(LUẬN văn THẠC sĩ) biện pháp quản lý đào tạo hệ cao cấp lý luận chính trị hành chính tại trung tâm học viện chính trị hành chính quốc gia hồ chí minh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.87 MB, 99 trang )

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGÔ TRƢỜNG SƠN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ CAO CẤP LÝ LUẬN
CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TẠI TRUNG TÂM HỌC VIỆN
CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2010

TIEU LUAN MOI download :

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGÔ TRƢỜNG SƠN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ CAO CẤP LÝ LUẬN
CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH TẠI TRUNG TÂM HỌC VIỆN
CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 05

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thành Khải

HÀ NỘI – 2010

TIEU LUAN MOI download :

LỜI CẢM ƠN
--------Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sự chỉ dẫn tận tâm của các thầy
giáo, cô giáo, các nhà khoa học đã trực tiếp giảng dạy cho chúng tôi trong suốt
thời gian học tập vừa qua.
Tôi xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu, các thầy, các cô, cán bộ công
chức của trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tạo mọi điều
kiện cho chúng tôi được tham gia học tập và nghiên cứu tại trường.
Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thành Khải, người
thầy đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu này.
Xin trân trọng cảm ơn Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện Chính trị - Hành
chính quốc gia Hồ Chí Minh, Lãnh đạo Vụ Quản lý đào tạo, lãnh đạo Phòng Kế
hoạch - Vụ Quản lý đào tạo, bạn bè, đồng nghiệp và những người thân u trong
gia đình về sự động viên, khích lệ, giúp đỡ to lớn đã dành cho tơi trong suốt q
trình học tập, nghiên cứu và hoàn tất luận văn này.
Hà Nội, tháng 12 năm 2010
Tác giả

NGÔ TRƢỜNG SƠN

TIEU LUAN MOI download :

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
-------------Chữ viết tắt

Giải thích

1

CCLLCT

Cao cấp lý luận chính trị

2

CCLLCT-HC

Cao cấp lý luận chính trị - hành chính

3

CNL

Chủ nhiệm lớp

4

CNH, HĐH

Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa

5

GVCC

Giảng viên cao cấp

6

GVC

Giảng viên chính

7

GV

Giảng viên

8

HVCT-HCQG

Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia

9

HVCTQG

Học viện Chính trị quốc gia

10

PPGD

Phương pháp giảng dạy

11

QLĐT

Quản lý đào tạo

12

SL

Số lượng

13

TPHCM

Thành phố Hồ Chí Minh

Stt

TIEU LUAN MOI download :

DANH MỤC BẢNG BIỂU
-----------Bảng 2.1

Thống kê số lượng học viên hệ đào tạo Cao cấp lý luận chính trị và
đại học từ 2004 – 9/2010

Bảng 2.2

Đánh giá các giờ giảng có áp dụng PPGD tích cực

Bảng 2.3

Đánh giá hiệu quả các biện pháp quản lý học viên

Bảng 2.4

Số liệu báo cáo về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy – học
tại Học viện Trung tâm và các Học viện chính trị - hành chính trực
thuộc năm 2009

Bảng 2.5

Điều tra cơ sở vật chất, điều kiện dạy học

Phụ lục 1

Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm học 2010 - 2011

Phụ lục 2

Nguồn nhân lực của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ
Chí Minh (theo chuyên ngành đào tạo)

Phụ lục 3

Chương trình Cao cấp lý luận chính trị (cũ)

Phụ lục 4

Danh sách phân cơng giảng chuyên đề theo chương trình
CCLLCT-HC (mới)

Phụ lục 5

Phiếu khảo sát, đánh giá

TIEU LUAN MOI download :

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài ...........................................................................................

1

2. Đối tượng và khách thể nghiên cứu ………………………………………..

3

3. Giới hạn phạm vi nghiên cứu ………………………………………………

3

4. Giả thiết khoa học ……………………………………………………….....

3

5. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu ……………………………………………

3

6. Phương pháp nghiên cứu …………………………………………………..

4

7. Những đóng góp của đề tài ………………………………………………..

4

8. Cấu trúc luận văn ………………………………………………………….

4

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO ……..

6

1.1 Khái niệm về quản lý đào tạo …………………………….……………...

6

1.2 Phân loại quản lý đào tạo ……..……………………………..……………

16

1.3 Đặc điểm cơ bản của quản lý đào tạo …………………………………........

20

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo hệ cao cấp lý luận ………..

22

Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO HỆ CAO CẤP ………

26

2.1 Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển ……………………….…………

26

2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ ………………………………………..…………

29

2.1.2 Đội ngũ giảng viên, cán bộ nghiên cứu của Học viện ……..………….

32

2.1.3 Vị trí, chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Vụ quản lý đào tạo ...

33

2.2 Thực trạng công tác quản lý đào tạo ……………..….…………..…………..

34

2.2.1 Quản lý lập kế hoạch đào tạo ………………..…………………………

34

2.2.2 Quản lý nội dung, chương trình đào tạo ………………………………

37

2.2.3 Quản lý phương pháp đào tạo …. ………………………………………

41

2.2.4 Quản lý học viên đi nghiên cứu thực tế ……………………………….

45

2.2.5 Quản lý dạy - học trên lớp …………………………………………….

47

2.2.6 Quản lý quá trình tự học, tự nghiên cứu của học viên ………………….

49

TIEU LUAN MOI download :

3.2.3 Triển khai đổi mới phương pháp đào tạo một cách tích cực ….….……

63

3.2.4 Tăng cường quản lý đi nghiên cứu thực tế ………………….….……...

65

3.2.5 Đẩy mạnh công tác quản lý tự học, tự nghiên cứu của học viên ……….

66

3.2.6 Đầu tư, nâng cấp và từng bước hiện đại hố cơ sở vật chất……..….…..

68

3.2.7 Đổi mới hình thức kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo. ………...…..

69

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................................................................

72

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................

77

PHỤ LỤC ........................................................................................................

TIEU LUAN MOI download :
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm
đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và coi đó là khâu then chốt, là một nội
dung trọng yếu trong công tác xây dựng Đảng. Nghị quyết Hội nghị Trung
ương khoá III về “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - hiện
đại hố đất nước” đã khẳng định: “Cán bộ có ý nghĩa quan trọng đến vận
mệnh của Đảng, của đất nước, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách
mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”. Trong công cuộc
đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước, với điều kiện lịch sử mới,
công tác cán bộ hiện nay có nhiều thuận lợi nhưng cũng đứng trước nhiều
thách thức, phức tạp ... đòi hỏi đội ngũ cán bộ nước ta, trước hết là đội ngũ
cán bộ lãnh đạo, quản lý phải có chất lượng cao cả về đức và tài, vững vàng
về chính trị, kiên định về tư tưởng, có kiến thức và năng lực hoạt động thực
tiễn, gắn bó với nhân dân, đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu mới của cách
mạng Việt Nam.
Thực hiện quan điểm đó của Đảng, từ năm 1949, trường Đảng Nguyễn
Ái Quốc Trung ương, tiền thân của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia
Hồ Chí Minh ngày nay được thành lập. Với bề dày truyền thống trên 60 năm
xây dựng và trưởng thành, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí
Minh đã làm tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, từng bước khẳng định được
vị trí, vai trị của mình trong cơng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Mục tiêu
của Học viện là đào tạo được một đội ngũ cán bộ vốn là những người được
đào tạo về một nghề, đã trưởng thành trong quá trình cơng tác, được bổ nhiệm

và đề bạt vào các cương vị lãnh đạo nhưng lại chưa được huấn luyện, đào tạo
bồ i dưỡng về lãnh đạo quản lý ; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất
đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh; nắm vững và tuyệt đối trung thành
với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm, đường lối
1
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

của Đảng; có năng lực tư duy nhạy bén, phương pháp làm việc khoa học; biết
vận dụng sáng tạo và có hiệu quả lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,
đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước vào cơng tác chun mơn
được giao. Chính vì vậy, Học viện đã không ngừng mở rộng quy mô đào tạo,
đa dạng hoá phương thức đào tạo; nội dung và chương trình đào tạo từng
bước được đổi mới, điều chỉnh nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu về
chất lượng của công tác đào tạo đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp
trong giai đoạn mới. Hàng năm, hệ thống Học viện đã đào tạo, bồi dưỡng
được hàng ngàn cán bộ có trình độ cử nhân, cao cấp chính trị và cán bộ lý
luận có trình độ sau đại học (thạc sĩ, tiến sĩ) cho các Bộ, Ngành và các tỉnh
thành trong cả nước.
Tuy nhiên, trước những đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, chất lượng
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Học viện vẫn còn những hạn chế do nhiều
nguyên nhân khác nhau. Nghị quyết 52 NQ/TW ngày 30-7-2005 của Bộ
Chính trị đã nhận định:
“Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa thật gắn chặt với việc
quy hoạch cán bộ và thực hiện chiến lược cán bộ của Đảng trong thời
kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa, hiện đại hố, xây dựng và bảo vệ tổ

quốc”. Vì thế, Bộ Chính trị, Ban Bí thư u cầu: “Công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ cần bám sát mục tiêu, yêu cầu, định hướng của chiến
lược cán bộ, gắn kết chặt chẽ với công tác quy hoạch cán bộ. Coi trọng
chất lượng đào tạo”.
Đứng trước những nhiệm vụ chính trị vinh quang nhưng nặng nề mà
Đảng và Chính phủ giao cho Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ
Chí Minh; từ thực trạng cơng tác đào tạo cán bộ của Học viện trong những
năm gần đây; dưới góc nhìn của một cán bộ đang cơng tác tại Vụ Quản lý đào
tạo của Học viện, tác giả đã lựa chọn đề tài nghiên cứu “Biện pháp quản lý

2
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

đào tạo hệ cao cấp lý luận chính trị - hành chính tại Trung tâm Học viện
Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh”
2. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
2.1 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý đào tạo hệ cao cấp lý luận chính trị - hành chính (hệ
CCLLCT-HC).
2.2 Khách thể điều tra
- Học viên hệ CCLLCT-HC
(tập trung: 70 người; tại chức: 100 người)
- Cán bộ quản lý.
3. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo hệ CCLLCT-HC (tập

trung, tại chức) ở Trung tâm Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí
Minh (gọi tắt là Học viện) trong giai đoạn hiện nay.
4. Giả thiết khoa học
Trong những năm gần đây, Học viện không ngừng mở rộng quy mơ và
các hình thức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lãnh
đạo cho Đảng và Nhà nước ngày càng tăng. Nhưng, trên thực tế, Học viện vẫn
chưa thể đáp ứng đầy đủ các yêu cầu đó. Trong đó, các biện pháp quản lý đào
tạo được Học viện đặc biệt quan tâm. Nếu biện pháp quản lý đào tạo ở Học
viên được tổ chức khoa học, có hiệu quả hơn thì chất lượng đào tạo và uy tín
của Học viện sẽ được khẳng định.
5. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Mục tiêu
Trên cơ sở khái quát lý luận cơ bản về quản lý đào tạo; đánh giá thực
trạng công tác quản lý đào tạo hệ CCLLCT-HC ở Học viện; đề xuất các biện
pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý đào tạo hệ CCLLCT-HC nhằm
đáp ứng nhiệm vụ chính trị của Học viện trong tình hình mới.
3
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

5.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý đào tạo; quản lý đào tạo cán bộ lãnh
đạo, quản lý.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý đào tạo và biện pháp quản lý
đào tạo hệ CCLLCT-HC ở Trung tâm Học viện Chính trị - Hành chính quốc
gia Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.

- Kiến nghị một số biện pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản
lý đào tạo hệ CCLLCT-HC ở Trung tâm Học viện Chính trị - Hành chính
quốc gia Hồ Chí Minh.
6. Phương pháp nghiên cứu
+ Phương pháp nghiên cứu lý thuyết:
- Nghiên cứu tài liệu, sách, báo, các báo cáo chuyên đề về công tác giáo
dục, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
- Phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hoá các tài liệu lý luận và thực
tiễn liên quan đến nhiệm vụ nghiên cứu.
+ Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
- Điều tra, khảo sát bằng hệ thống các câu hỏi đối với học viên hệ
CCLLCT-HC (tập trung, tại chức).
- Phỏng vấn
7. Những đóng góp của đề tài
Luận văn đã hệ thống hóa một số vấn đề lý luận liên quan đến quản lý
đào tạo; quản lý đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý; tổng hợp và đánh giá những
ưu, nhược điểm của các biện pháp quản lý đào tạo hiện nay; căn cứ trên kết
quả khảo sát thực tế, đề xuất cho các nhà quản lý ở Học viện những cách tiếp
cận khác giúp tăng cường chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học của Học
viện trong thời gian tới.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 03 chương

4
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về quản lý đào tạo cán bộ, lãnh đạo
quản lý
Chương 2: Thực trạng cơng tác đào tạo hệ cao cấp lý luận chính trị hành chính tại Trung tâm Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí
Minh trong giai đoạn hiện nay.
Chương 3: Đề xuất một số biện pháp quản lý đào tạo hệ cao cấp lý
luận chính trị - hành chính ở Trung tâm Học viện Chính trị - Hành chính quốc
gia Hồ Chí Minh.

5
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CÁN BỘ
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ.
1.1 Khái niệm về quản lý đào tạo.
Theo cuốn Đại Từ điển tiếng Việt “Đào tạo” là: “Dạy dỗ, rèn luyện để
trở nên người có hiểu biết, có nghề nghiệp” [11, tr 593]. “Đào tạo” là một
trong những mặt hoạt động cơ bản của q trình giáo dục, nó có phạm vi, cấp
độ, cấu trúc, những hạn định cụ thể về thời gian, nội dung và tính chất…
Có thể nói, đào tạo là q trình hoạt động có mục đích, có tổ chức,
nhằm hình thành và phát triển hệ thống các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái
độ… nhằm hoàn thiện nhân cách cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời
hành nghề với năng suất và hiệu quả. Tùy theo mỗi cấp học, bậc học mà mục
tiêu đào tạo phải lựa chọn một chương trình đào tạo, nội dung phù hợp và thời
gian đào tạo tương ứng. Thông thường, hoạt động đào tạo là một quá trình

trang bị những kiến thức cơ bản mới hoặc một trình độ cao hơn nên thời gian
đào tạo thường ít nhất từ một năm trở lên. Cuối khóa đào tạo, nếu người học
đáp ứng được những yêu cầu thì được cấp bằng tốt nghiệp. Về cơ bản, đào tạo
là hoạt động giảng dạy và học tập trong nhà trường, gắn với việc giáo dục đạo
đức, nhân cách. Kết quả và trình độ được đào tạo (gọi là trình độ học vấn) của
một con người cịn do việc tự đào tạo của người đó thể hiện ra việc tự học và
tham gia các hoạt động xã hội, lao động sản xuất, tự rút kinh nghiệm của
người đó quyết định. Chỉ khi nào q trình đào tạo biến thành quá trình tự đào
tạo thì việc đào tạo mới có chất lượng, hiệu quả cao. Do vậy, chất lượng đào
tạo được hiểu là mức độ đạt được mục tiêu đào tạo đề ra đối với một chương
trình đào tạo. Nó cũng được xem là kết quả của quá trình đào tạo được phản
ánh ở các đặc trưng về phẩm chất, giá trị nhân cách, giá trị sức lao động hay
năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu, chương
trình cụ thể. [1, tr 258]

6
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

Khác với “Đào tạo”, “Bồi dưỡng” là quá trình bổ sung, cập nhật, củng
cố kiến thức hoặc tăng thêm kiến thức mới cho người học; là quá trình làm
cho người ta tăng thêm tri thức, năng lực, kỹ năng làm phát triển phẩm chất.
Bồi dưỡng là công việc thường được tiến hành sau đào tạo nhằm bổ sung
thêm kiến thức, chun mơn, nghiệp vụ trong q trình làm việc trên nền tảng
của tri thức đã được đào tạo. “Bồi dưỡng có thể coi là q trình cập nhật kiến
thức cịn thiếu đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác

nhận bằng một chứng chỉ” [1, tr 739] ... Tuy nhiên, hoạt động bồi dưỡng chỉ
với mục đích bổ sung kiến thức hoặc cập nhật những vấn đề mới liên quan
đến hoạt động của cán bộ, công chức nên thời gian thường ngắn hơn từ một
tuần đến ba tháng. Có nơi, có lúc, người ta cịn dùng thuật ngữ bồi dưỡng
dưới cái tên “tái đào tạo” hoặc “đào tạo lại” [1, tr 239]. Khác với “đào tạo”,
kết thúc “bồi dưỡng”, người học đủ điều kiện được nhận chứng chỉ công nhận
kết quả đã cập nhật kiến thức mới.
Như vậy, mặc dù là hai quá trình khác nhau nhưng hoạt động đào tạo
và bồi dưỡng đều có chung mục đích là nhằm cung cấp kiến thức cho người
cán bộ công chức để tăng cường năng lực, hiệu quả công tác. Hoạt động đào
tạo làm cho người cán bộ cơng chức trở thành người có năng lực theo những
tiêu chuẩn nhất định, còn hoạt động bồi dưỡng làm tăng thêm năng lực, phẩm
chất của cán bộ công chức
Đào tạo con người, đào tạo cán bộ là một loại hoạt động chuyên biệt
trong xã hội. Từ góc độ giáo dục học, đào tạo con người được hiểu là quá
trình tác động có mục đích, có kế hoạch, có phương pháp khoa học đến tâm
lý, nhân cách con người nhằm giáo dục, rèn luyện những phẩm chất, nhân
cách, đảm bảo cho con người có khả năng thực hiện có hiệu quả những hoạt
động nghề nghiệp nhất định. Quá trình giáo dục con người và đào tạo con
người là thống nhất, có quan hệ qua lại mật thiết với nhau. Hai quá trình này
đều có chung mục đích là hình thành và phát triển nhân cách con người, nâng
7
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

cao nhận thức, hình thành thái độ và thay đổi hành vi, làm cho con người tích

cực hơn, tốt đẹp hơn, có ích hơn cho gia đình và xã hội.
Bản chất của quá trình đào tạo là sự phối hợp các hoạt động của cán bộ,
giảng viên, học viên nhằm phát triển nhân cách do nhà trường tổ chức, chỉ
đạo và thực hiện. Đối tượng của quá trình đào tạo là nhân cách của người học
trong cơ sở đào tạo nói chung và nhân cách của từng cá nhân người học được
phát triển theo mục tiêu đề ra. Quá trình đào tạo phải cùng một lúc thực hiện
ba nhiệm vụ cơ bản là dạy người; dạy nghề và dạy phương pháp. Tương ứng
với ba mục tiêu là: thái độ; kiến thức-kỹ năng; phương pháp. Các chức năng
đó được thực hiện với mức độ nhiều ít khác nhau tùy theo nội dung, tính chất
của từng giai đoạn trọng q trình đào tạo nhưng bao giờ cũng phải có và cần
được quản lý, tổ chức thực hiện để đảm bảo nâng cao chất lượng của q trình
đào tạo. Do đó, quản lý quá trình đào tạo là bộ phận chủ yếu trong tồn bộ
cơng tác quản lý của cơ sở đào tạo. Quản lý q trình đào tạo địi hỏi các nhà
quản lý nói chung và các giảng viên nói riêng phải có sự hiểu biết đúng, đầy
đủ các vấn đề của quá trình đào tạo cũng như các mối quan hệ cơ bản của quá
trình đào tạo trong sự chi phối của nhiều yếu tố khách quan tác động lên quá
trình đó.
Trên thực tế, quản lý q trình đào tạo có nhiều cấp độ khác nhau.
Nhưng điều dễ nhận thấy nhất là ở hai cấp độ: vi mô và vĩ mô. Cấp quản lý vĩ
mô tương ứng với việc quản lý một đối tượng có quy mơ lớn, bao qt tồn
bộ hệ thống. Trong hệ thống này có nhiều hệ thống nhỏ, tương ứng với hệ
thống nhỏ này là các hoạt động quản lý vi mô. Tuy nhiên, sự phân chia quản
lý vĩ mô và quản lý vi mô chỉ là tương đối. Cho nên, khi xem xét một vấn đề
quản lý, phải xác định chủ thể quản lý đang ở cấp độ nào. Từ đó mới thấy được
mối tương quan trên dưới vĩ mô và vi mô. Quản lý đào tạo dù là ở cấp vĩ mô
hay cấp vi mô đều là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, có hệ
thống, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến các đối tượng của hệ thống nhằm
8
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

làm cho hệ thống vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục và đạt được
mục tiêu của giáo dục - đào tạo.
Mục tiêu của quản lý quá trình đào tạo là chất lượng đào tạo toàn diện
người học với các tiêu chuẩn về đạo đức, tư tưởng, lối sống, kỹ năng, kỹ sảo
… Chất lượng đó là kết quả tổng hợp của nhiều hoạt động của quá trình đào
tạo và các hoạt động đảm bảo cho q trình đó. Quản lý việc thực hiện mục
tiêu, nội dung đào tạo được tiến hành trong suốt quá trình đào tạo của cơ sở
đào tạo. Công cụ chủ yếu của công tác quản lý việc thực hiện mục tiêu, nôi
dung đào tạo chính là chương trình khung, chương trình chi tiết mơn học, giáo
trình, sách giáo khoa … và hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành khác.
Nội dung của quản lý đào tạo được xác định bao gồm: quản lý mục
tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo; quản lý người dạy, người học; quản lý
công tác tổ chức đào tạo; quản lý chất lượng và hiệu quả đào tạo; quản lý các
hoạt động bổ trợ cho công tác đào tạo. Thông thường, các nhà quản lý thực
hiện quản lý việc lập kế hoạch đào tạo; quản lý quá trình tổ chức giảng dạy,
học tập; quản lý các hoạt động đảm bảo điều kiện nhân lực (con người), vật
lực (CSVC, trang thiết bị), tài lực (tài chính, ngân sách) cho hoạt động đào
tạo; quản lý công tác kiểm tra, thanh tra các hoạt động đào tạo và đặc biệt là
quản lý chất lượng đào tạo (kiểm định, đánh giá chất lượng đào tạo).
Quản lý đào tạo có các chức năng, các hoạt động khác nhau của hoạt
động quản lý. Thông qua đó chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý
nhằm thực hiện mục tiêu quản lý. Do đó, quản lý đào tạo được xem xét, đánh
giá ở nhiều góc độ: quản lý theo chức năng, quản lý theo mục tiêu …
Trước hết, dưới góc độ quản lý theo chức năng. Quản lý nói chung và
quản lý đào tạo nói riêng có các chức năng chính sau: Kế hoạch hóa

(Planning); Tổ chức (organizing); Chỉ đạo – Lãnh đạo (Leading); Kiểm tra
(Controlling).

9
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

Chức năng Kế hoạch hóa. (Planning)
Kế hoạch hóa là khâu cơ bản nhất trong quản lý đào tạo. Nó là cơ sở để
có thể chỉ đạo và kiểm tra tồn bộ hoạt động của quy trình đào tạo. Trong
quản lý đào tạo, nếu khơng có kế hoạch thì khơng thể chỉ đạo và kiểm tra. Chỉ
đạo và kiểm tra có nghĩa là giữ cho hoạt động đào tạo theo đúng tiến trình và
điều chỉnh các sai lệch so với kế hoạch. Có thể nói, quản lý đào tạo thực chất
là quá trình quản lý mục tiêu, và quy trình đào tạo đã được cụ thể hóa thành
kế hoạch cho từng khoảng thời gian. Vì vậy, để thực hiện tốt nhiệm vụ đào
tạo, công tác quản lý đào tạo phải làm tốt cơng tác kế hoạch.
Kế hoạch hóa trong quản lý đào tạo về bản chất là xây dựng chương
trình hành động của cơ sở đào tạo theo năm học, nhằm đảm bảo thực hiện
chất lượng đào tạo. Chương trình hành động này bao gồm các chi tiết: mục
tiêu, nội dung công tác, thời gian, biện pháp thực hiện và phân cơng người
chịu trách nhiệm chính cũng như dự kiến sản phẩm. Việc soạn thảo chương
trình, kế hoạch hành động dựa vào mục tiêu đào tạo xã hội, dựa trên tiềm lực
của nhà trường phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện cụ thể của địa phương nơi
cơ sở đào tạo đang đóng. Xây dựng kế hoạch thực chất là:
- Đánh giá thực trạng để dự báo mục tiêu cần đạt tới.
- Mơ hình hóa nội dung cơng việc.

- Chương trình hóa hành động.
- Lựa chọn các giải pháp thực hiện tối ưu.
- Phân công người thực hiện và thời gian hồn thành.
Có bốn cách để phân loại kế hoạch đào tạo [13, tr 46].
+ Căn cứ vào yếu tố thời gian: có kế hoạch dài hạn 10 năm, 15 năm
(cịn gọi là kế hoạch chiến lược, chiến lược giáo dục), kế hoạch trung hạn 5, 7
năm và kế hoạch ngắn hạn 2, 3 năm (kế hoạch năm học).
+ Căn cứ vào quy mơ quản lý: có kế hoạch tổng thể (ví dụ: kế hoạch
đổi mới giáo dục phổ thơng), kế hoạch bộ phận (ví dụ: kế hoạch đổi mới giáo
dục tiểu học).
10
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

+ Căn cứ vào nguồn lực giáo dục: có kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất,
kế hoạch quản lý tài chính, kế hoạch phát triển đội ngũ ...
+ Căn cứ vào hoạt động giáo dục: có kế hoạch dạy học, kế hoạch thực
tế ngoài giờ lên lớp ...
Tuy nhiên, những quan niệm và dấu hiệu để phân chia các loại kế
hoạch như trên chỉ là tương đối. Lập kế hoạch nói chung, kế hoạch đào tạo
nói riêng là xác định trong thời gian tới công tác đào tạo phải làm cái gì? làm
như thế nào? khi nào làm? và ai làm?
Kế hoạch đào tạo ở Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí
Minh có nhiều chức năng, nhưng chức năng chủ yếu của việc lập kế hoạch
đào tạo là để phối hợp hoạt động đào tạo của các Vụ chức năng, các Viện và
từng cá nhân cán bộ, công chức trong guồng máy của Học viện; cho phép cơ

quan quản lý từ Giám đốc đến các đơn vị chức năng, các Viện chuyên ngành
kiểm soát được quá trình thực hiện mục tiêu đào tạo đã đặt ra nhằm hướng tới
việc thực hiện tốt nhiệm vụ chung của cơ sở đào tạo.
Chức năng Tổ chức (Organizing).
Tổ chức là một khâu quan trọng của quá trình quản lý. Thể hiện được
vai trò quan trọng này, chức năng tổ chức phải hình thành một cấu trúc tổ
chức tối ưu của hệ thống quản lý và phối hợp tốt nhất các hệ thống quản lý
với hệ thống bị quản lý. Để thực hiện được vấn đề phân phối và sắp xếp
nguồn lực, chức năng tổ chức cần thực hiện những nội dung chủ yếu sau:
- Xác định cấu trúc tổ chức của chủ thể quản lý tương ứng với các đối
tượng quản lý.
- Xác định và phát triển đội ngũ nhân sự (giảng viên, cơng nhân viên).
Đây là q trình hoạt động và phát triển đội ngũ cán bộ công chức trong
hệ thống giáo dục hoặc trường học trong đó thể hiện rõ các khâu: quy hoạch
đội ngũ; tuyển chọn; bồi dưỡng; sử dụng; thẩm định (đánh giá lao động của cán
bộ công chức); thường xuyên thuyên chuyển và đề bạt hoặc bãi miễn đối với
cán bộ công chức.
11
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

- Xác định cơ chế hoạt động và các mối quan hệ của tổ chức.
- Tổ chức lao động một cách khoa học của người quản lý.
Do vậy, tổ chức là sắp xếp con người theo một hệ thống để thực hiện các
mối quan hệ phối hợp làm việc, đào tạo và khai thác tiềm năng của mỗi người
nhằm tạo ra kết quả trong công việc tốt nhất. Tổ chức phải đạt được những yêu

cầu sau:
- Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho từng nội dung công việc đến từng
người thực hiện. Sự phân công phải cụ thể: nội dung cơng việc, thời gian hồn
thành, sản phẩm phải có ...
- Xác lập cơ cấu phối hợp giữa các bộ phận chức năng, làm sao để công
việc được tiến hành đồng bộ, toàn diện đúng với tiến độ của kế hoạch chung.
- Nâng cao trình độ nghiệp vụ của các cán bộ chuyên môn bằng cách rút
kinh nghiệm thường xuyên các công việc đã làm, bằng việc nghiên cứu áp
dụng các kiến thức mới, cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ …
- Tiếp nhận các nguồn bổ sung về nhân sự, về vật chất thiết bị, tài chính và
các tài liệu thơng tin khoa học mới phục vụ cho giảng dạy và đào tạo người học.
- Huy động tồn bộ lực lượng tích cực hồn thành công việc đúng với
tiến độ một cách chất lượng.
- Giám sát thực hiện công việc và điều chỉnh kịp thời những bất hợp lý,
tháo gỡ khó khăn và những trở ngại trong quá trình thực hiện kế hoạch, uốn
nắn kịp thời những lệch lạc theo đúng với quỹ đạo của chương trình chung.
Tóm lại, việc tổ chức lao động một cách khoa học và việc sử dụng thời
gian, công sức dành cho các hoạt động một cách khoa học, hợp lý để đạt tới các
mục tiêu một cách có hiệu quả trong hoàn cảnh cụ thể của từng đơn vị, nhà
trường, cơ sở đào tạo.
Chức năng Chỉ đạo – Lãnh đạo (Leading).
Chức năng chỉ đạo có nguồn gốc từ hai thuật ngữ Directing (điều hành)
và thuật ngữ Leading (Lãnh đạo). Đây là chức năng thể hiện năng lực của
12
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

người quản lý, là quá trình tác động và ảnh hưởng tới nhận thức, thái độ và
hành vi của những người khác nhằm đạt tới mục tiêu chất lượng.
Chức năng chỉ đạo được xác định từ việc điều hành và hướng dẫn các
hoạt động nhằm đạt tới các mục tiêu có chất lượng và hiệu quả. Do vậy, chức
năng chỉ đạo là cơ sở để phát huy các động lực cho việc thực hiện các mục tiêu
quản lý và góp phần tạo nên chất lượng, hiệu quả của các hoạt động quản lý.
Chính vì vậy, trong định hướng, chỉ đạo quản lý giáo dục phải quán triệt
phương châm “duy trì - ổn định - đổi mới - phát triển” trong các hoạt động của
nhà trường và cả hệ thống giáo dục quốc dân.
Chức năng Kiểm tra (Controlling).
Chức năng kiểm tra là quá trình đánh giá và điều chỉnh nhằm đảm bảo
cho các hoạt động đạt tới mục tiêu của tổ chức; là chức năng cuối cùng của
quá trình quản lý có vai trị giúp chủ thể quản lý biết được mọi người thực
hiện nhiệm vụ ở mức độ nào? tốt hay xấu?. Đồng thời, người quản lý cũng
biết được các quyết định quản lý ban hành có phù hợp với thực tế hay khơng?.
Trên cơ sở đó, điều chỉnh các hoạt động, giúp đỡ hay thúc đẩy cá nhân, tập thể
đạt tới mục tiêu chung đã đề ra. Chức năng kiểm tra thể hiện rõ vai trị cung
cấp thơng tin và trợ giúp các cá nhân, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ của mình.
Chức năng kiểm tra khơng chỉ đơn thuần là chức năng cuối cùng của một quá
trình quản lý mà cịn là tiền đề cho một q trình quản lý mới tiếp theo.
Chức năng kiểm tra của cơ quan quản lý đào tạo được thực hiện trong
suốt quá trình triển khai nhiệm vụ năm học, theo từng giai đoạn và theo từng
công việc cụ thể. Kiểm tra giám sát càng chặt chẽ, sát sao cả về số lượng, chất
lượng và tiến độ công việc nhằm rút kinh nghiệm kịp thời càng làm cho
chương trình được tiến hành có chất lượng cao. Do đó, Kiểm tra cần thực hiện
những nội dung sau:
- Đánh giá trạng thái ban đầu.
- Xây dựng các tiêu chuẩn.

- Đo lường việc thực hiện.
13
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

- Đánh giá tiến độ cơng việc; q trình kiểm tra, đánh giá chất lượng
các hoạt động giảng dạy của giáo viên và hoạt động học tập của người học
được coi là quan trọng nhất. Đánh giá phải chú ý cả số lượng, chất lượng
nhưng quan trọng hơn là các phương pháp thực hiện cơng việc.
- Phát hiện sai sót, lệch lạc, tìm nguyên nhân để điều chỉnh, uốn nắn.
- Kiểm tra là một hệ thống thông tin phản hồi.
Như vậy, có thể hiểu kiểm tra - đánh giá trong quản lý đào tạo là
phương thức thu nhận thông tin về tình hình chất lượng, về nội dung, về tổ
chức, về phương pháp các hoạt động đào tạo. Đó là một hệ thống các thao tác
quan sát và so sánh, đánh giá lao động sư phạm thực tế có phù hợp với kế
hoạch, tiêu chuẩn, quy tắc… đã được dự kiến trước đó hay khơng; là sự vạch
rõ kết quả tác động của chủ thể đến khách thể, vạch rõ những lệch lạc đã
phạm phải so với các yêu cầu sư phạm và nguyên tắc tổ chức.
Kiểm tra trong quản lý đào tạo là động lực phát triển của nhà trường,
giúp cho nhà trường tránh được những sai lầm trong quá trình quản lý, bảo
đảm việc tuân thủ pháp luật và giúp cho hoạt động quản lý đào tạo đạt hiệu
quả cao. Đồng thời, người quản lý phải xây dựng những chuẩn đo lường một
cách khách quan thành tích của cá nhân tham gia hoạt động cũng như để làm
căn cứ cho chính sách thưởng, phạt rõ ràng và cơng bằng. Căn cứ theo tính
chất của hoạt động kiểm tra với các vụ việc diễn ra trong quá trình biến đổi có
thể phân loại kiểm tra thành 2 loại: kiểm tra phát hiện - sửa chữa và kiểm tra

phòng ngừa – ngăn chặn.
Nói cách khác, kiểm tra là một chức năng quan trọng, khơng thể thiếu
của q trình quản lý. Từ những đặc trưng của kiểm tra có thể định nghĩa về
kiểm tra trong quá trình quản lý là quá trình xem xét thực tiễn để phát hiện
những sai lệch và đưa ra những quyết định điều chỉnh nhằm giúp các đối
tượng hồn thành nhiệm vụ và góp phần đưa tồn bộ hệ thống được quản lý
tới một trình độ cao hơn.
14
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

Uốn nắn lệch lạc
Có thể

Xác lập
chuẩn

So sánh
T.T có phù
hợp với
chuẩn?

Đo lường
thàch tích

Khơng

ch lạc

Xử
lý

Có

lệch
Phát huy lạc
thành tích

Sơ đồ 1: Những bước cơ bản của kiểm tra trong quản lý
Ngồi góc độ chức năng quản lý, quản lý đào tạo cũng được nghiên cứu
dựa trên mối liên hệ của chủ thể quản lý và đối tượng quản lý nhằm hướng tới
mục đích chung của cơ sở đào tạo, là tâm điểm của việc triển khai các chiến
lược hành động phù hợp. Mục đích đào tạo hàng năm sẽ được xác định một
cách rõ ràng, chính xác những vấn đề phải được thực hiện hàng năm để đạt
được mục tiêu chiến lược của cơ sở đào tạo. Đồng thời cũng làm sáng tỏ
những thách thức, những nhiệm vụ cụ thể của chủ thể quản lý hay khách thể
quản lý đối với mục tiêu chung của đơn vị trong thời gian tiếp theo.
Như vậy, quản lý giáo dục nói chung và quản lý đào tạo của một đơn
vị, nhà trường nói riêng được xem là cách thức đào tạo nhằm đạt được mục
đích, những mục tiêu chung của cơ sở đào tạo đối với từng đối tượng đào tạo
cụ thể. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng cơ sở đào tạo sẽ có những
đối tượng đào tạo riêng, phù hợp. Trên cơ sở đó, nội dung, chương trình, giáo
trình, cách thức quản lý, phương pháp giảng dạy, đội ngũ giảng viên, hình
thức kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo, cơ sở vật chất phục vụ đào tạo ... mới
được nêu ra. Nếu như trong hệ thống giáo dục quốc dân, từng cấp học, bậc học,
hệ lớp ... sẽ có những chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo riêng thì cũng đồng

15
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

nghĩa với việc các biện pháp quản lý được thực thi nhằm hướng tới chuẩn đánh
giá đó cũng phải phù hợp với mỗi cơ sở đào tạo. Không thể áp dụng một cách
máy móc các biện pháp quản lý quá trình đào tạo đối với tất cả các cơ sở đào
tạo mà phải phụ thuộc vào từng yếu tố cụ thể của cơ sở đào tạo đó.
1.2 Phân loại quản lý đào tạo
Như trên đã phân tích, quản lý đào tạo là hệ thống những tác động có
mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm
làm cho nó vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục và đạt đến mục tiêu
của giáo dục - đào tạo. Nền giáo dục hiện đại khơng chỉ chú trọng đào tạo
nhân lực, trong đó có vấn đề nâng cao mặt bằng chung của dân trí xã hội mà
còn phải chú trọng phát triển đỉnh tháp dân trí, đào tạo nên những tinh hoa trí
tuệ của xã hội. Đó là đội ngũ các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý, các chuyên
gia, học giả, các trí thức cao cấp, các tài năng sáng tạo ở mọi lĩnh vực: chính
trị, kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật, công nghệ, văn học nghệ thuật ... Do
vậy, căn cứ vào đối tượng đào tạo cụ thể sẽ xác định được loại hình, cũng như
cách thức quản lý đào tạo riêng biệt, phù hợp nhất. Có nhiều căn cứ để phân
loại quản lý đào tạo:
+ Căn cứ vào cấp học, bậc học:
- Quản lý đào tạo ở hệ mầm non;
- Quản lý đào tạo ở bậc tiểu học;
- Quản lý đào tạo hệ trung học cơ sở;
- Quản lý đào tạo hệ phổ thông trung học;

- Quản lý đào tạo hệ cao đẳng;
- Quản lý đào tạo hệ đại học;
- Quản lý đào tạo Sau đại học.
+ Căn cứ vào đối tượng người học
- Quản lý đào tạo học sinh, sinh viên diện gia đình chính sách.

16
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

- Quản lý đào tạo tại các trung tâm bảo trợ xã hội, giáo dục
thường xuyên.
- Quản lý đào tạo và bồi dưỡng cán bộ nữ ở cơ sở.
- Quản lý đào tạo đội ngũ cán bộ cấp xã, phường là người dân tộc.
- Quản lý đào tạo đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã,
phường và tương đương.
v.v.
+ Căn cứ vào hình thức đào tạo
- Quản lý đào tạo vừa học vừa làm.
- Quản lý đào tạo đại học từ xa.
- Quản lý đào tạo theo hình thức tín chỉ.
- Quản lý đào tạo nghề tại các cơ sở đào tạo nghề.
- Quản lý đào tạo lý luận chính trị
v.v.
Sự đa dạng của các đối tượng có nhu cầu được học tập, được đào tạo đã
ảnh hưởng rất lớn đến quy mơ cũng như hình thức đào tạo của mỗi cơ sở đào

tạo. Tuy nhiên, không thể áp dụng một cách máy móc và có hiệu quả phương
thức quản lý đào tạo để đạt được mục tiêu của tổ chức trong khi đối tượng đào
tạo là khác nhau. Cụ thể, những biện pháp quản lý hành chính có thể phát huy
tác dụng đối với bậc tiểu học nhưng lại khó có thể phát huy tác dụng đối với
đối tượng học viên là người lớn, có cương vị xã hội, là cán bộ lãnh đạo quản
lý chủ chốt ở địa phương của hệ CCLLCT-HC. Do vậy, để có thể quản lý đào
tạo có hiệu quả, cần xây dựng hệ thống các phương pháp để quản lý đào tạo,
cụ thể như:
* Phương pháp hành chính – tổ chức:
Đây là phương pháp mà chủ thể quản lý dùng quyền lực trực tiếp đưa
ra các mục tiêu, nhiệm vụ, các yêu cầu để đối tượng quản lý thực hiện.
Phương pháp này được tiến hành thông qua các văn bản hoặc lời nói trực tiếp
17
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

như chỉ thỉ, nghị quyết từ cấp trên xuống; các quy chế, quy định của chủ thể
quản lý trực tiếp đưa ra (phân công, kế hoạch); các mệnh lệnh bằng lời nói,
kết luận trong cuộc họp … có tác động trực tiếp lên cá nhân, tổ chức. Phương
pháp hành chính – tổ chức có những mặt tích cực và tiêu cực trong quá trình
tổ chức thực hiện như sau:
+ Mặt tích cực:
- Có căn cứ pháp lý;
- Tạo ra sự thống nhất trong hệ thống, tổ chức;
- Tác động mạnh, dứt khốt, và mang tính mệnh lệnh;
- Thời gian đưa ra quyết định nhanh chóng.

+ Mặt tiêu cực:
- Dễ bị lạm dụng và tuyết đối hóa phương pháp này dẫn đến chỉ thị,
nghị quyết kém hiệu lực, giảm hiệu quả;
- Dễ mắc phải chủ quan, duy ý chí;
- Dễ gây yếu tố tiêu cực đối với đối tượng quản lý;
- Tạo nên sự thụ động cho đội ngũ cán bộ, cơng chức …
Do đó, khi sử dụng phương pháp hành chính – tổ chức, chủ thể quản lý
phải biết rõ quyền hạn, trách nhiệm của mình và cần nắm vững hệ thống các
văn bản quản lý với tư cách là cơng cụ quản lý. Trong q trình xây dựng các
văn bản quản lý cần đảm bảo tính khoa học và thực tiễn. Phải có nghệ thuật
để sử dụng các cơng cụ quản lý đúng nơi, đúng lúc.
* Phương pháp giáo dục:
Là phương pháp mà chủ thể quản lý tác động trực tiếp hoặc gián tiếp
(vào đối tượng quản lý) đến thái độ, hành vi, nhận thức nhằm tạo hiệu quả
hoạt động của tổ chức, các cá nhân thông qua ý thức, nhận thức và tự ý thức
của họ. Thông qua việc học tập, bồi dưỡng chính trị, nâng cao giác ngộ xã
hội, trách nhiệm cơng dân, ý thức đóng góp vào mục đích xã hội và mơi
trường lành mạnh cho đơn vị, tổ chức. Các phương pháp giáo dục có thể là:
18
(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.quan.ly.dao.tao.he.cao.cap.ly.luan.chinh.tri.hanh.chinh.tai.trung.tam.hoc.vien.chinh.tri.hanh.chinh.quoc.gia.ho.chi.minh

TIEU LUAN MOI download :

(LUẬN văn THẠC sĩ) biện pháp quản lý đào tạo hệ cao cấp lý luận chính trị hành chính tại trung tâm học viện chính trị hành chính quốc gia hồ chí minh

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về