học “Nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đoàn trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay”

TRƯỜNG SĨ QUAN CHÍNH TRỊ
ĐẠI ĐỘI 5 - TIỂU ĐỒN 4

ĐỀ TÀI KHOA HỌC CỦA HỌC VIÊN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA
CHI ĐỒN TRONG CƠNG TÁC XÂY DỰNG CHI
BỘ Ở ĐẠI ĐỘI QUẢN LÝ HỌC VIÊN THUỘC
TIỂU ĐOÀN 4, TRƯỜNG SĨ QUAN CHÍNH TRỊ
HIỆN NAY
Ban đề tài:
Trung sĩ Ngọ Văn Công

-Chủ nhiệm

Hạ sĩ Lê Hữu Lý

- Ủy viên

Hạ sĩ Phạm Quang Trường

- Thư ký

Người hướng dẫn:
Thượng tá, Ths Nguyễn Văn Long
CNBM _ Khoa Cơng tác Đảng, Cơng tác chính trị

BẮC NINH - 2017


LỜI CAM ĐOAN

Chúng tôi xin cam đoan đề tài khoa học “Nâng cao chất lượng hoạt động
của Chi đoàn trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc
Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay” là cơng trình nghiên cứu của
riêng chúng tơi, khơng có sao chép, khơng có trùng lặp ở bất kì cơng trình khoa
học nào đã được cơng bố. Nếu sai chúng tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm
trước Hội đồng khoa học các cấp.
T/M Ban đề tài

Trung sĩ Ngọ Văn Công

Tran


g
MỞ ĐẦU
Chương 1

HOẠT ĐỘNG CỦA CHI ĐỒN TRONG CƠNG TÁC XÂY
DỰNG CHI BỘ Ở ĐẠI ĐỘI QUẢN LÝ HỌC VIÊN THUỘC
TIỂU ĐỒN 4, TRƯỜNG SĨ QUAN CHÍNH TRỊ HIỆN NAY
– MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN.

1.1

Chi đoàn và hoạt động của Chi đồn trong
cơng tác xây dựng Chi bộ.

1.2

Thực trạng chất lượng hoạt động của Chi đoàn

trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học
viên thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính

Chương 2

trị.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CHI ĐỒN TRONG CƠNG
TÁC XÂY DỰNG CHI BỘ Ở ĐẠI ĐỘI QUẢN LÝ HỌC
VIÊN THUỘC TIỂU ĐOÀN 4, TRƯỜNG SĨ QUAN CHÍNH

2.1

TRỊ HIỆN NAY.
Phương hướng, yêu cầu của việc nâng cao chất lượng hoạt
động của Chi đoàn trong công tác xây dựng Chi bộ ở
Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đồn 4,

2.2

Trường Sĩ quan Chính trị.
Một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng
hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng
Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu
đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay.

KẾT LUẬN


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết
Thanh niên Việt Nam là một bộ phận quan trọng, không thể thiếu của cách
mạng Việt Nam. Ngay từ khi ra đời cho tới nay, Đảng Cộng Sản Việt Nam và
Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng, đánh giá một cách đúng đắn, toàn diện về
năng lực của thế hệ trẻ, không ngừng tạo mọi điều kiện cho để cho thanh niên
phát triển để từ đó cống hiến nhiều hơn cho sự nghiệp cách mạng của Tổ quốc.
Thực hiện theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, đất nước ta đang trong
thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm xây dựng thành cơng Chủ
nghĩa xã hội vì một mục tiêu dân giàu, nước mạnh, cơng bằng, dân chủ, văn
minh, phải thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược đó là vừa phải xây dựng thành
cơng chủ nghĩa xã hội, vừa phải bảo vệ vũng chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa. Trong cơng cuộc đó, vai trò của thế hệ trẻ đặc biệt là thanh niên là vô
cùng quan trọng, như Đảng ta đã xác định: “Thanh niên là lực lượng xung kích
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng Sản Việt Nam. Ngay từ khi thành lập, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh đã tỏ rõ là một lực lượng chính trị trung thành, trực tiếp kế thừa sự nghiệp
cách mạng vẻ vang của Đảng và của cả dân tộc. Tổ chức Đoàn là nơi tập hợp
những thanh niên có trình độ nhận thức, suốt đời phấn đấu vì lý tưởng cộng sản,
ln phát huy tốt vai trị xung kích, sáng tạo đi đầu của lớp thế hệ trẻ nhằm thực


hiệ thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng nhằm xây dựng thành cơng
chủ nghĩa xã hội. Đồn là nơi thường xuyên bổ xung cán bộ Đảng viên trẻ cho
Đảng, là cầu nối liền giữa Đảng viên và quần chúng thanh niên. Chính vì vậy,
tham gia xây dựng Đảng là một yêu cầu tất yếu khách quan của công tác đoàn,
đồng thời đây cũng là chức năng, nhiệm vụ của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ

Chí Minh.
Là một bộ phận của thanh niên Việt Nam, thanh niên Quân đội là một
trong những tổ chức quan trọng của Đảng bộ Qn đội. Các tổ chức Đồn trong
Qn đội có đóng góp rất quan trọng trong việc thực hiệ thắng lợi các chỉ thị,
nghị quyết của Đảng nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội trong thời kì
mới.
Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hóa" trong nội bộ Đảng có thể cho thấy rằng vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng
ngày càng được coi trọng, đó là vấn đề mà tồn Đảng, tồn dân và toàn quân ta
cần phải giải quyết để đảm bảo cho sự nghiệp đổi mới đất nước, xây dựng chủ
nghĩa xã hội đi đến thắng lợi.
Trong Quân đội Nhân dân Việt Nam, Chi đoàn ở các đơn vị cơ sở là một
bộ phận của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, đây là nơi phát huy vai
trị xung kích, sáng tạo của thanh niên trong học tập và rèn luyện, đây cũng là
nơi cung cấp nguồn Đảng viên trẻ có phẩm chất, năng lực tốt, có bản lĩnh chính
trị vững vàng cho Đảng Cộng Sản Việt Nam. Đây cũng là lực lượng nòng cốt để
xây dựng Quân đội Nhân dân Việt Nam theo hướng “Cách mạng, chính quy, tinh
nhuệ, từng bước hiện đại” dưới sự lãnh đạo của Đảng.


Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị đội ngũ cán bộ, học viên là bộ phận
ưu tú của thanh niên Nhà trường, Quân đội và cả nước được tuyển chọn vào học
tập và công tác trong môi trường quân sự. Tại đây, hoạt động của các tổ chức
trong đơn vị như: Hội đồng quân nhân, Tiểu đội, Tổ 3 người,... luôn được coi
trọng trong công tác xây dựng Đảng mà trực tiếp là Chi bộ cở sở trong đó có
hoạt động của tổ chức Đồn, mà đặc biệt là Chi đoàn. Hoạt động của Chi đoàn
tại các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4 trong thời gian vừa qua được
tổ chức một cách rất cụ thể, chặt chẽ, có nền nếp từ đó thúc đẩy hoạt động Cơng

tác đồn và phong trào thanh niên đạt được chất lượng tốt, từ đó là cơ sở để xây
dựng tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, đồng
thời đây cũng là điều kiện tiên quyết để đơn vị hoàn thành mọi nhiệm vụ, đặc
biệt là thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trung tâm là học tập và rèn luyện
theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà trường.
Thực tiễn cho thấy, hoạt động của Chi đoàn ở các Đại đội quản lý học viên
thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị trong công tác xây dựng Đảng đặc
biệt là xây dựng Chi bộ cơ sở ngày càng được cải thiện và thực hiện một cách có
hiệu quả theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII của Đảng.
Tuy vậy, nhìn nhận một cách khách quan có thể thấy rằng bên cạnh những
đã làm được trong công tác xây dựng Chi bộ thì trong thời gian qua hoạt động
của Chi đoàn trong việc tham gia xây dựng tổ chức Đảng ở đơn vị còn bộc lộ
nhiều hạn chế, khuyết điểm, chưa có chiều sâu như: nhận thức của một số Đồn
viên về cơng tác phát triển Đảng cịn chưa tồn diện, hoạt động của Ban chấp
hành Chi đoàn ở đơn vị cở sở về Cơng tác đồn và Phong trào thanh niên cịn có
thời điểm thiếu linh hoạt, chưa đáp ứng được yêu cầu đào tạo của cùa Nhà
trường đó là đào tạo ra những người cán bộ chính trị cấp phân đội, Đảng viên


Đảng Cộng Sản Việt Nam... Các hoạt động phong trào thi đua do tổ chức Đoàn
tổ chức chưa thực sự có chiều sâu, chưa phát huy được hết tính hiệu quả, tính
ganh đua của các tổ chức, các cá nhân trong đơn vị, đặc biệt là trong việc xây
dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, Chi bộ trong sạch vững mạnh..
Việc nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đoàn trong cơng tác xây dựng
Chi bộ đã có nhiều cơng trình khoa học, đề tài, chuyên đề, tham luận đề cập tới.
Các bài viết, cơng trình khoa học thường đề cập ở phạm vi rộng, mà chưa có
cơng trình khoa học nào đề cập ở cấp cơ sở nơi trực tiếp đào tạo ra những cán bộ
chính trị cho tồn qn. Đồng thời việc luận giải vị trí, vai trị, nhiệm vụ, đặc
trưng của Chi đồn để từ đó đưa ra những giải pháp để nâng cao chất lượng của
Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở các Đại đội quản lý học viên thuộc

Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị chưa có tác giả nào đề cập. Vì vậy, đó
cũng là lý do để ban đề tài chúng tôi lựa chọn đề tài“Nâng cao chất lượng hoạt
động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên
thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay” để nghiên cứu.
2. Mục tiêu, nội dung nghiên cứu
* Mục tiêu:
Làm rõ một số vấn đề lý luận, thực tiễn về hoạt động của Chi đồn trong
cơng tác xây dựng Chi bộ trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học
viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị. Đồng thời từ đó đưa ra một số
giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây
dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan
Chính trị hiện nay.
* Nội dung:


Làm rõ một số vấn đề thực trạng về hoạt động của Chi đồn trong cơng tác
xây dựng Chi bộ trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên
thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị.
Đề xuất những yêu cầu và rút ra một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao
chất lượng hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ trong công
tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ
quan Chính trị hiện nay.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
* Đối tượng nghiên cứu:
Nghiên cứu thực trạng và chất lượng hoạt động Chi đồn trong cơng tác
xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan
Chính trị hiện nay.
* Phạm vi nghiên cứu:
Hoạt động Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học
viên thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay.

4. Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở phương pháp luận:
Đề tài dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, cương lĩnh, điều lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam, điều lệ Đồn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của cấp trên về Cơng
tác đồn và Phong trào thanh niên, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII, Nghị
quyết Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII, các chỉ thị hướng dẫn của Quân ủy Trung
ương Bộ Quốc Phòng, các văn bản pháp quy của Tổng cục Chính trị về xây dựng
Quân đội, Nghị quyết Đảng bộ Nhà trường lần thứ IX.... Các nghị quyết, quy
định của Đảng ủy Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị về định hướng các hoạt


động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở các Đại đội quản lý học
viên. Từ thực tiễn hoạt động của Chi đoàn ở các Đại đội quản lý học viên trong
công tác xây dựng Chi bộ ở Tiểu đoàn 4 trong những năm qua.
* Phương pháp nghiên cứu:
Trên cơ sở vận dụng phương phá luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, đề tài
còn vận dụng một số phương pháp như phương pháp khách quan, toàn diện,
phương pháp trừu tượng hóa, phương pháp lịch sử cụ thể, phương pháp logic, lý
luận kết hợp với thực tiễn, đặc biệt đề tài còn sử dụng số liệu tổng kết từ thực
tiễn về hoạt động của Chi đoàn ở các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn
4, Trường Sĩ quan Chính trị bằng việc lấy phiếu điều tra.
5. Đóng góp mới về khoa học
- Đề tài góp phần làm rõ một số vấn đề về thực trạng, nguyên nhân, vị trí,
vai trị hoạt động của Chi đồn trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý
học viên thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay.
- Đồng thời đề xuất những yêu cầu và rút ra một số giải pháp cơ bản nhằm
nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ
trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đồn 4,
Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay.

6. Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài
Nghiên cứu đề tài sẽ cung cấp thêm cơ sở khoa học về vấn đề hoạt động
của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở đơn vị cơ sở. Đồng thời từ đó
phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Chi đồn trong cơng tác xây dựng
Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường SĨ quan Chính trị
hiện nay, góp phần vào xây dựng Chi bộ trong sạch vững mạnh, đơn vị vững
mạnh toàn diện.


7. Kết cấu của đề tài
Đề tài kết cấu gồm: Phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài
liệu tham khảo, phụ lục.

Chương 1
HOẠT ĐỘNG CỦA CHI ĐỒN TRONG CƠNG TÁC XÂY DỰNG
CHI BỘ Ở ĐẠI ĐỘI QUẢN LÝ HỌC VIÊN THUỘC TIỂU ĐOÀN
4, TRƯỜNG SĨ QUAN CHÍNH TRỊ HIỆN NAY – MỘT SỐ VẤN
ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1.1. Chi đoàn và hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng
Chi bộ.
1.1.1. Đặc điểm, vị trí, vai trị hoạt động của Chi đồn ở Đại đội quản lý
học viên trong công tác xây dựng Chi bộ.
Thanh niên là một bộ phận đông đảo của xã hội, với những ưu điểm của
tuổi trẻ, họ luôn thể hiện sự năng động, sáng tạo, tiếp thu nhanh cái mới, họ ln
là lực lượng xung kích đi đầu trong sự nghiệp cách mạng của đất nước. Trong
các tác phẩm của mình, khi bàn về thanh niên, các nhà kinh điển của chủ nghĩa
Mác khẳng định: “Tương lai của giai cấp công nhân tùy thuộc vào thế hệ thanh
niên của nó” (1, tr.473) . Vladimir Ilyich Lênin, vị lãnh tụ thiên tài của phong
trào cộng sản và công nhân quốc tế, người học trò xuất sắc của Mác và Ănghen.
Trong Đại hội III toàn Nga của Đoàn Thanh niên cộng sản Nga, Lênin đã đến dự

và đọc bài diễn văn lịch sử Nhiệm vụ của Đoàn Thanh niên. Đây được xem như
là cương lĩnh của Đảng cộng sản trong việc giáo dục ý thức cho đoàn thanh niên


nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng xã hội mới: Xã hội Cộng sản chủ
nghĩa.
Lênin từng nói: “một thanh niên cũng như bất kỳ một người cộng sản có ý
thức”…khi gia nhập Đồn Thanh niên Cộng sản, mình đã nhận nhiệm vụ giúp
Đảng xây dựng chủ nghĩa cộng sản và giúp toàn thể thế hệ trẻ xây dựng xã hội
cộng sản chủ nghĩa. Họ phải hiểu rằng điều đó chỉ có thể thực hiện được trên cơ
sở một nền học vấn hiện đại, và nếu họ không có nền học vấn đó, thì chủ nghĩa
cộng sản vẫn chỉ là một nguyện vọng mà thơi” (2,tr. 365)
Sau đó, Người tiếp tục khẳng định vai trò của thế hệ trẻ mà đặc biệt là
thanh niên trong xây dựng một xã hội mới: “Cái thế hệ những người hiện nay đã
gần 50 tuổi thì khơng thể hy vọng được trơng thấy xã hội cộng sản chủ nghĩa. Từ
đây cho tới đó, thế hệ này sẽ mất đi. Nhưng cái thế hệ gồm những người hiện
nay mới có mười lăm tuổi thì sẽ được thấy xã hội cộng sản chủ nghĩa và bản thân
họ sẽ xây dựng xã hội đó. Họ phải biết rằng nhiệm vụ của cuộc đời họ là xây
dựng xã hội đó...”
Chủ tịch Hồ Chí Minh – vị lãnh tụ vĩ đại của toàn Đảng, toàn dân và tồn
qn ta, vị cha già kính u của các lực lượng vũ trang nhân dân. Kế thừa và
phát triển sáng tạo những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, trong suốt sự
nghiệp cách mạng của mình Chủ tịch Hồ Chí Minh ln chú trọng đến thanh
niên, đề cao vị trí, vai trị của thanh niên và cơng tác vận động thanh niên đối với
sự nghiệp cách mạng của dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Nếu thanh
niên khơng được giác ngộ, khơng có sức sống, khơng có nghị lực thì dân tộc có
nguy cơ diệt vong”. Người còn xác định rằng: Thanh niên là người chủ tương lai
của nước nhà, là đội ngũ kế cận của cách mạng, nên nhiều lần Hồ Chí Minh
khẳng định thanh niên tiêu biểu cho sự phát triển của đất nước. Ngay từ những

ngày đầu tiên của chế độ mới, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Thanh niên là người chủ
tương lai của nước nhà. Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một
phần lớn là do các thanh niên”(3, tr. 12), hoặc trong thư gửi thanh thiếu niên nhi
đồng toàn quốc dịp Tết Nguyên đán 1946, Hồ Chí Minh khẳng định: “Một nǎm
khởi đầu là mùa xuân, một đời người khởi đầu từ tuổi trẻ. Tuổi trẻ là mùa xuân
của xã hội” (4, tr. 107). Quan điểm của Hồ Chí Minh thể hiện sự phát triển của
thanh niên gắn liền với sự phát triển của xã hội, với sự nghiệp cách mạng. Chǎm
lo cho thanh niên, chính là chǎm lo cho sự trường tồn và phát triển của xã hội.
Trong Di chúc trước lúc đi xa, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: “Đồn viên và
thanh niên ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, khơng ngại
khó khăn, có chí tiến thủ. Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng
cho họ, đào tạo họ thành những người thừa kế xây dựng xã hội chủ nghĩa vừa
“hồng” vừa “chuyên”. Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất
quan trọng và rất cần thiết”.
Tiếp nối tư tưởng tiến bộ của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thanh niên, ngay
từ khi thành lập, Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn dành sự quan tâm sâu sắc và
trực tiếp lãnh đạo, giáo dục, rèn luyện thanh niên. Tư duy của Đảng về công tác
thanh niên liên tục không ngừng đổi mới để phù hợp với tuổi trẻ qua từng thời kỳ
cách mạng. Trong thời kỳ đổi mới, nhận thức trong Đảng về vai trò của thanh
niên và công tác thanh niên được đặt ra cấp bách hơn trước những biến chuyển
của tình hình trong nước và quốc tế. Từ năm 1986 đến năm 2008, Đảng ta đã ban
hành 3 nghị quyết chuyên đề về công tác thanh niên. Ngày 9/2/1991, Bộ Chính
trị ban hành Nghị quyết số 25 – NQ/TW về Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác thanh niên. Nghị quyết có tầm quan trọng đặc biệt, là
điểm khởi đầu cho đường lối đổi mới của Đảng về công tác thanh niên thời kỳ


đổi mới. Năm 1993, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa VII được ban hành đã khẳng định: “Công tác thanh niên là vấn đề

sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của
cách mạng” . Đây là bước chuyển biến có tính đột phá, căn bản trong nhận thức,
chủ trương của Đảng đối với công tác thanh niên. Tháng 7/2008, Ban Chấp hành
Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết số 25 – NQ/TW về Tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp
hố, hiện đại hố. Nghị quyết tiếp tục khẳng định vai trò to lớn và quan trọng
của thanh niên đối với tương lai của dân tộc và tiền đồ của cách mạng Việt Nam:
“Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực
lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố
quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước,
hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí
trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người.
Chăm lo, phát triển,thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự
ổn định và phát triển vững bền của đất nước”.
Ngày 30 tháng 12 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 2474/
QĐ-TTG về Phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn
2011 – 2020, trong đó xác định mục tiêu tổng quát của việc phát triển thanh niên
Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 là: “Xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam phát
triển tồn diện, giàu lịng u nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý
tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm; có văn
hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa
học, cơng nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp
ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc


tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc”.
Thực tiễn cách mạng Việt nam từ khi có Đảng cho tới nay đã chứng minh,
Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh luôn làm tốt chức năng: “Là đội dự bị
tin cậy, là canh tay đắc lực của Đảng”. Thanh niên ln là lực lượng xung kích,

sáng tạo, đầu tầu trong mọi hoạt động, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
luôn tạo nên sức sống mới cho Đảng, là nguồn dự trữ, bổ xung cán bộ trẻ to lớn,
tin cậy của Đảng trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam.
Trong Quân đội Nhân dân Việt Nam, thanh niên luôn chiếm một vị trí
đơng đảo. Với tính đặc thù của mội trường quân sự, thanh niên Quân đội luôn
nêu cao tinh thần anh dũng, sáng tạo, sẵn sàng vượt qua mọi khó khăn, gian khổ,
quyết tâm hồn thành tốt nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Ngày nay, trong
tình hình mới thanh niên Quân đội tiếp tục kế thừa và phát huy những phẩm chất
tốt đẹp của “Bộ đội Cụ Hồ”, kiên định với mục tiêu, lý tưởng, con đường xây
dựng đất nước mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta lựa chọn. Trong thời kì đổi
mới, thanh niên Quân đội đã tỏ rõ là một bộ phận ưu tú của tuổi trẻ cả nước, có
bản lĩnh chính trị vững vàng, nhận thức rõ nghĩa vụ và trách nhiệm vinh quang
với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Là trung tâm đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội, giáo viên khoa học xã
hội và nhân văn, trung tâm nghiên cứu lý luận chính trị trong tồn qn. Trải qua
hơn 40 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, Trường Sĩ quan Chính trị ln
xác định rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của thanh niên trong giai đoạn hiện
nay. Với số lượng đông, chiếm ưu thế, thanh niên Nhà trường là bộ phận ưu tú
của thanh niên Quân đội được tuyển chọn từ khắp mọi miền trên đất nước vào
học tập tại môi trường quân sự. Họ ln thể hiện lịng trung thành tuyệt đối với


Đảng, Tổ quốc và nhân dân, luôn kiên định với mục tiêu lý tưởng của Đảng, tin
tưởng vào con đường mà Đảng và nhân dân chọn lựa.
Cũng như tuổi trẻ toàn trường, tuổi trẻ Tiểu đoàn 4 đang ngày càng học
tập, bồi dưỡng nhận thức về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, truyền thống
vẻ vang của dân tộc và của Quân đội. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy Tiểu đồn,
hoạt động Cơng tác đoàn và phong trào thanh niên ở đơn vị ln được duy trì và
đạt hiệu quả cao, trực tiếp tham gia vào các hoạt động đó là lực lượng thanh

niên. Đứng đầu, đại diện cho thanh niên Tiểu đoàn là Đoàn cơ sở, trực tiếp ở các
Đại đội quản lý học viên là Chi đoàn – đây là tổ chức trực tiếp góp phần quan
trọng vào việc hồn thành nhiệm vụ của hoạt động Cơng tác đồn và phong trào
thanh niên cũng như nhiệm vụ chính trị trọng tâm của toàn đơn vị là học tập và
rèn luyện theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà trường.
Không chỉ có vậy, nhiệm vụ của Chi đồn ở các Đại đội quản lý học viên
còn phải xây dựng một tổ chức đồn vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, tích cực tham gia vào cơng tác xây dựng Chi bộ, góp phần xây đựng tổ
chức Đảng ở đơn vị trong sạch vững mạnh, đơn vị vững mạnh tồn diện. Trong
đó, trọng tâm là giáo dục, rèn luyện đoàn viên thanh niên thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ của đơn vị. Việc giáo dục, rèn luyện Đoàn viên thanh niên phải thông
qua hoạt động thực tiễn ở đơn vị, thơng qua tổ chức, có nghĩa là việc giáo dục
thanh niên không chỉ dừng lại ở lý thuyết đơn thuần, mà phải thông qua hoạt
động hằng ngày của họ, bởi vì chỉ thơng qua hoạt động thực tiễn, thì mới tơi
luyện được ý chí, rèn luyện được phẩm chất đạo đức của thanh niên, đồng thời
qua đó thanh niên mới thấy được mặt mạnh và yếu để phát huy hay khắc phục.


Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Giáo dục thanh niên không thể tách rời mà phải
liên hệ chặt chẽ với những cuộc đấu tranh xã hội” (8, tr. 138, 455).
Phát huy tốt vai trò là đội dự bị tin cậy của Đảng, trong thời gian qua tại
các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị, Chi
đồn ln làm tốt nhiệm vụ bồi dưỡng, rèn luyệ Đồn viên thành những người có
đủ phẩm chất, năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, xứng đáng trở thành
những người Đảng viên đứng trong hàng ngũ của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Hoạt động Chi đồn ln gắn chặt với các nhiệm vụ của đơn vị, do vậy mọi hoạt
động của Chi đoàn đều phải thực hiện theo các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn
của tổ chức Đoàn cấp trên đặc biệt là các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của Chi
bộ Đại đội đề ra, từ đó tham gia xây dựng Chi bộ Đại đội cũng như tổ chức Đảng
các cấp trong sạch vững mạnh. Đây chính là mục đích họat động của Chi đồn

trong cơng tác xây dựng Chi bộ.
Trong việc tham gia xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên, Chi
đoàn cần phải nắm vững đặc điểm nhiệm vụ, vị trí, vai trị, chứ năng, nhiệm vụ
của mình trong các hoạt đọng Cơng tác đồn và phong trào thanh niên. Tránh
làm một cách tùy tiện, thiếu khoa học, là một cách gượng ép, chồng chéo, hoạt
động chỉ mang tính hình thức, từ đó khơng có phương hướng rõ ràng cho các
hoạt động đoàn của đơn vị. Trong hoạt động xây dựng Chi bộ, đây không chỉ là
trách nhiệm của Ban chấp hành Chi đoàn, của đội ngũ cán bộ Đoàn, của Đồn
viên thanh niên mà đây cịn là trách nhiệm của của lãnh đạo, chỉ huy các cấp trực
tiếp là cán bộ Đại đội. Nếu chỉ huy Đại đội không nhận thức rõ được vai trò, tầm
quan trọng của hoạt động Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ, dẫn đến làm
cho các hoạt đọng của Đoàn với đơn vị cịn thiếu hiệu quả, khơng đem lại ý
nghĩa thiết thực đối với người tham gia, từ đó việc Chi đồn tham gia xây dựng


Chi bộ cũng sẽ không được thực hiện một cách đồng bộ, việc cụ thể hóa các hoạt
động đó cịn chậm sẽ dẫn đến chất lượng hoạt động của Chi bộ trong cơng tác
lãnh đạo đơn vị cịn khơng đạt được những kết quả như mong đợi.
Chính vì vậy, q trình thực hiện, tổ chức tiến hành các hoạt động Đồn
địi hỏi Chi đồn cần phải tổ chức một cách chặt chẽ, cũ thể về nội dung, đa dạng
về hình thức, mọi hoạt động của Chi đoàn phải gắn chặt với nhiệm vụ của đơn
vị, theo tinh thần nghị quyết của Chi bộ, nhằm giúp cho đơn vị hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ giáo dục, đào tạo theo yêu vầu nhiệm vụ. Việc nâng cao chất lượng
hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ ở các Đại đội quản lý
học viên có ý nghĩa quyết định đến chất lượng hoạt động của Chi bộ, khả năng
hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị. Trước yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ mới, quá
trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình
hình đất nước, chính vì vậy hoạt động của Chi đồn trong việc đào tạo, phát triển
thanh niên đống vai trị vơ cùng to lớn cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc.

1.1.2. Hoạt động của Chi đoàn trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại
đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị.
Tại các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan
Chính trị thì chất lượng, hiệu quả hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây
dựng Chi bộ được thể hiện qua các chế độ, nền nếp của đơn vị được tổ chức thực
hiện một cách nghiêm túc. Hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của lãnh đạo, chỉ huy các
cấp đặc biệt là chỉ huy Đại đọi luôn được thực hiện một cách cụ thể đối với các
hoạt đọng Cơng tác đồn và phong trào thanh niên.
Thực hiện theo quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết số 25 – NQ/TW
về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ


đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Nghị quyết khẳng định: “Chăm lo, bồi
dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư
tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo
của Đảng, vai trò quan trọng của Đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia
đình, nhà trường và xã hội”. Cũng như thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của lãnh
đạo chỉ huy các cấp thời gian qua, hoạt động Đoàn ở các Đại đội quản lý học
viên đạt được những kết quả đáng khích lệ. Việc giáo dục, rèn luyện Đoàn viên
vững vàng cả về chính trị, tư tưởng, ln sẵn sàng nhận và hồn thành tốt mọi
nhiệm vụ được giao, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà trường. Vai trò
của Chi đồn là ln định hướng hoạt động Cơng tác đồn và phong trào thanh
niên tập trung vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trung tâm của đơn vị, từ
đó khắc phục những mặt cịn hạn chế, những điểm cịn tồn tại trong q trình
đơn vị thực hiện mọi nhiệm vụ. Từ đó, góp pần vào việc xây dựng Cho bộ trong
sạch vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, xứng đáng là người đại diện cho
Đoàn viên, thanh niên trong đơn vị.
Nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi
bộ ở các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4, Trường Sĩ quan Chính trị là
một nhiệm vụ quan trọng của Chi đồn. Qua đó, Chi đồn bổ xung một lượng

lớn những Đảng viên trẻ có đủ phẩm chất, năng lực, đạo đức, lối sống cho Chi
bộ, góp phần nâng cao hơn nữa khả năng lãnh đạo và sức chiến đấu của Chi bộ
trong tình hình yêu cầu nhiệm vụ mới. Đây cũng là bước đầu đào tạo những
người những người Chính trị viên, Chính trị viên phó có đủ khả năng tiến hành
và duy trì hoạt động Cơng tác Đảng, Cơng tác chính trị tại các đơn vị cở sở trong
tồn qn, góp phần xây dựng Qn đội “chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện
đại” trong tình hình mới.


Việc nâng cao chất lượng hoạt động của Chi đoàn trong công tác xây dựng
Chi bộ ở các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đoàn 4 được thể hiện ở các nội
dung cơ bản sau:
Một là, trong tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng – trực tiếp là Chi bộ,
Chi đồn ln nắm vững quan điểm chỉ đạo, chủ trương, biện pháp, phương
hướng, mục tiêu, yêu cầu và những hướng dẫn quy định cụ thể của cấp trên, xây
dựng kế hoạch, nội dung và phương hướng tổ chức tiến hành hoạt động Cơng tác
đồn và phong trào thanh niên có hiệu quả. Tham gia xây dựng Chi bộ của Chi
đoàn đạt chất lượng và hiệu quả cao, góp phần xây dựng Chi bộ trong sạch vững
mạnh, xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn
diện, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.
Hai là, Chi đồn ln tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho Chi bộ, để từ
đó có thể đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo các hoạt động của đơn vị một
cách phù hợp với tình hình thực tiễn của đơn vị. Tích cực tổ chức giáo dục, bồi
dưỡng lý tưởng, đạo đức cách mạng, phát triển Đảng cho đoàn viên thanh niên.
Đây là nội dung quan trọng có ý nghĩa hàng đầu nhằm nâng cao nhận thức cho
mọi đoàn viên thanh niên trong chi đoàn thấu suốt các chủ trương, biện pháp
lãnh đạo của chi bộ, nhiệm vụ chính trị trung tâm của đơn vị.
Ba là, các Đồn viên thanh niên trong Chi đồn ln chủ động tham gia
đóng góp ý kiến cho cán bộ, Đảng viên là cơng tác lãnh đạo của Chi đồn cũng
như Chi bộ trong đơn vị để từ đó có những điều chỉnh phù hợp nhằm đảm bảo sự

đoàn kết, thống nhất trong đơn vị. Đồng thời cũng đưa ra những phương hướng
đúng đắn trong việc thực hiện các hoạt động của Đoàn. Đây là trách nhiệm của
mọi cán bộ, Đoàn viên trong Chi đồn nhằm góp phần tạo bàn đạp để đơn vị đi
lên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.


1.2. Thực trạng chất lượng hoạt động của Chi đoàn
trong công tác xây dựng Chi bộ ở Đại đội quản lý học viên
thuộc Tiểu đồn 4, Trường Sĩ quan Chính trị.
1.2.1. Đặc điểm nhiệm vụ ở các Đại đội quản lý học viên thuộc Tiểu đồn 4,
Trường Sĩ quan Chính trị hiện nay.
Tiểu đồn 4 – Trường Sĩ quan Chính trị được thành lập ngày 15/9/1979 theo
quyết định số 161QĐ/SQCT của Hiệu trưởng Trường Sĩ quan Chính trị, trải qua gần
40 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành Tiểu đồn đã đào tạo qua 12 khóa học
viên. Hiện nay, Tiểu đoàn được giao nhiệm vụ quản lý, giáo dục, rèn luyện, đào tạo
học viên năm thứ 3, thế hệ học viên đào tạo Chính trị viên trình độ Đại học. Lực lượng
học viên trong Tiểu đoàn là lực lượng thanh niên ưu tú của Nhà trường được tuyển
chọn từ thanh niên cả nước vào học trong môi trường quân sự. Do yếu tố về đa dạng về
vùng miền, đa dạng về dân tộc chính vì vậy, cơng tác giáo dục, tu dưỡng, rèn luyện
Đoàn viên, thanh niên là yêu cầu quan trọng và vô cùng cần thiết đặt ra cho lãnh đạo,
chỉ huy Tiểu đồn cần phải có những biện pháp phù hợp để giáo dục, rèn luện Đoàn
viên đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Nhà trường.
Nâng cao hoạt động của Chi đồn trong cơng tác xây dựng Chi bộ là nhiệm vụ
thường xuyên nhằm phát huy tốt khả năng, năng lực của tuổi trẻ trong đơn vị, góp
phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của đơn vị, từ đó xây dựng Chi bộ trong sạch vững
mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện.
Thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm ở đơn vị cơ sở trong Nhà trường là giáo
dục, rèn luyện Đoàn viên thanh niên trở thành những người Chính trị viên, những
người Đảng viên ưu tú, có đủ phẩm chất, năng lực có thể đảm nhiệm tốt hoạt động
Công tác Đảng, Công tác chính trị trong tình hình nhiệm vụ mới.