Tiểu luận tuyên truyền vai trò công tác tuyên truyền, giáo dục trong việc phòng, chống dịch covid 19 ở việt nam hiện nay

Mở đầu
Thời gian qua, công tác tuyên truyền đã thể hiện vai trị là mũi nhọn xung
kích, là vũ khí sắc bén trong việc cung cấp và định hướng thông tin trước những
diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình trong nước và quốc tế; đã góp phần
quan trọng tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong xã hội, đáp ứng yêu cầu
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới.
Thực tiễn cách mạng Việt Nam trong hơn 80 năm qua đã khẳng định hoạt
động tuyên truyền của toàn Đảng đã góp phần quan trọng tạo nên các phong trào
cách mạng, góp phần lập nên những chiến thắng. Trong cơng cuộc xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc hiện nay thì cơng tác tun truyền lại càng có ý nghĩa quan trọng
hơn. Thực tiễn hơn 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới, đất nước đã đạt được
nhiều thành tựu rất quan trọng mang tính lịch sử trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã
hội, chính trị, an ninh - quốc phòng, đối ngoại…; đưa nước ta bước lên vị thế mới
đưa nước ta chuyển sang thời kỳ mới - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại
hố đất nước, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho
dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu khơng đạt được mục đích đó là tuyên
truyền thất bại. Muốn thành công phải biết cách tuyên truyền; phải biết cách nói.
Nói thì phải đơn giản, rõ ràng, thiết thực. Phải có đầu, có đi, sao cho ai cũng
hiểu được, nhớ được. Chớ dùng những danh từ lạ, ít người hiểu. Chớ nói ra ngồi
đề, chớ lắp đi lắp lại. Chớ nói qua một tiếng đồng hồ, vì nói dài thì người ta chán
tai. Khơng thích nghe nữa. Phải có lễ độ.
Đặc biệt, trong nỗ lực chiến đấu với đại dịch COVID-19 trên tồn cầu,
Chính phủ Việt Nam đang được quốc tế đánh giá cao về những biện pháp chống
dịch hiệu quả, trong đó có cơng tác tuyên truyền. Song bên cạnh những thành tựu


đã đạt được, cơng tác tun truyền vẫn cịn những hạn chế, yếu kém: Việc tuyên
truyền các nghị quyết, chỉ thị của Đảng chưa thường xuyên, chưa chú trọng đổi
mới khâu quán triệt, học tập nên vẫn còn một số cấp ủy, nhất là ở cơ sở, chưa coi
trọng đúng mức việc học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng. Tun truyền các

điển hình tiên tiến cịn ít; chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
cán bộ tư tưởng và các nhà khoa học vào cuộc đấu tranh này.
Vì những lý do đó, Tơi xin lựa chọn đề tài: “Vai trị cơng tác tun truyền, giáo
dục trong việc phòng, chống dịch Covid-19 ở Việt Nam hiện nay” làm tiểu luận
kết thúc môn học.


Chương 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC TUYÊN TRUYỀN,
GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
1.1. Khái niệm công tác tuyên truyền, giáo dục
Tuyên truyền, giáo dục là hoạt động xã hội đặc biệt có mục đích của một chủ
thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến
thành nhận thức, niềm tin, tình cảm, cổ vũ cho đối tượng hành động theo những
định hướng do chủ thể tuyên truyền đặt ra.
Tuyên truyền, giáo dục là bộ phận quan trọng của công tác tư tưởng [1].
Trong điều kiện bùng nổ thông tin, công tác tuyên truyền, giáo dục càng trở
nên quan trọng trong việc định hướng thông tin, làm cho công nhân, viên chức, lao
động tiếp nhận các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước một
cách đầy đủ, đúng đắn.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “Tun truyền là đem một việc gì nói cho dân
hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục đích đó, là tun truyền
thất bại”. Cơng tác tun truyền, giáo dục của Cơng đồn thực chất là cơng tác
chính, trị, tư tưởng trong công nhân, viên chức, lao động.
1.2. Vị trí, vai trị cơng tác tun truyền, giáo dục ở Việt Nam
Tuyên truyền, giáo dục góp là 1 trong 3 bộ phận quan trọng của công tác tư
tưởng (lý luận, tuyên truyền, cổ động) có nhiệm vụ phổ biến, truyền bá hệ tư
tưởng, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến
quần chúng nhân dân.

Tuyên truyền, giáo dục góp phần nâng cao nhận thức, hình thành và củng cố
niềm tin cho cán bộ đảng viên và nhân dân; cổ vũ, động viên phong trào thi đua
yêu nước.
Tuyên truyền, giáo dục giúp uốn nắn những nhận thức lệch lạc, đấu tranh
với những quan điểm sai trái, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.
1.3. Nội dung và nguyên tắc cơ bản trong công tác tuyên truyền, giáo dục ở
Việt Nam
1.3.1. Nội dung
Tuyên truyền, giáo dục có 3 nội dung chính:
Một là, xây dựng Đảng
Hai là, phát triển kinh tế-xã hội
Ba là, kỷ niệm ngày truyền thống.
Cụ thể:
1- Tuyên truyền, nắm vững ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, sự
kiên định nền tảng tư tưởng của Đảng là chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh.
2- Tuyên truyền quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước, các chủ trương, biện pháp của tỉnh, qua việc tổ chức
nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, các văn bản của Đảng và Nhà nước,
đặc biệt là những vấn đề mới.
3- Tuyên truyền về tình hình thời sự quốc tế, về đường lối, chính sách đối
ngoại của Đảng và Nhà nước ta theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI là thực hiện
nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá quan


hệ, giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định cho sự phát triển, bảo vệ vững chắc độc
lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị thế đất nước; góp
phần tích cực vào cuộc đấu tranh vì hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ
xã hội trên thế giới.

4- Tuyên truyền, giáo dục truyền thống của dân tộc và của địa phương qua
các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhân các ngày kỷ niệm, các đợt sinh hoạt
chính trị lớn của đất nước và địa phương.
5- Tuyên truyền về thành tựu chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng,
đối ngoại của đất nước và của địa phương, những thuận lợi và khó khăn, những
kinh nghiệm và bài học trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị.
6- Tuyên truyền, nêu gương về người tốt, việc tốt, về các nhân tố mới, điển
hình tiên tiến trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội nhằm thúc đẩy phong trào
thi đua yêu nước.
7- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức mới, quy trình cơng nghệ mới trong sản
xuất, đời sống và bảo vệ môi trường.
8- Tuyên truyền về lối sống, nếp sống và trách nhiệm cơng dân, nhằm góp
phần xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân
tộc.
9- Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của Nhà nước.
10- Tổ chức cuộc đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình”
của các thế lực thù địch, chống “tự diễn biến” trong nội bộ; phê phán quan điểm sai
trái, chống quan liêu, tham nhũng và những thói hư, tật xấu, tệ nạn xã hội.

\


1.3.2. Nguyên tắc cơ bản
a) Tính đảng, tính giai cấp.
- Tun truyền vơ sản phải phục vụ lợi ích của giai cấp cơng nhân và nhân
dân lao động. Tính đảng, tính giai cấp địi hỏi khi trình bày, giải thích mọi hiện
tượng và sự việc xẩy ra trong thực tiễn đều phải đứng trên lập trường của giai cấp
công nhân; trên lợi ích của giai cấp và của dân tộc để xem xét, đánh giá, phân tích.
- Ln quan tâm đến việc giáo dục, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đặc biệt
là cho thế hệ trẻ; giáo dục nhận thức đúng đắn, tinh thần cách mạng, nhiệt tình

cách mạng cho quần chúng.
- Mỗi cán bộ tuyên truyền phải thực sự trung thành với đường lối, chính sách
của Đảng, có ý thức tổ chức kỷ luật trong nói và viết, khơng được lồng những quan
điểm cá nhân, trái với đường lối quan điểm của Đảng khi tuyên truyền.
- Kiên định đấu tranh với các luận điệu thù địch, thói hư, tật xấu, các tệ nạn
xã hội... bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ.
b) Tính khoa học và thực tiễn.
- Dựa trên những luận cứ khoa học và thực tiễn, để nhìn nhận, phân tích sự
việc, hiện tượng, từ đó thuyết phục, cảm hố đối tượng.
- Ln ln gắn với thực tiễn, trên cơ sở tổng kết thực tiễn xây dựng phương
hướng, nhiệm vụ của công tác tuyên truyền trong từng thời kỳ cách mạng. Trên cơ
sở tổng kết thực tiễn để giải đáp những vấn đề của cuộc sống đặt ra.
- Phương pháp, hình thức tuyên truyền phải phù hợp với tình hình và với
từng đối tượng.


c) Tính chân thật.
- Phải trình bày một cách khách quan những kết quả thực tiễn, cả thành tựu
và thiếu sót, thắng lợi và sai lầm; phân tích, phản ánh sự vật và hiện tượng đúng
bản chất của nó. Bác Hồ thường căn dặn người cán bộ cách mạng là khơng được
nói dối dân, phải cho dân biết sự thật. Trong lúc tình hình gặp khó khăn, càng cần
nói rõ những khó khăn đó, chỉ rõ nguyên nhân và cách khắc phục.
- Phản ánh đúng đắn tâm tư, nguyện vọng của quần chúng trong q trình
thực hiện đường lối, chính sách, từ đó kiến nghị những biện pháp bổ sung, sửa đổi,
hồn chỉnh đường lối, chính sách.
- Tính chân thật không mâu thuẫn với việc lựa chọn, xử lý nội dung tuyên
truyền một cách phù hợp nhất với từng giai đoạn, đối tượng, khơng nhất thiết nói
hết những nội dung có thể gây hiểu nhầm, hoang mang trong quần chúng.
d) Tính chiến đấu.
- Tun truyền, do bản chất của nó, trước hết là tuyên truyền chính trị. Tính

chiến đấu chính là bản chất của tuyên truyền chính trị. Trong tuyên truyền phải có
sự nhạy bén chính trị và bản lĩnh chính trị. Phân biệt đúng, sai, phải, trái, xác định
cái tốt cần biểu dương, cái xấu cần phải kịp thời phê phán.
- Có tinh thần cách mạng tiến cơng, chống mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá
của các thế lực thù địch, chống mọi quan điểm, khuynh hướng sai, trái với quan
điểm, đường lối của Đảng.
e) Tính phổ thơng, đại chúng.
- Nội dung tuyên truyền phải gắn chặt với cuộc sống thực tiễn phong phú
của quần chúng, gần gũi với cách nghĩ, cách nói và khn mẫu tư duy của quần


chúng. Đặc biệt, tuyên truyền phải giúp quần chúng giải đáp những vấn đề “nóng”
mà cuộc sống đang đặt ra, liên quan đến nhận thức và lợi ích của đa số quần chúng.
- Hình thức tuyên truyền phải phù hợp với trình độ, tâm lý của từng loại đối
tượng, biết sử dụng những loại hình tuyên truyền mà quần chúng quan tâm, ưa
thích, thực hiện tốt thơng tin hai chiều. Tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm
như lời Bác Hồ đã dạy.
Gần đây cũng có cơng trình nghiêm túc về cơng tác tư tưởng bổ sung
thêm: Tính nhạy bén, tính thời sự, tính hệ thống. Điều này cũng có lý vì trong điều
kiện bùng nổ thơng tin và nhất là các thế lực thù địch đang lợi dụng các phương
tiện hiện đại để chống phá ta trên lĩnh vực tư tưởng, văn hoá. Do vậy, người cán bộ
tuyên truyền phải đáp ứng tính thời sự, thơng tin, định hướng về mặt chính trị, tư
tưởng trước mọi sự kiện tác động mạnh đến tư tưởng, tình cảm của nhân dân.
1.4. Các loại hình tuyên truyền, giáo dục ở Việt Nam
1.4.1. Tuyên truyền, giáo dục truyền miệng
Tuyên truyền miệng là hình thức tun truyền mà người nói trực tiếp nói với
người nghe về những lĩnh vực, vấn đề cần tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức,
kiến thức cho người nghe, hướng người nghe hành động theo các chuẩn mực.
Tuyên truyền miệng là một công đoạn không thể thiếu trong phần lớn các
hình thức tuyên truyền, chủ yếu được thực hiện thông qua hội nghị, hội thảo, tập

huấn, sinh hoạt câu lạc bộ; là hình thức tun truyền linh hoạt, có nhiều ưu thế, có
thể tiến hành ở bất cứ nơi nào, trong bất kỳ điều kiện, hoàn cảnh nào với số lượng
người nghe không bị hạn chế. Khi thực hiện việc tuyên truyền miệng, người nói có
điều kiện thuận lợi để giải thích, phân tích, làm sáng tỏ nội dung cần tuyên truyền


1.4.2. Tuyên truyền, giáo dục qua các phương tiện thông tin đại chúng
Tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng: là loại hình tuyên
truyền sử dụng các phương tiện truyền thơng: báo chí, phát thanh truyền hình,
Internet...
1.4.3. Tun truyền, giáo dục trực quan.
- Là loại hình tuyên truyền sử dụng các phương pháp, hình thức tác động
trực tiếp vào thị giác của đối tượng, làm cho họ nhận thức đúng đắn nội dung tuyên
truyền, giúp họ dễ hiểu, dễ nhớ và hành động theo mục đích của cơng tác tuyên
truyền.
- Các hình thức tuyên truyền trực quan phổ biến hiện nay là khẩu hiệu, biểu
ngữ, tranh cổ động, ảnh thời sự, bảng thi đua, áp phích ảnh, tờ rơi, bướm tin, phim
ảnh, triển lãm...
- Ngày nay, trình độ khoa học, kỹ thuật phát triển ngày càng cao, thì các
hình thức tuyên truyền trực quan càng phong phú, đa dạng, sinh động và lôi cuốn
được đông đảo công chúng.
1.4.4. Tuyên truyền, giáo dục qua các hoạt động văn hoá, văn nghệ.
- Là tuyên truyền qua các hoạt động, các hình thức, như: bảo tàng, thư viện,
nhà truyền thống, văn học, âm nhạc, nhiếp ảnh, mỹ thuật, múa, sân khấu, điện ảnh,
các hoạt động văn hoá, văn nghệ quần chúng, lễ hội, các trị chơi giải trí...
- Tun truyền bằng phương thức văn hoá, văn nghệ làm cho nội dung tuyên
truyền sinh động, có sức hấp dẫn, cuốn hút. Văn hố, văn nghệ tác động đến cơng
chúng bằng cái đẹp, thơng qua cái đẹp, từ tình cảm đến lý trí làm thay đổi nhận
thức và hành vi của con người một cách tự nguyện.

1.4.5. Tuyên truyền, giáo dục qua thông tin đối ngoại.
Thông tin đối ngoại là một bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng và
đối ngoại của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta nhằm làm cho thế giới hiểu rõ đường
lối, chính sách, những thành tựu trong cơng cuộc đổi mới đất nước, con người, lịch
sử, văn hoá của dân tộc Việt Nam; đấu tranh chống lại những luận điệu xuyên tạc,
chống phá Việt Nam; tranh thủ sự đồng tình; ủng hộ, hợp tác, giúp đỡ của bạn bè
quốc tế, sự đồng thuận và đóng góp của đồng bào ta ở nước ngoài đối với sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.


Chương 2
THỰC TRẠNG VAI TRỊ CƠNG TÁC TUN TRUYỀN, GIÁO DỤC
TRONG VIỆC PHÒNG, CHỐNG COVID-19 Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1. Tính cấp thiết trong cơng tác phịng, chống covid-19 trên toàn cầu
Bệnh virus corona 2019 hay COVID-19 (tiếng Anh: Coronavirus disease
2019) là một bệnh đường hơ hấp cấp tính truyền nhiễm gây ra bởi một chủng virus
corona mới, SARS-CoV-2 (trước đây được gọi tạm thời là 2019-nCoV).
Căn bệnh này lần đầu tiên được xác định bởi các cơ quan y tế tại thành
phố Vũ Hán, thủ phủ của tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc, trong số những bệnh nhân
bị viêm phổi khơng rõ ngun nhân. Nó đã gây ra sự báo động do khơng có bất kỳ
loại vắc -xin hiệu quả cũng như bất kỳ liệu pháp điều trị bằng thuốc chống
virus nào và sự lây lan tương đối nhanh chóng của nó trên tồn cầu, từ lần phát
hiện đầu tiên vào đầu tháng 1 năm 2020. Hiện đại dịch này đang ảnh hưởng và gây
thiệt hại trên phạm vi toàn cầu với các tỷ lệ tử vong ca bệnh được ước tính vào
khoảng 1-3%.
- Ngày 31/12/ 2019: Các ca nghi ngờ đầu tiên được báo cáo với các triệu
chứng đầu tiên xuất hiện khoảng hơn ba tuần trước đó, vào ngày 8 tháng 12 năm
2019. Hơn 700 người, bao gồm hơn 400 nhân viên y tế, những người tiếp xúc gần
gũi với người bị nghi ngờ mắc bệnh sau đó đã được theo dõi.

- Ngày 9/1/2020: ca tử vong đầu tiên xảy ra với một người đàn ông 61 tuổi ở
Vũ Hán.
- Ngày 16/1/ 2020: chính quyền Trung Quốc thơng báo rằng có một người
đàn ơng 69 tuổi khác được xác nhận mắc bệnh, cũng ở Vũ Hán, đã chết vào ngày
trước đó.


- Ngày 17/1/ 2020: Dựa trên những diễn biến và giả định như thống kê du
lịch quốc tế, các nhà khoa học Anh ước tính rằng số ca nhiễm virus thực sự có thể
vào khoảng 1.700.
- Ngày 18/1/ 2020: số trường hợp được xác nhận trong phịng thí nghiệm là
65, bao gồm 62 ở Trung Quốc, hai ở Thái Lan và một ở Nhật Bản.
- Ngày 20/1/ 2020: Trung Quốc thơng báo tình hình dịch bệnh ngày càng lây
lan nhanh chóng, cụ thể: 140 bệnh nhân mới, bao gồm hai người ở Bắc Kinh và
một người ở Thâm Quyến.
- Ngày 22/1/ 2020: số trường hợp được xác nhận mắc bệnh trong xét nghiệm
là 550, gồm 541 người ở Trung Quốc đại lục, 4 người ở Thái Lan, 2 người ở Việt
Nam, 1 người ở Nhật Bản, 1 người ở Hàn Quốc, 1 người ở Đài Loan, 1 người ở Ma
Cao, một người ở Hồng Kông và một người ở Hoa Kỳ.
Ngày 26/2/2020: WHO báo cáo rằng, khi các trường hợp mới được báo cáo
giảm ở Trung Quốc nhưng đột nhiên tăng ở Ý, Iran và Hàn Quốc. Và lần đầu tiên,
số trường hợp mới bên ngoài Trung Quốc đã vượt quá số trường hợp mới ở Trung
Quốc vào ngày 25 tháng 2 năm 2020.
- Ngày 3/3/2020: Các trường hợp tử vong được xác nhận bên ngoài Trung
Quốc đại lục bao gồm 1 đàn ông người Vũ Hán tại Philippines, 2 người tại Hồng
Kơng, một bà cụ ngồi 80 tuổi, 1 cụ già 80 tuổi và 3 người khác tại Nhật Bản, 1
trường hợp ở Đài Loan, 1 người tại Hoa Kỳ, 2 người Nhật ngoài 80 tuổi và 4 người
khác trên tàu du lịch Diamond Princess, một người đàn ông Trung Quốc và một
người khác ở Pháp, 77 người tại Iran, 29 người ở Hàn Quốc và 52 ở Ý.
Trong giai đoạn đầu, số ca mắc bệnh tăng gấp đôi sau mỗi 7 ngày rưỡi.

- Đêm ngày 11/3/2020: theo giờ Việt Nam, lần đầu tiên WHO tuyên bố
COVID-19 là đại dịch toàn cầu, trước bối cảnh số ca nhiễm trên toàn cầu đã vượt
mốc 126.000 và dịch đã lan ra 123 quốc gia và vùng lãnh thổ.
- Ngày 3/4/ 2020: số ca nhiễm COVID-19 trên tồn cầu chính thức chạm
mốc 1 triệu. Tới ngày 15/4/2020, số người nhiễm vượt mốc 2 triệu. Tới ngày
29/4/2020, số người nhiễm vượt mốc 3 triệu.
- Ngày 27/4/ 2020: tính đến ngày này, hơn 207.008 ca tử vong có liên quan
tới COVID-19. Theo đài Trung ương Trung Quốc NHC, phần lớn ca tử vong có độ
tuổi cao – khoảng 80% ca là người có độ tuổi lớn hơn 60, và 75% trong số họ có
bệnh lý nền như bệnh tim mạch và đái tháo đường.
Đặc biệt, tính đến 05:47 UTC ngày 6 tháng 5 năm 2020, tổng cộng
3.663.911 ca nhiễm được xác nhận trên toàn cầu với 2.207.221 người chưa khỏi
bệnh và 257.301 trường hợp tử vong ở 210 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó có
năm tàu du lịch. Hiện Mỹ là quốc gia có số người nhiễm cao nhất thế giới với hơn
850.000 người nhiễm và cũng là quốc gia có số người tử vong cao nhất với hơn
47.000 người chết. Trong đó:
1) Châu Phi
Các ca bệnh đã được xác nhận ở hầu hết các nước và vùng lãnh thổ châu
Phi. Theo Michael Yao, người đứng đầu các hoạt động khẩn cấp của WHO ở châu
Phi, việc phát hiện sớm là rất quan trọng bởi vì các hệ thống y tế của lục địa này
"đã bị quá tải bởi nhiều vụ bùng phát dịch bệnh đang diễn ra". Kể từ ngày 25
tháng 3, các trường hợp đã được xác nhận ở tất cả các quốc gia châu Phi ngoại
trừ Botswana, Burundi, Comoros, Lesoto, Malawi, São Tomé và Príncipe, Sierra
Leone, Nam Sudan và các quốc gia tranh chấp của Somaliland và Sahrawi Arab .


Khơng có trường hợp báo cáo trong lãnh thổ của Saint Helena, Thăng thiên và
Tristan da Cunha, nhưng đã có trường hợp nghi ngờ.

2) Châu Á
Một cụm các trường hợp viêm phổi bí ẩn đã được phát hiện vào tháng 12
năm 2019 tại Vũ Hán và cuối cùng lan sang phần cịn lại của Trung Quốc. Sau đó,
nhiều quốc gia châu Á khác bắt đầu xác nhận các trường hợp, với một số quốc gia
bị ảnh hưởng nhất là Hàn Quốc, Nhật Bản và Iran . Mơ hình tinh vi của vụ dịch
cho thấy rằng trong khi số ca mắc bệnh ở Trung Quốc sẽ tăng gấp nhiều lần nếu
không có sự can thiệp như phát hiện sớm và cách ly người nhiễm bệnh, thì sẽ có ít
hơn 66% người bị nhiễm nếu Trung Quốc thực hiện các biện pháp ít nhất một tuần
sớm hơn. Kể từ ngày 21 tháng 3, các ca bệnh đã được báo cáo ở tất cả các nước
châu

Á

ngoại

trừ Tajikistan và Turkmenistan -

trong

khi Bắc

Triều

Tiên và Yemen đã có các trường hợp nghi ngờ. Khơng có trường hợp nào được
báo cáo ở các quốc gia tranh chấp Abkhazia, Cộng hòa Artsakh, Nam Ossetia và
các lãnh thổ bên ngoài Đảo Christmas và Quần đảo Cocos (Keeling) .
3) Châu Âu
Các trường hợp ban đầu ở châu Âu đã được báo cáo ở Pháp, Đức và các
nước khác với số lượng ca bệnh tương đối thấp. Vào ngày 21 tháng 2, một vụ bùng
phát dịch lớn đã được báo cáo ở Ý, chủ yếu ở phía bắc gần Milan . Các trường hợp

phát triển nhanh chóng khi dịch bệnh lan rộng khắp châu Âu. Các trường hợp đã
được báo cáo ở tất cả các nước châu Âu sau khi Montenegro báo cáo một trường
hợp vào ngày 17 tháng 3 và tại tất cả các vùng lãnh thổ châu Âu sau Đảo Man vào
ngày 19 tháng 3, bang Transnistria đang tranh chấp vào ngày 21 tháng 3 và Quần
đảo Åland vào ngày 22 tháng 3 . Khơng có trường hợp nào được báo cáo
ở Svalbard và các vùng lãnh thổ tự kiểm sốt của Cộng hịa Nhân dân


Luhansk và Cộng hòa Nhân dân Donetsk . WHO đã tuyên bố châu Âu là trung tâm
mới của virus sau khi tình hình được cải thiện ở Trung Quốc. Tính đến ngày 24
tháng 3, đã có 200.000 trường hợp được xác nhận và 10,400 trường hợp tử vong ở
châu Âu; Trong số này, 64.000 trường hợp và 6.100 người chết là ở Ý. [25]
4) Bắc Mỹ
Các trường hợp đầu tiên ở Bắc Mỹ đã được báo cáo tại Hoa Kỳ vào tháng 1
năm 2020. Các trường hợp đã được báo cáo ở tất cả các quốc gia Bắc Mỹ sau
khi Saint Kitts và Nevis xác nhận một trường hợp vào ngày 25 tháng 3, và tại tất cả
các

vùng lãnh thổ Bắc

Mỹ ngoại trừ Bonaire, Saba, Saint Pierre và

Miquelon và Sint Eustatius (kể từ ngày 26 tháng 3).
5) Châu Đại Dương
Các trường hợp đã được xác nhận tại Úc, Đảo Phục Sinh, Fiji, Polynesia
thuộc Pháp, đảo Guam, New Caledonia, New Zealand và Papua New Guinea .
Trường hợp được xác nhận đầu tiên là tại Melbourne, Victoria vào ngày 25 tháng
1. [26] Nhiều quốc đảo nhỏ ở Thái Bình Dương đã tránh được sự bùng phát bằng
cách đóng cửa biên giới. Các trường hợp đã được báo cáo ở tất cả các quốc gia có
chủ quyền đại dương ngoại trừ Kiribati, Quần đảo Marshall, Liên bang

Micronesia, Nauru, Palau, Samoa, Quần đảo Solomon, Tonga, Tuvalu và Vanuatu,
và chưa được báo cáo ở các quốc gia liên quan của Quần đảo Cook và Niue .
Khơng có trường hợp nào được báo cáo ở Khu tự trị Bougainville, Đảo
Norfolk, Wallis và Futuna, Tokelau, Quần đảo Pitcairn, Samoa thuộc Mỹ và Quần
đảo Bắc Mariana .
6) Nam Mỹ
Kể từ ngày 19 tháng 3, các ca bệnh đã được xác nhận ở tất cả các quốc gia
NamMỹ: Argentina, Brazil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay,


Peru, Suriname, Uruguay, Venezuela và bộ phận Guiana thuộc Pháp ở nước ngồi .
Khơng có trường hợp nào được báo cáo ở Quần đảo Falkland, nhưng đã có trường
hợp nghi ngờ. Virus coronavirus được báo cáo xuất hiện lần đầu tiên ở Nam Mỹ
vào ngày 26 tháng 2 khi Brazil xác nhận một trường hợp ở São Paulo. Kể từ đó,
các chính phủ trong khu vực đã thực hiện một loạt các hành động để bảo vệ công
dân của họ và ngăn chặn sự lây lan của COVID-19.
7) Vận chuyển quốc tế
Sự bùng phát lan sang một số tàu du lịch bao gồm Diamond Princess, Grand
Princess, World Dream, MS Westerdam và MS Braemar. Các nhà khai thác hành
trình đã bắt đầu hủy bỏ hoặc thay đổi hành trình của họ khi các quốc gia trên thế
giới thực hiện các hạn chế du lịch để hạn chế dịch bệnh. Các cảng đang từ chối
chấp nhận các tàu du lịch đã đến cảng Trung Quốc hoặc đang chở hành khách
Trung Quốc trong khi dịch bệnh bùng phát.
Hiệp hội quốc tế Cruise Lines (CLIA), đại diện cho 90% các nhà khai thác
hành trình, đã cơng bố các biện pháp phịng ngừa khác nhau đang được thực hiện
bởi các thành viên của mình. Tất cả hành khách đã đi hoặc đến / quá cảnh
qua Trung Quốc, Hồng Kơng và Ma Cao trong vịng 14 ngày trước khi lên tàu sẽ bị
từ chối nhập cảnh vào tàu du lịch. Bất kỳ người nào tiếp xúc gần với các trường
hợp nghi ngờ hoặc được chẩn đoán nhiễm coronavirus cũng sẽ bị từ chối nhập
cảnh.

2.2. Diễn biến và chủ trương của Đảng, Chính phủ Việt Nam trong phòng,
chống Covid-19 ở Việt Nam
Ca bệnh Covid-19 đầu tiên tại Việt Nam được phát hiện ngày 23.1. Tới nay
(8.4), trải qua 77 ngày, cả nước ghi nhận 249 ca bệnh, 122 bệnh nhân đã khỏi bệnh.
Dịch bệnh vẫn đang trong tầm kiểm soát.


2.2.1. Giai đoạn 1: 16 ca bệnh Covid-19 đầu tiên
Tối 23.1 (29 Tết Canh Tý), Bệnh viện Chợ Rẫy (TP.HCM) xác nhận 2 bệnh
nhân (BN) dương tính với vi rút Corona chủng mới (SARS-CoV-2) đầu tiên tại
Việt Nam. Hai BN là cha con người Trung Quốc. Người đàn ông (66 tuổi) cùng vợ
từ Vũ Hán (Trung Quốc) sang thăm con đang làm việc tại Long An. Trong thời
gian ở Nha Trang (Khánh Hòa), 2 BN này đã lây bệnh cho một nữ nhân viên khách
sạn tại đây. Ngoài ra, tại TP.HCM cũng ghi nhận 1 BN là Việt kiều về Việt
Nam nhiễm bệnh do có thời gian quá cảnh tại sân bay Vũ Hán.
Ổ dịch trong giai đoạn đầu tiên của dịch bệnh bắt nguồn từ 6 BN là nhân
viên Công ty TNHH Nihon Plast của Nhật Bản được cử sang Vũ Hán (Trung
Quốc) tập huấn từ tháng 11 và cùng trở về Việt Nam ngày 17.1. Trong số đó, BN
số 5 (N.T.D, nữ, 23 tuổi) quê tại xã Sơn Lơi, H.Bình Xun, Vĩnh Phúc, sau đó đã
trở thành người lây nhiễm SARS-CoV-2 cho 5 người tiếp xúc với mình, gồm: bố,
mẹ, em gái, 1 người họ hàng và 1 người hàng xóm. Người hàng xóm nhiễm bệnh
tiếp tục lây bệnh cho người cháu ngoại 3 tháng tuổi của mình. Tổng số BN của giai
đoạn đầu tiên là 16 người.
Ngay từ những ca bệnh Covid-19 đầu tiên, Việt Nam đã tích cực và quyết
liệt trong việc thực thi các biện pháp phịng, chống dịch Covid-19. Ngày 24.1, Phó
thủ tướng Vũ Đức Đam, Trưởng ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch Covid19, ra lệnh kích hoạt Trung tâm phịng chống dịch bệnh khẩn cấp ứng phó dịch
Covid-19. Ngày 6.2, tất cả địa phương trên cả nước quyết định cho học sinh nghỉ
học để phòng, chống dịch. Tới ngày 12.2, Việt Nam quyết định cách ly tồn bộ xã
Sơn Lơi (H.Bình Xuyên, Vĩnh Phúc) để ngăn chặn dịch bệnh lây lan. Đây là biện
pháp mạnh mẽ nhất được thực hiện trong giai đoạn 1 của dịch bệnh theo chiến lược

phát hiện sớm nguồn lây, cách ly kịp thời, khoanh vùng nhanh, dập dịch triệt để.
Tới ngày 25.2, 1 tháng sau khi có ca bệnh đầu tiên, tồn bộ 16 ca nhiễm Covid-19
đầu tiên ở Việt Nam đều khỏi bệnh.
2.2.2. Giai đoạn 2: Các ca bệnh xâm nhập từ nước ngồi
Sau hơn 20 ngày khơng có ca bệnh mới, tối 6.3, TP.Hà Nội triệu tập cuộc
họp khẩn và xác nhận ca nhiễm SARS-CoV-2 đầu tiên của TP, cũng là ca thứ 17
của Việt Nam. BN là N.H.N (26 tuổi, ngụ Q.Ba Đình, Hà Nội) từ Anh về Việt
Nam trên chuyến bay VN0054 tới Hà Nội sáng 2.3.
Cùng với BN 17, 20 BN khác là hành khách trên chuyến bay VN0054 được
công bố. BN 17 cũng lây nhiễm cho 3 người khác, gồm lái xe riêng, bác gái và
người giúp việc cho mình. Tới ngày 10.3, Việt Nam ghi nhận thêm BN 34 sống
tại Bình Thuận, trở về từ Mỹ. BN này sau đó đã trở thành nguồn lây cho 11 BN
khác, trong đó có 5 người là người thân, 3 người tiếp xúc trực tiếp và 3 người khác
nhiễm bệnh do tiếp xúc với những người tiếp xúc với BN 34.
Với BN 17 và BN 34, Việt Nam chính thức bước vào giai đoạn 2 của dịch
bệnh với các ca bệnh hầu hết trở về từ châu Âu, Mỹ và các quốc gia khác. Tới hết
ngày 19.3, Việt Nam có thêm 68 BN mới, thì trong số này có tới 59 BN trở về từ
nước ngồi. Ngun tắc phịng, chống dịch trong giai đoạn này của Việt Nam vẫn
là phát hiện sớm nguồn lây, cách ly kịp thời, khoanh vùng nhanh, dập dịch triệt để.
Cả 2 ổ dịch tại Trúc Bạch và Bình Thuận đều được phong tỏa ngay sau khi các BN
17 và 34 được công bố.
Ngày 17.3, trước tình trạng các ca bệnh xâm nhập từ nước ngồi tăng lên
nhanh chóng, Thủ tướng đã quyết định tạm dừng cấp thị thực cho người nước
ngoài nhập cảnh Việt Nam trong 30 ngày, từ 0 giờ ngày 18.3. Chiều 19.3, Vietnam
Airlines thông báo tạm dừng tất cả đường bay quốc tế đến hết 30.4.


Ngày 21.3, Thủ tướng quyết định tạm dừng nhập cảnh đối với tất cả người

nước ngoài từ 0 giờ ngày 22.3, đồng thời thực hiện cách ly tập trung 14 ngày đối
với mọi trường hợp nhập cảnh.
2.2.3. Giai đoạn 3: Nguy cơ lây lan trong cộng đồng, mất dấu F0
Chiều 20.3, Bộ Y tế công bố 2 BN Covid-19 thứ 86 và 87 là 2 nữ điều
dưỡng Bệnh viện (BV) Bạch Mai (Hà Nội). Đáng nói là tiền sử dịch tễ của 2 BN
này không cho thấy nguồn lây vi rút khi cả 2 đều khơng có lịch sử tiếp xúc với các
BN Covid-19. Cùng ngày, Bộ Y tế công bố BN 91, là phi công của Vietnam
Airlines về từ Anh.
Ba BN này đã mở đầu cho giai đoạn 3 của dịch Covid-19 tại Việt Nam: giai
đoạn dịch bệnh lây lan trong cộng đồng và không thể truy vết BN đầu tiên (F0).
Hai ổ dịch với nguy cơ lây lan trong cộng đồng rất cao giai đoạn này là ổ
dịch tại BV Bạch Mai (Hà Nội) và quán bar Buddha (TP.HCM). Tới nay, đã có 45
BN liên quan tới ổ dịch BV Bạch Mai, trong đó 27 BN là nhân viên Công ty
TNHH Trường Sinh, cung cấp suất ăn, nước uống cho BV này. 18 BN khác liên
quan tới ổ dịch tại quán bar Buddha, trong đó, 13 người từng tham dự bữa tiệc tại
quán bar vào ngày 14.3. Đáng nói, tại cả 2 ổ dịch này, tới nay, cơ quan chuyên
môn đều chưa xác định được BN đầu tiên (F0).
Trước nguy cơ lây lan trong cộng đồng từ 2 ổ dịch BV Bạch Mai và quán
bar Buddha, cả Hà Nội và TP.HCM đều thực hiện các biện pháp mạnh như đóng
cửa các hàng qn cung cấp dịch vụ khơng thiết yếu. BV Bạch Mai cũng được
phong tỏa vào ngày 28.3 để tiến hành rà soát, tiến hành xét nghiệm sàng lọc đối
với các nhân viên, BN và người nhà BN từng đến BV kể từ 10.3 tới 28.3, dự kiến
lên tới hơn 40.000 người.


Ngày 27.3, để kiểm soát dịch bệnh lây lan trong cộng đồng, Thủ tướng đã ký
ban hành Chỉ thị số 15 yêu cầu quyết liệt thực hiện đợt cao điểm phịng, chống
dịch Covid-19, trong đó, u cầu hạn chế tụ tập đông người từ 0 giờ ngày 28.3 đến
hết 15.4.
Ngày 31.3, Thủ tướng tiếp tục ban hành Chỉ thị 16, yêu cầu thực hiện “cách

ly xã hội” trong 15 ngày, từ 0 giờ ngày 1.4 trên phạm vi toàn quốc. Theo đó, Thủ
tướng yêu cầu mọi người dân ở tại nhà, chỉ ra ngoài trong trường hợp thật sự cần
thiết, giữ khoảng cách tối thiểu 2 m khi giao tiếp. Khơng tập trung q 2 người
ngồi phạm vi cơng sở, trường học, BV và tại nơi công cộng.
Tại cuộc họp gần nhất (6.4), Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch
Covid-19 đánh giá, Việt Nam “vẫn đang kiểm soát tốt tình hình”, “ổ dịch tại BV
Bạch Mai, quán bar Buddha, TP.HCM và Bình Thuận đã được kiểm sốt”. Đến hết
ngày 7.4, cả nước đã có 122 trong tổng số 249 BN được công bố khỏi bệnh (chiếm
49,7%). Tuy nhiên, Ban chỉ đạo cũng khẳng định “không được chủ quan, lơ là” do
dịch bệnh Covid-19 còn tiềm ẩn những yếu tố khó lường, nguy cơ lây nhiễm vẫn
hiện hữu, do đó, trong thời gian tới vẫn phải thực hiện nghiêm các chỉ thị của Thủ
tướng về cách ly xã hội; đi từng ngõ, gõ từng nhà để rà soát, sàng lọc, phát hiện
sớm, quản lý chặt chẽ các trường hợp nghi ngờ, khoanh vùng, dập dịch.
2.3. Thực trạng vai trị cơng tác tuyên truyền, giáo dục trong việc phòng,
chống Covid – 19 ở Việt Nam hiện nay
2.3.1. Kết quả hành động
a) Cung cấp thông tin để bảo vệ sức khỏe nhân dân.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến phịng, chống dịch
Covid-19 là hình thức được nhiều địa phương áp dụng hiệu quả. Lây ví dụ quận
Thanh Xuân – TP.Hà Nội: UBND quận Thanh Xuân đã giao các phường, phòng,