DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Nguyên nghĩa
! "#$%$
&'( &)*+,
'! )*+%
- $./
'-! '*01.2%3
4! 45$!$
6& */789
:;
- $-/;
<7=
8"8
( >(?
>
! $0%@A
B 7CD3*
- -@E
F GH":G
( I*/7J
!- !@/$./
'- '*AK$./
L! L/%3":
'- '*0/$./
:
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
1. Sơ đồ
M
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
7N9D)*HOP;.@"QD;*?"R;P@
7CQJP1A/>;H)*AK$
./;S" GN;A/H"QD;P":"TD.+
@*"/EJUVWE*X$./;"T'*+
E/YEZ=)*0M[\M]\]^^]PG*@W
9D$./]^^_P;D3*PK`.)*7=7P
)*AKP"1*$./;H/7JEF U9
a1D@>"R;U)*AK+R1>)*+U
$0%@$./;D:Hb"c0P+P.A;
EDH*)*AU9>*d"J@/H":/
"R;UADA/DP3)*+,P"+:e
$./;DE$*)*7=7"1*EP`
De$./R*0H+DXR*$./
;H3"J>)*01R*0H+@/
9HDP3H)*01:7)*/7C)*AKE H
)*+,e*X$./;9D]^^].f/KA"JQ
)*AK$./;G*P$./R*0G7
gD3P3*"QD;"R;e-@0N
0*+H"1*E1"1"T:X"#HD)*/7C)*AK
$.//R":*)*ARH"/"T0*I*D*X
$./"V7e
7A"GH9a)*AK$./;H"QD;
)*AK*H$./.h:"1*E9*$./P.2%3
$./)*+EDHG*)*AUbb.;D":"T
D3*/H":/"R;H"/"T0*I*/
7JE H$"a.+$%$e
]
@:*0LC<iH/)*AK$./
R*0,1*RXH*$./9DE"?H<A
7TR$"+HCPR"19a)*AK$./R*07f
R/e3J9D]^M^j*$./7"8"Tf
]kelmm7*"#HM^neokM7*"#H7TR?<n]e[]]7*
"#U9D]^MM*$./7"8"Tf]_e]^o7*
"#HMkken[n7*"#H7TR?<MoMe[[k7*"#U9D
]^M]*$./7"8"Tfo^ek^_7*"#H
Mkne]km7*"#H7TR?<M]lelkk7*"#H7/
)*AK$./R*0)*:;LC,D.+#
:H:A.*"$0j
F/$0%@%@/*F$./,1*RXH
D;<D>R$QH%@/./P;DP33J
?WH*>$Q%@/E=:H*>
?",%p"C7:e61*+9DA"1*<HQ
.*1*e
F/)*AK$./R*0j/)*0"8HP1
:"P3EJD./$./,*HRXP1"8DH
**cE,OTe'*07CEJD./$./
TKHXD0"Q,EhfP%q8T%3H>./
a*00"QH"1*<HQ.*eW"G" AfEr
"/)*AK$./?+E:;e
F/)*AK*$./jB.+45$%$ ,
/*<P;CE/"*H".$*iDi
"T.A*RE%H/EA*<D>aP3X7*
?0*P*+9De"17"T/X*H:"1*E*
%s*#*e61H>./H"H*X*"+P;/
>*,1*RXH:Ehfa*e
o
FS/D/)*AK$./*0" ":A
I*G7C"2$H".+C=:H"b
*0HE)*AK$./H)*AKE,1*:
eB"P8%@//DE/,EDDHa*0
0"Qe/*0*)*A/)*AK$./e
*R/WN#:H:7="1*
tLA/?0*gD/)*AK$./R*0
)*:;LCH<iu@.@IP1A
DVK*XS@qe
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu chung
/)*AK$./;R*0)*
:;LCHGI/7JEF ?*0L
C<ie
2.2. Mục tiêu cụ thể
FLGI+/.fK*XP@qP1/)*AK
$./R*0e
F//@7:)*07CP/)*AK$./R
*0)*:;LC<ie
F/"8P$>N0*+Af"/)*AK
$./R*0e
F1*RD.+A/?0*gD/)*AK
$./R*0)*:;LC<ie
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
FNPR"1)*"/)*AK$./R*0e
F.f/K@/)*AK$./R*0e
_
3.2. Phạm vi nghiên cứu
3.2.1. Phạm vi về thời gian
F/)*AK$./R*0W]^^lF]^M]H.+*"1*7
@7:7o9D]^M^"]^M]
3.2.2. Phạm vi về không gian
F*/)*AK$./R*0)*:
;LCH:*0LCH<ie
3.2.3. Phạm vi về nội dung
(:DP*X7*PNPR"1AP1>
./H)*07CH*X$./P1/)*AK$./R*0H
#DjX%@/HcD"8%@/U/*F$./U/
)*0/$./e
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
LGI+GNPR"1K*XP@qP1$./
;R*0P)*AK$./;R*0e7CJ
GH>./P1)*AK$./f6DU/%*
A?$./;R*0e
*H<7"T/$+Af"/)*AK
$./;R*07"1*E@0f6De
//"T@7:/)*AK$./;R
*0)*@:"8*0LC<ie
$0%@P"1*R"T/A/E=P@gD
$*)*A/)*AK$./;R*0)*@
:"8*0LC<ie
)*A*?"1.h*DEAN*>/
)*AKH/)**0DH/:"8>./
)*"/)*AK$./;G*P/)*AK
$./;R*0G7e7E)*A*?"1
,*#*DEA//A%:0P.P
**0)*AK;P>Hee
k
5. Kết cấu của luận văn
IDf"I*P*XH%**XP9#D^_j
- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về ngân sách cấp huyện và
quản lý ngân sách cấp huyện.
- Chương 2: Phương pháp nghiên cứu.
- Chương 3: Thực trạng công tác quản lý ngân sách cấp huyện qua
Kho bạc Nhà nước Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
- Chương 4: Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách
cấp huyện qua Kho bạc Nhà nước Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
[
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN
VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN
1.1. Tổng quan về ngân sách cấp huyện và quản lý NS cấp huyện
1.1.1. Ngân sách Nhà nước, ngân sách cấp huyện
1.1.1.1. Ngân sách Nhà nước và hệ thống ngân sách Nhà nước
v/Dj$./;D:D7OE8.2i
1P;.@7"a?;Hi1P;.@*RP/7J?E
/1eG/E/H.@7"a?;H.@#:?E
/N"1*EIP"?.@/.#:P/7J
?$./;e1"1G7*R7R.;D78.2H
N*XN$./;:*RD*HP*QC
D?.A*RA?`H*XN0</EA
*P/EA?;"TJ/g/*X%
)*X/)*0"8,P"1*$./;7@
q%)*/@e7@HP7,"1*$./
;?>?f6D7R;,*XNw$./
>?wD@7G;$./;e
$./;/EA*H?;7%@
/" "T)*;GcD)*01)*0"8P"T@
7D9D"J"ADA@/9PDP3?;e
x*X$./;9D]^^]H$./;"T
"1X.*jw$./;/EA*H?
;" "T)*;GcD)*01)*0"8P"T@
7D9D"J"ADA@/9HDP3?;w
v+$./;j+/R$./;
QJ/R$./iGN*P;*HGD+)*7
*VhP;*7)*/7C@DP3*?W
R$./e
l
1.1.1.2. Ngân sách cấp huyện
$./;#D$./7*P$./"8
e$./"8#D$./?"P8>/
RG"#$%$P45$%$Hx)*0"8?*XQ
"#$%$P45$%$e
F$./<H+7@*7*y=*$
./R<z#D$./R<P$./?R*0H)*XH
8 H+*<e
F$./R*0H)*XH8 H+*<y=*
$./R*0z#D$./R*0P$./R H
aH87R**0e
F$.// HaH87Ry=*$./ ze
v%**$./R*0x*X$./
Fx*X$./]^^]H%*$"8DP3*?
$./R*0#DN%*.*j
{*#*$./j
F/EA*$./"8"TfM^^|j*
"RU**0HEEJ**0*W:"%I*E>U*
D*U**0J)*01.2%3"RU*.2%3"RU
1.2%3"RU1*"RH*DV;EEJ*DV;
W:"%I*E>U1"1O:"RU1*P/
*.fN*;U>7;:U*W:"Q.+EU
*WP+G?$./"8H1*#P+?$./"8
:.fEH*W)*d%@7N>R<x)*0"8U
67TE:?/QH/$f;7@
"8x)*0"8?/*XU(I$./x)*0"8
?/*XW/EA>H>%/)*H"P8*"8
Q*HEEJ>9%I*P>7;:U/EA*
$x5|N$./R<P$./R*0U*
n
Q.*W$./<U*W*0""I*$0%@/7C
ER*:Ix)*0"8e
{DP3$./j
F"I*/7JjI*$0%@/7CER*:I
EF EGEA9*#%"8)*AKUI*P
}7T/%H/QEH/Q>?
;x)*0"8?/*XU(I"I*/7J7/
7C)*+%"8@U/EA"I*/
7JE/x)*0"8?/*XU
Fa*0j
{/:".@/%3H":H%:01H0H HP9
/HHP9=*XHJ%3JHE=P
D7aH/.@E/%"8)*AKUL/%3QHQ
bP9/H7~HDp*/HQP/:"/%3E/U"
:1H":i:P/C":#%sE/U(,
HNP/:"0E/U/7: H* H*
"GH,+/: P/:"E/UP:"P9
/E/U(/7*01CP/:"E/U#%sH
*R*0H*R*0PHPX"P/"*0JR<H/A
"R*R<H)*AK/.f"R*J%3JP/:"J
%3JE/U*E=P/7JU
/:".@E%"8)*AKj
{-@j!*0*HA%sP.2NI*"aP
/7CE/HXJ*//P//"ADA
7/*0"ae
{-@H?0TH!*0*HA%s/*0
"aH/7C*5TH/7:DH/E*0H
E*HAP,+AP*#T*5.Ae
m
{-@8>j!*0*A%s+"•*./P<
•H+R/;H8HPP/.@8
>E/e
{":HXA"#P*N#."8>P/:""8
>E/U1*7AU/:"P1.@D7aU/.@
EE/e
{/DP3P1)*+,HH7X@ %$
./"8@x)*0"8?>?e
{:"?/)*;H)*A.A6
Df"8e
{:"?/)*"8?45DV7XQ)*+
6DH@*6DHe
{}7T/Q>78 F1HQ H
Q F1f"8x)*0"8?(/*Xe
{@/>./ "+P;/"+T%"8
)*AKe
{(Ia*07/7C)*+%/
)*"8@e
{7T/x>./?;e
{/EAa*0E/x)*0"8?(/*Xe
{Q.*$./R%;e
{*0J*#$./"89D7;.$./
"89D.*e
1.1.2. Quản lý ngân sách cấp huyện
1.1.2.1. Nguyên tắc cơ bản về quản lý ngân sách Nhà nước
v*0i"I0"?H7=P€j
$0D7N*0i)*7=R?)*AK$
./;e%*?*0i0jB=EA*HA
"T"I0"?PE:$./;HD=EAA"T
M^
P.QP)*0/7D:H<GE:$./"I0"?H7=P€
D;A/"bD3">>./P"ADA>D:?/
EA*He
*0i)*AK0DRD/RH/Q;X
P.2%3)*d"xH1*0GK`7gD=EA*?$
./;"1*A"PE:$./"J'*+*cH
*EP*c$./?'*+.hEG9"I0"?H
EG/78e
v*0i+R7)*AK$./;
*0i+R7)*AK$./;i*#W
0*I*9a.D:PXR?;HJ*3J.D:
PXR?;)*:"*F?$./;H
*0i+R7)*AK$./;"TJj
B=EA*F?$./;A*$?xN
)*0"8?*X$./;PA"T%@/9D"T
)*GcD)*01%*0e
FRA/E$*7*7C$./;E7JE
@A"V%;.@EJD7/D./?)*)*01@Hf7*
'*+Hf"8"#$%$/Re
F:"$./;",rAG.@+RP;:
"EH ?)*+e:"EH ?)*+
1A?:"$./;H:"$./;
3P3:"EH H"#a:"D>R
EJD"+P;:"EH e
v*0i$"+$./
$./;"TXP*$./A"T$"+e
*0i0",r/EA<"T•@E" G"?
/*#*O"ie45$%$P"#$%$*+i
"J"ADA$"+*#$./;g/"7/)*0
MM
"8)*;/EA"JA*XPiADNEA
@.@IH"#a}@E/D=*#*TKD
1EGEA9"/e
v*0iE/$./;
61DV>./H*$./;D7C
:"?>?"T3J/g.+*H$./;
A"T)*AK7D:HE"JD=a%$GJ*=
)*$De*0iE?$./;"TJ7
.*+*7C$./;PA"T/%3RA/
)*DP*7C$./;e
v*0i7‚7H7*@P>/
*0i0.fH:1"1D}a%$GJCX
"T7C:"?>)*01"8P7C0
A"TA/fP@>./>8e
*0i0",rj$./;"T$0%@7
D:HG+U/%@/*HA"T>/D/>
/PA"PE:$./U"Tx"X0PN
"+P;RA/EA*H$./;U"T•X
)*d"xH$./3e
1.1.2.2. Nội dung quản lý ngân sách cấp huyện
vX%@/$./R*0
B3*A?PX%@/$./R*0gD>
/"b"i$./7EZE:HG9E=P9
@q/<**H?$./7EZE:eƒ*I*7
)*/7CX%@/$./A"ADAj
{:$./;R*0A/D./E:/
7JEH PG/">@"+P;P@E:
/7JEH j:$./<D>@EG
/D./E:/7JH eG/">@"@E
M]
:/7JEH HS>@E:$./
;e7"1*EE87aH;@)*A
KP`DHE:/7JEF ?0*D>"8;e
{:$./;A"ADA@"I0"?P
"b"i/)*"JD?>./>"87aEZP
0*I*?*X$./;H:"$./;
%*A?>./>e!PX0HX$./;A
J"T"I0"?P"b"i/)*"JD?0*?>./
>"8j7X@PR*"P/*#*H@P
R*+7>/%**e:"GH$./;:
"*A*$?/0*I*?*X$./;H0
WE$*X$./SAJ"I0"?/0*I*?*X$
./;j/"8:DPHD"?%*/EA*H
$"8*HN/R$./H$"+$./;e
F9X$./;R*0
{DP3/7JF69/F "ADA)*+,H
&?AP>)*01"879DE:P
N9Dxe
{X$./;A%@7E:/7JEH
?"879DE:e:/7JEH
.fH9"J"ADA/*#*$./;e#aH
S.2%3/EA*?$./;e
{X$./;A>"/E)*A$>H"/
/CC@E:$./?/9D7;H"V?
9D//e
{X$./;A%@7/>./H"H*
*c"8D3JP1*H>;eX$./
;$0%@/<**9DE:H/<*"G<G
J"T$0%@./H"bH%@P9G7A"V*$
Mo
?x/"H**cH"8D*>;
)*+/*Xy"V+/*X*zP/P9A
/KE/?;e
vR$./R*0
FR*$./R*0jx*X$./;H
R*$./G%*.*j
{<G)*>H)**H)*A)*P)*
E/"TDP3*$./y=*)**z"TQ
*$./;e
{)**GDP3H)*01:.*j(+TP;/
)*;N*)*Q*"b/*XU8*.@<":HEJD
7?45$%$P.@/D./?"#$%$P1/
*$./:"8U(+TP;BV7XQ)*+6DP/
QP*07*01HPX"QH/$@D
<`P3$./x)*0"8?*X$./P/)*0
"8E/?(/*Xe
{)**/R7:DPDP3H)*01:?DCG
7/D""+HEJD7/QH/$G`P3$./
A"I0"?H"b:/EAP$./;e
F($QP%@/$./j-*E45$%$
%@/$./H/"P8%@/RY$QP%@/
$.//"P8.2%3$./7@*x/*0
i"T)*0"8:JDEAM"1*__?8"8.+[^\]^^o\F
(0^[/[9D]^^o?>?e!@/a*0
"P8.2%3$./"T$QxW:?B33$
./;Hx/GDD3j//$UP3H
*0DUD*.iDH.2NU/EAE/e
{%*A?a*0$./R*0y•x
`P@zj/:".@/%3H":H%:01H0
M_
HJ%3JHE=PHP9/ U/:
".@E?;U:">
;U'*+,F&P7X@ UE/e
*0i)*AKa*0?$./R*0
#Dj*0i)*AKx%@/U*0iEDH*)*AU
*0i7@)*:;e
{%*A?"I*/7Jj7*0i)*AK
R//P+"I*$0%@AR/P+7.f
@D<7C@"I*P$0%@H"ADA"I0"?/
*EH%@/U6R//P+"I*P$0%@A
A"ADA"bD3">H"bE:UR/P+"I*$0%@
A<"T@x"bD"@E:H
7:DP/%@/"T%*0U6R/P+"I*$0%@
A"T@g/R/E7APG
7AUR//P+"I*$0%@AA@/D./
g"#1P;P.2%3P+"bD3">G*)*AP+"I*e
1.1.2.3. Cân đối thu chi ngân sách cấp huyện
vX%@/$./;R*0
F(A"T/"87.f97fEH"ADA/D3
*/7JE H)*AK;H"ADA)*+,e
F(A"T$0%@x"**cH"8DPX
xD33$./e
FJ?"$"+$./;H%@/$./"8
"T+7>EA%@,W]|"k|QgD"/
/*I*/."*R79D$./e
7aTG";P1$./"8.P;%@/
" $QIA"1*<QJH45$%$X%@/"1*
<$./"87C"#$%$x)*07C"T)*0
"8:*X$./;9D]^^]e
Mk
v7R$./;R*0
7)*/7CR$./;R*0HEG.@
0"QP1*HH?845$%$*0@.*j
F*9*VED.P;%@/"T%*0C.+9
*VED"T%O"JADH97ATV"JQ
.*)*d%@7N>HVD.+EAIE/HE
•P1)*d1H7W7aT"V"TRGcD
)*01•e
F*AD*.P;%@/CA.i:"JADD.+
EAU*G*I*"*R%@/EJ
7C "TD*#%@,E"?"/CA.i:/
EAU@P9HAD*H?845$%$
A//"#$%$ORPEZ=IRe
F7/$"+$./;H$R)*AK$
./;A"ADA/*0ix*X"8e
1.1.2.4. Điều chỉnh dự toán ngân sách cấp huyện
1*<$./?>)*01"8R%;7
7aT%@/$./?/R>)*01"8O
TP;%@/$./;HVOTP;%@/$
./R7.*j
)*>//45$%$H0*I*"#$
%$R%;"1*<%@/$./.*EX"T//)*0
"8%@/$./?"#$%$R%;e
45$%$R*0G7/D//P;45$
%$<H.f>H.f:PI*%@/$./"1*<
" "T"#$%$R*0)*0"8e45$%$ H
aH87RG7/D//45$%$R*0H,
>R*0P1%@/$./"1*<" "T"#$
%$)*e
M[
77aTG";P1$./"8.P;%@
/" $+IA"1*<QJH45$%$*07C
"#$%$*0)*0"8"1*<%@/$./"8
U7aTG0*I*R/P1)*+,HVPCK
%E/)*I"1*<DP3*H?D.+)*7@
*V?$./R%;HEG";"Q
J$./"8H45$%$R*07C"#$
%$R*0)*0"8"1*<%@/$./"8e
1.1.2.5. Quyết toán ngân sách cấp huyện
x8"8[^\]^^o\F(0^[\[\]^^o?>?H)*0
/$./A"ADA/*0i.*j
F-+*)*0/$./;
{-+)*0/$./;.+*" "T@V
:/*$./;)*:;e
{-+)*0/$./;.+" @/
V" :/x)*0"8:"1*[]?*X$./;
P/EA*0J*#.9D.*"Jx)*0"8:
EA]"1*[[?8"80e
F$./R%;E"T)*0//EAE>*5
)*01?$./R7P//)*0/$./RDCe
*+9DH)*>"T*5)*01X//)*0/E>
*5)*01x)*0"82)*>*5)*01P)*)*AK
H`P@R*5)*01e
F:;/RG7/DQT.+*)*0/
2)*>OR"J)*>X//)*0/e
:;/X.+**H$./7//)*0/
?$.//RH"P8.2%3$./e
Ml
v'*0/P+"I*$0%@A
9DE:H?"I*X//)*0/P+"I*9D
xJ*Dp*)*0"87"E//%3"P8?"I*e
%*//)*0/P+"I*j*#P+"I*
@%@/"0E/.QX//)*0/U>"I*"1
8)*0/HxR*$0iH8H>E/Hx
W:D3HEAD3>"I*U/"8>"I*:
E>P/78.AC)*"I*e
v'*0//EAa*0
Fƒ*I*j(AX"I0"?/://>P2E8a/
://"G"/)*GcD)*01U-+*7//)*0
/A"ADA>7*@H>/U//)*0/9D?/
"P8%@//RP?$.//R>)*017;E7C
)*;GcD)*01*cPAG.@/X?
:;"#RU//)*0/?/"P8%@/E
"T"JA0C7:)*0/;*U)*EJD/
;@E:EJD/H/"8>"b"iHT/?/
/)*0/$./;/RH)*"P8G)*x
)*0"8?/*Xe
F#.j+P;"P8$0%@%@/y0,="P8.2
%3$./z*+D}EZ///"P8%@/AX/:/
/)*0/.*jA$"+EAUQTCCE>
P)*0/E>" .2%3UE>:""18)*0
/UA"+*:DE>F(3J*„^]FoU//CC
9HAD.A+"8FBp*^oFU//E)*A:".@
G*FBp*^_FU*0D//>FBp*^kFe
v•%*0H*c)*0/$./R*0
F7C@XH2H•%*0PcD"8)*0/9D?/"
P8%@/"T)*0".*j
Mn
{P8%@/R X//)*0/x")*0"8P
2"P8%@/R7e
{P8%@/R7•%*0)*0/P/E)*A•
%*0/"P8R%;7@*H/"P8%@/R7"
P8%@/RYHAQTPX//)*0/9D?"P8
DCP//)*0/?/"P8%@/R%;7@*H2
)*>ORe
{)*>R*0cD"8)*0/9D?/"
P8%@/R*0H2KxcD)*01V7CRGcD)*012
K.:D7)*0/?"P8%@/R*0H7/cD
"8)*0/2"P8%@/R*0H7aT"P8%@/R
Y"#a"P8.2%3$./H)*>%*0)*0/
P/E)*A•%*0)*0/"P8%@/RYe
F7C@XH2HcD"8)*0/*H$./9D
?$./R*0"T)*0"8.*j
{Bp*HJ*//)*0/9D?$./;G
*P$./R*0G7@x"E/
;P/P9A;%p?>e
> X)*0/*H$./R 7C45
$%$ xD•2,>R*0U#a45$
%$ 7C"#$%$ *ce-*E"T"#$
%$ *cH45$%$ //Q*H)*0/$./
2,>R*0e
{(,>R*0cD"8)*0/*H$./
UX)*0/*$./R*0UQTHX//)*0
/*$./;7"8*0H+H8 P)*0
/*H$./*0y#D)*0/*H$./R
*0P)*0/*H$./R z7C45$%$"#
RxD•2.f>U"#a45$%$R*07C
Mm
"#$%$R*0*ce-*E"T"#$%$R
*0*cH45$%$//Q.*H)*0/$./2
.f>e
F%*%*0)*0/9D"+P;"P8%@/j•%*0
WEA*H/.:"P8H/EA*A"b/*XH
/*H/>H>P/"*E/?;U
/EAA"ADA/"1*E)*0"8H*A:
/x"b"E/H"bD33$./;H"b
"$./UW*HAT/H-Q./P//)*0/
AE;P;WPE;P;.+*?:;e
1.1.3. Những nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý ngân sách cấp huyện
-@/7JFG/""*#*-H'*D
*#*.h)*0"8"DP3-H"#a",rIA
GDH>./H")*AKVhH*)*A7)*AK
)*d-e*#*?0*?-W*PE/*#
*0)*+H"G/EA**W/..A*RHE%
P%8P3eee6CPX0+"/7JFC/*#*
-;H"#aSE/+/*#*0
H"R"*XTPE/*#*eBVE/HE.f:
IEHEd*X"#P+.h*b"T/"I*
P"I*-!HGIb"c097fP/7JEH9
*$./H"/*I*H*X-"THC
)*AKPEJD./-)*D;"TCP"
P*.+eJ;%p@*X-/">./P1
)*AKPEJD./-)*"TH"G8"8
?>?H/;%p?>P/H
9H/P9A?e$0+"H>./D
.f@)*AK-e6CPX0">
./AD>EAHOTP;/*X?;H
]^
"ADA)*AKVhEGEhf"J7/R/.A;
P/D/)*AKH">./AD>Q"8H
7/0"Q1*"J*XTP7JE@e
9@)*AK"1*?/R>)*01P/R)*AK
-Af1*")*AK)*d-Hx*X-H'*+
)*08%@/$./7*P7TR$./"8
e"#$%$<H+)*08%@/$./R
DCP7TR$./R%;eee>9P)*08
?'*+P)*0"8??;>?7)*0"8%@
/*H-/HHf7*P7TR$./
/"8e:<H+H9P)*08?!H
?84!<7)*0"8%@/*H-/.fH
HP7TR$./R)*XH*0H+eeeX"T
)*0"8%@//"P8%@/RY$Q%@//"
P8.2%3-ePX0/"P8.2%3-G)*0"8%@
/?)*?)*ACD;"D?3EJD./P
7bE>e!"G9@)*AK"1*?/R>)*01P
/R)*AK-.hGAf7R;")*AK)*d
-e/"P8.2%3E>-HP/"P8G@/R
"*-0ESD$+7R)*7="+
P;7@)*AK)*d-e
ƒ*+aHQH>./**GID)*7="V
HJ)*/%*j9@"17./T7:"H
"7"T/E:7JEPD/TKH7‚7U:
DR*QTKHG*)*AHG.@$"87‚77/
DP)*01:N/$PSN/E$*H/Xe
9@)*AK?a ":GID)*7="V"+P;:
"?G*PP)*AK)*d-G7e*9
@?a ":0*HD/0QETKH/./T
]M
EOTP;@CP)*AK-.h0*H%q$0R
/H >PT:e
9@*0D?a/0*+)*0"8
*)*A7)*AK)*d-e*9@*0D.h:7W
"T.7#.HWH/P)*0/-eJ
f9@$>H2K/"T*RH/D./H"+
*P;/)*0"8?;e*a/
ED+/0.hE/7NR/H >
7-e
'*07CP3D7NDi>)*7=Af
7@")*AK)*d-HPCPX0)*07CP3A"T$0
%@x;A/?3>H)*0"87‚a:A)*0
PHW"/7C@PAD? ":P/
)*AKD/E=H"#aA)*0"87‚D+)*N/
Xi1P;"7/De
78.fPXREd*XH%3":7
PSAfEr"/)*AK)*d-H
P%3=7/)*AK)*d-" b
ED"Ta2KPH"ADAGH>/P
+RP1DV.+*:1"1NA)*07CP3
D/*)*Ae>PCPX0=D7N
$+AfEr"RTP*)*A?/)*A
K)*d-e
1.2. Kinh nghiệm quản lý ngân sách Nhà nước, ngân sách cấp huyện trên
thế giới và ở Việt Nam
1.2.1. Trên thế giới
FD?7*'*+yED:-f><
DH,>78$*U-f>'*Aze
]]
R$./"TkRjR7*HR<HR
+HR*0HR y$./E#•zJDEA./j
{<DjgDN7*'*+HPx.U!>
MH[l7*D]H%$.+m[Hnl7*aHE*P@>GMl
+Hnm*0H]M87Ry"$0<AXQ.*$"+W$./
7*…ze
{<'*AjgDf>"D7*'*+HG"a
;/P;<'*AF6DH%>_n^ED]H
%$.+n^7*HE*P@>G]M+M^k*0y"$0<
@$"+*FH7,G"GGP17*…"J}7T
/<D1$0ze
7;A/9X%@/9?0*PCC@
9D7;H)*07C"Ae/"P8%@/3"7P
X%@/H)*0"8X%@/E7‚7H>)*017P"1*R
%@/?DCe/"P8.@G*>@.2%3P"J
$./HEEJD./"TH/"P8%@/7bE>7@W
$$%$7*'*+P1*e
W9D]^^^H$./?7*'*+A/D:DhH
"V7oDVjA/E$*X%@/$./HA//
/)*":P"::HA//E)*dU3Jj
+P;X%@/P)*0"8%@/jL/"P8%@/
X%@/9DH"#aXE:>$./oFk
9D"JD9"8;H.+*0EA)*'*+
V"#$%$/RU6XP)*0"8%@/$
./9DxWRj45A/P/7JG7/D
*c8///"//QJP1yL!(zHE:/7JF
HE:7*:/7J"R;e'*07CX%@/"T@
xC]*+]HP/[9DH)*>
]o
;%pX%@/9D.*H7.f"G/"P8%@/X
E//2)*>IRe-*EX"TE//
?"P8HEA/mFM^9D)*>GP9A0*
I*"P8X:%@/7.fEA9$"+?$./U/"
P8%@/"1*<:E//P2:)*>I
7;0Mk\M]9D.*"G)*>QTK
E4!*+OC!*c%@/U-*E!
%*07P,^M/)*>*c%@/>
/"P8H.+Q.*$./R%;y)*>
EA*XHDP7@P;"P8%@/P$./
R%;HEcD"8%@/$Qze
+P;*$./j-+@*?/"P8A"TQT
)*$./"J)*AKU)**y)**z"T$"87‚
7DP3)*AK*N7*P"8e)**
7*7@*>?@*/EA*?7*
PEA$N-†P-(e)**"87@
*>)*01"8*/EA*"8P"T"1*
M^^|$./"8e5$N-†P-(
"T07*X$./H5$N/R$./
"8%>)*01"8@)*0"8P"TQ"87
D.+9De
+P;$./j8D$./"T$QxW
"V*E/*P)*0"8E*DWR>)*01
"8)*0"83Je6$R$./"T$7‚
7H-†"ADA`P@H)*+,H:HD
7aP/:"?)*;R7*U-(>
)*01G7/D@/DP3%R"G)*AKH
7,@/DP3%$./R7e