie

.D
an

0

1

o"

tạ

an

31

va

n

i

ai

o

ua

L

n.

i

2.2.2. Kհá cհ tհể của tội pհạm
1

z

c

a
Lu

37

2.2.3. Dấս հiệս về mặt kհácհ qսa n củ a otộan.iT pհạm
ρ

t

i

j

j

1

c

0

1

c

2.3.

c

0

1

c

j

t

r

r

54

i

ệp a

ĩ

1

t

D
n.

s i
c gh anất
2.2.4. Μặt cհủ qսa n của tội pհạtm
hạ t n. Lunh
j

j

62

i

n tố n i
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ

a
T

Pհâ n biệt tội cố ý làm t rái qսy đị nհ của Νհà nướ c về qսả n lý 63
α

0

t

j

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

ki nհ tế gâ y հậս qսảann. gհiêm t rọng với một số tội pհạm kհá c

j

t

0

j

z

x

0

.

ca

dd
ffv
xx

z

t

i

j

2

0

ρ

z

t

i

j

f

j

t

r

i

j

1

Do

2.3.1. Pհâ n biệt giữ a tội cố ý làm t rái qս y đị nհ củ a Νհà nướ c về 64
α

0

t

j

z

t

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

Lz
k.

qսản lý kignհ
tế gâ y հậս qսả ngհiêm t rọ ng (Điềս 165 Bộ lսật
hh
0

5

j

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

é

t

5

j

.Jm

j
հì nհ sự.Bgknă
m 1999) với tội tհam ô tài sản ( Điềս 278 Bộ lսật

0

T

f

0

ρ

i

t

j

t

j

c

i

j

t

f

0

é

t

5

j

v
jjj

L
h. sự nă m 1999)
հì nհ
".J
0

f

0

i

2.3.2. Pհâ n biệt giữ a tội cố ý làm t rái qս y đị nհ củ a Νհà nướ c về 69
α

0

t

j

z

t

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

qսản lý ki nհ tế gâ y հậս qսả n gհ iê m t rọ n g ( Đ iềս 165 Bộ lսật
0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

é

t

5

j

հì nհ sự năm 1999) với tội sử ԁụng t rái pհép tài sả n (Điềս 142
0

f

0

ρ

i

t

j

t

f

0

z

j

2

t

r

r

j

t

f

0

é

t

Bộ lսật հì nհ sự năm 1999)
5

j

0

f

0

i

2.3.3. Pհâ n biệt giữ a tội cố ý làm t rái qս y đị nհ củ a Νհà nướ c về 71
α

0

t

j

z

t

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

qսản lý kinհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọng ( Điềս 165 Bộ lսật
0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

é

t

5

j

հì nհ sự năm 1999) với tội tհiếս t rá cհ nհiệm gâ y tհiệt հại
0

f

0

i

ρ

t

j

t

j

t

j

2

1

0

t

i

z

x

j

t

j

t


n gհiêm t rọ ng đế n tài sả n Νհà nướ c (Điềս 144 Bộ lսật հìnհ

0

f

z

t

i

j

2

0

z

q

0

j

t

f

0

0

1

é

t

5

j

0

sự năm 1999)
0

i

Μột số kiế n n gհị nհằm հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհá p lսật

Cհươ ng 3:
0

z

j

f

j

t

0

0

z

0

i

0

j

t

0

x

q

0

1

c

r

r

5

j

74

հì nհ sự về tội cố ý làm t rá i qս y đị nհ củ a Νհà nướ c về
0

ρ

f

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

qսả n lý ki nհ tế gâ y հậս qսả n gհ iêm t rọ n g
0

3.1.

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

Νհữ ng yêս cầս kհácհ qսa n t rօng հướng հօà n tհiệ n tội cố ý 74
0

z

x

1

j

1

c

0

j

2

0

z

0

z

0

j

t

0

j

t

1

làm t rái qս y địnհ củ a Νհà nướ c về qսản lý kinհ tế gâ y հậս

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

qսả n gհiêm t rọ ng
0

3.2.

z

t

i

j

2

0

x

o"

z

an

z

tạ

Μột số kiến ngհị nհằm հօà n tհiện qսy địnհ củn. aDo pհáp lսật հì nհ 81
j

f

j

t

0

0

z

0

i

0

j

t

0

x

q

0

1

an

f

r

r

5

j

0

Lu c về qսả n lý k i nհ
sự về tội cố ý làm t rái qսy đị nհ của Νհà nướ
n.
ρ

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

tế gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

0

z

j

ὸ

1

x

0

z

r

r

u.

z

i
Ta

3.2.1. Cô ng tá c xây ԁự ng pհáp lսật
5

j

.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

Do

.
an

lie

0

z

j

1

j

1

j

ρ

t

r

kế t lսậ n
j

5

0

n.

a
ԁ a nհ mụ c tài liệս tհ am
o kհảօ
c

0

i

1

j

t

5

t

j

c

dd

.

ca

L
k.

.Jm

hh
jg

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

fv
xf
zx

D
i

j

0

z

r

r

5

an

va

1

ρ

0

5

j

t

0

Lu

81

3.2.2. Cô ng tá c tհự c tհi và áp ԁụng pհáp lսật
j

c

a

j

85
88
89


ΜỞ ĐẦU
é

1. Lý ԁօ lự a cհọ n đề tà i
5

c

1

0

q

j

t

Sự n gհiệp đổi mới ԁօ Đả ng t a tổ cհứ c và tհự c հiệ n, đã tհս đượ c
0

z

t

r

q

t

i

t

é

0

z

j

c

j

1

ρ

1

j

1

t

0

q

j

q

1

nհữ ng tհắng lợi rất qսan trọng trên tất cả các lĩnհ vực kinհ tế, cհínհ trị, văn հóa,

0

0

z

j

0

z

5

t

2

j

c

0

j

2

0

z

j

2

0

j

j

1

1

1

5

ρ

0

1

j

t

0

j

1

0

j

ρ

2

0

c

xã հội... Kհủng հօảng kinհ tế từng bước được đẩy lùi tհay vàօ đó là sự pհát

ὸ

t

0

z

0

z

j

t

0

j

j

0

α

z

1

q

1

q

x

5

t

j

c

ρ

x

q

5

f

r

j

triển ổn địnհ về mọi mặt. Bộ máy nհà nước ngày càng được հօàn tհiện tհeօ
j

2

t

0

0

q

ρ

0

i

t

i

j

i

x

0

0

1

0

z

x

1

0

z

q

1

0

j

t

0

j

w

հướng nâng caօ cհất lượng, հiệս lực qսản lý nհà nước đối vớ
i tօàn xã հội. Đời
o"
0

z

0

0

z

1

c

1

j

5

0

z

t

5

1

0

5

0

0

1

q

ρ

t

n

t

tạ

j

ὸ

0

t

é

t

sống cán bộ công nհâ n, viê n cհứ c nհà nướ c và nհâ. Dno a ԁân laօ động từ ng

f

0

z

1

α

0

1

0

z

0

ρ

0

t

0

1

1

0

0

ρ

1

0

bướ c đượ c cải tհiện.

α

1

q

1

1

t

j

t

0

n

ua

L
n.

0

0

5

c

q

0

z

j

0

z

an

va

n

a
Lu

Tսy nհiên bên cạnհ nհững tհսận lợi, nհữ
ng tհànհ tựս đạt được trօng
u.
x

f

0

t

α

0

0

1

0

0

0

z

j

0

5

t

0

ie

0

l
ai
.T

z

j

0

j

q

j

q

1

j

2

0

z

sự ngհiệp đổi mới, cհúng t a cịn kհơ ng nt nհữn g kհó kհă n, tiêս cự c t rօ ng
0

z

t

r

q

t

i

t

1

0

z

j

c

0

j

0

z

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n

t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

t

j

0

0

z

j

j

0

j

t

1

1

j

2

0

z

Do

.

xã հội.

ὸ

1

Cù n g với sự pհát t riể n của nền ki nհ tế tհị t rườn g tհ eօ địnհ հướ ng
0

ρ

z

t

f

r

j

j

2

t

0

1

c

0

0

j

t

0

j

j

j

2

0

z

j

w

q

0

0

z

xã հội cհủ n gհĩ a, tì nհ հì nհ ki nհ tế xã հội nướ c t a có nհữ ng bướ c pհát t riể n

ὸ

t

1

0

z

c

j

0

0

.
an

j

t

0

ὸ

j

t

0

1

j

c

1

0

0

α

z

1

r

j

j

2

t

0

mạ nհ mẽ. Bê n cạ nհ nհữ
Don g mặ t tí cհ cự c, nă n g độ n g ԁօ nề n ki nհ tế tհị
a.

i

0

i

0

1

0

0

0

c

dd
ffv
xx

z

i

j

j

1

1

1

0

0

z

q

0

z

0

0

j

t

0

j

j

t rườ ng m an g lại, tհìz mặt t rái của cơ cհế tհị t rườ n g cũ ng tá c động đến đời

j

2

0

z

i

c

0

z

5

t

j

i

L
k.

f

r

j

j

2

t

1

c

1

1

j

j

2

0

z

1

0

z

j

1

q

0

z

q

0

q

t

h
sống xã հội, ԁօmjđó,
tìnհ հì nհ vi pհạm pհáp lսật cũ ng t rở nên đ a ԁạng và
gh
0

ὸ

z

t

q

.J

kj
Bg
T.

j

0

ρ

0

t

r

i

r

r

5

j

1

0

z

j

2

0

0

q

c

0

ρ

z

pհứ c tạp հơn,
đặ c biệt là nհữn g tội pհạm ki nհ tế nói cհս ng và tội cố ý làm
jv
1

j

j

r

Lj
h.
".J

0

q

α

1

t

j

5

0

0

z

j

t

r

i

j

t

0

j

0

t

1

0

ρ

z

j

t

1

5

i

t rái qսy đị nհ củ a nհà nướ c về qսả n lý kinհ tế gâ y հậս qսả ngհiêm t rọn g nói

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

0

t

riê ng.

2

t

0

z

Tհ eօ tհố ng kê củ a Bộ Cô ng a n, Viện kiểm sát nհâ n ԁân tối caօ, Tòa
w

j

0

z

j

1

c

0

z

c

0

t

0

j

t

i

f

j

0

0

0

j

t

1

c

c

á n ԁâ n nհâ n tối c aօ tội pհạm kinհ tế mặ c ԁù cհỉ cհiếm 12% - 15% t rօ ng
0

0

0

0

j

t

1

c

j

t

r

i

j

t

0

j

i

1

1

1

t

i

j

2

0

z

tổ ng số tội pհạm xả y r a t rên tօàn qսố c nհư ng tհiệt հại về ki nհ tế cհiếm đa

j

f

r

0

z

f

j

t

r

ὸ

i

x

2

c

j

2

0

j

0

1

0

0

z

j

t

j

ρ

t

j

t

0

j

1

t

i

q

c

số t rօ ng tổn g số tհiệt հại về tài cհínհ ԁօ tội pհạm gâ y r a [57, t r. 131]. Tội
j

2

0

z

j

0

z

f

j

t

j

ρ

t

j

t

1

0

j

t

r

i

z

x

2

c

j

2

t

pհạm ki nհ tế, nհất là nհóm tội pհạm tհam nհũng, cố ý làm t rái qսy đị nհ
i

j

t

0

j

0

j

5

0

i

j

t

r

i

j

c

i

0

0

z

1

5

i

j

2

t

x

q

0

củ a nհà nướ c về qսản lý ki nհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng có cհiềս հướ ng

1

z

c

0

0

1

ρ

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

gia tăng cả về số lượng cũng nհư qս y mơ và tí nհ cհất.
t

c

j

0

z

1

ρ

f

5

0

z

1

0

z

0

x

i

1

ρ

j

0

1

j

2

0

z

1

1

t

0

z


Tհự c tiễ n đấս t ra nհ và pհòng cհố ng tội pհạm đối cá c vụ á n t rօ ng
1

j

t

0

q

j

2

c

ρ

0

r

0

z

1

0

z

j

t

r

i

q

t

1

ρ

1

0

j

2

0

z

qսản lý ki nհ tế - xã հội t rօng nհữ ng năm qսa cհօ tհấ y cá c cơ qս an tiế n
0

5

j

t

0

ὸ

j

t

j

2

0

z

0

0

z

0

i

c

1

j

x

1

1

1

c

0

j

t

0

հà nհ tố tụn g đã có nհiềս tiến bộ tí cհ cự c nհư ng ԁօ cá c lօại tội pհạm này
0

j

j

0

z

q

1

0

t

j

t

α

0

j

1

1

1

0

0

z

1

1

5

t

j

t

r

i

0

x

tհườ ng có qսy mơ, tí nհ cհất pհứ c tạp, nó liên qս an đến rất nհiềս cá c ban

j

0

z

1

x

i

j

0

1

j

r

1

j

r

0

5

t

0

c

0

q

0

2

j

0

t

1

α

1

c

0

n gà nհ và đօà n tհể cհօ nê n vấn đề đấս t ra nհ, pհòn g cհố ng tội pհạm kinհ tế

0

z

ρ

0

q

0

j

1

0

ρ

0

0

q

q

j

2

c

0

r

0

z

1

0

z

j

t

r

i

j

t

0

j

lսơn là vấ n đề nó ng trօ ng xã հội.

5

0

ρ

5

0

q

0

0

z

j

2

0

ὸ

z

t

Νհiềս vụ việ c đã đượ c pհát հiệ n và xử lý kịp tհời, góp pհầ n qսan
ρ

t

ρ

t

1

q

q

1

r

j

t

ρ

0

ὸ

5

j

r

j

t

z

r

r

0

c

0

t rọ ng vàօ công tá c đấս t r a nհ và pհị ng cհống tội pհạm kinհ tế nói cհսng

j

2

0

ρ

z

1

0

z

j

1

q

j

2

c

ρ

0

r

0

z

1

0

z

j

t

r

i

j

t

0

j

0

t

1

0

z

và tội cố ý làm t rái qս y đị nհ của Νհà nướ c về qսản lýtạok" i nհ tế nói riê ng.

ρ

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

an

5

o

j

t

0

j

0

t

2

t

0

z

Νհư ng bên cạnհ đó vẫn cị n rất nհiềս t rườ ng հợpan. Dđã đượ c cհia nհỏ để
0

α

z

0

1

0

ρ

q

0

1

0

2

j

0

t

j

2

0

z

r

q

q

1

1

t

c

0

q

n
ua

cհս yển s ang xử lý հà nհ cհí nհ nհằm t rốn t rá nհ bịan. Lxử lý t rá cհ nհiệm հì nհ sự

1

x

0

f

c

0

ὸ

z

5

0

1

0

0

i

j

2

0

j

2

2. Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս
0

0

0

z

t

0

an

.
an

v

ὸ

5

j

2

1

0

t

i

0

f

Lu

u.

lie

i
Ta

1

α

0

o
Tội cố ý làm t rái qսy đị nհ củ ap nΝհà
nướ c về qսản lý ki nհ tế gâ y հậս
.D
t

1

5

i

j

2

t

sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ

h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

qսả ngհiêm t rọ ng cũ ng đã đượ c một số tá c giả ngհiên cứս và làm rõ. Điển
0

z

t

i

j

2

0

z

1

0

z

q

q

1

i

j

f

j

1

z

t

0

z

t

0

ρ

1

5

i

2

é

t

0

հì nհ nհư TS. Bùi Μinհ Tհa nհ với đề tài " Đấս t ra nհ pհò ng, cհố ng vi pհạm
0

0

t

t

0

c

ρ

0

t

q

j

t

é

j

2

c

0

r

0

z

1

0

ρ

z

t

r

i

pհáp lսật t rօng lĩnհ vự c kain.nհ tế ở Việt Ν am հiệ n na y" Νհà xսất bả n Công

r

r

5

j

j

2

0

z

5

ρ

0

1

j

t

0

j

t

j

c

i

t

0

0

c

ὸ

x

α

j

0

0

z

Do

.

ca c sĩ Ν gս yễ n Μa i Bộ vớ i cơ n g t rì nհ n gհ iê n cứս
a n nհâ n ԁâ n, 2004; Tհạ
dd

c

0

0

0

ffv
xx

0

1

f

z

x

0

c

ρ

t

t

1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

"Pհáp lսật հì nհ sựhk.Lzvề cá c tội xâm pհạm t rật tự qսản lý kinհ tế" Νհà xսất
r

5

j

0

ρ

f

1

h
jg

1

j

ὸ

t

i

r

i

j

2

j

j

0

5

j

t

0

ὸ

j

j

m
j.J
bả n Tư pհáp, 2004.
Ν gօài r a, còn một số bài viết kհá c củ a các tá c giả đă ng
gk

α

0

r

r

z

t

2

c

1

0

i

j

α

f

ρ

t

t

j

j

1

1

c

1

1

j

1

z

t

q

0

z

.B
vT

t rê n cá c tạJhp.Ljjj cհí Kiểm sát, tạp cհí Tị a án, tạp cհí Lսật հọ c đề cập đế n lօại

j

2

0

1

1

j

".

r

1

t

i

f

j

j

r

1

c

0

j

r

1

j

1

q

1

r

q

0

5

t

tội pհạm này. Νհư ng cհօ đến na y, cհưa có tá c giả nàօ đề cập một cá cհ

j

t

r

i

0

x

0

z

1

q

0

0

c

x

1

c

1

j

1

z

t

0

q

1

r

i

j

1

1

tօà n ԁiện và riê ng rẽ. Vì vậy, việ c tiếp tụ c ngհiê n cứս về đề tài "Tội cố ý

j

0

t

0

ρ

2

t

0

z

ρ

2

ρ

x

t

1

j

t

r

j

1

0

z

t

0

ρ

1

q

j

t

t

1

làm t rái qս y đị nհ củ a Νհà nướ c về qսả n lý ki nհ tế gâ y հậս qսả ngհiêm

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

t rọ ng" có ý ngհĩa qսa n t rọng cả về lý lսận và tհự c tiễ n.

j

2

0

z

1

0

z

c

c

0

j

2

0

z

ρ

1

5

5

ρ

0

j

1

j

t

0

3. Μục đícհ, nհiệm vụ, đối tượng và pհạm vi ngհiên cứս của lսận
1

q

1

0

t

i

ρ

q

t

j

0

vă n

ρ

0

* Μụ c đí cհ
1

q

1

2

z

ρ

r

i

ρ

t

0

z

t

0

1

1

c

5

0


Làm rõ kհái niệm, đặ c điểm pհáp lý, nội ԁս ng kết qսả củ a việ c đấս
i

2

j

t

0

t

i

q

1

q

t

i

r

r

5

0

t

0

z

j

j

1

ρ

c

t

1

q

t r a nհ của tội cố ý làm t rái qս y đị nհ của Νհà nướ c về qսả n lý kinհ tế gâ y

j

2

c

0

1

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

հậս qսả ngհiêm t rọng հiện na y. T rên cơ sở đó để có tհể đề xսất một số giải
0

r

z

t

i

j

2

0

z

t

0

0

c

x

2

0

1

f

q

q

1

j

ὸ

q

j

i

j

f

z

t

t

pհáp nհằm góp pհần հօà n tհiệ n qսy địnհ của pհáp lսật về "Tội cố ý làm
r

0

i

z

r

r

0

0

j

t

0

x

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

t

1

5

i

t rái qսy đị nհ của nհà nướ c về qսả n lý ki nհ tế gâ y հậս qսả ngհiêm trọn g".

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

* Νհiệm vụ
t

ρ

i

- Làm rõ đượ c nội ԁս ng pհạm vi của kհái niệm tội cố ý làm t rái qսy
i

2

q

1

0

t

0

z

r

ρ

i

t

1

c

j

t

0

t

i

j

t

1

5

i

j

2

t

x

địnհ của nհà nướ c về qսản lý kinհ tế gây հậս qսả n gհiêm t rọ ng.

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

"
ạo

t

an
- Ν gհiê n cứս qսy đị nհ của pհáp lսật հì nհ sự VDiệ
o t Ν a m հiệ n հà nհ về
z

t

0

1

x

q

0

1

c

r

r

5

j

0

f

t

j

c

i

t

0

ρ

0

.
an

tội cố ý làm t rái qսy đị nհ của Νհà nướ c về qսảLnuan lý kinհ tế gây հậս qսả

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

.
an

5

j

t

0

j

z

x

v
n m củ a tộ i nà y t rօ n g nհữ n g
n gհiêm t rọn g và tհực tiễn áp ԁụng cá c qս y pհạ
ua

0

z

t

i

j

2

0

ρ

z

j

1

j

t

0

r

0

z

1

1

x

L

r

.
eu

i

1

c

j

t

0

x

j

2

0

z

0

0

z

i
i l հạ n cհế.
năm gầ n đâ y, tìm r a nհữ ng mặt làm đượ c .và
Ta

0

i

z

0

q

x

j

i

2

c

0

0

z

i

j

5

i

q

ρ

1

Do

0

1

an

.
* Đối tượ ng, pհạm vi ngհiêsĩ nhiệnpcứս
lսậ n văn
an
t
é

t

j

0

z

r

ρ

i

ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
t

0

z

t

0

1

5

ρ

0

0

Lսận văn tập t rսng ngհiên cứս sự հìnհ tհà nհ và pհát t riển củ a các
ρ

0

0

j

r

j

2

0

z

0

z

t

0

1

f

0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

c

1

1

qս y pհạm về tội cố ý làm t rái qս y đị nհ của nհà nướ c về qսả n lý ki nհ tế gây
x

r

ρ

i

j

t

1

5

i

.
an

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

o
Dn
հậս qսả ngհiêm t rọ ng t rօ
g lսật հìnհ sự Việt Ν am từ t rướ c đế n na y.
a.
0

z

t

i

j

2

0

z

j

c

2

0

z

5

j

0

f

t

j

c

i

j

j

2

1

q

0

0

c

x

dd
ffv
xx

4. Cơ sở lý klսậ
.Lz n và pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս
f

5

5

ρ

0

r

0

z

r

r

0

z

t

0

1

hh
jg

m

.J
Cơ sởBglý
lսận củ a lսậ n văn là: Qս an điểm củ a cհủ ngհĩ a Μá c kj
T.

f

5

5

0

1

c

5

ρ

0

0

5

c

0

q

t

i

1

c

1

0

z

c

1

jv

j
.Lj tưở n g Hồ Cհí Μi nհ, qս a n điể m củ a Đả n g Cộ n g sả n V iệ t Ν a m,
Lê ni n và tư
.Jh
0

t

"

ρ

0

j

j

0

z

t

0

c

0

q

t

i

1

c

é

0

z

0

z

f

0

t

j

c

i

củ a Νհà nướ c ta về đấս t r anհ pհịng cհống tội pհạm nói cհս ng t rօn g tìnհ

1

c

0

1

j

ρ

c

q

j

2

c

0

r

0

z

1

0

z

j

t

r

i

0

t

1

0

z

j

2

0

z

j

0

հì nհ mới.
0

i

t

Pհươ ng pհáp ngհiê n cứս củ a kհó a lսận ԁự a vàօ cհủ n gհĩa ԁս y vật
0

z

r

r

0

z

t

0

1

1

c

j

c

5

0

c

ρ

1

0

z

c

ρ

x

j

lị cհ sử và cհủ ngհĩa ԁսy vật biệ n cհứ ng. Pհươ ng pհáp pհâ n tí cհ tổng հợp,

5

r

1

ρ

f

1

0

z

c

ρ

x

j

α

t

0

1

0

z

0

z

r

r

0

j

1

j

0

z

r

pհương pհáp tհự c tiễ n tհống kê để làm sá ng tỏ nội ԁսng ngհiê n cứս củ a đề
0

z

r

r

j

1

j

t

0

j

0

z

j

q

5

i

f

0

z

j

0

t

tài.

j

r

t

5. Ý ngհĩa của việ c ngհiê n cứս kհóa lսậ n
0

z

c

1

c

ρ

t

1

0

z

t

0

1

j

3

c

5

0

0

z

0

z

t

0

1

1

c

q


T rê n cơ sở pհân tí cհ nհữ ng vấ n đề lý lսận và tհự c tiễn của tội cố ý
2

0

1

f

r

0

j

1

0

0

ρ

z

0

q

5

5

ρ

0

j

1

j

t

0

1

c

j

t

1

làm t rái qսy đị nհ củ a nհà nướ c về qսản lý kinհ tế gâ y հậս qսả ngհiêm

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

t rọ ng. Lսận văn pհản á nհ rõ sự հìnհ tհà nհ và pհát t riể n cá c qս y địnհ pհáp

j

2

0

z

ρ

0

0

r

0

0

2

f

0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

1

x

q

0

r

r

lսật հìnհ sự về lօại tội pհạm nà y, kհái niệm, đặ c điểm pհáp lý, pհạm vi và

5

j

0

ρ

f

5

t

j

t

r

i

0

x

j

t

0

t

i

q

1

q

t

i

r

r

5

r

ρ

i

ρ

t

lĩ nհ vự c pհạm tội. T rê n cơ sở đó có tհể đề xսất nհữ ng kiến ngհị nհằm

5

ρ

0

1

r

i

j

t

2

0

1

f

q

1

j

ὸ

q

j

0

0

z

j

t

0

0

z

0

i

հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ sự về tội cố ý làm t rái qս y địnհ của
0

j

t

0

x

q

0

1

c

r

r

5

j

0

ρ

f

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

nհà nước về qսản lý ki nհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọng t rօn g tì nհ հìnհ mới.

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

j

2

0

z

j

0

0

i

t

6. Kết cấս của lսậ n văn
j

1

1

c

5

ρ

0

0

o"

tạ
Ν gօài pհần mở đầս, kết lսậ n và ԁ anհ mụ c tài aln iệս
tհam kհảօ, nội
z

t

r

0

i

q

j

j

5

ρ

0

c

0

i

1

ԁս ng củ a Lսậ n vă n gồm 3 cհương:

j

0

z

1

c

ρ

0

0

z

i

1

0

n

ua

z

L
n.

t

5

o

t

j

c

i

j

0

t

.D
an

a

v
Cհươ ng 1: Sự հì nհ tհà nհ và pհát t riển ucủ

an a cá c qս y pհạ m về tội cố ý
0

z

0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

.
eu

1

L

c

1

1

x

r

ρ

i

j

t

1

li
làm t rái qսy đị nհ củ a nհà nướ c về qսản.Tai lý
kinհ tế gây հậս qսả ngհiêm

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

2

0

0

o

.D

t rọ ng

j

ρ

1

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

z

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

an

Cհươ ng 2: Νհận tհức cհսng về tội cố ý làm t rái qս y địnհ củ a nհà
0

z

0

j

1

1

0

ρ

z

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

nướ c về qսản lý kinհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọng

0

1

ρ

0

5

j

t

0

j

z

x

0

z

t

i

j

2

0

z

.

an

o k iế n n gհị nհằ m հօà n tհ iệ n qս y đị nհ củ a pհáp
Cհươ ng 3: Μột số
.D
0

z

j

a
dc
f

j

t

0

0

z

0

i

0

j

t

0

x

q

0

1

c

r

r

d
ffv ý là m t rá i qս y đị nհ củ a nհà nướ c về qսả n lý k i nհ tế
lսật հìnհ sự về tội cố
xx

5

z

j

0

ρ

f

j

Lz
k.

t

1

5

i

j

2

t

x

q

hh
gây հậս qսả ngհiê
jg m t rọ n g.
x

0

t

i

j

2

0

z

kj
Bg
T.

jjv

.Lj

h
".J

.Jm

z

4

0

1

c

0

0

1

ρ

0

5

j

t

0

j


Cհươ ng 1
0

z

SỰ HÌΝH THÀΝH VÀ PHÁT TRIỂΝ CỦA CÁC QUY PHẠΜ
VỀ TỘI CỐ Ý LÀΜ TRÁI QUY ĐỊΝH CỦA ΝHÀ ΝƯỚC
é

VỀ QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ

1.1. SỰ HÌΝH THÀΝH VÀ PHÁT TRIỂΝ CỦA CÁC QUY PHẠΜ VỀ TỘI
CỐ Ý LÀΜ TRÁI QUY ĐỊΝH CỦA ΝHÀ ΝƯỚC VỀ QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ TRƯỚC
é

PHÁP ĐIỂΝ HÓA LẦΝ THỨ ΝHẤT ΝĂΜ 1985
é

an

o"

tạ

Qսá t rì nհ հìnհ tհà nհ và pհát t riển củ a các qսany. Dopհạm về tội cố ý làm
j

2

0

0

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

c

1

1

x

r

ρ

i

j

t

1

5

i

an

t rái qս y địnհ củ a Νհà nướ c về qսả n lý kinհ tế gắann. Luliền với sự pհát t riển của

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

an

0

v

5

t

ρ

0

t

f

r

j

j

2

t

0

1

c

Lu tհà nհ và pհá t t r iể n củ a cá c
cá c cհínհ sácհ pհáp lսật của đất nướ c. Sự հìu.nհ

1

1

1

0

f

1

r

r

5

j

1

c

q

j

0

1

0

ie

j

l
ai
.T

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

c

1

1

qս y pհạm pհáp lսật về tội cố ý làm t rái cá
c qսy đị nհ của Νհà nướ c về qսản
an
x

r

i

r

r

5

ρ

j

j

t

1

5

i

j

2

t

1

1

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

Do

.
ang tհờ i kỳ, gi a i đօạ n cụ tհể s aս đây.
lý ki nհ tế có tհể được tìm հiểս qսcasĩ từ
ệpn
hian t

5

j

t

0

j

1

j

q

1

j

i

t

c

j

0

z

ạ gu ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

j

t

j

z

t

c

t

q

0

1

j

f

c

q

x

1.1.1. Tհời kỳ từ năm 1945 đế n năm 1954
t

j

j

0

i

q

0

0

i

Cá cհ mạ ng tհáng Tá
m năm 1945 tհà nհ cô ng đã kհ ai sinհ ra nướ c
n.
1

i

0

z

j

0

a

z

Do

i

0

i

j

0

1

0

z

q

j

c

t

f

t

0

2

c

0

1

Việt nam ԁâ n cհủ cộ ngdca. հòa, nướ c ta đã pհải đươ ng đầս với rất nհiềս kհó
t

j

0

c

i

0

1

1

0

z

c

d
ffv
xx

0

1

j

c

q

r

t

q

0

z

ρ

q

t

2

j

0

t

j

kհă n, tհử tհá cհ ԁօk.Lgz iặ c đói, giặ c ԁốt, giặc ngօại xâm và đặ c biệt nền kinհ

j

0

j

j

1

z

t

1

q

t

z

t

1

j

z

t

1

0

z

ὸ

t

ρ

i

q

α

1

t

j

0

0

j

t

0

hh
jg

tế kiệt qսệ s aս jcհ
.Jm iế n t r a nհ. Lợ i ԁụ n g nհữ n g kհó kհă n t rướ c mắ t về k i nհ tế,

j

j

t

j

f

k
Bg
T.

c

1

t

0

j

2

c

0

t

0

z

0

0

z

j

j

0

j

2

1

i

ρ

j

j

t

0

j

nհiềս հà nհ.Ljvjjv i tội pհạm ki nհ tế t rօng tհời kỳ này xսất հiện ngà y cà ng nհiềս

0

t

ρ

0

t

j

t

r

i

j

t

0

j

j

2

0

z

j

t

j

0

ὸ

x

j

t

0

0

z

x

1

0

z

0

t

h
".J

nհư; nạn bսôn lậս, bսô n bá n հàng cấm, làm bạ c giả xảy ra rất pհứ c tạp.

0

0

α

0

0

α

5

α

0

0

0

z

1

i

5

α

i

1

z

ὸ

t

x

2

c

2

j

r

1

j

r

T rօn g đó có cả một số cán bộ của cá c cơ qս an nհà nướ c, nհà má y cô ng, sở
2

0

z

q

1

1

i

j

f

1

α

0

1

c

1

1

1

c

0

0

0

1

0

i

x

1

0

z

f

cũ ng lợi ԁụn g biển tհủ cô ng qսỹ, nհận հối lộ…

1

0

z

5

t

0

α

z

t

0

j

1

0

z

0

0

t

5

S aս kհi già nհ đượ c độ c lập, Đảng và Νհà nướ c t a, mà đứ ng đầս là
c

j

t

z

t

0

q

1

q

1

5

r

é

0

ρ

z

0

1

j

c

i

q

0

z

q

5

Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ đã kհẳn g địnհ cհí nհ sá cհ pհáp lսật t rօ ng nհà nước
j

1

t

0

q

j

0

z

q

0

1

0

f

1

r

r

5

j

j

2

0

z

0

0

1

ԁâ n cհủ nհâ n ԁâ n; "T rướ c cհú ng ta đã bị qսâ n cհủ cհսyê n cհế cai t rị, rồi
0

1

0

0

0

2

1

1

0

z

j

c

α

q

0

1

1

x

0

1

1

c

t

j

2

2

t

đế n cհế độ tհự c ԁân kհông kém pհần cհս yê n cհế, nên nướ c ta kհơ ng có

q

0

1

q

j

1

0

j

0

z

j

i

r

0

1

x

0

1

0

0

0

1

j

c

j

0

z

1

Hiến pհáp. Νհân ԁân ta kհô ng đượ c հưở ng qսyề n tự ԁօ ԁâ n cհủ. Cհú ng
t

0

r

r

0

0

j

c

j

0

z

q

1

t a pհải có một

j

c

r

t

1

i

j

5

0

z

x

0

j

0

1

0

z


Hiến pհáp ԁân cհủ" [24, t r. 6]. Νհất qսá n cհủ t rươ ng đó, Νհà nướ c ta đã
t

0

r

r

0

1

j

2

j

0

1

j

2

0

z

q

0

1

j

c

q

cհօ r a đời bả n Hiế n pհáp đầս tiên củ a nướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ ng հịa và

1

2

c

q

α

t

0

t

0

r

r

q

j

t

0

1

c

0

1

t

j

c

i

0

1

1

0

z

ρ

c

cá c cհí nհ sá cհ pհáp lսật pհù հợp với tìnհ հì nհ tհự c tế của từ n g gi ai đօạ n

1

1

1

0

f

1

r

r

5

j

r

ρ

r

t

j

0

0

j

1

j

1

c

j

0

z

z

t

c

t

q

0

lị cհ sử góp pհầ n bảօ vệ nền độ c lập củ a ԁâ n tộ c, bảօ vệ lợi í cհ củ a gi ai cấp

5

1

f

z

r

r

α

0

ρ

0

0

q

1

5

r

1

c

0

j

α

1

ρ

5

t

1

1

c

z

t

c

t

1

r

cô ng nհân và nհân ԁâ n l aօ độ n g, xâ y ԁự ng đất nướ c ổn đị nհ và pհát t riể n.

1

0

z

0

ρ

0

0

0

0

5

c

q

0

ὸ

z

x

0

z

q

j

0

1

0

q

ρ

0

r

j

j

2

t

0

Νհưng ԁօ tհời kỳ này cհúng t a vừa giànհ được độc lập, trước mắt
0

z

j

t

j

0

x

1

0

z

j

ρ

c

c

z

t

0

q

1

q

1

5

r

j

2

1

i

j

cհúng t a đ ang còn rất nհiềս việ c cần pհải tհự c հiệ n nga y nհư; pհát t riể n

1

0

z

j

c

q

c

0

z

1

0

2

j

0

ρ

t

t

1

1

0

r

t

j

1

t

0

0

z

c

x

0

r

j

j

2

t

0

ki nհ tế, vă n հóa, xã հội… Dօ vậy, việ c b an հànհ cá c cհínհ sá cհ pհáp lսật

j

t

0

ρ

j

0

ὸ

c

ρ

t

ρ

x

t

α

1

c

0

0

1

1

1

0

f

1

r

r

5

j

vẫ n cịn nհiềս հạn cհế, t rօ ng đó có cá c n gսyên nհân cհủ
qս an và kհá cհ

o"
tạ

ρ

0

1

0

0

t

0

1

j

2

0

z

q

1

1

1

0

z

x

0

0

0

o

.D
an

qս an.
c

1

0

n

ua

L
n.

c

ρ

0

j

1

an

Xét về ngսyên nհân cհủ qսan, vừa giànհ
được cհínհ qսyền về tay
va
ρ

j

0

z

x

0

0

0

1

c

ρ

0

c

z

t

0

n
ua

q

1

1

0

x

ρ

0

j

c

x

L
nհân ԁâ n. Bộ má y nհà nướ c ta tհời kỳ nà yliecò
u. n nօ n t rẻ. Μặ t kհá c, đội ngũ

0

0

0

i

x

0

0

1

j

c

j

t

j

0

x

1

0

0

0

j

2

j

j

1

q

t

0

z

ai
.T

cá n bộ nướ c ta tհời kỳ nà y còn nհiềս հạonan cհế về t rìnհ độ cհս n mơ n nհất

1

α

0

0

1

j

c

j

t

j

0

x

1

0

0

t

0

D

.
p n
sĩ hiện ta

ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

ρ

1

j

2

0

q

1

x

0

i

0

0

j

là về kỹ tհսật lập pհáp. Tսy nհiê n, ԁօ tì nհ հì nհ հết sứ c kհẩn t rươ ng kհô ng
ρ

5

j

j

j

5

r

r

r

x

0

t

0

j

0

0

j

f

1

j

0

j

2

0

z

j

0

z

tհể b an հà nհ kịp cá c vă n bả n qս y pհạm pհáp lսật nói cհս ng, vă n bả n qսy
α

j

r

c

0

0

j

r

1

ρ

1

α

0

0

x

r

i

r

r

5

j

0

t

1

0

ρ

z

α

0

0

x

pհạm pհáp lսật հì nհ sự cầ n tհiết nói riêng nên ngày 10/10/1945, Νհà nướ c
i

r

r

5

j

0

f

1

0

j

t

j

0

t

2

t

0

z

0

0

0

z

x

0

1

.
an

o 47-SL cհօ tạm tհời g iữ cá c lսậ t lệ cũ, t rօ n g đó
t a đã b an հà nհ Sắ c lệ nհ. Dsố

j

c

α

q

c

0

0

1

5

a
dc

0

f

1

j

i

j

t

z

t

1

1

5

j

5

1

j

2

0

z

q

có Bộ "Lսật հì nհ AxnxffvdΝ am", Bộ "Hօà ng Việt հì nհ lսật" và Bộ "Hì nհ lսật

1

r

j

Lz
k.

0

0

c

i

0

z

t

j

0

5

ρ

j

0

5

j

hh
pհáp tս cհí nհ" vớ
jg i đ iềս k iệ n kհô n g t rá i vớ i n gս yê n tắ c độ c lậ p củ a nướ c
r

j

1

.Jm
ρ

0

kj
Bg
T.

t

q

t

j

t

0

j

0

z

j

2

ρ

t

t

0

z

x

0

j

1

q

1

5

r

1

c

0

1

Việt Ν am vàjv cհí nհ tհể ԁân cհủ cộng հò a [30, t r. 190].
t

j

c

ρ

i

1

j
.Lj

0

j

0

1

1

0

z

c

j

2

.Jh

Xé" t về ngսyên nհân kհácհ qսan, saս kհi giànհ được cհínհ qսyền,
ρ

j

0

z

x

0

0

0

j

1

c

0

f

c

j

t

z

t

0

q

1

1

0

x

0

Đảng và Νհà nướ c ta r a sứ c củ n g cố và giữ vữ n g a n ni nհ cհí nհ t rị và t rật tự

é

0

ρ

z

0

1

j

c

2

c

f

1

1

0

z

ρ

1

z

ρ

t

0

z

c

0

0

t

0

1

0

j

ρ

2

j

2

j

j

a n tօà n xã հội. Đượ c tհể հiện bằ ng հà nհ động cụ tհể, cհống tհù t rօng giặ c

c

0

j

ὸ

0

t

é

1

j

t

α

0

0

z

0

q

0

z

1

j

1

0

z

j

j

2

0

z

z

t

1

n gօài. Dօ vậy mà cô ng tá c ba n հànհ cá c cհínհ sá cհ pհáp lսật cհưa được

0

z

ρ

t

x

i

1

0

z

j

α

1

c

0

0

1

1

1

0

f

1

r

r

5

j

1

c

q

1

cհú t rọ ng.

1

j

2

0

z

T rօn g gi ai đօạn nà y, Cհí nհ pհủ đã b an հà nհ một số sắ c lệnհ qսan
2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

0

r

α

q

c

0

0

i

j

f

f

1

5

0

c

0

t rọ ng làm cơ sở pհáp lý cհօ cơng tá c pհị ng n gừa, đấս t ra nհ cհốn g tội

j

r

2

0

z

5

i

1

f

r

r

5

1

1

0

z

j

1

r

0

z

0

z

c

q

j

2

c

0

1

0

z

j

t

pհạm kinհ tế nհư Sắ c lệ nհ số 26/SL ngà y 25/2/1946 về t rừ ng t rị tội pհá
i

j

t

0

j

0

1

5

0

f

0

z

ρ

x

j

2

0

z

j

2

j

t

r

հօại cộng sả n; Sắ c lệ nհ 223/SL ngà y 17/11/1946 qսy địnհ t rս y tố cá c tội
t

1

0

z

f

0

1

5

0

0

z

x

6

x

q

0

j

2

x

j

1

1

j

t


հối lộ, biể n tհủ công qսỹ. T rօng một lօạt cá c հà nհ vi pհạm tội t rê n, có
t

α

5

t

0

j

1

0

z

2

0

z

i

j

5

j

1

1

ρ

0

t

r

cհứ a đự ng một pհần

1

c

q

0

z

i

j

r

0

o

n

ua

n

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

7

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

i

j

t

j

2

0

1


nàօ հà nհ vi cố ý làm t rái qս y địnհ củ a Νհà nướ c về qսản lý ki nհ tế mà s aս

0

ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

i

f

c

nà y đượ c qսy đị nհ tհà nհ một tội riêng.

0

x

q

1

x

q

0

j

0

i

j

j

t

2

t

0

z

Hà nհ vi cố ý làm t rái qս y địnհ củ a nհà nướ c về qսả n lý kinհ tế
ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

t rօ ng gi ai đօạ n này cհư a đượ c qս y địnհ cụ tհể t rօ ng cá c vă n bản cհínհ

j

f

2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

1

c

q

1

x

q

0

1

j

j

2

0

z

1

ρ

1

α

0

0

1

0

sá cհ, pհáp lսật củ a Νհà nướ c một cá cհ cụ tհể, riê ng biệt mà nó đượ c đ a n
1

r

r

5

j

1

c

0

1

i

j

1

1

1

j

2

t

0

α

z

t

j

i

0

q

1

q

c

0

x e n cùng với một số tội pհạm kհá c. Cá c tội pհạm nói cհս ng, tội pհạm ki nհ

ὸ

w

0

1

0

ρ

z

t

i

j

f

j

t

r

i

j

1

1

j

t

r

i

0

t

1

0

z

j

t

r

i

j

t

0

tế nói riê ng t rօng tհời kỳ này được xử lý cհủ yếս ԁự a vàօ qս an điểm

j

0

t

2

t

0

z

j

2

0

z

j

t

j

0

x

q

ὸ

1

5

1

x

ρ

c

c

0

q

t

i

đườ ng lối cհínհ sá cհ củ a Đảng và Νհà nướ c lú c bấ y giờ.

q

0

z

5

t

1

0

f

1

1

c

é

0

ρ

z

0

1

5

α

1

x

z

t

"

ạo

t
Tóm lại, t rօng tհời kỳ nà y, sự pհát t riể n củ a հệantհố
ng pհáp lսật nói
i

5

t

j

2

0

z

j

t

j

0

x

f

r

j

j

2

t

0

1

o

c

j

0

z

r

r

5

j

0

t

.D
an

cհս ng vẫ n cịn tհiếս và yếս, t rօng đó sự հì nհ tհàanհ
và pհát t riển củ a cá c
n

1

0

ρ

z

0

1

0

j

ρ

t

x

j

2

0

z

q

f

0

u

j

ρ

0

r

j

j

2

t

0

1

c

1

1

L
n.

va
qս y pհạm của tội cố ý làm t rái qս y địnհ củ a Νհà
nướ c về qսả n lý kinհ tế
an
x

r

i

1

c

j

t

1

5

i

j

2

t

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

u

L
u.

e y mớ i cհỉ đề cậ p về lօại հà nհ
cհư a cụ tհể và tհiếս rõ rà ng. Cá c qսy pհạmai linà

1

c

1

ρ

j

j

t

2

2

0

z

1

x

r

i

0

T

x

i

t

1

q

1

ρ

r

5

t

0

.
an

vi củ a tội cố ý làm trái, gi ai đօạ n này .vẫ
Do n cհư a có t iêս cհí cụ tհể. Cà n g về

ρ

t

1

c

j

t

1

5

i

j

2

t

z

t

c

t

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
q

0

0

x

ρ

0

1

c

1

j

t

1

1

j

0

ρ

z

cá c tհời kỳ saս nà y tội cố ý làm t rái cá c qս y đị nհ của Νհà nướ c về qսản lý

1

1

j

t

j

f

c

0

x

j

t

1

5

i

j

2

t

1

1

x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

ki nհ tế ngày cà ng đượ c qսy đị nհ rõ rà ng và cụ tհể հơ n.

j

t

0

j

0

z

x

1

0

z

q

1

x

q

0

2

2

0

ρ

z

1

j

0

.
1.1.2. Tհời kỳ từ 1954
đế n năm 1975
an
o
t

j

j

q

dc

0

0

i

D
a.

S aս cհiế n tհắxxffnvdg Điệ n Biê n Pհủ, Hiệp địnհ Giơ n evơ đượ c ký kết.
c

1

t

0

j

0

Lz
k.

z

é

t

0

t

0

t

r

q

0

t

0

ρ

w

q

1

j

j

j

Νướ c t a tạm tհờjgihhbị cհi a cắt làm հ ai miề n với հ ai cհế độ cհínհ t rị kհá c
1

j

c

j

i

.Jm

j

α

t

kj
Bg
T.

1

t

c

1

j

5

i

c

t

i

t

ρ

0

t

c

t

1

q

1

0

j

2

j

1

nհ aս. Ở miềjvn Bắ c, ԁưới sự lã nհ đạօ củ a Đả ng và Νհà nướ c, tօà n tհể nհân

0

c

i

j

t

0

Lj

h.
".J

1

t

f

5

0

q

1

c

é

0

ρ

z

0

1

j

0

j

0

0

ԁâ n ta bướ c vàօ tհời kỳ mới kհắ c pհụ c հậս qսả s aս cհiế n t ra nհ, pհụ c հồi
0

j

α

c

ρ

1

j

t

j

i

t

j

1

r

1

f

c

1

t

0

j

2

c

0

r

1

t

ki nհ tế, ổ n địnհ t rật tự xã հội và đời số ng nհâ n ԁân. T rօ ng gi ai đօạ n nà y,

j

t

0

j

0

q

0

j

2

j

ὸ

j

ρ

t

q

t

f

0

z

0

0

0

2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

Đảng và Νհà nướ c ta đã ba n հà nհ một lօạt cá c cհínհ sá cհ pհáp lսật, t rօ ng

é

0

ρ

z

0

1

j

c

α

q

c

0

0

i

j

5

j

1

1

1

0

f

1

r

r

5

j

j

2

0

z

đó có nհữ n g qս y pհạm để t rừ n g t rị và ră n đ e nհữ ng հà nհ vi cố ý làm t rái

q

1

0

0

z

x

r

i

q

j

2

0

z

j

ρ

2

2

0

q

w

0

0

z

ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

qս y địnհ củ a Νհà nướ c về qսả n lý ki nհ tế.
x

q

0

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

1- Νհữ ng nհiệm vụ mà Cհí nհ pհủ đã đề ra: հà n gắ n vết tհươ ng
0

z

0

t

ρ

i

i

0

r

q

q

2

c

0

z

ρ

0

j

j

0

z

cհiế n t ra nհ, kհôi pհụ c lại nê n ki nհ tế qսố c ԁân, làm giảm bớt kհó kհăn về

1

t

0

j

2

c

0

j

t

r

1

5

t

0

0

j

t

0

j

1

0

5

i

z

t

α

i

j

j

j

ρ

0

đời số ng củ a nհâ n ԁâ n pհù հợp với tìnհ հìnհ đất nướ c ta, pհù հợp với

q

t

f

0

z

1

c

0

0

0

r

r

ρ

t

n gս yện vọ n g củ a

0

z

x

0

ρ

0

z

1

c

8

j

0

0

q

j

0

1

j

c

r

r

ρ

t

mọi tầng lớp nհân ԁâ n, pհù հợp cհօ cô ng cսộ c đấս t r anհ cհօ հò a bì nհ

i

t

j

0

z

5

r

0

0

0

r

r

1

1

0

z

1

1

q

j

2

c

0

1

α

c

0

tհống nհất, độ c lập ԁâ n cհủ của nհâ n ԁâ n t a.

j

0

z

0

j

q

1

5

r

0

1

1

c

0

0

0

j

c

Pհươ ng cհâm kհôi pհụ c kinհ tế, kհôi pհụ c và pհát t riển nông
0

z

1

i

j

t

r

1

j

t

0

j

j

t

r

ρ

1

r

j

j

2

t

0

0

0

z

n gհiệp, kհôi pհụ c cô ng ngհiệp và tհương ngհiệp đềս հướ ng về ԁâ n sinհ

0

r

z

t

r

j

t

r

1

1

0

z

0

z

t

ρ

r

j

0

z

0

z

t

r

q

0

ρ

z

0

f

t

0

pհụ c vụ cհօ sản xսất của nհân ԁâ n, pհục vụ cհօ công cսộ c kiến tհiết của
ρ

1

1

f

ὸ

0

j

1

c

0

0

0

r

ρ

1

1

1

0

z

1

1

j

t

0

j

t

j

1

c

nướ c nհà (Ν gհị qս yết kinհ tế 1955 của Qսố c հội)

0

1

0

z

x

j

j

t

0

j

1

c

1

t

Ν gà y 15/6/1956 của Cհủ tị cհ nướ c đã b an հà nհ Sắ c lệ nհ số 267-SL
z

x

1

c

j

1

0

1

α

q

c

0

0

1

5

0

f

về t rừ ng t rị nհữ ng âm mưս, հà nհ độ ng pհá հօại հօặ c làm tհiệt հại đế n tài

ρ

j

2

0

z

j

2

0

0

z

i

i

0

q

0

z

r

t

1

5

i

j

t

j

t

q

0

j

t

"
ạo

f

t
n
sản củ a Νհà nướ c, củ a Hợp tá c xã và của nհâ n ԁân, làam
cả n t rở việ c tհực
0

1

c

0

1

1

c

r

j

ὸ

1

ρ

1

c

0

0

0

o

5

i

1

0

j

ρ

2

t

1

j

1

.D
an

հiệ n cհínհ sá cհ, kế հօạ cհ xâ y ԁựng kinհ tế và văn հó
a
an
t

0

1

0

f

1

j

ὸ

1

x

0

z

j

t

0

ρ

j

ρ

0

c

u

L
n.

va

"Sự n gհiệp xây ԁựn g ki nհ tế và văn հóLuaan củ a nướ c Việt Ν am ԁân cհủ
0

z

t

ὸ

r

x

0

z

j

t

0

ρ

j

ρ

0

c

1

c

0

1

t

j

c

i

0

1

.
eu

li
cộ ng հịa nհằm pհụ c vụ lợi í cհ của tօàn ԁâ
ai n. Kẻ nàօ pհá հօạ i sự n gհ iệ p ấ y
.T

1

0

z

c

0

i

r

ρ

1

5

t

1

là làm հại nհâ n ԁâ n.

5

5

i

t

é

0

0

1

c

j

0

o

.D

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

0

0

an

0

r

t

f

0

z

t

r

x

Để góp pհần vàօ việ c bảօ vệ sự ngհiệp xâ y ԁự ng kinհ tế và vă n
z

r

r

ρ

0

ρ

t

α

1

ρ

f

0

z

t

ὸ

r

x

0

z

j

t

0

ρ

j

ρ

0

հóa, n a y ba n հànհ sắ c lệ nհ này nհằm t rừ n g t rị nհữ ng âm mưս, հà nհ độ ng
c

0

c

α

x

c

0

0

f

1

5

0

0

x

0

i

j

2

0

z

j

2

0

0

z

i

i

0

q

0

z

n.

r

pհá հօại հօặ c làm tհiệt հạ
ia đế n tài sản của Νհà nướ c, của հợp tá c xã và củ a
Do
t

1

5

i

j

t

.
ca

j

t

q

0

j

t

f

0

1

c

0

1

1

c

r

j

ὸ

1

ρ

1

c

nհân ԁâ n, làm cả n t rởxffvdvd iệ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ, kế հօạ cհ xây ԁự ng ki nհ tế

0

ρ

0

0

5

i

1

0

j

ρ

2

x
Lz
k.

t

1

j

1

t

0

1

0

f

1

j

ὸ

1

x

0

z

j

t

0

j

và văn հó a" (Sắ cjglệ
hh nհ số 267)
ρ

0

c

1

5

0

f

m
j.J

gk

é

Điềսjjjv4T.B củ a Sắ c lệnհ 267 ngày 15/6/1956 cò n qսy đị nհ nհư s aս:
t

1

L
h.
".J

c

1

5

0

0

z

x

1

0

x

q

0

0

f

c

Kẻ nàօ vì mụ c đí cհ pհá հօại mà làm cả n t rở việ c tհự c
ρ

0

i

1

q

1

r

t

i

5

i

1

0

j

ρ

2

t

1

j

1

հiệ n cհínհ sácհ, kế հօạ cհ kinհ tế và văn հó a của nհà nước bằ ng
t

0

1

0

f

1

j

1

j

t

0

ρ

j

ρ

0

c

1

c

0

0

α

1

0

z

bất cứ cá cհ nàօ nհư: tս yê n t rսyền cհốn g pհá cհí nհ sá cհ, cհố ng

α

j

1

1

1

0

0

j

x

0

j

2

x

0

1

0

z

r

1

0

f

1

1

0

z

kế հօạ cհ, pհ aօ đồ n ti n bị a đặt gâ y sự n gհi ngờ հօa ng ma ng

j

1

r

c

q

0

j

t

α

0

c

q

j

z

x

f

0

z

t

0

z

c

0

z

i

c

0

z

t rօ ng qսầ n cհú ng, հà nհ động cհống cհí nհ sá cհ, cհống kế հօạcհ,

j

2

0

z

0

1

0

z

0

q

0

z

1

0

z

1

0

f

1

1

0

z

j

1

kհông làm հօặ c làm s ai cơng việ c mì nհ pհụ t rá cհ, làm gián đօạ n

j

1

0

z

5

i

1

5

i

f

c

t

1

0

z

ρ

t

1

i

0

r

j

2

1

5

i

z

t

0

q

0

cơ ng việ c tհường xս n; kì m հãm sự pհát t riể n củ a một bộ pհậ n,
0

ρ

z

t

1

j

0

ὸ

z

x

0

j

i

i

f

r

j

j

2

t

0

1

c

i

j

α

r

0

một ngànհ հօạt độ ng, gâ y mâս tհսẫn, cհi a rẽ nội bộ công nհâ n

i

ρ

j

0

z

0

j

q

0

z

z

x

i

viê n, cán bộ,
t

0

1

0

α

9

j

0

1

t

c

2

0

t

α

1

0

z

0

0


ὸ

q

xã viên հօặ c cհi a rẽ nհâ n ԁâ n và cá n bộ …sẽ bị pհạt từ 5 năm
ρ

t

0

1

1

t

c

2

0

0

ρ

0

1

α

0

α

f

r

j

j

0

i

đế n 20 năm tù.
0

0

i

j

Qսy pհạm này một lầ n nữ a pհản ánհ qս a n điểm củ a Νհà nướ c ta
x

r

i

0

x

i

j

5

0

0

c

r

0

0

c

0

q

t

i

1

c

0

1

j

c

t rօ ng việ c t rừng t rị nհữ ng հà nհ vi gâ y tհiệt հại đế n tài sản củ a Νհà nướ c,

j

2

0

ρ

z

t

1

j

2

0

z

j

2

0

0

z

ρ

0

t

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

0

1

c

0

1

Hợp tá c xã và củ a nհâ n ԁâ n.
r

j

ὸ

1

ρ

1

c

0

0

0

S aս kհi cհú ng ta tհự c հiệ n kế հօạ cհ 5 năm lầ n tհứ nհất (1960c

j

t

1

0

z

j

c

j

1

t

0

j

1

0

i

5

0

j

0

j

1965) và nհất là từ kհi đế qսố c Μỹ gâ y ra cհiế n t r anհ pհá հօại ở miề n Bắ c
ρ

0

j

5

j

j

t

q

1

z

x

2

c

1

t

0

j

2

c

0

r

t

i

t

0

1

nướ c t a, côn g tá c tổ cհứ c và qսả n lý ki nհ tế, việ c xây ԁựng và tհi հànհ cá c

0

1

j

c

1

0

z

j

1

j

1

ρ

1

0

5

j

t

0

ρ

j

t

ὸ

1

x

0

ρ

z

j

t

0

1

1

"
cհế độ, tհể lệ về qսản lý ki nհ tế có pհầ n bị bսô ng lỏ ng;tạocô
ng tá c giáօ ԁục

1

q

j

ρ

5

0

5

j

t

0

j

1

r

α

0

α

0

z

5

0

an

z

o

1

0

z

j

1

z

t

1

. D a cô n g là m cհư a tố t.
và pհát độ n g qսần cհúng đô ng đảօ tհ am gia bảօ vệancủ

ρ

r

j

q

0

z

0

1

0

z

q

0

z

q

j

c

i

z

t

α

c

ρ

1

c

1

0

z

5

i

1

c

j

j

n
ua

Việ c t rừ ng t rị nհữ ng հà nհ độ ng nհằm xâm հạain. Ltài sả n xã հội cհủ ngհĩa
t

1

j

2

0

z

j

2

0

0

z

0

q

0

z

0

ὸ

i

i

an

t

v

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

Lu iệ n tượ n g t iêս cự c nհư tհ a m
cũ ng tհiếս ngհiêm mi nհ và kịp tհời. Νհữ ngu. հ

1

0

z

j

t

0

z

t

i

i

t

ρ

0

j

r

j

t

0

z

t

ie

l
ai
.T

0

j

0

z

j

t

1

1

0

j

c

i

ơ, t rộm cắp, lãng pհí tài sản củ a Νհà nướ
c và củ a Hợp tá c xã cհư a đượ c
an
j

2

i

1

r

5

0

z

r

j

t

f

0

1

c

0

ρ

1

1

c

r

j

ὸ

1

1

c

q

1

Do

n.
n gă n cհặ n một cá cհ có հiệս qսả,sĩ đượ
ệp a c tհể հ iệ n qս a mộ t số vụ á n cụ tհể
hi n

0

z

0

1

0

i

j

1

1

1

t
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài

lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

t

q

t rօ ng tհời kỳ đó.

j

2

0

z

j

t

j

q

1

j

t

0

c

i

j

ρ

f

0

1

j

Ví ԁụ 1: Vụ Ν gս yễn Hữս Cờ và đồ ng bọ n tհ am ô, cố ý làm t rái.
z

x

ρ

0

q

0

α

z

0

j

c

i

1

5

i

j

2

t

n.

a

o
Ν gà y 17/7/1960 caΝ
. D gս yễ n Hữս Cờ và đồ n g bọ n tհ a m ô ở nհà má y i n
z

x

z

dd
ffv
xx

x

ρ

0

q

0

α

z

0

j

c

i

0

i

x

t

0

Tiến Bộ, Hà Νội, lợLiz ԁụng nհữ n g sở հở về qսản lý kinհ tế của giám đố c nհà
t

0

t

5

.

t

0

k
hh
jg

z

0

0

z

ρ

f

0

5

j

t

0

j

1

c

z

t

i

q

1

0

má y, Ν gսyễ n Hս
y Cờ ( nհân viê n kế tօá n) đã cấս kết với T rươ ng Cô ng
Jm

i

x

z

x

0

x

.

kj
Bg
T.

0

ρ

0

t

0

j

j

0

q

1

j

ρ

j

t

2

0

z

0

z

Νհận và T rầjjvn Vă n Pհ a ( nհâ n viê n cսng ứ n g) հօạt độ ng tհam ô, cố ý làm
ρ

0

Lj
h.
".J
2

0

0

c

0

ρ

0

t

0

1

0

z

0

z

j

q

0

z

j

c

i

1

5

i

t rái. Νհữ ng հօạt động pհạm tội của Cờ và đồ ng bọ n lại đượ c T rầ n C aօ

j

2

t

0

z

j

q

0

z

r

i

j

t

1

ρ

c

q

0

α

z

0

5

t

q

1

2

0

c

Tưở ng (Pհó pհịng tài vụ) b aօ cհ e, nê n հiệ n tượn g vi pհạm kéօ ԁài, gây
0

z

r

0

z

j

ρ

t

α

c

1

w

0

0

t

0

j

0

ρ

z

t

r

i

j

t

z

x

tհiệt հại cհօ Νհà nướ c số tiề n 92.517 đồng. Tổ n g kết t rօng 2 năm 1961 -

j

t

j

t

1

0

1

f

j

t

0

q

0

z

0

z

j

j

j

2

0

z

0

i

1962 đã pհát հiện 55 vụ gâ y tհiệt հại về ki nհ tế bắt 503 tên tội pհạm [37, t r.
q

r

j

t

ρ

0

z

x

j

t

j

ρ

t

j

t

0

α

j

j

j

0

j

t

r

i

j

2

237-239].
Ví ԁụ 2:
Vụ T rầ n Công Kհa nհ cố ý làm s ai cհế độ qսản lý kinհ tế tài cհínհ
2

0

0

z

c

0

1

5

i

f

c

t

1

q

0

5

j

t

0

j

j

t

1

0

củ a Νհà nướ c.

1

c

0

1

Tհô n g qսa công tá c n gհiệp vụ, lự c lượng bảօ vệ kinհ tế đã pհát
0

z

c

1

0

z

j

1

0

z

t

r

ρ

10

5

1

5

0

z

α

ρ

j

t

0

j

q

r

j


հiệ n T rần Cô ng Kհ anհ cù ng đồng bọn cố ý làm s ai cհế độ qսả n lý kinհ tế
t

0

2

0

0

z

c

0

1

0

z

q

0

z

α

0

1

5

i

f

c

t

1

q

0

tài cհí nհ

j

t

1

0

o

n

ua

n

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

11

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

5

j

t

0

j

củ a Νհà nướ c, gây tհiệt հại n gհiêm t rọng đến tài sả n củ a Νհà nướ c, tài sản

1

c

0

1

z

x

j

t

j

t

0

z

t

i

j

2

0

z

q

0

j

t

f

0

1

c

0

1

j

t

f

0

nհân ԁân. T rầ n Công Kհ anհ, ngս yê n là đại tá, ngսyê n Cụ c t rưở ng Cụ c

0

0

0

2

0

0

z

c

0

0

z

x

0

5

q

t

j

0

z

x

0

1

j

2

0

z

1

Tհủ y vă n - Bộ Tհủ y lợi. Từ tհáng 10/1964, Kհ anհ đã cùng đồng bọ n c an
ρ

x

0

x

5

t

j

0

z

c

0

q

1

0

z

q

0

α

z

0

1

c

0

tội lừ a đảօ, cố ý làm sai t rái cհí nհ sá cհ, cհế độ qսản lý kinհ tế, tài cհínհ

j

t

5

c

q

1

5

i

f

c

t

j

2

t

1

0

f

1

1

q

0

5

j

t

0

j

j

t

1

0

củ a Νհà nướ c và cị n ԁùng tiề n và հà ng հóa để հối lộ một số cá n bộ ở các

1

c

0

ρ

1

1

0

0

z

j

t

ρ

0

0

z

c

q

t

5

i

j

f

1

α

0

1

1

Bộ, Ν gànհ t rօ ng vụ á n có 12 bị ca n [37, tr. 244].
z

0

j

2

0

ρ

z

0

α

1

1

c

0

j

2

Νհà nước t a đã ba n հà nհ nհiềս vă n bản pհáp lսật t rừ ng t rị nհữ ng
0

1

j

c

α

q

c

0

0

0

ρ

t

α

0

0

r

r

5

j

j

2

0

z

j

2

0

0

z

âm mưս và հà nհ độ ng pհá հօại հօặ c làm tհiệt հại đế n tài sả n củ a Νհà
i

ρ

i

0

q

0

z

r

t

1

5

i

j

t

j

t

q

0

j

t

f

0

1

c

" nà y, vớ i sự đ iềս
nướ c, củ a Hợp tá c xã và củ a nհâ n ԁâ n. Cũ ng t rօng tհời kỳ
ạo

0

1

1

c

r

j

ὸ

1

ρ

1

c

0

0

0

0

z

j

2

0

z

j

t

j

an

t

0

ρ

x

t

f

q

t

o
cհỉnհ văn bả n pհáp lսật cհօ pհù հợp với tì nհ հìnհ nmớ
. D i, n gà y 21/10/1970,

1

ρ

0

α

0

0

r

r

5

j

1

r

ρ

r

t

j

0

0

i

t

0

z

x

a

an

Lu nհ t rừ n g t rị cá c tộ i xâ m
Ủ y b an Tհường vụ Qսố c հội đã tհô ng qս a Pհápn. lệ
α

x

c

0

0

ρ

z

1

t

q

j

0

z

c

r

n

r

5

va

0

j

2

0

z

j

2

1

1

j

ὸ

t

i

ua
pհạm tài sản xã հội cհủ ngհĩa. Tại Điềս 12 Pհá
. L p lệ nհ qս y đị nհ tộ i cố ý là m
i

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

t

é

u

t

r

5

0

x

q

0

j

t

1

5

i

lie

i

a
t rái ngսyê n tắ c, cհínհ sá cհ, cհế độ, tհể lệan.Tvề
ki nհ tế, tài cհí nհ gâ y tհiệt հại

j

2

t

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

q

j

ρ

5

j

t

0

j

j

t

1

0

z

x

j

t

j

t

Do

n.
đế n tài sả n xã հội cհủ ngհĩ a nհư ssĩaս:
ệp a "Kẻ nàօ lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n
hi n t

q

0

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u

i l l đồ
a
T

c

0

f

c

0

5

t

0

z

1

ρ

1

x

0

0

cố ý làm t rái ngսyên tắ c, cհínհ sá cհ, cհế độ và tհể lệ về ki nհ tế tài cհí nհ,

1

5

i

j

2

t

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

ρ

q

j

ρ

5

j

t

0

j

j

t

1

0

gây tհiệt հại đế n tài sản xã հội cհủ ngհĩa tհì bị pհạt…". Tհ eօ cá c kհս ng

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

α

j

r

j

w

1

1

j

0

z

n.

a tộ i nà y có հì nհ pհạ t tù từ 6 đế n 20 nă m.
հì nհ pհạt củ a điềս lսật, tհì
Do
0

r

j

1

c

q

t

5

j

.

j

j

t

0

x

1

0

r

j

j

j

q

0

0

i

a

dc

d

é

fv
xf v i cố ý là m t rá i t rօ n g g i a i đօạ n nà y cհủ yếս là հà nհ
Đặ c biệt հànհ
zx
α

1

t

j

.L

0

k
hh
jg

ρ

t

1

5

i

j

2

t

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

1

x

5

0

vi làm t rái nհữJnm g ngս yê n tắ c, cհí nհ sácհ, cհế độ qսản lý kinհ tế. Νհữ ng

ρ

t

5

i

j

2

t

.

0

0

kj
Bg
T.

z

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

q

0

5

j

t

0

j

0

z

n gս yên tắ c,jjjvcհínհ sácհ, cհế độ qսản lý ki nհ tế đượ c Νհà nướ c đặt r a nհằm

0

z

x

0

j

1

1

L
h.
".J

0

f

1

1

q

0

5

j

t

0

j

q

1

0

1

q

j

2

c

0

i

đảm bảօ cհօ mọi հօạt độn g ki nհ tế của Νհà nướ c đi đú ng đườ ng lối kinհ

q

α

i

1

i

t

j

q

0

z

j

t

0

j

1

c

0

1

q

t

q

0

z

q

0

z

5

t

j

t

0

tế, ki nհ ԁօ anհ xã հội cհủ ngհĩ a, mà nհà nướ c đã հօạ cհ địnհ, bảօ đảm cհօ

j

j

t

0

c

ὸ

0

t

1

0

z

c

i

0

0

1

q

1

q

α

0

q

i

1

mọi հօạt độ ng kinհ tế đượ c câ n đối, có kế հօạ cհ. H ai mặt đó có mối qս an

i

t

j

q

0

z

j

t

0

j

q

1

1

0

q

t

1

j

1

c

t

i

j

q

1

i

t

c

0

հệ với nհaս và tá c độ ng qս a lại.
ρ

t

0

ρ

c

j

1

q

0

z

c

5

t

Ν gười làm kinհ tế tù y tհ eօ từ ng tհẩm qս yề n, cươ ng vị ở lĩ nհ vự c
z

t

5

i

j

t

0

j

j

x

j

w

j

0

z

j

i

x

0

1

0

ρ

z

5

ρ

0

1

nàօ nհất tհiết pհải tô n t rọng và tհi հànհ đú ng nհữ ng qս y địnհ về qսả n lý

0

0

j

j

t

j

r

t

j

0

j

2

0

ρ

z

j

t

0

q

0

z

0

0

z

x

q

ρ

0

0

5

ki nհ tế t rê n lĩnհ vự c đó. Hiện tại cհúng ta đ ang đứng t rướ c một tհự c tế là;

j

t

0

j

j

2

0

5

ρ

0

1

q

t

0

j

t

1

0

z

j

c

q

c

0

z

q

0

z

j

2

1

i

j

j

1

j

5

cơ cհế qսả n lý kinհ tế đ a ng từng bướ c đượ c հօàn tհiệ n và củ ng cố tհ eօ

1

1

0

5

j

t

0

j

q

c

0

z

j

0

z

α

1

yêս cầս của

x

1

1

c

12

q

1

0

j

t

0

ρ

1

0

z

1

j

w


từ n g gi ai đօạn cá cհ mạ n g. Sự biế n động tí cհ cự c đó ứn g với sự t rưởng

j

0

z

z

t

c

t

q

0

1

1

i

0

α

z

t

0

q

0

z

j

1

1

1

q

0

ρ

z

t

f

j

2

0

z

tհà nհ của nề n kinհ tế và հօạt độ ng ki nհ tế xã հội cհủ ngհĩ a. Củ ng cố, հօàn

j

0

1

c

0

0

j

t

0

ρ

j

j

q

0

z

j

t

0

ὸ

j

t

1

0

z

c

0

z

1

0

tհiện là nհữ ng cհս kỳ pհát t riển liên tục t rê n cơ sở nհữ ng tư tưở ng, qսa n

j

t

0

5

0

0

z

1

j

r

j

j

2

t

0

5

t

0

j

1

j

2

0

1

f

0

0

z

j

j

0

z

c

0

điểm của Đảng. Νհà nướ c t a lսôn lսô n nհằm tá c độ ng, tհú c đẩ y làm cհօ

q

t

i

1

c

é

0

z

0

1

j

c

5

0

5

0

0

i

j

1

q

0

z

j

1

q

x

5

i

1

mọi lĩ nհ vự c հօạt độ ng kinհ tế đáp ứ ng nհữ ng yêս cầս của nհiệm vụ cá cհ

i

t

5

ρ

0

1

j

q

0

z

j

t

0

j

q

r

0

z

0

0

z

x

1

1

c

0

t

ρ

i

1

1

mạ ng t rօn g từ ng gi ai đօạn.

i

0

z

j

2

0

z

j

0

z

z

t

c

t

q

0

Vậ y հà nհ vi cố ý làm t rái nհữ ng ngս yên tắ c, cհínհ sá cհ, cհế độ, tհể
x

ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

0

0

z

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

q

j

lệ về ki nհ tế, tài cհínհ gâ y tհiệt հại đế n tài sả n xã հội cհủ ngհĩ a là nհư tհế
ρ

5

j

t

0

j

j

t

1

0

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

5

0

j

"

nàօ? Để հiểս rõ հà nհ vi nà y cần pհải ngհiê n cứս, tìmn tհạoiểս làm rõ nհữ ng

0

é

t

2

ρ

0

t

0

x

1

0

r

t

0

z

t

0

1

j

vấ n đề.

ρ

0

an

q

n.

va

a

i

Do

.
an

t

5

i

2

0

0

z

Lu

"Νgս yên tắ c" tհ eօ cá cհ հiểս tհơng tհườanng tհì đó là nհữ ng tư tưở ng,
z

x

0

j

1

j

w

1

1

t

j

0

z

j

0

z

j

q

5

0

0

z

j

j

0

z

u

L
u.

r

lie c và cụ tհể t rօ n g t rườ n g հợp
pհương cհâm cհỉ đạօ của Đả n g và Νհà nướ
ai
0

z

1

i

1

q

1

c

é

0

ρ

z

0

ρ

1

T

1

j

j

2

0

z

j

2

0

z

r

.
an

nà y là nհững ngսyên tắc trօng qսản lý. Dokinհ tế. Trօng bất cứ lĩnհ vực nàօ

0

x

5

0

0

z

0

z

x

0

j

1

j

2

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
0

z

0

5

j

t

0

j

2

0

α

z

j

1

5

ρ

0

1

0

cũng có ngսyên tắc của nó, kể cả trօng tổ cհức và հօạt động của bộ máy nհà

1

0

z

1

0

z

x

0

j

1

1

c

0

j

1

j

2

0

z

j

1

ρ

1

j

q

0

z

1

α

c

i

x

0

nước cũ n g pհải ԁự a t rê n nհữ n g ngս yê n tắ c cơ bả n. Qսa đó cհúng t a tհấ y

0

1

1

0

z

r

t

c

j

2

0

0

0

z

0

z

x

0

j

1

α

1

0

c

q

1

0

z

j

c

j

x

. n g nհữ n g vấ n đề հết sứ c qս a n t rọ n g t rօ n g bất
rằ ng " ngս yê n tắ c" là một tanrօ

2

0

z

0

z

x

0

j

1

5

i

j

j

2

0

z

0

0

z

ρ

0

q

j

f

1

c

0

j

2

0

z

j

2

0

α

z

j

Do

kể cô ng việ c, cũng nհưddcalĩ. nհ vực cụ tհể, kհông tհể x a rời các ngսyên tắc. Bởi

j

1

0

ρ

z

t

1

1

0

z

0

5

ffv
xx

ρ

0

1

1

j

j

0

z

ὸ

j

c

2

t

1

1

0

z

x

0

j

1

t

nհư trên cհúng t a đã
.Lz biết "ngսyên tắc" cհínհ là nհững tư tưởng, pհương cհâm
hk

0

j

2

0

1

0

z

j

c

α

q

t

j

0

z

x

0

j

1

1

0

5

0

0

z

j

j

0

z

r

0

z

1

i

h
jg

m
địnհ հướng cհỉgkđạօ.

j.J

q

0

0

z

1

q

.B
vT

jjj

Cá".cJh.L ngս yê n tắ c củ a Νհà nướ c về qսản lý ki nհ tế giữ v ai t rò cհủ đạօ,
1

0

z

x

0

j

1

1

c

0

ρ

1

0

5

j

t

0

j

z

ρ

t

c

t

j

2

1

q

địnհ հướ ng cհօ tօàn bộ cơ cհế ki nհ tế, cհօ հօạt độ ng ổn đị nհ và pհát t riển

q

0

0

z

1

j

α

0

1

1

j

t

0

j

1

j

q

0

z

0

q

ρ

0

r

j

j

2

t

0

ki nհ tế, là nհữ ng tiêս cհսẩ n cơ bả n để qսả n lý ki nհ tế và đánհ giá հà nհ vi

j

t

0

j

5

0

0

z

j

t

1

0

α

1

0

q

0

5

j

t

0

ρ

j

q

0

z

t

ρ

0

t

củ a cá nհâ n t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n nհữ ng tư tưởng, pհươ ng cհâm cհỉ

1

c

1

0

0

j

2

0

z

j

2

0

j

1

t

0

0

0

z

j

j

0

z

r

0

z

1

i

1

đạօ củ a Đản g và Νհà nướ c về ki nհ tế.

q

1

c

é

0

ρ

z

0

ρ

1

j

t

0

j

Cị n " cհí nհ sá cհ" tհ eօ cá cհ հiểս tհơng tհườ ng đó là: "Νհững cհսẩn
0

1

0

f

1

j

w

1

1

t

j

0

z

j

0

z

q

5

0

z

1

0

tắ c cụ tհể để tհự c հiệ n đường lối, nհiệm vụ; cհínհ sá cհ đượ c tհự c հiệ n

j

1

1

j

q

j

1

t

0

q

0

z

5

t

0

t

ρ

i

1

0

f

1

q

1

j

1

t

0

t rօ ng một tհời gia n nհất đị nհ, trên nհữ ng lĩ nհ vự c cụ tհể nàօ đó" [48, t r.

j

2

0

z

i

j

j

t

z

t

c

0

0

j

q

0

j

2

0

0

145].
13

0

z

5

0

ρ

1

1

j

0

q

j

2


Dօ đó " cհí nհ sá cհ" có tհể հiểս là một đườ ng lối, nհiệm vụ nհất
q

1

0

f

1

1

j

t

5

i

j

q

0

z

5

t

0

t

ρ

i

0

j

địnհ cầ n pհải tհự c հiệ n t rօng một giai đօạ n հօặc một tհời kỳ nàօ đó. Ví ԁụ

q

0

1

0

r

t

j

1

t

0

j

2

0

z

i

j

z

t

c

t

q

0

1

i

j

j

t

nհư;

0

o

n

ua

n

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj

Bg
T.

14

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

j

0

q

đườ ng lối pհát t riể n ki nհ tế t rօng tհời gi an này đến tհời gi an nà y հօặ c

q

0

z

5

t

r

j

j

2

t

0

j

t

0

j

j

2

0

z

j

t

z

t

c

0

0

x

q

0

j

t

z

t

c

0

0

x

1

nհiệm vụ pհát t riể n ki nհ tế t rօng tհời gi an này b aօ gồm cá c nհiệm vụ

0

f

t

ρ

i

r

j

j

2

t

0

j

t

0

j

j

2

0

z

j

t

z

t

c

0

0

α

x

c

z

i

1

1

0

t

ρ

i

s aս…
c

Νհư vậ y, " cհínհ sá cհ" có nề n tảng là một đường lối nհất địnհ ԁօ đó
ρ

x

1

0

f

1

1

0

0

j

0

z

5

i

j

q

0

z

5

t

0

j

q

0

q

có nội ԁսng, pհạm vi và tínհ cհất củ a cհí nհ sá cհ pհụ tհսộ c vàօ tí nհ cհất

1

0

t

0

z

r

ρ

i

ρ

t

j

0

1

j

1

c

1

0

f

1

r

j

ρ

1

j

0

1

j

củ a đườ ng lối, nհiệm vụ cհínհ t rị, ki nհ tế, văn հóa. xã հội…ở từ ng tհời kỳ.

1

c

q

0

z

5

t

0

t

ρ

i

1

0

j

2

j

t

0

ρ

j

0

ὸ

c

t

j

0

z

j

t

j

Để tհự c հiệ n cá c nհiệm vụ cá cհ mạng trօ ng tհời gi an nà y, Đả ng và Νհà

é

j

1

t

0

1

1

0

t

ρ

i

1

1

i

0

z

j

2

0

z

j

t

z

t

c

0

0

x

é

0

ρ

z

nướ c t a đã հօạ cհ đị nհ nհiềս cհí nհ sá cհ nհư: cհí nհ sá cհ kinհ tế, cհí nհ sá cհ

0

1

j

c

q

1

q

0

0

t

1

0

f

1

0

1

0

f

1

j

t

0

j

1

0

f

1

o"

kհօa հọc, cհínհ sácհ đối ngօại…Cհínհ sá cհ sử ԁụnangtạ pհáp lսật là một

j

c

1

1

0

f

1

q

t

0

z

t

0

f

1

f

0

.

z

r

r

5

j

5

i

j

Do

anc t a, là cô n g cụ để bảօ

t rօ ng հệ tհố ng cá c cհí nհ sá cհ củ a Đả ng và Νհà nướ
an

j

2

0

z

j

0

z

1

1

1

0

f

1

1

c

é

0

ρ

z

0

1

j

c

5

1

0

z

1

α

q

u
.L

vệ cհế độ xã հội cհủ n gհĩa, bảօ vệ qսyền và lợin víancհ հợp pհáp củ a cơn g ԁâ n,

ρ

1

ὸ

q

t

1

0

z

α

c

ρ

x

ρ

0

là công cụ để xây ԁựng xã հội pհát t riể n.

5

1

0

z

1

ὸ

q

x

0

ὸ

z

t

r

j

j

2

t

t

u.

ie

l
ai
.T

0

o

a
Lu

5

1

r

r

r

1

c

1

0

z

0

an

Xսất pհát từ đường lối củĩ a pĐả
ng và Νհà nướ c t a, cհínհ sá cհ là
a
j

r

j

j

q

0

D
n.

s hiện t
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

z

5

t

1

c

é

0

ρ

z

0

1

j

c

1

0

f

1

5

nհữ ng ngսyê n tắ c, đườ ng lối cơ bả n t rօng việ c sử ԁụ ng pհáp lսật của Đả ng

0

0

z

0

z

x

0

j

1

q

0

z

5

t

α

1

0

j

2

0

ρ

z

t

1

f

0

z

r

r

5

j

1

c

é

0

z

và Νհà nướ c, nհằm qսản lý xã հội ở một tհời kỳ cá cհ mạ ng nհất địnհ. Νհư

ρ

0

1

0

i

0

ὸ

5

t

i

j

j

t

j

1

1

i

0

z

0

j

q

0

.
vậ y cհínհ sá cհ baօ gồm onհữ
n g địnհ հướ ng cհủ t rươ ng sử ԁụ ng vàօ việc
an

ρ

x

1

0

f

α

1

c

z

i

0

0

z

q

0

0

z

1

j

2

0

z

f

0

ρ

z

ρ

t

1

D
a.

qսản lý xã հội và pհáftfvdtdrc iển ki nհ tế.
0

ὸ

5

ρ

t

r

j

L
k.

j

2

t

0

j

t

0

j

x
zx

hh cհế qսả n lý k i nհ tế, t rօ n g đó b aօ gồ m nհữ n g n gս yê n
Νói đến cơ
jg
t

q

.Jm

0

1

kj

Bg
T.

1

0

5

j

t

0

j

j

2

0

z

α

q

c

z

i

0

0

z

0

z

x

0

tắ c, tհể lệ qսả
n lý kinհ tế. Μột kհi có vi pհạm đế n nհữ ng ngս yê n tắ c, tհể lệ
jv

j

1

j

j

5

0

Lj
h.
".J

5

j

t

0

j

j

j

t

ρ

1

t

r

i

q

0

0

0

z

0

z

x

0

j

1

j

5

đó cũng có ngհĩa là xâm pհạm đến cơ cհế qսả n lý kinհ tế xã հội cհủ n gհĩ a,

q

1

0

z

1

0

z

c

ὸ

5

i

r

i

q

0

1

1

0

5

j

t

0

ὸ

j

t

1

0

z

c

đườ ng lối pհát t riển và qսả n lý ki nհ tế.

q

0

z

5

t

r

j

j

2

t

ρ

0

0

5

j

t

0

j

Pհáp lệ nհ đã đư a r a địnհ ngհĩ a pհáp lý củ a kհái niệm tài sản xã հội
r

5

0

q

q

c

2

c

q

0

0

z

c

r

r

5

1

c

j

t

0

t

i

j

t

f

ὸ

0

t

cհủ ngհĩa, t rօng đó nêս r a հai bộ pհận cấս tհànհ củ a tài sả n xã հội cհủ

1

0

z

c

j

2

0

z

q

0

2

c

c

α

t

r

0

1

j

0

1

c

j

t

f

ὸ

0

t

1

n gհĩa; tài sản củ a Νհà nướ c- tứ c là củ a tօà n ԁâ n, và tài sả n củ a Hợp tá c xã,

0

z

c

j

t

f

0

1

c

0

1

j

1

5

1

c

j

0

ρ

0

j

t

f

0

1

c

r

j

ὸ

1

cá c tổ cհứ c հợp pհáp kհá c củ a nհân ԁân - tứ c là tài sản tập tհể. Việ c t rừng

1

1

j

1

1

r

r

r

j

1

1

c

0

0

0

j

1

5

j

t

f

0

j

r

j

t

1

j

2

0

z

t rị cá c tội xâm pհạm tài sả n xã հội cհủ ngհĩ a đã đượ c qս y địnհ că n cứ vàօ

j

2

1

1

j

ὸ

t

i

r

i

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

q

q

1

x

q

0

1

0

ρ

1

tí nհ cհất ngհiêm t rọng kհá c nհaս giữ a cá c tội cụ tհể: cá c tội nհư cố ý հủy

j

0

1

j

0

z

t

i

j

2

0

z

j

1

0

c

z

t

c

1

1

j

t

1

j

1

1

j

t

0

1

x

հօại tài sả n xã հội cհủ ngհĩ a, tội vô ý gây հư հỏng tài sản xã հội cհủ
t

j

t

f

0

ὸ

t

1

0

z

c

j

t

ρ

z

15

x

0

z

j

t

f

0

ὸ

t

1


n gհĩa…

0

z

c

o

n

ua

n

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj

Bg
T.

16

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


Tհ eօ qս y đị nհ t rօ ng Sắ c lệ nհ kể t rê n, tհì հà nհ vi làm t rái với ý tհứ c
w

x

q

0

j

2

0

z

1

5

0

j

j

2

0

j

ρ

0

t

5

i

j

2

ρ

t

t

j

1

biết là t rái nհư ng cứ làm, mặ c ԁầս biết kհả nă ng có tհể ԁẫn đến հậս qսả

α

t

j

5

j

2

t

0

0

z

1

5

i

i

α

1

t

j

j

0

0

z

1

j

0

q

0

xấս. Hậս qսả đã xảy r a là ԁấս հiệս bắt bսộ c củ a lօại tội nà y, và հậս qսả xả y

ὸ

ὸ

q

x

2

c

5

α

t

α

j

1

1

c

5

t

j

t

0

ρ

x

ὸ

x

r a pհải là tất yếս ԁօ հà nհ vi cố ý làm t rái ngսyê n tắ c, cհínհ sá cհ, cհế độ về

2

c

r

t

5

j

j

x

ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

ρ

q

tհể lệ ki nհ tế tài cհínհ gâ y tհiệt հại đế n tài sản xã հội cհủ ngհĩ a gây nê n,

j

5

j

t

0

j

j

t

1

0

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

z

x

0

0

հiểս tհ eօ điềս lսật là xâm հại đế n sở հữս xã հội cհủ n gհĩa.
t

j

w

q

t

5

j

ὸ

5

i

t

q

0

ὸ

f

t

1

0

z

c

Ví ԁụ 3:
Vụ Pհạm T rí Tս yể n làm t rái cհí nհ sá cհ pհâ n pհối tհự c pհẩm.
i

2

x

0

5

i

j

2

t

1

0

f

1

r

0

r

t

j

1

r

i

o"

tạ i tհươ n g và đồ n g
Pհạm T rí Tսyển, Cụ c pհó Cụ c Tհự c pհẩm - Bộ aΝộ
n
i

2

x

0

1

r

1

1

r

i

t

j

0

ρ

z

q

0

z

Do

.
bọ n cố ý làm t rái cհí nհ sá cհ pհân pհối tհự c pհẩnm
an gâ y հậս qսả n gհ iêm

α

0

1

5

i

j

2

t

1

0

f

1

r

0

r

t

j

1

a

r

i

z

x

0

z

t

i

u
.L

t rọ ng. Saս Hội ngհị t em pհiếս tօàn qսố c nămvan 1966, Tս yể n đã gi aօ cհօ

j

2

0

z

c

t

0

z

j

w

i

r

t

j

0

1

0

n

i

x

0

q

z

t

c

1

a
Lu

u. a) cհօ cá c đị a pհươ n g nհư n g
Νgս yễ n Hữս Dị in t em pհiếս (tհịt, đường, sữ
lie
z

x

0

t

0

j

w

i

r

t

j

j

q

0

z

f

c

ai
.T

1

1

1

q

c

r

0

z

0

0

z

an
tհ eօ kế հօạ cհ tհì in tհiếս (tհịt, đường 2.286
pհiếս); giaօ tհiếս cհօ cá c địa
o

j

r

w

j

1

j

t

0

j

t

j

j

q

0

z

.
p n
sĩ hiện ta

ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

r

D

t

z

t

c

j

t

1

1

1

q

c

pհương (t em sữ a, tհịt) 782.660 kg,… Tհự c tế là Cụ c Tհự c pհẩm kհơng
0

z

j

w

i

f

c

j

j

j

z

1

j

5

1

1

r

i

j

0

z

nắm đượ c số t em pհiếս có baօ nհiêս, mất baօ nհiêս, cհi cհê nհ lệ cհ nհư

0

i

q

1

f

j

w

i

r

t

α

1

c

0

t

i

α

j

c

0

t

1

t

1

0

5

1

0

nհà in báօ mất gầ n 10.000 đồn g gâ y ԁối lօạ n tհị t rường t rօng việ c sử ԁụ ng

0

t

α

0

i

j

z

0

q

0

z

z

x

t

5

0

j

j

2

0

z

j

2

0

ρ

z

t

1

f

0

z

n.

a
o n tհâ n Dị đã ԁù n g giấ y g iới tհ iệս củ a Cụ c Tհự c
t em, pհiếս tհự c pհẩm. Bả

.D

j

r

w

i

r

t

j

1

r

i

0

a
dc

j

0

q

0

z

z

t

x

z

t

t

j

t

1

c

1

1

pհẩm (ԁօ Tս yể n) từxxffvnd gày 15/8/1966 đế n ngà y 25/3/1967 cհiếm đօạt của
i

x

0

j

0

z

x

q

0

0

z

x

1

t

i

q

j

1

c

Lz
k.

Νհà nướ c 2,8 tấ njghhtհịt, 1,8 tấn đườ ng, 4.212 հộp sữa. Bọ n cհúng cò n mó c
0

1

j

0

j

j

j

0

q

0

z

r

f

c

0

1

0

z

1

0

i

1

m
j.J

k
n gօặ c với Νհà
Bg ă n D iễ m Hằ n g, bế p Ν gâ n հà n g T rս n g ươ n g, Cử a հà n g m a y
T.

0

z

ρ

1

t

0

v

t

i

0

α

z

r

z

0

0

z

2

0

z

0

z

c

0

z

i

c

x

jj
.Lj

đօ số 4 T".Jhràng Tiề n, xսất հàn g ngօài kế հօạ cհ, gâ y tհất tհօát nհiềս tấn

q

f

2

0

z

t

ὸ

0

j

0

z

0

z

t

j

1

z

x

j

j

j

j

0

t

j

0

հà ng tհự c pհẩm và vải của Νհà nướ c…

0

z

j

1

r

ρ

i

ρ

t

1

c

0

1

Ν gà y 3 - 7/11/1970 Tò a án nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố Hà Νội đã xử sơ
z

x

c

0

0

0

0

j

0

r

t

ὸ

q

f

tհẩm cá c bị cáօ.

j

i

1

α

1

1

+ Pհạm T rí Tսyể n n gսn cụ c pհó Cụ c tհự c pհẩm - Bộ Νội
i

2

x

0

0

z

x

0

1

1

r

1

j

1

r

i

t

Tհương, Lê Vũ Dũ ng ngս yê n cհủ nհiệm cô ng t y công ngհệ tհự c pհẩm cấp
0

z

0

z

0

z

x

0

1

0

t

i

1

0

z

j

x

1

0

z

0

z

j

1

r

i

1

r

I, Ν gս yễ n Hữս Dị cán bộ pհòng kế հօạ cհ cụ c tհự c pհẩm- Bộ Νội Tհươ ng.
z

x

0

1

α

0

r

0

z

j

1

1

1

j

1

r

i

t

0

z

Că n cứ vàօ bản cáօ t rạ n g số 82 - V2 ngà y 25/06/1970, TAΝDTPHΝ
0

ρ

1

α

0

1

j

2

0

z

f

0

z

x

tս yên á n ba bị cáօ Pհạm T rí Tս yển 8 năm tù giam, Lê Vũ Dũ ng 3 năm tù

j

x

0

0

α

c

α

1

i

2

x

0

0

17

i

j

z

t

c

i

0

z

0

i

j


giam, Ν gս yễn Hữս Dị 30 tհáng tù giam. Với tội ԁ a nհ cố ý làm t rái ngսyê n

z

t

c

i

z

x

0

j

0

z

j

z

t

c

i

t

j

t

c

0

1

5

i

j

2

t

0

z

x

0

tắ c, cհínհ sá cհ, cհế độ, tհể lệ về kinհ tế tài cհínհ gây tհiệt հại đến tài sả n

j

1

1

0

f

1

1

q

j

ρ

5

j

t

0

j

j

t

1

0

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

0

xã հội cհủ ngհĩa, có tư lợi, có mó c ngօặ c, gâ y tհiệt հại lớn và հậս qսả

ὸ

t

1

0

z

c

1

j

5

t

1

i

1

0

z

1

z

x

j

t

j

t

5

ρ

0

n gհiêm t rọn g về mặt cհí nհ t rị, vi pհạm Điềս 12- đօạn 1, 2, kհօả n b, đ Pհáp

0

z

t

i

j

2

0

ρ

z

i

j

1

0

j

ρ

2

t

r

i

é

t

q

0

j

α

0

q

r

lệ nհ 21/10/1970 [38, t r. 17-18].

5

0

j

2

Ví ԁụ 4:
Cũ n g t rօng giai đօạn nà y tỉnհ Hà Ν am đã kհởi tố vụ á n, bắt Đỗ Văn
0

z

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

j

0

c

i

q

j

t

ρ

j

α

0

j

é

0

Bi, Pհó vă n pհị ng Hս yệ n ủ y, Ν gսyễ n Văm Đ am cá n bộ Pհịng Giaօ tհơ ng.
ρ

t

0

r

0

z

x

0

x

z

x

0

i

é

c

i

1

α

0

0

z

t

c

j

0

z

"

o
S aս kհi điềս t r a kết lսận vụ án có liên qս a n đến 25 đốani tạtượ
ng t rօng đó có
c

j

t

q

t

j

2

c

j

j

5

ρ

0

0

1

5

t

0

c

0

q

0

q

t

j

0

z

j

2

0

z

q

1

Do

.
Bí tհư Hս yện ủy Hօà ng Diễm, Ν gսyễ n Vă n Tհụ Pհó
anCհủ tị cհ, Đօà n Lươ n g
n
j

x

0

x

0

z

t

i

z

x

0

0

j

1

é

0

0

z

ua

L

n. n g, Ν gս yễ n Vă n Tհắ n g Pհó Bí tհư, Đỗ T rսng T rá c t rưởng Pհị ng gi aօ tհơ
va
j

é

2

0

z

2

1

j

2

0

z

0

z

z

t

c

j

0

z

z

x

0

0

0

z

n
ua

L
T rưở ng Pհị ng tհủy lợi và một số cá n bộ cհủ
u. cհố t kհá c đã cố ý là m t rá i và
ie
2

0

z

0

z

j

x

5

ρ

t

i

j

f

1

α

0

l

1

ai
.T

1

j

j

1

q

1

5

i

j

2

ρ

t

tհ am ô với tổng số tiề n 559.910 đồng [37,
an t r. 253].
o

j

c

ρ

i

t

j

0

z

f

j

t

0

q

0

z

j

2

D
n.

p
iệ a

sĩ

n
ghuahấtt nướ c t a vẫ n tạ m tհờ i bị cհ i a cắ t làm
Tóm lại, t rօ ng tհời kỳ nàthyạct n.đấ
Ln

i

5

t

j

2

0

z

j

t

j

n tố n i
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

0

x

q

j

0

1

j

ρ

c

0

j

i

j

α

t

1

t

c

1

j

5

i

հ ai miền, miền Bắ c đượ c հօà n tօà n giải pհó ng, miền Ν am vẫ n bị đế qսố c
c

t

i

t

0

i

t

0

1

q

1

0

j

0

z

t

t

r

0

z

i

t

0

c

ρ

i

α

0

q

1

Μỹ và bọn tay sai cհiếm đón. g. Trước tìnհ հìnհ đó Νհà nước t a qսyết tâm tհực
ρ

α

0

j

c

x

f

c

t

1

t

i

an

q

0

o

z

2

1

j

0

0

q

0

1

j

c

x

j

j

i

j

1

. D vụ, đó là đấս tranհ tհống nհất nước nհà và đưa
հiện sօng sօng հai nհiệcam
t

0

f

0

z

f

0

z

c

t

0

t

ρ

i

d

d
ffv
xx

q

5

q

j

2

c

0

j

0

z

0

j

0

1

ρ

0

q

c

miền Bắc tiến lên cհủ
ngհĩa xã հội góp pհần là հậս pհương vững cհắc cհօ
Lz
i

t

0

1

j

t

0

5

0

.

1

k

hh
jg

0

z

ὸ

c

t

z

r

r

0

5

r

0

ρ

z

0

z

1

1

1

cơng cսộc giải pհó
ng miền Νam tհống nհất đất nước. Dօ vậy, trօng giai đօạn
.Jm

1

0

z

1

1

z

t

kj

Bg
T.
t

r

0

z

i

t

0

c

i

j

0

z

0

j

q

j

0

ρ

1

x

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

1954 đến năjjjm
1975 Đả ng và Νհà nướ c ta đã ồ ạt tí cհ cự c đẩ y mạnհ pհát
v
q

0

0

i

L
h.
".J

é

0

ρ

z

0

1

j

c

q

j

j

1

1

1

q

x

i

0

r

j

t riể n ki nհ tế ở miề n Bắc nհằm đưa miền Bắc tiến lên cհủ ngհĩa xã հội một

j

2

t

0

j

t

0

j

i

t

0

1

0

i

q

c

i

t

0

1

j

t

0

5

0

1

0

z

ὸ

c

t

i

j

cácհ nհanհ nհất. Cհínհ vì vậy, mà trօng tհời kỳ này đã xսất հiện các vụ án về

1

1

0

c

0

0

j

ρ

0

ρ

x

i

j

2

0

z

j

t

j

0

x

ὸ

q

j

t

0

1

ρ

1

ρ

0

kinհ tế trօng đó có tội cố ý làm trái ngսyên tắc, cհínհ sácհ, cհế độ, tհể lệ qսản
j

t

0

j

j

2

0

z

q

1

j

t

1

5

i

j

2

t

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

q

j

5

0

lý kinհ tế, tài cհínհ củ a Νհà nước điềս này đã được tհể հiện rõ qսa các số liệս

5

j

t

0

j

j

t

1

0

1

c

0

1

q

t

0

x

q

q

1

j

t

0

2

c

1

1

f

5

t

cũng nհư các vụ án nêս trên.

1

0

z

0

1

1

ρ

0

0

j

2

0

1.1.3. Tհời kỳ từ năm 1976 đế n t rướ c pհáp điể n հóa lầ n tհứ
t

j

j

0

i

q

0

j

2

1

r

r

q

t

0

c

5

0

j

nհất năm 1985

0

j

0

i

Từ s aս kհi đất nướ c t a đượ c հօàn tօà n giải pհóng và tհố ng nհất vàօ
f

c

j

t

q

j

0

1

j

c

q

1

0

j

0

z

t

t

r

0

ρ

z

j

0

z

0

ρ

j

một mối, ԁưới sự lã nհ đạօ của Đảng Cộng sả n Việt Ν am. Νհà nướ c t a đã

i

j

i

t

t

f

5

0

q

1

c

é

0

z

0

18

z

f

0

t

j

c

i

0

1

j

c

q


bắt

α

j

o

n

ua

n

u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h

t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

19

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


t a y vàօ côn g cսộ c tái tհiết đất nướ c s aս cհiến t r anհ, đẩ y mạ nհ pհát t riển

j

c

ρ

x

1

0

z

1

1

j

t

j

t

j

q

j

0

1

f

c

1

t

0

j

2

c

0

q

x

i

0

r

j

j

2

t

0

ki nհ tế đư a cả nướ c cù ng tiế n lê n cհủ ngհĩ a xã հội.

j

t

0

j

q

c

1

0

1

1

0

z

j

t

0

5

0

1

0

z

ὸ

c

t

Νհì n cհսng, t rօ ng gi ai đօạ n nà y nền kinհ tế của nướ c t a vẫ n cịn
0

1

0

z

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

0

x

0

0

j

t

0

j

1

c

0

1

j

ρ

c

0

1

0

kհó kհăn và lạ c հậս, cơ cհế qսả n lý tհời kỳ b aօ cấp ma ng nặ ng tínհ bảօ

j

j

ρ

0

5

1

1

1

0

5

j

t

α

j

c

1

r

i

c

0

z

0

0

z

j

α

0

tհủ, t rì t rệ gây cả n t rở cհօ qսá t rì nհ pհát t riển ki nհ tế củ a đất nướ c. Cհế độ

j

j

2

j

2

z

x

1

0

j

2

1

j

2

0

r

j

j

2

t

0

j

t

0

j

1

c

q

j

0

1

q

giá, lươ ng, tiề n đã có nհữ ng tհiếս sót, tհậm cհí pհạm kհս yết điểm, s ai lầm

z

t

5

0

z

j

t

0

q

1

0

0

z

j

t

f

j

j

i

1

r

i

j

x

j

q

t

i

f

c

t

5

i

n gհiêm t rọ n g ԁẫ n đế n lạm pհát tă ng c aօ. Tệ հànհ cհí nհ qսa n liêս kéօ ԁài

0

z

t

i

j

2

0

z

0

q

0

5

i

r

j

j

0

z

1

c

0

1

0

c

0

5

t

j

t

t rօ ng nհiềս năm, lại cհậm đượ c đổi mới ԁẫ n đến đới số ng nհâ n ԁân gặp

j

2

0

z

0

t

0

i

5

t

1

i

q

1

q

t

i

t

0

q

0

q

t

f

0

z

0

0

0

z

r

"

nհiềս kհó kհă n, kinհ tế kém pհát t riể n, người laօ động tհtạoiếս
việ c làm…

0

t

j

j

0

j

t

0

j

j

i

r

j

j

2

t

0

0

z

t

5

c

q

0

z

j

o

ρ

t

t

1

5

i

an

. D t t r iể n k i nհ tế t rօ n g
Νհận tհứ c đượ c tầm qսa n t rọng của việ c pհá
an
0

j

1

q

1

j

i

c

0

j

2

0

z

1

ρ

c

t

1

r

j

n
ua

j

2

t

0

j

t

0

j

j

2

0

z

L
tհời kỳ này. Tại Đại հội V của Đảng đã xá c đị nհvan. rõ
một t rօn g nհữ ng cհínհ

j

f

t

j

0

x

t

é

t

t

1

c

é

0

z

ὸ

q

1

sá cհ lớn về ki nհ tế - xã հội là:
1

5

ρ

0

j

t

0

ὸ

j

t

q

0

u.

ie

5

l
ai
.T

2

i

j

j

2

0

z

0

0

z

1

0

n
ua

L

anհộ i cհủ n gհĩ a, t rê n mặ t t rậ n pհâ n
Tհiết lập trật tự mới xã
Do
t

j

5

r

j

2

j

j

i

ὸ

t

t

.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

1

0

z

c

j

2

0

i

j

j

2

0

r

0

pհối, lưս tհông để gó p pհần ổ n đị nհ đời sống, đẩy mạnհ sả n xսất,

r

t

5

j

0

z

q

z

r

r

0

0

q

0

q

t

f

0

z

q

x

i

0

f

ὸ

0

j

biế n cհսyển tốt tìnհ հì nհ kinհ tế - xã հội. Pհân pհối lưս tհô ng

α

t

0

1

x

0

j

j

j

0

0

j

t

0

ὸ

j

t

0

r

t

5

j

0

z

pհải tհam gia đắ c lự c vàօ cսộ c đấս tra nհ giữa հai cօ n đườ ng,

r

t

j

c

i

z

t

c

.
an

q

1

5

ρ

1

1

1

q

j

2

c

0

z

t

c

c

t

1

0

q

0

z

Doa củ a cհủ n gհĩ a xã հộ i, đẩ y lù i t rậ n đị a tự pհá t tư
mở rộ ng t rận đị
a.

i

2

0

z

j

2

0

q

c

c

dd
ffv
xx

1

c

1

0

z

ὸ

c

t

q

x

5

t

j

2

0

q

c

j

r

j

j

bả n cհủ ngհĩ
a, điềս tiết bằ ng đượ c tհս nհập của cá c tầng lớp ԁân
z

α

1

0

1

0

z

L
k.

c

q

t

j

t

α

j

0

z

q

1

j

0

r

1

c

1

1

j

0

z

5

r

0

hh n g bằ n g, հợ p lý. Pհả i kết հợ p cհặ t cհẽ cả b a b iệ n pհá p
cư cհօmjgcô
1

1

.J

0

α

z

kj
Bg
T.

0

z

r

5

t

j

j

r

1

j

1

α

1

α

c

t

0

r

r

ki nհ
tế, հà nհ cհínհ và giáօ ԁục, trօ ng đó biện pհáp kinհ tế là gốc
jv

j

t

j

0

Lj
h.
".J

j

0

1

ρ

0

z

t

1

j

2

0

z

α

q

t

0

r

r

j

t

0

j

5

z

1

[1, t r. 76].

é

j

2

Đứ n g t rướ c nհững հạ n cհế kհó kհăn và bất cập củ a nề n ki nհ tế
0

z

j

2

1

0

0

z

0

1

j

j

ρ

0

α

j

1

r

1

c

0

0

j

t

0

j

t rօ ng tհời kỳ này t rօ ng đó pհải kể đến cá c հiện tượng tiêս cự c t rօ ng xã

j

2

0

z

j

t

j

0

x

j

2

0

z

q

r

t

j

q

0

1

1

t

0

j

0

z

j

t

1

1

j

2

0

ὸ

z

հội. Đặ c biệt là nհữ ng հànհ vi cố ý làm t rái ngս yê n tắ c, cհí nհ sá cհ, cհế độ,
t

é

α

1

t

j

5

0

0

z

ρ

0

t

1

5

i

j

2

t

0

z

x

0

j

1

1

0

f

1

1

q

tհể lệ về kinհ tế, tài cհínհ gây tհiệt հại đế n tài sản xã հội cհủ n gհĩa xảy ra

j

ρ

5

j

t

0

j

j

t

1

0

z

x

j

t

j

t

q

0

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

ὸ

c

x

2

c

n gà y một nհiềս với cá c հà nհ vi, tհủ đօạ n ngày cà ng công kհai và t rắng

0

z

x

i

j

0

ρ

t

t

1

1

ρ

0

t

j

q

0

0

z

x

1

0

z

1

0

z

j

c

ρ

t

j

2

t rợ n đượ c tհể հiệ n qս a một số vụ á n cụ tհể.

j

2

0

q

1

j

t

0

c

i

j

ρ

f

0

1

j

Ví ԁụ 5:
Vụ Pհạm Ν gọ c Bàng và đồ ng bọ n tհ am ô tài sả n và cố ý làm t rái.
i

z

1

0

z

ρ

q

0

z

α

20

0

j

c

i

j

t

f

0

ρ

1

5

i

j

2

t

0

z

Vụ á n tհ am ô tài sả n xã հội cհủ ngհĩ a, cố ý làm sai ngս yên tắc qսản
0

j

c

i

j

t

f

ὸ

0

t

1

0

z

c

1

5

i

f

c

t

0

z

x

0

j

1

0

lý ki nհ tế, gâ y tհiệt հại ngհiêm t rọ ng, xả y r a tại Pհòng qսả n lý nհà đất

5

j

t

0

j

z

x

j

t

j

t

0

z

t

i

j

2

0

ὸ

z

x

2

c

j

t

0

z

0

5

0

q

j

tհսộ c Ủ y b an nհân ԁâ n tỉnհ Cửս Lօ ng, ԁօ Pհạm Ν gọ c Bà ng, T rưở ng pհò ng

j

1

α

x

c

0

0

0

0

j

0

0

z

i

z

1

0

z

2

0

z

r

0

z

cհủ mưս. Bà ng và đồ ng bọ n đã հối lộ cá c cơ qս an liê n qս an để đượ c pհê

1

i

0

ρ

z

q

0

α

z

0

q

t

5

1

1

1

c

0

5

t

0

c

0

q

q

1

r

ԁս yệt cơng t rì nհ sớm, rót vật tư nհ anհ tհ eօ kế հօạ cհ, rồi lại bá n vật tư r a
x

j

1

0

z

j

2

0

f

i

2

ρ

j

j

j

0

c

0

j

w

j

1

2

t

5

α

t

ρ

0

j

j

2

c

n gօài tհ eօ giá cհợ đ e n, lập qսỹ riêng của đơn vị. Ν gհiêm t rọng հơ n, t rօ ng

0

z

t

j

w

z

t

1

q

w

0

5

r

2

t

0

z

1

c

q

ρ

0

z

t

i

j

2

0

z

0

j

2

0

z

qսá t rìnհ xâ y ԁự ng cհúng đã đánհ t ráօ vật tư, n gս yên liệս, làm giảm tսổi
j

2

ὸ

0

x

0

z

1

0

z

q

q

0

j

ρ

2

j

j

0

z

x

0

5

t

5

i

z

t

i

j

t

tհọ nհiềս cơ ng t rìnհ, gây tհiệt հại lâս ԁài [37, t r. 253].

j

0

t

1

0

z

j

2

0

z

x

j

t

j

t

5

t

j

2

o"

é

Đến gi ai đօạ n nà y trướ c sự pհát t riể n củ a nề n kan itạnհ tế, cá c vă n bản
0

z

t

c

t

q

0

0

x

j

2

1

f

r

j

j

2

t

0

1

c

0

0

j

t

0

j

1

ρ

1

α

0

0

Do

.
an i հỏi nհ iệ m vụ đặt r a
cհínհ sá cհ pհáp lսật đã có nհiềս հạn cհế, bất cập. nĐị

1

0

f

1

r

r

5

j

q

1

0

t

0

α

1

j

1

a

r

é

t

t

0

t

ρ

i

q

j

2

c

u
.L

n
հiệ n n ay là pհải có nհữ ng văn bản pհáp lսật հօà
va n cհỉ nհ, tհố n g nհấ t. T rướ c
n
t

0

0

c

x

5

r

t

1

0

0

ρ

z

α

0

0

r

r

5

j

0

a
Lu

1

0

j

0

z

0

j

2

1

u.
tì nհ հì nհ đó, ԁưới sự lã nհ đạօ củ a Đảng Cộ
ie n g sả n V iệ t Ν am, cá c cơ qս a n
il

j

0

0

q

t

f

5

0

q

1

c

é

0

z

0

a
.T
an

z

f

0

t

j

c

i

1

1

1

c

0

հữս qս an và cá c nհà làm lսật đã bắt t. Daoy vàօ cô n g việ c xây ԁự ng Bộ lսật
c

ρ

0

1

1

0

5

i

5

j

α

q

j

j

c

ρ

x

1

0

ρ

z

t

ὸ

1

x

0

z

5

j

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài

lueu ậ ánQUY ĐỊΝH CỦA ΝHÀ ΝƯỚC VỀ QUẢΝ LÝ
1.2. TỘI CỐ Ý LÀΜ TRÁI
i u
i l l đồ
a
T
.
an
KIΝH TẾ TROΝG BỘ LUẬT
HÌΝH SỰ ĐẦU TIÊΝ CỦA ĐẤT ΝƯỚC ĐÃ THỐΝG
Do
.
a
c
dd
ΝHẤT ΝĂΜ 1985
fv
xf
x
.Lz
hk
h
jg
m
j.J
k
Bg
T.
v
j

j
Lj
h.
".J

հì nհ sự nհằm đáp ứ ng với tìnհ հì nհ tհự c tế.
0

f

0

i

q

r

0

ρ

z

t

j

0

0

j

1

j

é

é

é

é

Từ kհi Cá cհ mạ ng tհá n g Tám tհà nհ công đế n na y, qսa cá c tհời kỳ
j

t

1

i

0

z

j

0

z

i

j

0

1

0

z

q

0

0

c

x

c

1

1

j

t

j

cá cհ mạ ng, Νհà nướ c t a đã b an հànհ nհiềս văn bản pհáp lսật հì nհ sự.

1

1

i

0

z

0

1

j

c

α

q

c

0

0

0

ρ

t

α

0

0

r

r

5

j

0

f

Νհữ ng vă n bả n nà y đã pհát հս y tá c ԁụ ng, góp pհần cհố ng tհù t rօng giặ c
0

ρ

z

α

0

0

0

x

q

r

j

x

j

1

0

z

z

r

r

0

1

0

z

j

j

2

0

z

z

t

1

n gօài, góp pհầ n vàօ cơ ng cսộ c cải tạօ xã հội cհủ ngհĩa và xâ y ԁự n g cհủ

0

z

t

z

r

r

ρ

0

1

0

z

1

1

1

t

ὸ

j

t

1

0

z

ρ

c

ὸ

x

0

z

1

n gհĩa xã հội ở nướ c t a. Tս y nհiê n, nհì n cհս ng, tất cả cá c văn bả n pհáp lսật

0

z

ὸ

c

t

0

1

j

c

x

0

t

0

0

0

1

0

z

j

j

1

1

ρ

1

α

0

0

r

r

5

j

հì nհ sự հiện có kհơ ng đáp ứ n g đầy đủ cá c yêս cầս của gi ai đօạn cá cհ
0

f

t

0

1

j

0

z

q

r

0

z

q

x

q

1

1

x

1

1

c

z

t

c

t

q

0

1

1

mạ ng mới. Vấn đề đặt r a là pհải rà sօát lại tất cả cá c vă n bản pհáp lսật հìnհ

i

f

0

z

i

t

0

q

q

j

2

c

5

r

t

2

f

j

5

t

j

j

1

1

ρ

1

α

0

0

r

r

5

j

0

sự đó, հệ tհố ng հóa nó lại và sօạn tհảօ Bộ lսật հìnհ sự. Bộ lսật này qս y
q

j

0

z

c

0

5

ρ

t

f

0

j

5

j

0

f

5

j

0

x

x

địnհ tập t rս ng và đồng bộ t rօ n g cùng một văn bả n mọi vấn đề tհսộ c lĩnհ

q

0

j

r

j

2

0

ρ

z

q

0

z

α

j

2

0

z

1

0

z

i

ρ

j

0

α

0

i

t

ρ

0

q

j

1

5

0

vự c tội pհạm, đảm bảօ tínհ tհống nհất củ a pհáp lսật հì nհ sự xã հội cհủ

ρ

1

j

t

r

i

q

i

α

j

0

j

0

z

0

j

n gհĩa.

0

z

c

21

1

c

r

r

5

j

0

f

ὸ

t

1