Chuyen de 9 quan ly thanh quyet toan

CHUYÊN Đề 9:

Thanh toán, quyết toán
vốn đầu t xây dựng công
trình
Thời lợng: 04 tiết

11/20/23

1


I. Thanh toán vốn ĐầU TƯ
XÂY DựNG CÔNG TRìNH

11/20/23

2


1. Các yêu cầu cơ bản

- Phạm vi áp dụng đối với các nguồn vốn;
- Trách nhiệm của chủ đầu t;
- Xác định chi phí hợp pháp phục vụ thanh toán;
- Yêu cầu về nội dung và kết quả.

11/20/23

3

2. Hồ sơ, thủ tục, thẩm quyền trong
thanh toán vốn đầu t

2.1. Nguyên tắc thanh toán
- Khối lợng thực tế hoàn thành;
- Nội dung, phơng thức thanh toán trong hợp
đồng đà ký kết;
- Thanh toán trong trờng hợp tự thực hiÖn.

11/20/23

4


2.2. Kế hoạch thanh toán và điều kiện thực hiện
thanh toán vốn đầu t cho các dự án
a) Kế hoạch thanh toán vốn đầu t
- Phân cấp trong lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch
thanh toán vốn;
- Tài liệu cơ sở phục vụ việc thông báo kế hoạch
thanh toán vốn đầu t
b) Điều kiện thanh toán
- Các yêu cầu về mở tài khoản;
- Điều kiện, hồ sơ, thủ tục thanh toán giai đoạn
chuẩn bị đầu t;
- Điều kiện, hồ sơ, thủ tục thanh toán giai đoạn thực
hiện dự án.
11/20/23

5


2.3. Thủ tục và quy trình thanh toán vốn
đầu t của dự án
- Thanh toán đối với giá hợp đồng trọn gói
- Thanh toán đối với giá hợp đồng theo đơn
giá cố định
- Thanh toán đối với giá hợp đồng theo giá
điều chỉnh
- Thanh toán đối với giá hợp đồng kÕt hỵp.
11/20/23

6


2.4. Thẩm quyền các chủ thể
a) Đối với chủ đầu t
b) Đối với cơ quan cấp phát, cho vay

11/20/23

7


II. Quyết toán vốn đầu t
1. Các yêu cầu cơ bản
2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm tra Báo cáo
quyết toán
3. Kiểm toán, quyết toán vốn đầu t

4. Thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành
5. Phê duyệt quyết toán
6. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, kiểm toán
7. Thời hạn quyết toán
8. Trách nhiệm trong quyết toán dự án hoàn thành
11/20/23

8


1. Các yêu cầu cơ bản
- Phạm vi
- Trách nhiệm của chủ đầu t
- Yêu cầu chung đối với báo cáo quyết
toán
-Lu ý đối với các dự án quan trọng
Quốc gia, nhóm A, dự án sử dụng vốn
nớc ngoài, vốn ODA…
11/20/23

9


2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm
tra Báo cáo quyết toán

2.1. Nội dung Báo cáo quyết toán
- Xác định nguồn vốn;
- Chi phí đầu t đề nghị quyết toán;
- Chi phí đầu t thiệt hại;

- Xác định giá trị tài sản hình thành qua
đầu t.
11/20/23

10


2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm
tra Báo cáo quyết toán

2.2. Biểu mẫu Báo cáo quyết toán
- Đối với dự án hoàn thành;
- Đối với công trình, hạng mục công trình
hoàn thành;
- Đối với dự án quy hoạch,
- Đối với chi phí chuẩn bị đầu t bị huỷ bỏ.
11/20/23

11


2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm
tra Báo cáo quyết toán

2.3. Hồ sơ trình duyệt quyết toán
- áp dụng với dự án, công trình, hạng mục
công trình hoàn thành.
- áp dụng với dự án quy hoạch, chi phí
chuẩn bị đầu t của dự án bị huỷ bỏ.

11/20/23

12


2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm
tra Báo cáo quyết toán

2.4. Thẩm quyền thẩm tra quyết toán
- Đối với Dự án quan trọng Quốc gia;
- Đối với dự án do Bộ trởng, Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân cấp Tỉnh, Thủ trởng cơ quan cấp
Bộ quyết định đầu t;
- Đối với dự án do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
cấp Huyện quyết định đầu t;
- Các dự án khác.
11/20/23

13


3. Kiểm toán, quyết toán vốn đầu t
- Nguyên tắc chung về kiểm toán
- Trách nhiệm của chủ đầu t
- Trách nhiệm của nhà thầu kiểm toán

11/20/23

14

4. Thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành

4.1. Nội dung thÈm tra
- Néi dung thùc hiƯn ®èi víi dù ¸n ®· thùc
hiƯn kiĨm to¸n qut to¸n.
- Néi dung thùc hiện đối với dự án cha
kiểm toán quyết toán.

11/20/23

15


4.2. Trình tự thẩm tra và nội dung của Báo
cáo kết quả thẩm tra quyết toán dự án
hoàn thành
a) Thẩm tra hồ sơ pháp lý:
- Về trình tự thủ tục;
- Tính pháp lý các hồ sơ;
- Tính hợp lệ khi sư dơng vèn...
11/20/23

16


b) Thẩm tra chi phí đầu t:
- Thẩm tra những công việc do chủ đầu t (BQLDA) tự thực
hiện: Nội dung khoản mục chi phí đợc thực hiện; Nguyên tắc,
thủ tục, cách thức thẩm tra.

- Thẩm tra những công việc do nhà thầu thực hiện theo hợp
đồng: Theo từng hình thức giá hợp đồng (trọn gói đơn giá cố
định, giá điều chỉnh, giá hợp đồng kết hợp - không phân biệt
hình thức lựa chọn nhà thầu); hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra;
Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra
- Thẩm tra các trờng hợp phát sinh về khối lợng: Các trờng
hợp đợc tính phát sinh khối lợng; Hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm
tra; Nguyên tắc, thủ tục, c¸ch thøc thÈm tra.
11/20/23

17


- Thẩm tra chi phí đầu t thiệt hại không tính vào giá trị tài sản: chi phí
thiệt hại do thiên tai, địch hoạ và bất khả kháng khác; chi phí cho khối
lợng công việc huỷ bỏ.
- Thẩm tra giá trị tài sản hình thành qua đầu t:
+ Thẩm tra đối với tài sản cố định đợc hình thành.
+ Thẩm tra đối với tài sản lu động đợc hình thành.
- Thẩm tra tình hình công nợ, vật t, thiết bị tồn đọng: Các căn cứ để thẩm
tra; Nguyên tắc, cách thøc thÈm tra.
- Xem xÐt viƯc chÊp hµnh cđa chđ đầu t và các đơn vị có liên quan đối với
ý kiến kết luận của các cơ quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán nhà n
ớc (nếu có).
- Nhận xét, đánh giá, kết luận: Về cơ chế, chính sách trong quản lý đâu t
xây dựng; Về quản lý tài sản qua đầu t; Kiến nghị giá trị quyết toán và
xử lý các vấn đề liên quan.
11/20/23

18

5. Phê duyệt quyết toán
5.1. Thẩm quyền phê duyệt quyết toán
- Bộ trởng Bộ Tài chính;
- Bộ trởng các Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân
cấp Tỉnh;
- Đối với các dự án còn lại.
5.2. Quản lý quyết định phê duyệt quyết
toán

11/20/23

19


6. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán,
kiểm toán
6.1. Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết
toán, chi phí kiểm toán: Thuộc khoản mục chi
phí khác trong tổng mức đầu t của dự án
6.2. Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra và phê
duyệt quyết toán: Đối với dự án từ nhóm B trở
lên; đối với dự án nhóm C.
6.3. Nội dung chi phí thẩm tra và phê dut
qut to¸n.
11/20/23

20