pháp luật về hợp tác xã

CH NG 6ƯƠ
PHÁP LU T V Ậ Ề
H P TÁC XÃỢ
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
2
H P TÁC XÃ- Ợ Gi i thi uớ ệ
1. Khái niệm, đặc điểm
2. Những nguyên tắc tổ chức hoạt
động
3. Quyền và nghĩa vụ cơ bản của
HTX
4. Quy chế thành lập, tổ chức lại,
giải thể, phá sản
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
3
H P TC X- Khỏi ni m

Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá
nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, lợi
ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra
theo quy định của Luật này để phát huy sức
mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác
xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các
hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát

triển kinh tế - xã hội của đất n8ớc;
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
4
1. H P TC X- Khỏi ni m

Hợp tác xã hoạt động nh8 một
loại hình doanh nghiệp, có t8
cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về các nghĩa vụ tài
chính trong phạm vi vốn điều lệ,
vốn tích luỹ và các nguồn vốn
khác của hợp tác xã theo quy định
của pháp luật.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
5
1. H P TÁC XÃ- Ợ Đ c đi mặ ể
1. Đặc điểm về xã viên
2. Đặc điểm về vốn, huy động vốn
3. Đặc điểm về tư cách pháp lý và
trách nhiệm tài sản
4. Đặc điểm về tổ chức quản lý
5. Nguyên tắc tổ chức, hoạt động
June 12
, 2014

Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
6
Đ c đi m v xã viên (1)ặ ể ề
•
Mọi cá nhân, cán bộ, công chức, hộ
gia đình, pháp nhân nếu có vốn và
tán thành Điều lệ, tự nguyện xin gia
nhập HTX đều có thể trở thành xã
viên.
•
Xã viên là cán bộ, công chức thì
không được quyền trực tiếp quản lý
và điều hành HTX; xã viên là hộ gia
đình, pháp nhân phải cử người có đủ
điều kiện làm đại diện và có thể là
xã viên của nhiều HTX nếu Điều lệ
không cấm.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
7
Đ c đi m v xã viên (2)ặ ể ề
Tư cách xã viên hợp tác xã chấm dứt trong các trường hợp sau
đây:
•
Xã viên là cá nhân chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân
sự hoặc bò hạn chế năng lực hành vi dân sự; xã viên là hộ
gia đình không có người đại diện đủ điều kiện theo quy đònh

của điều lệ hợp tác xã; xã viên là pháp nhân bò giải thể,
phá sản hoặc không có người đại diện đủ điều kiện theo
quy đònh của điều lệ hợp tác xã;
•
Xã viên đã được chấp nhận ra hợp tác xã theo quy đònh của
điều lệ hợp tác xã;
•
Xã viên đã chuyển hết vốn góp và các quyền lợi, nghóa vụ
của mình cho người khác theo quy đònh của điều lệ hợp tác
xã;
•
Xã viên bò đại hội xã viên khai trừ;
•
Các trường hợp khác do điều lệ hợp tác xã quy đònh.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
8
Đ c đi m v xã viên (3)ặ ể ề
•
Quyền của xã viên:
–
Được ưu tiên làm việc cho HTX;
–
Được chia lãi theo vốn góp và công sức đóng
góp;
–
Được hưởng các phúc lợi của HTX;
–

Được dự Đại hội xã viên, được ứng cử, bầu cử
vào Ban quản lý;
–
Được chuyển phần vốn, Q và NVï của mình cho
người khác;
–
Được xin ra khỏi HTX và được thanh toán
hoàn trả lại vốn .
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
9
Đ c đi m v xã viên (4)ặ ể ề
•
Nghĩa vụ của xã viên:
–
Chấp hành Điều lệ, Nội qui và các nghò
quyết của Đại hội xã viên;
–
Góp đúng, đủ vốn theo qui đònh;
–
Ý thức đoàn kết, học tập nâng cao trình
độ góp phần thúc đẩy HTX phát triển;
–
Cùng chòu trách nhiệm tài sản trong
phạm vi vốn góp;
–
Bồi thường thiệt hại do cá nhân gây ra
cho HTX.

June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
10
c i m v v n, huy ng
v n (1)

Vốn điều lệ của hợp tác xã là tổng số vốn do các
xã viên đóng góp và đợc ghi vào Điều lệ hợp
tác xã;

Khi gia nhập hợp tác xã, xã viên phải góp vốn
theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật H p
tỏc xó: góp vốn theo quy định của Điều lệ hợp
tác xã;

Mức vốn góp không vợt quá 30% vốn điều lệ
của hợp tác xã;

Xã viên có thể góp vốn một lần ngay từ đầu hoặc
nhiều lần; mức, hình thức và thời hạn góp vốn do
Điều lệ hợp tác xã quy định;
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
11
c i m v v n, huy ng
v n (2)

Mức vốn góp tối thiểu đợc điều chỉnh theo
quyết định của Đại hội xã viên;

Hợp tác xã đợc vay vốn ngân hàng và huy động
vốn bằng các hình thức khác theo quy định của
pháp luật;

Hợp tác xã đợc huy động bổ sung vốn góp của
xã viên theo quyết định của Đại hội xã viên;

Hợp tác xã đợc nhận và sử dụng vốn, trợ cấp
của Nhà nớc, của các tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nớc do các bên thoả thuận và theo quy
định của pháp luật.
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
12
c i m v t cỏch phỏp
lý v trỏch nhi m ti s n

Hợp tác xã hoạt động nh một loại hình
doanh nghiệp, có t cách pháp nhân, chu
trỏch nhim hu hn v cỏc khon n v
cỏc ngha v ti sn khỏc;

Trong phạm vi vốn góp của mình, cùng
chịu trách nhiệm về các khoản nợ, rủi ro,

thiệt hại, các khoản lỗ của hợp tác xã.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
13
Đ c đi m v t ch c qu n lý (1)ặ ể ề ổ ứ ả
•
Đại hội xã viên
•
Ban Qu n tr ả ị
•
Chủ nhiệm HTX
•
Ban kiÓm so¸t
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
14
Đ c đi m v t ch c qu n lý ặ ể ề ổ ứ ả
(2)
•
Đại hội xã viên: là cơ quan có quyền
quyết đònh cao nhất của HTX, họp mỗi
năm ít nhất 1 lần do Ban quản trò triệu
tập.
•
Trường hợp có trên ¾ xã viên có đơn
yêu cầu triệu tập ĐHXV thì trong vòng

15 ngày Ban QT phải tổ chức họp, nếu vì
lý do nào đó mà Ban QT không triệu tập
được thì BKS sẽ làm thay.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
15
Đ c đi m v t ch c qu n lý (3)ặ ể ề ổ ứ ả
•
Ban quản trò: là bộ máy quản lý do ĐHXV bầu
trực tiếp, gồm Trưởng ban và các thành viên
khác;
•
Nhiệm kỳ của BQT tối thiểu là hai năm và tối đa
không quá năm năm. BQT họp mỗi tháng một
lần cho Trưởng ban chủ trì; họp bất thường khi có
1/3 thành viên BQT hoặc Trưởng ban, Trưởng
ban kiểm soát, Chủ nhiệm yêu cầu. BQT quyết
đònh theo đa số, trường hợp phiếu ngang nhau thì
quyết đònh cuối cùng thuộc về bên có người chủ
trì.
•
Tùy vào đặc điểm Bộ máy tổ chức HTX mà BQT
và Trưởng ban có quyền và nhiệm vụ khác nhau.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
16

Đ c đi m v t ch c qu n lý ặ ể ề ổ ứ ả
(4)
•
Chủ nhiệm HTX: là người thực hiện kế hoạch
sản xuất kinh doanh, điều hành công việc hàng
ngày của HTX do Hội nghò thành lập bầu, hoặc
do BQT bầu hoặc thuê. Tùy vào đặc điểm bộ
máy tổ chức HTX mà Chủ nhiệm HTX có
quyền và nhiệm vụ khác nhau.
•
Ban kiểm soát: là bộ máy giám sát và kiểm tra
mọi hoạt động của HTX theo đúng pháp luật và
Điều lệ. BKS do ĐHXV bầu trực tiếp, số lượng
tùy Điều lệ quy đònh, hợp tác xã ít xã viên thì
BKS có thể chỉ một người.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
17
2. Nh ng nguyên t c t ch c ữ ắ ổ ứ
ho t đ ng (1)ạ ộ
1.Tù nguyÖn
2.D©n chñ, b×nh ®¼ng vµ
c«ng khai
3.Tù chñ, tù chÞu tr¸ch
nhiÖm vµ cïng cã lîi
4.Hîp t¸c vµ ph¸t triÓn céng
®ång
June 12

, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
18
3. Thành l p HTXậ
1.VẬN ĐộNG THÀNH LẬP
2.HỘI NGHỊ THÀNH LẬP
HTX
3.ĐĂNG KÝ KINH DOANH:
•
NỘP HỒ SƠ TẠI CƠ QUAN
ĐKKD HUYỆN HOẶC TỈNH
•
XEM XÉT HỒ SƠ, CẤP
GCNĐKKD: 15 NGÀY
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
19
i u ki n c c p GCNKKD
1. Có hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ theo quy định;
2. Ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật
không cấm;
3. Tên, biểu t>ợng (nếu có) của hợp tác xã theo quy
định;
4. Có vốn điều lệ. Đối với hợp tác xã kinh doanh
ngành, nghề mà Chính phủ quy định phải có vốn
pháp định thì vốn điều lệ không đ>ợc thấp hơn vốn
pháp định;

5. Nộp đủ lệ phí đăng ký kinh doanh theo quy định.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
20
Các hình th c t ch c l i HTXứ ổ ứ ạ
1.Chia HTX
2.Tách HTX
3.Hợp nhất HTX
4.Sáp nhập HTX
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
21
Gi i th HTX- ả ể Các tr ng h pườ ợ
1. GIẢI THỂ TỰ NGUYỆN:
do Đại hội xã viên quyết
định
2. GIẢI THỂ BẮT BUỘC: do
UBND nơi cấp GCNĐKKD
quyết định
June 12
, 2014
Nguyn Ngc Duy M
, LL.M
22
Gi i th HTX- Cỏc tr ng h p
GII TH BT BUC: trong cỏc trng

hp:

Sau12 tháng, kể từ ngày đợc cấp GCN KKD mà
hợp tác xã không tiến hành hoạt động;

Hợp tác xã ngừng hoạt động trong 12 tháng liền;

Trong thời hạn 18 tháng liền, hợp tác xã không tổ
chức đợc Đại hội xã viên thờng kỳ mà không có lý
do chính đáng;

Các trờng hợp khác theo quy định của pháp luật.
June 12
, 2014
Nguyễn Ngọc Duy M
ỹ, LL.M
23
PHÁ S N HTXẢ
•
Theo quy định của
Luật Phá sản năm
2004.