CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM TIỀN GỬI - TỪ LÝ THUYẾT ĐẾN THỰC TIỄN
Phiên họp bất thường
QUỐC HỘI
Nước CHXHCN VN
Trần Thị
Oanh
Võ Thảo
Trang
Bùi Đức
Duy
Quan Chí
Kiên
Lý do phiên họp
Để phòng ngừa rủi ro, đảm bảo an tồn
cho các tổ chức tài chính nói riêng và cả
nền kinh tế nói chung, bảo hiểm tiền gửi
là chính sách vơ cùng quan trọng.
Nhiều hệ thống bảo hiểm tiền gửi trên
giới đã được thành lập và là hệ quả của
các cuộc khủng hoảng tài chính. Qua
q trình hoạt động, các tổ chức bảo
hiểm tiền gửi đã càng ngày càng phát
triển và nắm giữ một vị trí rất quan
trọng trong các cơ quan quản lý tài
chính – tiền tệ.
Tổ chức bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
(DIV) ra đời từ năm 2000. Gần 15 năm
hoạt động, bên cạnh những thành tựu
đạt được, DIV vẫn tồn tại những hạn
chế, bất cập.
Cơ sở lý thuyết về một Chính sách bảo
hiểm tiền gửi vẫn chưa đề cập một cách
toàn diện.
Mục tiêu phiên họp
Xây dựng nền tảng cơ sở lý thuyết về Chính sách bảo hiểm tiền gửi;
Phân tích thực trạng Chính sách bảo hiểm tiền gửi hiện nay của Việt Nam;
Từ những thực trạng, hạn chế, kết hợp với tìm hiểu về Chính sách bảo
hiểm tiền gửi của Mỹ, phân tích đưa ra bài học kinh nghiệm và ý kiến đề
xuất cho Chính sách bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.
Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng
phương pháp
định tính để
giải quyết
những mục
tiêu đặt ra.
• Phương pháp: so
sánh, lơ gic, diễn
dịch, quy nạp.
Phạm vi – đối tượng
Chính sách bảo hiểm
tiền gửi Việt Nam
Chính sách bảo
hiểm tiền gửi Mỹ
Đóng góp
Về mặt
khoa
học
đóng góp vào việc xây
dựng và hồn thiện đầy đủ
hơn cơ sở lý thuyết về
Chính sách bảo hiểm tiền
gửi.
Về mặt
thực
tiễn
một cái nhìn hệ thống về
thực trạng Chính sách bảo
hiểm tiền gửi Việt Nam
hiện nay, dựa theo khung
pháp lí hiện hành.
Từ đó đề xuất ý kiến nhằm
khắc phục những bất cập
và hồn thiện Chính sách
bảo hiểm tiền gửi, hướng
đến một hệ thống tài
chính – ngân hàng Việt
Nam lành mạnh.
Nội dung phiên họp
Cơ sở lý luận về Bảo hiểm tiền gửi (BHTG)
Chương 1
Thực trạng BHTG tại Việt Nam
Chương 2
Bài học kinh nghiệm từ BHTG Mỹ
và ý kiến đề xuất
Chương 3
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN về BẢO
HIỂM TIỀN GỬI
• Sơ đồ mục lục chương 1
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Lịch sử hình thành và phát triển
Bảo hiểm
ngầm
Bảo hiểm
công khai
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Lịch sử hình thành và phát triển
"Chương trình bảo hiểm trách nhiệm ngân hàng”
- New York năm 1829
Từ năm 1831 đến năm 1858, các Bang: Vermont, Indiana, Michigan, Ohia và Iowa
đã thành lập tổ chức BHTG và sự tham gia của các ngân hàng vào tổ chức BHTG là
tự nguyện
Mục đích của các chương trình này là:
• Bảo vệ cộng đồng khi có ngân hàng đổ bể;
• Bảo vệ người gửi tiền cá nhân và người giữ các công cụ huy động tiền gửi.
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Lịch sử hình thành và phát triển
Các tổ chức BHTG này đã phải đóng cửa do những ngun nhân:
• Sự ra đời của chính sách ngân hàng tự do ở Mỹ đã tạo điều kiện
cho một số lượng lớn ngân hàng rút khỏi tham gia BHTG.
• Sự thành lập hệ thống ngân hàng quốc gia năm 1886 ở Mỹ
• Thời kỳ thử nghiệm của hoạt động BHTG diễn ra ở Mỹ vào những
năm 1908 đến năm 1930
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
Lịch sử hình thành và phát triển
Thời gian thành lập hệ thống BHTG ở một quốc gia
STT
1
2
3
4
5
6
7
Tên nước
Nhật Bản
Hàn Quốc
Philipine
Malaysia
Đài Loan
Indonesia
Việt Nam
Thời gian
1971
1996
1963
2005
1984
2005
2000
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Khái niệm
“Bảo Hiểm Tiền Gửi là sự bảo đảm hoàn trả tiền gửi cho
người được BHTG trong hạn mức trả tiền bảo hiểm khi tổ chức
tham gia BHTG lâm vào tình trạng mất khả năng chi trả tiền gửi
cho người gửi tiền hoặc phá sản”
luật BHTG năm 2012
Chương 1 điều 4 khoản 1 của
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
Khái niệm
Tổ chức Bảo
hiểm tiền gửi
Người gửi tiền thuộc
đối tượng được bảo
hiểm
Tổ chức tham gia
BHTG
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Đặc điểm - Bản chất
Hoạt động cung cấp dịch vụ công
Hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Mục đích – vai trị
Mục đích
Bảo vệ số đơng người gửi tiền
Góp phần ổn định xã hội
Xây dựng thị trường tài chính lành
mạnh
Giảm gánh nặng cho Chính phủ trong trường hợp xử
lý đổ vỡ của tổ chức tín dụng
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
1. Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi
Chức năng
Vai trò
Bảo vệ người gửi tiền,
góp phần nâng cao
niềm tin
Góp phần đảm bảo sự
phát triển an tồn, lành
mạnh hoạt động Ngân
hàng
Vai trị
BHTG
Góp phần xử lý khủng
hoảng tài chính
Thúc đẩy huy động vốn,
nâng cao kỷ cương thị
trường
2. Chính sách bảo hiểm tiền gửi
CHƯƠNG 1: CƠ
SỞ LÝ LUẬN VỀ
BẢO HIỂM TIỀN GỬI
Nhóm những quy định
về BHTG
Nhóm những quy định
về sự phối hợp giữa các
cơ quan chức năng
Chính
sách về
BHTG
Nhóm những quy định
về Tổ chức BHTG
Nhóm những quy định
liên quan đến hoạt động
nghiệp vụ