Luận văn thạc sĩ Luật học: Chế định biện pháp tư pháp trong Luật Hình sự Việt Nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (25.29 MB, 240 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIAO DỤC DAO TẠO BOTU PHAP

TRƯỜNG DAI HOC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN ÁN TIEN SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI, 2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIAO DỤC DAO TẠO BOTU PHAP

TRƯỜNG DAI HOC LUẬT HÀ NỘI

HÀ LỆ THỦY

CHE ĐỊNH BIEN PHÁP TƯ PHAP

TRONG LUAT HÌNH SU VIỆT

NAM-NHUNG VANDE LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây 14 công trinh nghiên cứu khoa học độc lập thựcsự của của ca nhân tôi, được thực hiến trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, kết ‘hop nghiên cửu khảo sát tình hình thực tiễn, đưới sự hưởng dẫn khoa học của TS. Pham Mạnh Hùng và TS. Hoàng Văn Hùng

Các kết qua, số liệu được trình bay trong luân án lả trùng thực, các trích: Gn trong luận an đều được ghỉ rõ nguôn gốc. Những kết luận khoa học của luận an chưa từng được công bổ trong bat kỹ công trinh nào khác.

Tác giả

NCS. Hà Lệ Thủy

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, tơi xin bay tơ lịng kính trong va biết ơn sâu sắc đến thay giáo TS, Phạm Mạnh Hùng và thay giáo TS. Hoàng Văn Hùng đã trực tiếp hướng dan tận tỉnh về phương pháp nghiên cứu, nôi dung nghiên cứu và cách. lâm việc khoa học để tơi có thể hồn thành được Luận án của mình

Trong q trình nghiên cửu và hồn thành Ln án, tôi đã nhận được sựgiúp đỡ quý bau của các cán bô, giảng viên Trường Đại học Luật Ha Nội,Khoa Sau dai học Trường Đại học Luật Ha Nội va Trường Đại học Luật Huế:

Tôi cũng xin cảm on sự giúp đổ của Tòa an nhân dân tối cao, Viện kiểm sắt nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân các tinh, thành, các cơ quan ban ngành và các cán bộ, chuyên gia trong các lĩnh vực liên quan đến dé tải luân. ‘an đã cung cấp sé liệu và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, ủng hộ nhiệt tình để tơi có thể thực hiện được dé tải nghiên cứu nay.

Cuối cùng, tôi xin chan thành cảm ơn tới gia đình và ban be, những,người đã động viên, giúp đỡ tơi trong q trình học tập và nghiên cứu khoahọc của mình

Xin trân trong cảm on,

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

AMODAU 1

2. Muc tiêu nhiệm vụ nghiên cửu oa luận én 43. Đổi tương và phạm vi nghién cứu, s4 Phương pháp nghiên cứu, 6 5. ¥ ghia hos học và thục tin của luận án 7 6. Két câu côn luận én 7 B.TONG QUAN VE VAN ĐÈ NGHIÊN cou 8 1. Tinh kình nghiên cứu trong nuớ 811. Các cơng tình nghiễn cứu vé các biện pháp tư pháp nói chung 8 1.2. Các cơng tình nghién cứu về từng biển pháp tr pháp cơ thé l2 2. Tinh hinh nghiên cứu ở nude ngoà sal2.1. Các cơng trình nghiên cứu về các biện pháp te pháp nó chung, 1 22. Các cơng tình nghiên cứu về từng biện pháp tơ pháp cụ thể 2i 3. Đánh giá tình hình nghiên cứu iên quan đến hận án.

31 Những kết quả nghiên cứu được luôn án k hú và tp tục phát tiễn, 23 3.2. Nhiing vin đổ iin quan din luân én chưa được gi quyáthoặc ấp tue nghiên cứu 25 33. Giả thuyét nghién cứu 26 3.4. Cân hồi nghiên của 23 5. Hướng tip cân cũaloận én 2 €.NỌI DŨNG, KET QUA NGHIÊN CỨU

CHUONG 1. NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VE CÁC BIEN PHÁP TƯ PHAP.. 11. Những vấn đỀ lý hận về biện pháp tưpháp : 11.1. Khả niệm, đặc diém của biện pháp tư pháp 29

11.2. Vai tro ob biện pháp te pháp 4

11.3. Phân loi biên pháp te pháp 411.4. Phân biệt biên pháp tơ pháp với hình phat 301.2. Khái quát về lịch sử hình thành và phát triển của các biện pháp tư pháptrong pháp luật hình sự Việt Nam trước khi có Be luật hình sự năm 2015 ...58

1.2.1. Giai đoạn từ thời kỹ phong kién Việt Nam đến trước C ích mang tháng 8 ném1945 58

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

1.2.2. Giai đoạn từ Cách mang tháng § năm 1945 đến trước khi ban hành Bồ luật

1.2.3, Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1985 cho đến trước khi

‘ban hành Bộ luật hình sự năm 1999. 61.2.4, Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1999 cho đến trước khí

‘ban hành Bộ luật hình sự năm 2015 66 13. Khái quát pháp hật hình sự một số nude về các biện pháp twphip

131. Quy đính về tiện pháp từ pháp tong pháp luật hành sự Thuy Điễn

13 3 Quy ảnh và biện pháp tử pháp trừng phép luật inh sơ công hôn Pháp n133. Quy định vé biên pháp h pháp trong pháp luật hình sự Đức 7413.4 Quy ảnh và biện ghép tử pháp trong phép luật inh sơiiên bang Nga 16 135. Quy định vé biên pháp te pháp trong pháp lit hình sự Trung Quốc... 78 ắtluân chương] 84 CHVONG 2. CAC BIEN PHÁP TƯ PHÁP THEO QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIEN HANH VA THỰC TIEN AP DUNG ....86

Quy định cia php hột hình sự Vệt Nam hiện hành về các bien phip tpháp .86 3111. Quy ain v# biện pháp tr pháp ich ta vất tần trực ấp liên quan dn ti phem,„ S72.12. Quy định về tién pháp bơ pháp rã la tế sẵn, in chữa hoặc bổ thường thiệt hại, buộc công khai xin lỗt. 93 Điều⁄8 BLHS năm 2015 quy định biện pháp tr Ii ti sin in chốa hoặc BTTH, buộc công khai in Tất như nao 932.13. Quy định về biện pháp tơ pháp bit buộc chit bệnh. 98 2.1.4 Quy dinh về biện pháp te phip giáo duc tri trường giáo duống đối với

"người đưới 18 tdi phạm tôi 103

22. Thục tin áp dung quy định của pháp hệở Việt Nam từ nim 2010 đến năm 2019...

221, Tình bình áp dụng các biện pháp tr pháp ð Việt Nam từ năm 2010

đắn năm 2019 11s

222. Những vướng mắc, han chế tong tre tấn áp cng các biển pháp từ phip..132 32 3. Nguyên nhân của những vướng mắc, hơn ch trong việc áp đụng các

tiện pháp từ pháp 147 thun chương2 155

13

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

HUONG 3. HOÀN THIEN PHÁP LUẬT VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHAC NANG CAO HIỆU QUA ÁP DUNG CÁC BIEN PHÁP TƯ PHÁP.

3.1. Các yếu tế đầm bão áp dung đứng quy định về các biện pháp tư pháp trong Bộ luật hình sự năm 2015

3.2.Hồn thiện quy định pháp hật về các biện pháp twphap

3.21. Tiếp tục hoàn thiện các qu định ct pháp luật hình mr vé các biện pháp .IS8

trpháp 138

3.2.2, Hoin thiện các quy dink hướng din áp dang php It nh ng tổ tang

i niin én sơiên quan én các biện ppt pháp 1663.3. Các giãipháp khác nâng cao hiệu quả áp dung các biện pháp tư pháp ..16933.1, Nâng cao năng lực và trách nhiệm nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ lam

công tác điều tra, truy tổ, xét xổ và thi hành án 169 332. Ting cường nự phé hop giữa các co quan có thim quyền rong việc áp dung

các bin pháp te phép. 172

3.33. Hoàn thiên tỔ chức các cơ quan thi hãnh én nồi chung và cơ quan thi hành, các bién pháp te phép nỗi riêng 1733.3.4 Tiếp te đều tạ ning cập hệ thing cơ sở vật chất, hating đáp ứng việc

thi hành các biện pháp tử pháp hiệu quả 174

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT TRONG LUẬN AN

Bồi thường thiết hại BTTHCơ quan điều tra CQÐT 'Cơ quan tiền hành tô tụng, CQTHTT Luật thi hành án hình sự — :LTHAHS

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

DANH MỤC CÁC BANG

Băng L2: Tình hình áp đọng biện pháp từ pháp tịch th vật tin rợc tp liên quan

đồn ti phạm us

Băng 32: Tình hành các nhóm tơi pham cổ áp dung biện pháp te pháp tr lạ tài sinsửa chốn hoặc bai thường thiệt hạ từ năm 2010 đến năm 2019... 118Băng 32: Tình hình áp dụng bin pháp te php tr li ti sẵn, sửa chita hoặc

bôi thường thiệt hi 120

Băng 42: Tình hình bị cáo bị áp dụng biển pháp tơ pháp bit bude chữ bệnh

Băng 7 2: Tình hình bi cáo đưới 18 tui phạm tôi bị áp đụng biện pháp tơ pháp theo các nhôm tội pham, 128Bảng3 2: Tinh hinh ép dung bin pháp tư phép đổi với người dưới 18 tui phạm ti

š Hà Nội, Hồ Chi Minh và Da Nẵng từ năm 2010 din năm 2019...130

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

1. Ly do chen đề tài

ii đồ cập din các tiên pháp cuống chế hình ar trong Luft nh ax đặc tt a khxét đắn với rà của chứng không thể không nài din các BPTP, bi bin thân các BPTP làmột bộ phân hop thành côa hộ thông các biện phép cưng ch về hình sự của Nhà nước, góp phin khắc phục thiệt hea và những hậu quả khác do tội phưưn gây ra, phông ngừa tố pham và và pham pháp luật, báo vệ các quyền và loi ch hop pháp ca cá nhân, cơ

quen 18 chúc, giáo duc, ci tạo người pham tộc Trấn thọc tệ cùng với hộ théng hìnhhe, các BPTP vé cơ bên đã được áp dụng một cach có hiệu quả trong việc xử lý tộiham, góp pin ích cục vào q tình di tranh chẳng và phịng nga tơ phan,

PLHS Việt Nam tử trước din nay đã luôn thừa nhận sư tổn tạ cơn các BPTP trong luật hình sơ Từ ki có BLES đầu tiên ra đời cho din nay, chế định các BPTP đã được quy đính và ngày cảng hồn thiện. Điễu này thể hiện ở số lương các biển phép ngiy cing tăng chủ thể bi áp đụng cũng được mỡ rông tinh chất của các biện php cũng có nự thay déi cho phủ hợp với fin hình tôi phạm trần thực tế. Xuất phát từ nguyên tắc, mọi biên pháp ép đụng đối với ngời đưới 18 tuỗi pham tối phấ phù hợp với tính chất, mức đô nguy hiểm của hành vi pham tôi, hạn chế sử dụng các tiện pháp mang tính chất trimg phat đơn thuần, việc ép dụng các chỉ tai xử lý phi cân nhắc din các yêu tổ khác ảnh hưởng đến qui bình cãi tao, giáo due ho, BLHS đã có các quy dinh dành tiêng cho người đưới 18 tui phạm tơ, rong đó có BPTP Bên cạnh đó, BLHS cũng đã lin đầu tién đã quy dinh các BPTP áp dụng đối với ghép nhân thương mai phạm tối cing với các quy định khác liên quan đồn TNHS đối với chỗ thể này, Điêu này đã tạo nên mốt hệ thing các BPTP hoàn thiện hơn hỗn so với quy dinh của PLHS trước diy, giúp các COTHTT có thể sử dụng một cánh hiệu qua vào việc xử lý tơi phạm, Tuy vậy, có thé thấy rằng, hiện nay chỗ dinh BPTP vẫn còn những quan đẫm khác nhau về mặt ý luận, những vướng mắc, bắtcập, tốn ti vỀ mất pháp lut ấn thục tấn đồi hơi ghãi có nơ nghiên cửu sâu sắc vàtồn điện nhẫn tháo gỡ những vẫn để nổi trên

Đổi góc độ lý luân, các BPTP vấn còn những quan đu khác nhau Lá để cập đắn khổ niệm, đặc điểm, tính chất hay vai tr của ching trong PLHS, Tiên thể giới,co nước quy dinh các biện pháp này trong BLHS nhưng có nước quy Ảnh chúng vừa trong BLHS, vite trong các văn bán pháp luật khác để áp dụng với nhiễu đổi trợng

Cách gai tên các BPTP cũng có sự khác nhau trong PLHS mỗi nước. Ngồi ra, đã

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

đều có sự thẳng nhất trong quan điểm khoa hoc cũa PLHS các nước cot đậy là biện phap cưỡng chế bình sự khác ngồi hình phạt, tuy nhiên, việc áp đụng các biên phápnay rong thục tin với mục dich cụ thể như thể nào lạ chưa được làm rõ, Sự khác shi trong chính sách hình sự cũa mỗi mốc, my khác nhau về đặc diém kink t, chính

trị vấn hồa xã hội cia mỗi nước cũng đơa đồn cách nbin nhân và quy dinh các BPTP

ong PLHS mỗi nước theo cách khác nhau. Trong khi đó, các nhà lập pháp hin arViệt Nam quy đính các biện pháp này tong BLHS cing với hình phat và các biệnnhấp gián sắt giáo đục Bên cạnh nhơng mặt đạt được, có thé thấy ring việc nghiência vé các BPTP trong khoa học pháp tý hình sự hiện nay chưa thực a được quantâm đúng múc. Cho đến ney, chúng ta chữa xếy dung dave mốt cơ sỡ lý luện diyi về chế định BPTP, chưa xây đọng khái niên pháp tý về BPTP cũng như làm rõ dic điển, vai tro và mục dich của các biện pháp này. Chính vì viy, rên các din học thuật vin dang ổn tei nhiều quan diém khás nhau khiên cho việc hiểu đúng

và vận dụng các BPTP trong thực tiến xử lý tối pham chưa có sự thing nhất Dưới gốc đơ lý ln, vẫn cịn những điều cần phải nghiên cử một cách có hệ thống dé giúp đảnh giá toàn diin về các BPTP trong luật hình sự Việt Nam hiện nay.

Tuổi gốc đơ PLHS, việc qui định các BPTP bên cạnh he thơng hình phat gop phân làm đã dang hoa các biên pháp xử lý hình sự, giúp cho các cơ quan áp dung hấp luật có được sự fue chon đa dạng và nh hoạt rong việc x lý tiệt để tôi pham nhung cũng vin dim bảo được hiệu quả ci việc xử Lý, Các BPTP được quy cánh, được sửa đi, bỗ sing và hoàn thiện din qua những lân pháp dfn hóa nh a in lin pháp didn hóa thi ba, BLHS năm 2015 đã bổ sung opi đính moi về các BPTP áp cing đối với pháp nhân thương mai phạm tôi để tam phong phú thêm hệ thống xử lý hình sự đối với các chủ thể phạm tối Ngoài ra các quy địh liên quan din người dưới 18 tuổi cơng có nự thay đối thể hiện ở viée để cao nguyên tắc bảo dam lợi ich tốt nhất của người đưới 18 tuổi và nhằm mục đích giáo duc, giúp đổ họ. sive chữa sử lần, phất iễn lãnh manh, trở thành cơng din có ich cho xã hội bằng vide trụ iên áp dang các biện pháp giám sit, giáo đục hay các BPTP

Neh quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 về chiến lược cdi cách tr pháp đến năm 2020 đã nêu các nhiễm vụ hồn thiện chính sich PLHS, pháp luật din sơ và thủ tục tổ tung hr pháp trong đó chỉ rõ. “Sém hoàn thiên hỗ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực hr pháp phù hợp mục tiêu cũa chiến lược xập đhmg và hoàn thiện 1 thẳng pháp luật. Cot trong việc hồn thiện chính cách hình sự và Hi me tổ nang

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

pháp, dé cao hiệu quả phòng ngừa và tinh hướng thiên trong việc xử lý ngườiham tôi". Từ năm 2005 đến nim 2020 là giai đoạn thục hiện đính hướng của Đăng

và Nhà nước về cãi cách tr pháp, do vậy BLHS năm 2015 ra dai cing các vin bin ở các linh vực quan trong khác trong giai đoán này là nhằm thục hiện định hướng cia Nghi quyit dé hướng tôi một nén pháp ch xã hộ chủ ngiữa, trong đá pháp luật tvở thành công cụ quan trong điều chỉnh các mất quan hệ xã hồi và để đâu tranh: ghịng chống tơi phạm, vi pham pháp luật Nhận thie được tim quan trong trong chính sich của Đăng và Nhà nước, thấy 13 được vai trở cia BLHS trong việc đầu tranh phịng chẳng tơi pham, xác đnh được BLHS tác động đến các Tỉnh wae quan trong cũa đời sống xã hội và được xem nh là xương sống của c hộ thông pháp uất nên việc nghiên cứu và tp tục hoàn thiên những quy địnhtrong BLHS là đều thục sơ cần thiết Trên cơ sở những qui dinh của BLHS mới, có thể thiy nội dụng của một sổ BPTP vin còn những bất cập. Các quy định và tiết kế các điều luật liên quan đến BPTP vẫn cin phải co nự nghiên cửu để điẫu chỉnh, bổ mung và săn đổi Sự ge ting các BPTP dit đã thể hiện được tính cần thiét phi có mất chúng rong BLHS nhưng chưa nói lên được ring trong thục tấn chúng đã được áp dụng tiệt để hay chưa Mét vấn để nữa độtra là phải xây dụng hệ thống các qui pham PLHS nổi chung và các qui phạm liên quan đến các BPTP nói nơng seo cho tương thích Với pháp luật quốc tẾ và phù hop với đặc điểm tỉnh hình kinh tẾ, chính tr, xã hồi trong nước. Dưới góc độ lập pháp Lình sự những qui ảnh mới của PLHS hiện hành,về các BPTP vấn con nhiều khía canh pháp lý cần phii được phân tích, lâm sing tơ để lim sao có thể đơa chúng din gin hơn với thực tin áp dụng, qua đó phát huy vai tị không thể thiêu côn BPTP.

Đổi gốc dé thụ tẾn, trong những năm qua, rong quá tình giải quyết các vụ án hình sự các BPTP được các cơ quan có thẩm quyén tién hành tổ tung áp đụng cùng với các biện pháp xử lý hình my khác đã góp phẫn khắc phục nhưng ưệt hei do tơi phạm gây ra đẳng thời góp phẫn giáo đạc, ci tao người phạm tơ, phịng "ngừa tộ pham và bảo vệ các quyén, loi ch hop pháp ci cá nhân, cơ quan tổ chúc Tuy nhiên, cũng với những kết quả dat được, việc áp dng các BPTP cing cònnhững hạn ché va khó khẩn, vướng mắc.Một s tịa án hiện nay chưa nhận thức đậy đã v tính chất và vai tro của BPTP din tới việc áp dụng không đúng các BPTP; vide áp dụng một số BPTP riêng đối với người dưới 18 muỗi phạm tôi ở nhiều nơi chưa đáp ứng đoợc yêu cầu là mang tinh hướng thiện, hẾ tro các biện pháp xi lý

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

thiêu sơ hướng ấn nin áp dụng thiểu thống nhất Việc th hành các BPTP do nhiềusơ quan khác nhau thực hiện (al cơ quan th hành án hình nự cơ quan thi hành én đânny UBND, cơ quan công en, cơ sở ytỄ..) nhưng vẫn con thiêu cơ chế phái hợp

tiến các cơ quan này dẫn tới hiệu qua ép dụng BPTP chưa cao

“rong bỗi cảnh hién nay, một sổ BPTP mới lẫn đều tiên được quy Ảnh trongBLHS năm 2015 cũng cần phii được phân tích, làm rổ, tao cơ sở cho việc áp đụng thông nhất Ngoài ra, trước nhọ. hoàn thiên quy ảnh của pháp luật nói chung vàPLHS nei ring th vide làm sáng tổ về mặt lý luận nhõng quan đm khoa học khác nhu vỀ các BPTP là điều cần uất Chính vì vậy, với những yêu cầu đặt ra trên, vic tip tục nghiên của một cách hệ thống các qui dinh của PLHS về các BPTP, sựthể hiện các bién pháp nay trong BLHS hiện hành, việc áp dụng các bién phep này trên thực t có ý nghĩa lý luận và thục ấn sâu sắc. Đó cũng chính là những lý do để tác giả lua chon đề từ “CHE ĐỊNH BIEN PHÁP TƯ PHÁP TRONG LUAT HÌNH SỰ VIET NAM - NHỮNG VAN BE LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN” tim đồ tải nghiên cứu luận án tiến dota mình

2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án2.1. Mục tiêu cũa hận áu

Luận án dit a muc iêu nghiÊn cửa và làn sing tô về mất ý luận các vẫn để về hải niện, đặc dim, cơ sở của việc quy định BPTP, phân ích và làm rõ các quy ảnh. cia PLHS vé các BPTP nhẫn đảnh giá tinh phù hop giữa lý luận với luật thịc Ảnh.

Bên canh đó, ln án cơng tip trùng hân tích làm 18 thục tin đp dụng các BPTP đổ tìm ra những han chế, bit cập, dénh giá những khó khẩn, vướng mắc. Trên co sỡ đổ, luân án cũng dit ra mục iêu hoàn thiên quy dinh pháp luật về các BPTP,fim re những gi pháp ke phục va ii pháp nâng cao hi quả làn nên ng chovie áp dụng một cách tinh host các BPTP trong thực tin xử lý tơi phạm,

2.2. Nhiệm vụ cđa hậu đu

‘Voi mục tiêu trên, tác giả đặt cho minh những nhiệm vụ sau:

- Nghiên cứu vé mat lý luân khá niệm, đặc điểm cia các BPTP, phân tích các

vẫn đi liên quan đơn BPTP trong khos hoc luật hình my đổ chỉ ra được những quan niệm khác nhau về BPTP, từ đó xây đụng được khổ niệm ihos học vé BPTP,

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

- Nghiên cửu vé mặt pháp luật các quy dinh của BLHS về BPTP, phân tích và lâm rõ lich sở lập pháp hình mr quy định về các BPTP, khá quá quy định ce luật Hình sự một sơ quốc gia trên thể giới đ từ đồ so sinh, đổi chiễu và rút ra những nát tương ding khác biệt với luật hinh ar Việt Nam,

- Nghiên cứu và phân tích, đánh giá vé mất thục tẫn các quy ảnh của PLHS

iện bánh và thực trang áp dụng các BPTP trong PLHS Việt Nam, chi ra đượcnhững vướng mắc, hạn ch trong quá tình áp dụng các BPTP,

- Nghiễn cứu và tim ra các giải pháp hoàn thiện pháp luật, xác din các yêu tổ

dim bảo cho việc áp dung đúng các quy định pháp luật về các BPTP đổ qua đó nâng cao hiệu qua áp đụng các BPTP trong thực

3. Đôi trợng và phạm vi nghiên cứu3.1. Bai trong nghiền cứm

ĐỂ dat được các mục tu trên, tác giã xác định đối tương nghiên cửu cia luận án là chỗ nh các BPTP trong luật hình au Việt Nam rên các phương điện anu: vể "phương din hiển: nghiên cứu những vin đồ Lỷ luận về các BPTP, có a them chiêucác quy dinh của PLHS Việt Nam từ năm 1945 đổn trước khi có BLHS năm 2015 vàPLHS mét sổ nước tiên th giới về phương di pháp luật thực dinh: nghiên cứu quy ink của PLHS Việt Nam liên hành về BPTP; về phương điện áp đứng pháp luật "nghiên cử thụ tin áp đăng các quy ảnh về các BPTP ở Việt Nam, các giã pháp shim nâng cao hiệu qua áp đụng các BPTP trongPLHS Việt Nam,

3.2. Phạm vỉ nghiền cứm

Đây là đổ tải được nghiên cứu dưới góc độ luật hình nự Luân én nghiên cứuchế ảnh các BPTP du tin các quy định cia PLHS Việt Nam, có them chiếu PLHS một số nước và các vấn bin pháp luật khác có iên quan. Đẳng thời để đánh, giá thực trang áp ding các iện pháp này ð Việt Nam, luận én đã nghiền cứu các bin án, quyết Ảnh tổ tụng các số Hiệu rong pham vi cả nước trong 10 năm, tein 2010 cho dén năm 2019, rong dé có chọn điển một s tah, thành phố có số lượng én lớn so với các địa phương khác rên cd nước, Ngoài re, luận án cũng gid henphạm vi nghiên cứu về thục tiến chỉ đối với các BPTP áp dụng đổi với cá nhânphạm tội mà không khảo át sổ liệu về các BPTP áp dụng đối với pháp nhân thươngmai phạn tối vỉ lý do, tạ thời điểm nghiên của mặc di BLHS năm 2015 có hiệuJe được hơn hi năm những chưa có trường hop pháp nhân thương mai ph ti bị xử lý ình sự nên thiêu sổ liệu cụ thể để khảo st, đánh giá

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

4. Phuong pháp nghiên cứu

Luận án đã lấy nền ting của khoa học luật inh ax, đồ lá pháp biển chứng duy Linin và tư tuổng Hỗ Chi Minh, đường lỗ chính sách của Đảng và Nhà nước về PLHS và TTHS làm cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu củavật lịch sử của triết học M:

sát đều ra xã hội học a chon oct thức khoa học và kinh nghiệm thực

Trong qué tỉnh nghiên cửu nội dụng các chương của luận án tác gã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thi như phương pháp kết hợp lý luận với thụ tấn,

ghương pháp phân tích, phương pháp đánh giá, phương pháp tổng hợp, phương

php so sảnh, phương pháp thông kê

- Phương pháp rt hợp lý luận vải tực tấn phương pháp niy được sử dụng xuyên.

suốt các thương của luận án, cụ th lá sử đạng ning vẫn dé ý luận vé các BPTP trongPLHS để phân tích đính gá các quy định côn PLHS Việt Nam, từ đồ khi q lên thành những vẫn để có tính Lý luận và tính thọc ấn, kết hop gi IY luận luật thục cảnh và thục tn áp đụng để âm cơ sở đề x

nâng cao iu quả áp dang các BPTP ở Việt Nam rong thôi gian tối

các giải pháp hoàn thiện pháp luật và

- Phương pháp phân ch, tổng hop và đánh gié luân én đã phân tích mốt cách

cuthi và toàn điện các quy dinh cũa PLHS vi BPTP, phân tích, đánh giá chi Hết tùng (đầu liên, đặc đẫm côn các BPTP. Trên cơ sỡ tổng hợp những quan diém khoe học,

fin án xây dụng một số khá niém có ý nghĩa vé mất lý luận ién quan din các BPTP này Thông qua các quy định của PLHS hiện hành luân én đính ga các quy định côn BLHS Việt Nam hiện hành để tra kết luân và đưa ra các Liến nghỉ, các giã pháp phù hep.

~ Prong pháp so sinh: phương ghấp này được sỡ đạng rong vie thơn Kio

"nh ng lập php ah sự của một sổ men th Lân thi gi có uy Anhtương từ về các BPTP, từ đó nit ra những diém chung, diém khác biệt luận án đổichiên, so sánh với PLHS Việt Nam và út ra bã học Linh nghiệm trong fin vực lậpphp hình sự về các BPTP

- Phương pháp thống kê: luân án đã chon mẫu ngẫu nhiên để đánh giá thực

tẾn áp dụng các BPTP thông qua thống kê số lượng 500 bản án ở các tơn én cấp tình trên phạm vi cé nước, sử dụng phương pháp thống kê được tính hìnhxét xử vụ án hành sự nói chung trén cễ nước, số bị cáo để thục hiện tối phạm, các

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

nhóm tối ma tịa án áp đụng các BPTP nhiễu nhất đã thiy được tin mất sỡ dụng các BPTP trong thục tấn.

5. ¥ nghĩa khoa học và thực tin cia hận án

VÌ ý ngấa khoa học, diy là cổng tình đầu iên nghin cứu một cách tồn diệnvà cổ hệ thông các BPTP dưới cấp độ luận án tién &. Vì vậy, cơng trình nghiên cứu: có giá tị về mặt Lý luận, cũng cấp tì thie Lý loận khoa học luật hình su và tạo ra tinh hệ thống các vẫn để lý luận về các BPTP, giã quyết các vin dé hiện cịn có quan điểm khác nhieu vi nội dung quy đảnh của các BPTP. Cơng tỉnh cịn có giá tivề mit pháp luật, gop phân hoàn hiện các quy định của BLHS về các BPTP, hồn,n các BPTP. Việc"nghiên cứu thành cơng các vẫn để được trình bày trong luận én sẽ lâm sâu sắc hơn, sayhiễu biết về các BPTP trong luật hình sự Việt Nam, Tất quả nghiên cửu cũa luận án con có thể đăng làn tả liêu tham khão phục vụ cho việc nghiên ey học tập.

Vi ý nie thục tấn, việc làm 18 những ndi ding cơ bản những hen chi, khóiin rong áp dạng các BPTP trong luật hình sự Việt Nem và nguyên nhân cũa chúng, shiing giải pháp nâng cao hiệu qua áp dạng các BPTP là ta liệu tham khảo đổi với các co quan có thim qun rong wie tấp ục hồn tiện các quy định ci luật hin sự và các vin bin ghép luật khác có liên quan vé các BPTP. Đồng thỏi, những kết quả cũa fin án cũng là nghôn từ liệu cổ giá tỉ tham khẩo đối với các cơ quan có thim quyền trong việc áp đụng các BPTP để gi quyết ding din toàn din các vụ án hình sơ

6. Két cầu của hận án

fn đi nghiên cứu rên luân án được bổ cục thành ba chương Ngoài phẫn mỡ diy phin tổng quan về vẫn dé nghiên cửu phn kết lun Và danh mu tà liệu than khảo, phần nộ đụng bao gồm,

thiện một số quy định tại các văn bản pháp luật khác liên quan.

ĐỂ thực hiện các

Chương 1. Những vin dé chung về các biện pháp tơ pháp

Chương 2. Các biện pháp tr pháp theo quy dinh của pháp luật inh sơ ViệtN hiện hành và thực tifa áp dựng

Chương 3. Hoàn thiện pháp luật và các giải pháp khác ning cao hiệu quả épdang các biện pháp tư nháp

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

B. TONG QUAN VE VAN DE NGHIÊN CUU

1. Tinh hình nghiên cứu trong nude

ĐỂ nghiên cứu vé chế định BPTP qui nh trong BLHS Việt Nam đưổi cé góc đơ lý luận và thục in, tác gã đã tim hiểu phân tích, đánh gá các tả liệu, cơng trình khoa học đã cơng bổ có tiên quan đến dé tài nạ theo thử tự về mit thời gian, đồng thời hân chia thành hai nhóm: nhóm các cơng tỉnh nghiên cứu các BPTP nói

chung và nhóm các cổng tinh nghiên cứu về tùng BPTP cụ thé

1.1. Các cơng trình nghiên cứu về các biện pháp tư pháp nói chưng

Ở cấp đơ sách chuyên khảo, đều tiên phải kể đến cuốn sách “Trách nhiệm hinh

eva hành phạt” ca tip thé tác giả Nguyễn Ngọc Hoe, Lê Thi Son và Pham Thi Liên Chiu Đây à mot rong sổ ít những cuốn sách đâu tiên st về mất thời giu) có nghiên sứanhõng nội dụng ty không sâu trọ tấp vio các BPTP nừerng tiên quan din việcnhân biệt giữa in phat vớ các BPTP, điều này có ý ngiĩa trong việc tip căn sơ ánh.chúng ở trong luận án và trở thành ngoễn tà liêu tham ko có gi tr. Ngồi ra với iệc làm sing tổ mục dich cũa nh phat, đều này giúp cho người viét luận án có thé ấp cân so sánh: đối chiều và lâm 18 mục dich của các BPTP [60:31]

- Sách chuyên khảo “Trách nhiệm hình si và miễn trách nhiêm hành sục” cũa

tập thi tác gã Lê Căm, Pham Menh Hùng, Trinh Tiên Việt Cơng tình để cập đến mỗi liên hệ gia TNHS và niễn TNHS, trong đó xác dinh các BPTP là mot dạng của TNHS. Các tác giá của cơng tình cho ring: TNHS được thục hién bằng việc áp dang đối với nguội phem tối mốt hoặc nhiễu biện pháp cuống chế của nhà nước do BLHS quy định - có th lá hình phat hoặc (vi) BPTP [36:34,36]. Voi việc xác định, các BPTP công là một dang của TNHS như tin, cơng tỉnh đã đưa đến một gócshin mới về các BPTP, cho pháp người wét uận án có đu Hiên tim hiễu và nghiên,

sửa về các BPTP trong luật hinh sự Việt Nem với từ cách là một dạng của TNHS Tuy nhiên tất of các BPTP có phis đều là bộ phận cũa TNHS hay khơng, hất anh. do TNHS hay không cũng cin phải được nghiên cửu sâu và toàn điện hơn Bãicho đến nay, một số BPTP vừn meng dâu hiệu và đặc điểm của TNDS hoặc có biệnghép khơng hồn tồn phát sinh từ TNHS nhưng chưa được cơng trình lâm rõ

- Cuỗn sách chuyên khảo Sau dai học “Những vấn để cơ bản trong lhoa học

Trật hinh sự (Phẩn chưng)” ca Lễ Căm. Tác giã cing dành một mục nghiên cứu khái niêm, đặc đểm cia các BPTP, đồng thời phân biệt các BPTP với hình phạt

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

(B3.679.683]. Ở phần khác của cơng tình, ii xây dung mơ hình lý luận cia chế Gish BPTP, tác gi di để xuất việc đơn khủ niệm các BPTP vào BLHS và nhắn mạnh vide liét kê các BPTP bao gồm cả biện pháp áp đụng đổi với người dưới 18 tuổi phạm tôi (33706], Điễo này mốt lần nữa lạ được tác giã thể hiện trong cuỗn sách chuyên khảo "HE thống he pháp hùnh sư trong giai doom xập đụng nhà nướcpháp quyển". Như vây, hai công tỉnh rên cin tác giả Lô Cém đã nghiên cứuchuyên sâu về mit lý luân các qui ảnh của BLHS về các BPTP, đưa ra mơ hình lýluận và liên giả lập pháp về các BPTP. Tuy nhiên, Liền gi lập pháp mà tác gia đơn ra hi xây dong nh nghĩa vỀ các BPTP cịn là vin dé có nhiễu quan đẫm khác nu cén phải tip tue nghiên ei

- Cuốn sách “Fink phat bd simg trong luất hành sie TTệt Nam" của tác giã

Trinh Quốc Toản Chúng tôi cho rằng, công trình này có giá ti tham khảo bởi có"nghiên cửu so cánh giữa BPTP với hình phat bé sung l một trong những nộ: dụng sẽ được để cập tong luận án Thơng qua việc ro sánh, đối chiễu hình phat bỗ sung Với các biện pháp cưỡng chỗ hình nự khác, tác giá cơng tình nit ra những đặc điểm chung cơ bin như. đều là những biện pháp cuống chế hành my được quy đính trong Init hành sự, đều à biện pháp cuống chế nhà nước, déu do tòa án áp dụng đổi với cá nhân phen tôi nhằm để loại bỗ những điều kiện pham tôi, ngăn ngửa họ pham tôi trong tương le (104; 85.95], Đặc trệt thơng qua cơng tình này, việc HẾp cân"nghiên cửu các BPTP trong luật hình sự Việt Nam được nhân dui góc đồ rồng hơn. ifm chơa được làm sing tơ của cuốn sich này đó là có hay không các BPTP áp dạng đối với pháp nhân phan tơi, bồi vĩ luật hình ar các nước mà tác giã nghiên cửu có đặtra TNHS của pháp nhân Ngồi ra khi nghiên cửu pháp luật trong nước, do béi cảnh lá khi chưa cố BLHS năm 2015 ra đồi nến những đặc để

BPTP ma tác giả nghién cứu mới chỉ xoay quanh cá nhân chứ chưa đề cập dn các BPTP áp dụng đối với pháp nhân

- Trong cuốn sách “Hoàn tên các qu dinh của phan chung Bộ lut lành se

trước yâu od mốt cia dt nước" tác giả Trinh Tiên Việt li nghiễn cứ, phân tích và so sánh giữa các BPTP đối với người cass 18 tuổi pham tơi với biện pháp xử lý Hành chính đổi với người chưa thành niên vi phem pháp luật Cơng tinh chủ u nhân tí đặc điẫm của các biện pháp có tính chit giáo duc, phịng ngừa tơi pham đo người dưới 18 tuổi thục hiên, đỏ là biện pháp Giáo đọc tử xã, phường th tn và Dun vào trường giáo dung [128:329], Trên cơ sở phân tich các gui định cũaBLHS hiện hành, tác giả kiên nghi sửa đổi bỗ sang khá niêm, mục đích của các

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

BPTP đồng thời đơa ra hướng hoàn thiện BLHS qui ảnh và ha BPTP áp dung sing đãi vớ người đưới 18 tabi phạm tối [128; 338]

= Cun sich “Binh luôn khoa học những đm mới cia Bộ hide nh sự năm

2015 (aia đỗ, bổ sing năm 2017)” của tác giã Nguyễn Thị Phương Hoa và Phan Anh Tuân Các tác gã đã bình luận và dia ra những quan đẳm cá nhân vé những nổi

dàng quy định mới cit các BPTP, trong đó có đánh giá và bình ln vé tính hop lý, tinh khã thi oa các tiện pháp cuống chế hình sự áp dụng đổi với pháp nhân phạm tôi {S6:117-120], Điều này ít nhiều công đã tạo ra mr iên phong trong cách HÊp cận "nghiên củu phân ích và đánh giá nhing diém mới trong quy ảnh của BLHS niin 2015. Tuy nhiên cuốn sách mới chỉ đồng lạ ð việc nh luận các đm mới vỀ nhiềunối dang (rong do beo gốm BPTP) ma chưa phấ lá cơng tình nghiên cứu hoàn toàn vi BPTP nin cing chi là nguẫn ti iệu them ko bỗ ming cho việc vết iain án.

= Cuỗn sich “Nhận thúc khoa học về phần chương pháp luật hành sự Tiết Nam

sat pháp din hóa lin thứ ba” ofa tác gã Lê Vén Cảm tiên soạn cùng tập thé nhôm nghiên cứu. Đây lá công tỉnh mới nhất tính đến thời idm hiện tạ khi BLHS năm 2015 chính thức cỏ hiệu lực pháp luật và la cơng tình nghiên cứu chun khảo đẳng bộ, cơ hệ thống và tồn diện dưới khía cánh lập pháp cn khoa học pháp lý nói

nh lớnvi các biện pháp cướng chế hình sự”, cơng tình đã nêu những điểm mới của BLHS chang vi khoa học luật hành ar nối iêng ð Việt Nam. © trong mục “Ch

năm 2015 vé các BPTP, đẳng thời phân tích cụ thể và sâu sắc nhống kỹ thuật lậphấp trong các đều luật này, chi ra những dim tên tú, hạn chế cén phi được khắcphục. Trên cơ sở đó, cơng trình dua ra mé hình lập pháp trong tương lei theo định. hướng tiép tue hoàn thiên PLHS Việt Nam vé phin chung của BLHS trong đồ khơng thi thiêu mơ hình lập pháp của các BPTP (32; 226.230]

~ Ở cập độ luận án tiên 4, trước tiên phii ké dén công trình nghiên cứu của tác

giã Pham Mạnh Hồng “Chế định trách nhiệm hình sự theo Luật hình sự Tiệt NamTrong nội dung iin én, hi để cập din khái niém TNHS, tác giả cũng đã phân tích‘bin chất, vai to của BPTP như là mốt bộ phần câu thành của TNHS nhưng bản thinvide áp dung các BPTP không phải bao ga cũng thuốc nội dung của việc thực hiệnTNHS theo qu đính oie luật hình ar Bên canh đổ, cổng bình cơng đã để cập đến vai trở cia các BPTP áp đụng tiếng đốt với người đoời 18 tudi phạm tơ, phân tích "ngun tic và nội dang cơn việc áp đụng hai BPTP thay thể hình phạt đốt với người đười 18 tuổi phạm tội (65,139]. Tác giã cho ring thọc chit đầy là gui định về việc toa án khơng áp đụng hình phạt ma áp dung các BPTP thay thé hình phạt đổi với

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

"người đưới 18 tobi pham tối và coi đây là một trong những biện pháp chịu TNHS Treng trường hop này người dui 18 tuỗi phạm té vấn phãi chiu TNHS, vấn phải chiu my lên án của Nhà nước ma Tòa án là người dei điện tuyên bản án kế ti taihiên tòn [65:15] Tuy nhiên, những nội dung mà tác giã để cập ới trong luận én vécác BPTP chỉ là một mang nhé, chưa đề cập dn các BPTP nói chung đưới góc độ tổng thể

- Luận án “Các hình phạt chính khơng hước te do trong Luật hình sự TTệt

Nan” của tác giả Nguyễn Minh Kh. Trong nội dung ct cơng tình cũng có để cập đến những đm toơng đẳng và khác biệt giữn các hình phat chính khơng tase tur do với các BPTP. Đặc biệt, cơng tình đã đơn ra được khểi niệm các Hình phat chính khơng tước hy do, các đặc dim và ý nghĩa cia các loại hình phạt này: Những

l luận và thục tn của cơng bình đủ không để cập trục tấp đến các BPTP nhưng chính những kết quả của cơng bình liên quan din việc xác định rổnổi dụng về

vai tra, tính chất tâm quan trong ce các inh phat này đã chỉ ra rằng các hình phạt chính khơng tude tự do và các BPTP thục chất đều là các biện pháp không có tinh chit gem giữ, đều nhằm giáo duc, cãi tao ngồi pham tôi tei mối trường công đồng xã hội

- Ngồi các cơng tỉnh trên, một sổ để tải khoa học cập bộ cũng đã có những

"nghiên củu liên quan đơn BPTP. Đó la để tài “Cơ ở lý luôn và thực én nâng caoIndu quả cia các biên pháp tie pháp và các hình phat khơng phat là và tế inhcủa tie giả Đăng Quang Phương Đi tải đã làm rõ những vận đổ lý luận v hình phạtvà các BPTP, đẳng thời đánh giá một cách toàn dién thục trang ép đụng mốt sổ nh,phat chính và các BPTP được quy đính rong BLHS năm 1985, Nhing kết quả cơnđồ tải đã được ghí nhận và tp tha trong quá tình xây dụng BLHS năm 1999; để tai “Dị ân đu tra cơ bản tình hình tồn hành án lành sự tai công đồng (én treo, một sổ hin phat khơng ph là hình phat tì) các biên pháp tr pháp và tht hành án hành chink ti năm 2000 đến na do Vin khoa học pháp ký chủ tủ. Bé tả đã nghiên cứu. về thục tin tinh hình thi hành các hình phạt khơng có tính chất giem giữ trong đồ có cả thực tấn thi hành các BPTP. Dé tải cũng di phân tích va lam rõ các tổn te, vướng mắc trong quá bình thi hành các biện pháp cuống chế hinh sự nói trần, đồng

thời đơn ra những nguyên nhân ý giã cho việc châm thi hành hay vướng mắc rong vide thi hành din tới giảm hiệu quả phòng ngữ tội pham.

- Bên cạnh đó, trên các dn đản khác nhau, các nhà khoa học cũng đã có các bai viết nghiên cử vé các BPTP nổi chung công như thục tấn áp dụng và hướng

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

hoàn thiện các biên pháp này, Đó là các bùi báo: “Các biển pháp te phíp trong Bộ Trật hịn sự năm 1999 và vẫn để hoàn Hiện Bộ luật tễ nong hình sự về trình tc th the dp đụng các Điện pháp đỗ “ca tác giả Phạm Héng Ha, tap chi Luật học, số 5/2000; “Hinh phat và biện pháp hrpháp trong luật hình se Tiệt Nam” của tác gãLê Căn, tep chi Dân chủ và pháp luật, số 11/2000, “Thực trưng qua dinh cia pháp Trật hình arvể biện pháp pháp: Thực tiến dp ng và nt sổ để xuất” cũ tác gã

Trương Quang Vink, tạp chi Nhà mage và pháp luật số 2/2010, “Biển pháp hrpháp trong luật hành sie Tiệt Nam và vẫn để báo vệ quyén con người” của Nguyễn Thị ‘Anh Hồng tạp chi Khoa học pháp lý, s 3/2012; “Những ld gi lập pháp cụ thể

về chế inh trách nhiệm hình sự; chế dinh hình phat và chế cảnh các biên pháp te pháp hình sự trong Dự tháo phần chung Bộ luật hành sự (sina đã)” của Lê Căn,

Mac Minh Quang tap chi Tòa án nhân din, số 42015. Mặc đã các bài báo trên đây si chỉ nghiên cửa một cách khả: quát và sơ lược về vẫn đổ lý luận hay vẫn để thục ‘iin do chỉ giới han trong khuôn khổ mốt bài báo. Tuy vậy, những công tỉnh này, cũng di nêu lên nhỗng quan điểm của người vết nên có giá tị them khảo hữu ich trong quá tình ình luân về nội dưng cũa các BPTP trong luận án này:

13: Các cong trình nghiền cứu về từng biện pháp tu phip cụ thé

Cho din thời điễm hiện te, chỉ có các cơng trình là luận vin thạc đ hoặc cácHồi thio khoa học, các bai báo khos học nghiên cửa một cách cụ thể vé các BPTP

- Luận văn “Các biển pháp ne pháp dp chong đối với người chưa thành niên

phạm tát" của Dương Thị Tổ Nụ Khi nghiên cứu thục HẾn áp đụng các BPTP đổi Với người chưa thành niên phạm tội hay con gơi là người đưới 18 uỗi phạm tôi tác 4 6 nhân ty rằng BPTP có y ngia quan trong Hong việc gio đục, tro đềuXiện đỄ nguôi đười 18 tuổi cổ cơ hội phát hiển hoàn thiện hơn nhân sinh quan cia"mình nhong trên thục tổ la rất được áp dụng Việc áp dung BPTP khơng để lạ éntích cho người đưới 18 tuổi, trong kha đó hình phạt với đặc tính là chế tú hình sơ nghiêm khắc nhất, để lạ án ích Ii thường xuyên được sử dụng trong quyết dh của Tos án, mắc di viy, các hình phạt khơng tước hr do cơng khơng được ru tênáp dạng mà tip trung chỗ yêu là hình phat từ có thời hạn [30,73]. Tuy vậy, tác gichưa nhân manh din mự phân loi các BPTP áp dụng chung và riêng đối với tingđối tương pham tôi, chứa âm rõ được ý nghĩa cin các BPTP áp dụng thay thé cho Hình phat là thể hiện sự nhân đạo của Nhà ước, mục dich ci các biện pháp này là shim giáo đục - phông ngừa

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

- Luận văn “Biên pháp te pháp bắt bude chim bệnh trong luất hình sự TTệt

Nam (rên cơ sở số liệu dia ban thành phố Hồ Chi Minh)” của tác giả Ngô ThanhSơn. Công tinh nghiên cử khả ning áp dụng và tac dụng của biên pháp BBCB đến hiệu qua của host đồng đâu tranh phòng và chống tối phạm; dara những giải pháp nhằm hồn thiên, góp phân nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp nay trongvide đâu tranh phịng ngờa va chẳng tơi phạm trong giai đoạn hiện nay (90:77-85] Tuy nhiên, những vin để khác như: xác định biện pháp BBCB thực chất có phii là st log biện pháp cuống chế hình sự phát sinh khi có TNHS đặt ra đổi với người ham tôi không, bién pháp này nấu do COĐT, VIKS áp dạng có thé coi đó là biện hấp thay thé hình phạt khơng, cơ sở y ti, cơ sở điều ti chuyên hoe nơi thị hànhbiến pháp BBCB co được xem là cơ quan thi hành án hình sơ hay khơng, LTHAHS đã có quy đính cu thi vé vin để này chua, vin chưa được luân vin để cập hay lâm sing tô

- Luận văn “Biển pháp hr pháp trả lạ tà cin sửa chữa hoặc bồi thường thất

bi theo Bộ luật hành sc năm 1999” của tác giã Vũ Thị Phương Công tỉnh đã chỉxe rổng bin chất của biển pháp tale ti sin, sie chữa hoặc BTTH mang tinh din svi gai quyết TNDS trong vụ án hình sự à mét trong những nguyên tắc quan trong đã được quy dinh tủ Điều 28 BLTTHS năm 2003, tuy nhiên qué tỉnh áp dang vẫn còn tổn tạ nhiễu ý loển, cach hiễu và áp dụng khác nhau Tác giã đã phân tích nhiing diém vướng mắc liên quan đồn biện pháp này và dé xuất bổ ming thim quy dink đôi trợng tis sân bị người pham tơi sử dụng trái pháp [84:69-77]. Tuyhiên, cơng trình chưa nêu rõ được bản chất của biện pháp bude công khai xin lốichưa phân biệt rổ được biển pháp BTTH với ty cách là một BPTP buộc người phạm,tối phải thị hinh vớ trường hợp BTTH do người phạm tối nguyện thực hiên đượccoi là nhất giảm nhẹ

- Luân vin “Trách niệu hành sự của pháp nhân trong luật hình sự Tiết Neon

của tie giá Trin Thi Huyễn Cơng tỉnh có đề cập và phân tích các hinh thúc TNHS khác đơi với pháp nhân trong đó có đề cập dén các BPTP áp dụng đổi với pháp nhân thương mi pham t6 [697273] Đây có thể coi là mốt tong sổ i những cơng tình. lin di tin nghiên cứu vé các BPTP ap dụng đối vớ pháp nhân thương mai pham tôikể tử lôi BLHS năm 2015 ra đời và chính thức có hiệu lục pháp luật. Tuy nhiên,cơng tình cũng chỉ mới nghiên cu dưới góc đồ lý luận do bố cảnh thực tổ là chưa thể có sồiêu thực tấn đã phân tích đánh gá

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Bên cạnh các cơng tình nghién cứu nói trên, ở các dẫn đàn khoa học, nhiễu tác gã cũng đã có các bài báo nghiên cứu đười góc độ quy dinh của pháp luật vàốc đồ áp dụng pháp luật

- Các bãi báo nghiên của đưới góc đô quy định của pháp luật như. “Qua inh

của Bộ luật hình sự và Bộ luật tổ hơng hin a về vide trả li tải sân cho chủ sở hữu và thực tn áp chong” côa Nguyễn Văn Trương tạp chi Toa án nhân din, sổ 1212005, "Cẩn nhận thức thông nhất ki áp chong biện pháp từ pháp theo đẫn a b Khoản 1 đu 41 Bộ luật hình sie” cũa Nguyễn Thi Tuyết tap chi Kiểm st, sổ 612009; “Bản thêm về biển pháp “Tịch tu công cụ phương hến phưm tố “” của Trên Đúc Dương, tạp chỉ Tòa án nhân din, số 22/2009; “Tịch tin cổng cw phương tiên phạm tôi? Như thể nào cho ding” của Nguyễn Thị Tuyét, Phạm Thi Bich Ngọc, tp chỉ Tòa án nhân din, số 122009; “Tre lạ tải cin nhưng không Bưốcdin chit đông th hành” của Nguyẫn Ảnh Héng, tap chi Dân chỗ và pháp luật, sổ130011

- Các bài báo nghiên cửa dưới góc độ thực tin áp đụng và xử lý, thủ tục thí hành cũa các CQTHTT như. “Te bắt buộc chữa bệnh và những thiểu sót cẩn khắc luc” ca DS Vin Chính, tạp chi Tòa án nhân din sổ 3/1999; “Bàn về dp ding biện pháp “Bắt buốc chữa bệnh” của Phan Hồng Thầy, tạp chi Kiểm sá sổ 42002; “Tổ việc vác Ảnh tách nhiễm bả: thường Huật hen do người cm thành: rên phạm tơi gập ra” của Nguyễn Hịa Bình, tạp chi Kiểm sát số 6/2003; “Tiệc dp chong biện pháp chữ bệnh đỗ: với bì cam bị tân than” cũa Nguyễn Văn Chién tạp

chỉ Kiểm sit, số 10/2003; “Thí hành các biển pháp ne pháp Không ph là hhPhat của Hồ Sỹ Sơn, tap chi Nhà nước và pháp lu, số 40004, “Thục tấn dp ngĐiện pháp tiepháp tich tt vật hẳn bạc trực tấp liên quan đến tô phạm ” của Vũ

tp chỉ Ki 212010, “Thách nhiệm liên đồi trong tr lạ từ sản và bổ:thường thật ơi ngoài hợp đẳng ” cin Pham Vn Thiệu tạp chi Toa án nhân dân, số 200013; “Thực tiến áp chong biện pháp tr pháp tch thị bd thường và việc xữ lý vất ching trong xát xử các vụ án hình sit” của Quách Thành Vinh, tạp chí Nghề

32013. Tuy là nghiên cửa một cách ch tất và ou thể nhung do dic thù là một bai big, các nội ding cần truyền ti gói hạn, do đó các bãi báo mới chỉ đăng ei ở việc đã cập đến một vin để cụ thể nhurthim quyén áp dụng pham vi ép dụng thục tẾn áp

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

dạng của mốt hay một số BPTP. Vi thé, chúng cũng không dim bảo được tinh toàn cđận cia việc nghiên cứu các BPTP

Nghiên của về BPTP nói iêng áp dạng đổi với người đưới 18 uỗi phạm tối có các bửi báo smu:

- Các bãi tham luận trong Hồi thảo “Báo về quyển của người chưa thành viễn

pham tội trong pháp luật hình sự và tổ hang hành sic TTệt Nam” của Vu pháp luật Hình sự - Hành chính thuộc Bộ Tư pháp, Néi dung các bài viết đã để cập din cácBPTP đổi với nguồi chưa thành niên pham tôi dưới một gốc đô khác - gốc độ bio vi quyển cơn người. Cơng tình cơng đã phân tích khả diy đủ

của nguùi chưa thành nién trong việc thi hành các BPTP. Viée bio vệ quyển của"người chưa hành niên được áp dụng biển pháp giáo duc ti xã, phường tị trấn chỗ. được thể hiện trên ba phương điện, đổ là thúc diy quả tình phục hồi, phục thiên của nguùi chu thành niên, bio về ngời chua thành nién trước những ảnh,hướng tiêu cục của mối trường xung quanh và trước mọi hình thức kỷ thị, phân iệt đối xử và hd trợ qu tình ti hịa nhập ofa các em. Những nổi dụng cơng tình để cập liên quan din các BPTP đã dem din góc nhìn de điện vé các biện pháp này: ring các BPTP không phải chỉ được tiẫ lá hậu quả pháp lý bất li phát sinh khi có ‘bin án cổ hiệu lục đối với ng phạm tôi, mà mốt sổ biện pháp cơn có

hư là nự thể hiện chính sách nhân dao cite nhà nước đối với chính người đã họchiện tôi pham,

- Các bai tham luân trong Hội thio “Tham vấn về tầng cường ne pháp cho

nig chưa thành niên trong dic thảo Bộ luật hònh sự (ita đã) và Bộ luật tổ ning ônh sự (ga đã)” do Bộ Tư pháp phối hop với Viên kiém st nhân dân tố cao tổ a để bảo về quyền

được coi

Uc; Tăng cường tr pháp với tré em trong dự thio BLHS (sim đổ) v.v. Các themluân của hội thảo cũng để đồ cép din thục trang pháp luật và the Ấn áp đụng hình, phat và các BPTP đối với người đười 18 tuổi pham tô, qua dé thấy đợc tỷ lệ áp dang các biên pháp ngồi hình phat đố: với họ côn it hoặc chưa đạt được hiệu quả mong mn Tiên cơ sở đó, hé thảo cũng đã đảnh giá và đồ xuất hướng hoàn thiện các quy định về biện phép ngắn chặn, biên pháp thay thể xở lý hình sơ đối vớigti đười 18 tuổi phạm tối trong dự thio BLTTHS (aia đề,

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

- Các bài viét đăng trên các tap chỉ chuyên ngành nh “Những đặc điễm cơ

bẩn về trách nhiêm hình sự ia người chưa thành miễn phar tơi rong lịch sử lấppháp hình sir Tit Nam “của Trần Vn Dũng tạp chi Tòa án nhân dân, sổ 22/2005; “Tổ áp dàng các biện pháp tr pháp phục hit đốt với người chưa thành niên vi phạm pháp luật "của V6 Việt Hing, tap chi Kiểm sứ, 56 15/2007 hay bài viết “Những Húa cạnh pháp hình sự v các inh phốt và các bin pháp te php dp chong đt với người chưa thành niên phạm tối "ca tác giã Trinh Tiên Việt, tạp chỉ‘Toa án nhân dan, s6 13,14/2010.

Liên quan din các BPTP áp đụng đối với pháp nhân, có các bài báo sat

- Bai viết “Hồn thiện aay din về trách nh bùnh sự của pháp nhân thương

‘mat phạm tôi trong Bộ luật hành sự 2015” của Nguyễn Thi Phương Hoa, tạp chi Luật học, s đặc biệt về BLHS 2015/2016. trong mục kiến nghỉ và việc sẵn đều 78 và điêu S0 của BLHS liên quan dén hình phạt đố: với pháp nhân, tác giã choring đối với những thiệt hai mà hành vi pham tội cơa pháp nhân đã gây ra thi ton án có thể quyit ảnh áp dụng BPTP nêu tei điều $2 BLHS năm 2015 để buộc phép nhân khắc phục hậu quả (nêu hậu quả có khả năng khắc phu) hoặc buộc BTTH (su hậu quả khơng có tha năng khắc phục hoặc chi khắc phục được mốt phis)

- Bài viết “Trách nhiệm hình tự cia pháp nhân thương max theo quy đảnh của

“Bổ luật hành sự 2013” của Lưu Hii YÊn tạp chi Luật học, số đặc biệt về BLHS 2015/2016. Tác giã làm rõ được tính chất các BPTP là biên pháp bổ mg hoặc thay thé cho hình phạt trong những trường hợp cần thiết Bén canh đó, tác gié cing chỉ ra những đển chưa thống nhất rong gui định của BLES về các biện pháp này (138:130-135] Cuối cing tác giã cho ring trên cơ si các biển pháp khắc phục trong cuống chế hành chính đối với pháp nhân vi phạm, luật hình sự đã xây đơng hệ thống các BPTP dic thù cho pháp nhãn thương mei tương tơ nhờ vậy, Điều này để ‘bio dim lôi không áp đang các biện pháp hin chính mà áp dụng các biện pháp xử ly hình sự, việc buộc chủ thể này phải khối phục, ngăn chin hey khắc phục hau qua của tôi phạm vẫn được thục hiện

Co th nói rừng việc tấp cân và có được các tả liệu them khảo tên diy ở trong nước đã giúp cho tác gã thấy đoợc mie đơ và nự hồn thiện cia vẫn để"nghiên cứu của các cơng tinh này, Rổ tăng là cịn những nội dụng, những vin đểxả các cổng tỉnh di trước chữa nghiên cứu và đảnh giá mốt cách diy đã toàn điện như, phân tích những vin để lý luân rong quan diém khoa học nói chung trên thé giới v BPTP, đánh giá mét cách đúng din vei trò cin các BPTP trong hệ thống các

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

tiện pháp cuống chỗ hình ar hay cơ sở của việc quy ảnh các BPTP trong BLHS,nghiên cu kinh nghiên lap php nước ngồi có q nh về cc tiên phép chữuTNHS cise pháp nhân, trong đỏ có BPTP để thấy được sơ khác nhan, đồng thời rútze được kinh nghiệm trong quả tình áp dạng các biện pháp mới được quy dish trongPLHS Việt Nem, Không nhồng thổ, một sô két qua cũa các cổng tinh nồi trên cho đến thi diém hiện tei đã không con giá ti vé mất khoa hoc do sự hy đổi của chính sich pháp luật hình sự cơng như quy định ofa pháp luật Tuy nhiên, những "nghiễn cứu và đánh giá vé lý luận và thực tin áp đụng các BPTP cia các cơng trình. nổi rên cũng là một nguồn them khảo có giá trị, giúp cho người wét luận én này có du kiện thn lợi hơn trong quả bình thu thập số liệu phục vụ cho Tun án của "mình Déng thi, việc iễp cân các sổ liệu đó giúp người viết có cơ sở hồn thiên vé mất thục tin những điểm ma luận én chưa lam sáng tổ đoợc liên quan dén những BPTP mới. Va bối If vi tink mới rong quy định ce BLHS năm 2015 về vin để này nin diy cũng chính là điều thuận lợi để luận dn tấp tue mỡ réng hướng nghiên cửu của mình, gop một phần kết quả nghiên cứu tiép nối chơ các cơng trình trước

2. Tinh hình nghiên cứu ở nước ngo

PLHS các nước trén thể giới từ lâu đã quy đính về hộ thống các biện phápsuống ché hình mykhác bên cạnh hình phat rong luật hình sự Tiên cơ sở nghiên cửuvề ch ảnh các BPTP, có thể chia các cơng tình nghién cứu heo các nhóm sa

21. Các cơng trình nghiên cứu về các biện pháp tư pháp nói chung

6 cấp đơ sich chuyên khảo, đầu tiên phi kể đến cuốn sách “Khoa hoc hình ie” (Pénologi) của Bemard Bodloc. Đây được coi là cuốn sách tiêu biểu và là cơng tình sim nhất & Pháp có nghiên cửu về các biện pháp cuống chế hình nợ khác tên cạnh hình phạt Cơng tình cing đưa ra dish ngiễa vỀ các bién pháp an nin,"nghiên cứu các qui nh trong luật hình sự Pháp vé các biện pháp an ninh, nêu sơXhác nhau cia các bién pháp này. Tác giã phân loi hai nhóm các biện pháp an ninbao gốm: các biện pháp mang tinh giáo dục, cả to (menue de sireté &prédominance réducatis) và các biện pháp mang tính rừng tri (asstrs de sôret &rđdominance neotrdisstiod). Mét số biện pháp en ninh áp đụng đối với người chưa thành niên pham tôi như. quản chế, đưa vào một cơ sở; đối với người thành niên pham tội như trục xuất cấm lưu tr trên lãnh thổ, trong đó cém lưu tra được Hiểu như là hình phạt chính hoặc bổ sang nằm trong hệ thơng hinh phat [141-36-42]. Mét đều có thể nhân thấy rằng khi để cập din các biện pháp an ninh, tic giả nhân loại các biện pháp an ninh ép dụng đối với người chưa thành niên phạm tôi và

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

gud thành niên pham tơ, trong đó có một sé biện pháp được hiểu nh là hình phạt chính hoặc bổ sung năm trong hệ thống hình phat [141 36]

= Tiệp theo la cuốn sách “Lue hình aự phẩn ching” Droit pénal général) của

Jacques Leroy, giáo ar của trường Đai học Orleans. Công tinh này dành một phần không nhé để nêu và phân tich các biện phép khác ngồi hình phạt Tác gã cho ring các bién pháp en minh không khắc nghiệt đối với người pham tố, nó nhắm để thảo vệ xã hội thông qua sơ phục hdi chúc năng côn cá nhân người phạm tối Ngoài z& tác giã nhẫn manh rằng, hộ thông các biện pháp áp dung đối với ngi chữa thánh niễn phat hồn tồn khác với người thành niên pham tôi, thêm chi ngay c khiáp dạng hình phat hủ, hộ théng nhà ta đảnh cho người chưa thành niên phi khác sơ với nguờ thánh niên Một điểm đáng quan tâm trong cuấn sách nay đồ là tắc giả đánh giá các biện pháp an nành & trén có thé được hiểu như là một biên pháp đạo đặc, không thuần tủy chỉ la biện pháp cưỡng chỗ thuộc nội dung cũa TNHS mà conđược hiễu diy chính là việc khen chế về mặt xã hồi đổi với người bi áp dạng cáctiện pháp này, Do đó, dưới góc độ xã hộ, có thể hiểu diy lá mét Loi biện php đạođặc mang tỉnh giáo duc chỗ yêu, còn dưới gốc độ pháp luật được hiễ la biển phépninh mang tinh in de và phòng ngừa [148:395,396]

- Cuốn sich “Giáo trình hút hinh sur phan chhơg ” Gteefrecht Allgemeine

Teal) của tác giả Helmut Fuchs. Bén canh các Lình phat, cổng tinh đã để cập đến. các BPTP trong luật hình sơ Áo và xác định BPTP là một phẫn không thể thiếu trong các biện pháp có tính chit hình my VỆ nội dụng cu thé cia các BPTP, cơngtrình rên chủ u phần biệt in pháp dua vào tra tâm thân với ti có thời hạn, chưahân bit thit cụ thể BPTP với các biện pháp xử phạt hành chính.

= Cuốn sich “Giáo tình Int hình sie” (Suafischt Lehrbuch) của tác gã

Kasten Kuehl và “Giáo binh luật hành sự Phan chong” Steefrecht Allgen einer Teil) ofa tác giã Kinchaeuser. Các công tinh trên đầy có để cập dén các BPTP tronguất hình sự Đức, có phân tích và nghiên cứu các nội dung va điều kiện áp đụng các BPTP cũng như xác định các BPTP là mốt phin không thé thiểu trong các biện pháp Hình sự VỆ nội dong cụ thổ, các cơng tình trên đã đồ cập đến các BPTP được quy cảnh ei BLHS và goi chúng là biện hấp xử Lý ci thiên va dim bio an toàn Các biển hep này khơng phụ thuộc vào hình phat, đều này có nghĩa là khỉ khơng có hành phạt:

thi vẫn có thi áp dạng chứng Ngồi ra, cổng tình con để cập din biện pháp tịch thụ Tá và tịch thu, đây không phải là biện pháp xử lý cdi thiên va bảo đâm an toán mà là

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

hậu qué kêm theo nhưng vir có tinh chất nla là hình phat vùn có tính chit nhơ là

tiện pháp sỡ lý

-- Khi để cập din TNHS, hình phat hay BPTP, phải ké din cơng tỉnh “Tể rồi

phạm và hình phát” (On crime and punishment) ci Cesare Beccaria. Đây được xem là một rong những công tỉnh tiêu bidw ở thể kỷ thứ XVIIL, là cơng tình đánh, dâu bước ngoật cho nưra di của trường phú tơi phạm học cỗ đến Ơng đã để cao vai tro cđa hình phat trong phịng ngừa tội phem, Bén cụnh đó, ơng cho rằng, cáchtốt nhất dé phịng ngừa tôi phạm là luật phi được quy định đơn giản và 18 ringXhen thưởng ngu có đạo đức tốt và cải thiên nên giáo duc; đồng thời, cén phấi cả thiên hé thơng tơ pháp hình sự theo hướng hạn ché tinh ha khắc và đây manh việc đối xử nhân đạo đất với tù nhân [144:77,78], Cơng tình nghiên cứu đã khẳng dinh sing hình phạt khơng phã la biện pháp day nhất để phông ngừa tối phạm và cho ring việc khen thưởng giáo duc hay ân xá cho tơ phạm cống chính la nựthể hiện chính sich nhân dao cia nhà nước đối với họ, đồng thời cơng đạt được mục dich phịng ngừa tơi pham. Dù không liên quan trực tiếp din dé tai mà người viết nghiên, sa nhưng những giá tử ma ti liêu này để la cũng nh hướng tiép cân nghiên cứuvi tôi phạm,

gham như thé nào cho hiệu qué của Cesare Baccsria cũng có ích nhiều cho việc Hình phat trong đó ý tưởng về các cách thúc để phịng ngir tôi "nghiên của luận án này, l

-~ Ở cấp độ luận án, chúng tối nhận thay có cơng trình luận án tién st “Các biểnpháp an rinh: nghiền cứm so sánh của pháp luật hình sự của Pháp và Bite” (Lesmeswes de sixeté: étude comparative des droitz pênsu frangais et allemand) của táca Jenny Frincheboy. Nội dung chính mé luân én nay để cập đó là, các biện pháp antính lê trong tâm của chính sách hình sự hiện nay, Trong pháp luật Pháp, vi ti củacác biện pháp này 1a khơng rõ ràng, và lợi ích của sợ đơn giản hóa đã lựa chon một“hệ thống don theo dõi”, chi bao gầm các hình phạt. Ngược lại, phép luật Đức đã ápđụng môithing song song’ ơi các nh phat và các bin pháp ninh cũng têntei trong khuôn khổ lut hành sự Hệ thông này mang lạ lợi thể là nhân ra được tin ca thể của các biên pháp ma ninh, không đọa trên tôi Tối của người phạm tôi, mã đơn tiên mức độ nguy hiển của họ Nghiên cửu so sinh vé nyxuất hiện vành tự chỗ côn các in pháp an ảnh, luận án đ kết luận ring, cần áp đụng mốt hình thức xử lý Hình tay kép với chỗ độ php ly hoàn chinh riing cho các biện pháp an ảnh tách tit với

ch độ xử phạt, những theo các nguyên tắc cơ bản của luật hình sợ [152]

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Bén cạnh các cơng trình sich chun khảo và luận án, trong khos học luật Hình sơ nước ngồi cũng đã có những bai báo nghiên cửu vé các BPTP nói chứng đăng trên các tạp chí chun ngành Có thé thấy những bai báo sau đây:

- Bai báo “Bién pháp am tồn trong Bộ luật hình sie tới” Safety measures in

the new criminal code) cia Constantin Sima, Bài viết bản về các biện pháp antồn trong luật hình sự hiện dai bao gần đều trị y 8 bit bude, nhập vân y tỉ, cân hành, "nghề, ch thu đặc bit hay các biển pháp an toàn khác như cắm ở lái đa phươngnhất ảnh; trục xuất người nước ngoài và cầm rổ về với gia đính, cơtrú có hơi han.Tác giã cho rằng nguồn gốc các biện pháp này là do trong xã hơ, một số cá nhân,có nhơng thối quen xiu trong cuộc sống, có những sai sot vỀ sinh Lý hay tink rang tâm thin ma được cho là nguy hm. Vi vậy, thông qua lý lịch he pháp của những nghi này 6 để ho chấp nhận đu tt thích hop. Bài viết cũng phân tích, đưa ra ha luồng quan đểm về việc sắt nhập hay Xhông st nhập biện php tring phat với biện pháp an toàn Tác giã cũng nêu ra cáctiện pháp an tồn được qui định tong BLHS Rumani từ đó kết luận ring Nghy cảôi số lượng các in pháp an toàn bị hen chế và đưa ra thêm những hành phạt baogồm cả các biện php an toàn cũ trong BLHS mới thi các nhà lip pháp Reman vẫntynguyên quan niém truyền thing ring, các biện pháp an toàn niurla một phương

ân oni bô tinh trang nguy hiểm va ngăn chin tội pham [164:3/4]

- Bã báo “Hinh phat và các biên pháp hình sự khác” (Punishment and other

penal measures) cia tác giả Maizer Chanlenliani Tác gã để rất công pho và có sơđầu te nghiên cửu lũ luống khi tim hiểu PLHS côn nhiễu aude trên thé giới Q7 sd) và di chi ra rằng, hình phạt khơng phố là cách day nhất ma cần có các biện ghép hình sự khác mang tinh chất trùng phat hay meng tỉnh cải huần và tắc đồng giáo duc bin cạnh hình phạt Tác giã cơng cho rằng: hình phạt và các biện phép Hình sự khác co điểm chung đều la biện pháp bit buộc cia nhà nước được áp dit ‘oi phán quyết cũa tòa án khi một cá nhân đã pham mới tối ác ay khinh tô. Ning iim khác là các biện pháp hình my khác khơng chỉ áp dụng đổ với tối pham mà còn đối với hành vũ nguy hiém cho xã hội. Các biện pháp này có thé được áp dụng như mất loại TNHS, phát ánh từ TNHS và có thể áp đụng đơi với cá nhân khơng có năng hục TNHS hay say giãn nẽng lực TNHS (156,98-104]

- Bis báo “Các biển pháp đu tr va antồn trong pháp luật hình sự Thụy St

(Lesmenwes thérapeutiques e de sire en droit pénal misse) cia Nicolas Queloz áp đăng một biện pháp an toàn vĩnh vi

ủi báo có gic dp cặn méi khi để cập din các BPTP thing qua một vụ việc cụ thể

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

trong đó ngu thục hiện hành vi pham tội do để cổ tiệu chúng cũa một loai bệnh, si loạn nơn smu đó đã khơng thể tuyên hành phạt đổi với anh ta mã phấi ep dung một biện pháp điề tị. Trên cơ sở vụ việc này, tác giả đã mô thi thống các chỗ HàHình sự rong luật hình my Thuy Si, đặc iệt nêu và phân tich các nguyên tắc, cácdu kiên áp dụng của hai nhóm biển pháp xử lý khác ngồi hành phat, đó là biện hấp điều ti và biện pháp an tốn 158.23]

22. Các cơng trình nghiên cứu về tùng biện pháp twphip cụ thể

- Cơng tình luận én tến đ của tác giả Trần Văn Dũng “TIẾP cẩn so sánh:

trách nhiệm hình sự cũa người chưa thành min trong luật hành sie Phép va TiệtNan” (Approche comparative responsabilité pénsle des mineurs en dvoit fengais etsu Vietnan), Tác giã chi ra rằng, rong hé thống các biện pháp giáo duc đổi vớingười đuổi 18 tudi phạm tối, các nhà lập pháp hinh sự Phép đặt re mue đích về tínhhiện quả cđa việc giáo duc nên các biện pháp này mang tinh linh hoạt, chun“nghiệp và hồn tồn, cịn theo Luật hình sự Việt Nem, các biên pháp này chưa thựcsy linh hoạt, chuyên nghiệp va nhất quán. Theo luật hình sự Việt Nam, biện pháp40 duc tiêng này là sự kết hop gia các biên pháp hình sự với các biện pháp hànhchính: biện pháp buộc phii chịu thử thách, biện pháp giáo duc tei công đồng hay‘ign pháp cất tạo không giem giữ: Trong khi dé, theo luật hình sự Pháp, các biệnpháp nói trên 14 các biện pháp giáo duc có tinh chất mé với muc tiâu hoe nhập xã bồi gốm các in pháp giáo dục tuyén thing và các biện pháp giáo dọc mới

[46;131-145].G Việt Nam hiện ney, biên pháp nay chưa được coi là mốt biên pháp

giáo dục áp ding đổi với nguin dưới 18 tuổi phạm tôi Vi vậy, diy cing là mot"nguồn tham khảo quy gid trong việc để xuất các gui pháp hoàn thiên các quy din

của pháp luật về các BPTP áp dụng đối với người đưới 18 tuỗi pham tối

- Bài báo “Thư hành án hành ví thành viên pha tôi 6 Đức: giữa một hệ thông

bảo vệ và cổng ý” (Dư Jogenderefvdlzng in Deutschland zwinhen einem Sichetheitesytem tnd GaiachtigieiÐ của Frieder Dunkel. Bài báo để cập đến các biện hip can thiệp của PLHS đổi với nguời đoớ 18 tui trong thục tổ Công cuộc ci cách ở Tây Đúc từ năn 1970 đã đổ mới bing cách thực hành từ phép với các biên pháp không giam giữ mới hoa giữ, quá tình dao tao xã hổi, làm việc dé mang lạ lợi ich công đồng, hỗ tro giáo đục... Đồng thin bãi báo nhắn mạnh chính sách hình sự đổi Với người phạm tơitrã, dé là kết hợp git khoen đụng và xu hướng hiện tạ [145297-313]

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

- Bai báo "Trách nhiệm hành sự ria cơng ty Pháp “ŒĐesponatbilite pánde des

sntenriser francaise) cia Phillipe Xevier Bender. Bai báo phân tich ring theo Điễu 121-2 BLHS Pháp thi pháp nhân đ có tơ cách chủ thể chịu TNHS thi cén phải có tơ cách pháp nhân, nêu một nhóm hoặc t8 chúc khơng có tơ cách pháp nhân sẽ khơng phải à "nhân" và cũng có ngiĩa khơng ph là chỗ thể phép luật Trên cơ số đó, BLHS Pháp cũng qui đình, bên canh xở phát in là hình phat chính duy nhất áp dang đối với pháp nhân pham tôi, các bién pháp xử lý hình a khác đối với ghép nhân được qui dinh tạ Điều 131. Ching hạn tại Điều 131-34 của BLES Pháp cho php truất quyển thi đầu từ đầu thầu công kth, hy Điễo 131-33 cho pháp đồng cia bit buộc các cơ sử, đồng thôi cfm thục hiện các hoạt động xây ra rên cơ sở đó phátsinh từ hành vi phạm tối [167] Trên thé gii, có nước qui dinh TNHS của pháp nhân bao gầm các BPTP trong một vin bản riêng Chẳng han theo Điều 28 cũn Luật Trách nhiệm bình sz Cộng hịa Montenegro qui dint, Toa én có thể áp dụngmột hoặc nhiễu biện pháp an inh đãi với một pháp nhân khi các đều kiên áp dung được đáp ting Pháp luật một số nước còn quy định các biên pháp cải huấn được coi là biện pháp trừng phat khác bin canh hinh phạt hoặc thay thể cho hình phat

- Cơng tỉnh nghiên cứu “Các hình phat và các biên pháp ở Thay SE" (Les

peines ot menver en Suisse - Systéme et exécution pour les adultes e les jeunes:ae vue d'ensemble) cia Bộ Tư pháp Liên bang và cảnh sit, Vn phòng Tư pháp Liên beng cũa Thuy Sĩ Cơng tình đã đề cập vé mặt lý ln hệ thơng hình phat và các bién pháp khác cing nữ về vin đề thị hành các biện phip này đổi với nhiều đổi tương khác nho nine nguời bị tim thân, người nghiện, nguôi thành niên từ đã 18 tuổi đến 25 tobi và người đưới 18 tuỗ phem tơi So với hệ thống hình phat, dường nh các biện php Khác được các nhà lâm luật Thụy Si quan tâm hơn ki có nhiều quy định cu thể về nội dụng, cách thúc và điều kiện áp dụng Một điểm ding chủ ý mủ công tinh đã để cập đỏ là các chế ải áp đụng đổi với người dưới 18 tuổi pham tối lại được quy định trong một vin bản luật rông đành cho người đời 18 tuổi pham tôi với tên gọi là các biên pháp bão vé. Có thể thiy, các biện pháp này được áp dung hấu hit moi hành vi phạm tối, chỉ trong trường hop thục sự cần thất mới áp dang hình phat [163:5.8,15]

- Báo cáo “Các biển pháp thay thể hình phat ở Téy Phi - Trẫn vong và

thách thie” (Alternatives to imprisonment in East Aica: trends and challenges) do tổ thức Penal Reform Intemational (PRD) thục hiện Báo cáo đã phân ch thục trang qu ti tei các tri giam ở các nước Tây Phí, khói qt sự phat iển các hình thúc

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

thay thể hình phạt ti ở các nước này, thục Ấn áp đụng và các biện hấp đặc th cũa từng nước. Báo cáo cơng đua ra những thách thức chính và các khuyến nghị tingcường các biện pháp cãi tạo tạ cơng đồng

Ninrviy, ð góc đơ nghiên cửu và tùng BPTP cụ hỗ, các cơng hình nước ngồi cũng đã nghiên cửu và các BPTP áp dụng đối với cá nhân phạm tối huy đối vớiphp nhân phạm tôi nhưng chưa nghiên cứu thành một nôi dụng riing về các BPTPĐây cũng la một kh khẩn trong qué tình them khảo kinh nghiệm lập pháp nước"ngoài trong việc hoàn thiện chế định BPTP cia tác giã

3 Đánh giá tình hình nghiên cứu lên quan đến hận án

31. Những kết quả nghiền cáu được hận án k thản và tiếp tục phát trên (Qua nghiên cứu các cơng trình liên quan din các BPTP ở trong và ngoài nước như đã đồ cập ở trên, chúng tôi đơn ra một số nhận xét và đánh giá nh rau:

* Tễ cde cơng tình nghiên cứu trơng nước:

- Các cơng bình đã dé cập và phân tích mét sổ nổi dang về mặt lý luận của các

BPTP như khát niém, đặc diém, tinh chất vai trở cũa các BPTP duis nhiều góc độ Xhấc nhau

= Các cơng tinh đã có những đề xuất, những kiến giả lập phép nhẫn hồn

thiên các BPTP. Có kết quả đã được ghi nhận và iệp thụ trong quả trình xây đụng BLHS nim 1999, có ning đề xuất meng tinh khoa học cao và đã được áp dụng trong việc sửa đỗ, ben hành BLHS năm 2015

- Các công tỉnh cũng đã nghiên cửu theo nhiều hướng khác nhau và dem đến

cái nhìn đa chiêu về các BPTP như nghiên cứu tổng thể hay nghiên cứu tùng biện php cu thể, nghiên cứu về mất ý luân hay thực Ấn, nghiên cứu đưới góc đồ quyển, con người khi áp dụng các BPTP, nghiên cứu đốc lập hoặc trong sự sơ sinh vớiphp luật các nước

= Một số cơng trình đã cho thấy được q bình hình thành và phát hiển cite

các BPTP tử giai đoạn trước khi có BLES đều Hiên cho din nay. Ket qua đó giúp tácgi nhân thức rõ những yêu cầu, đời hồi cd nhà làm luật trong q tình hình thànhvà hồn thiên hệ thẳng các BPTP đổi với người phạm tôi nói chúng và người chưathành niên pham tộ nối ơng trong tùng giai đoạn lich sử và trong từng béi cảnh,ảnh tổ xã hội cũa dit nước

- Các cơng tình đã phn ích và phân ảnh phin nào thục trang những hạn ch, bit cập trong thục in lập pháp và thục tin áp dụng các BPTP. Tiên cơ sỡ đó, tác gã có thể so sánh, đối chiêu với qui định của PLHS hiện hành nhằm chỉ rõ những ưu và

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

nhược đẳm của các biện pháp này, đẳng hỏi ting cường và thúc diy việc áp dụng các bién pháp này một cách oo hiệu quš trong thời gian tới ở Việt Nam.

Những kết quả trên đây cơng giúp cho tác giá ln án có cái nhìn tồn din lơi đánh giá các BPTP trong PLHS Việt Nam, đẳng thời tiép tha những quan niệm hoa học vỀ khái niêm BPTP, về dic điểm, vai rò của các BPTP sẽ được dé cập trong chương lý luân của luận án Bén canh đó, một số cơng tình nghiễn cứu vẫn, cịn những nội dung có nhiều ý tiền kháe aba

- Thứ nhất là vẫn đồ và hành thúc thục hiên TNHS của BPTP. Có quan điểm,

cho ring biện pháp tri l ti sản, sửa chữa, BTTH khơng thuộc nói dung của TNHSmắc di được BLHS quy dinh, do cơ quan te pháp áp đụng đối với người phạm tơihoặc ngúi có trách nhiệm BTTH do tối pham gây ra Khơng tích BPTP này ra Xơi nội dang cơn TNHS có thể đưa din việc niễn TNHS, đồng thơi

mia cả TNDS. Quan diém cịn li cho ring vẫn coi diy là một BPTP, thuộc nộ: dạng của TNHS

- Thứ hd là vẫn để vé quy dinh BPTP trong vin bản pháp luật Có quan điềm,

cho rằng các tiện pháp xử lý đất với người dưới 18 tuổi pham ti, trong do bao gémđến việc

cf các BPTP nên được quy định trong một vin bản riêng dành cho người đưới 18 tuổi pham tơi Trong khi đó, những ý liên khác cho ring bên canh hành phat, các BPTP 1a một phin của TNHS nên việc quy định trong BLHS là hop lý hơn và cingthuận tiên hơn trong viée áp đụng các chính sách xử lý người thành niễn và ngườichưa thành niên phạm tội

- Thứ ba la vé vin dé xây dụng khá niệm khos học BPTP. Có quan đễm cho

ring khơng cân dinh ngiễa khá niệm các BPTP trong BLHS vi việc lit kê từng BPTP cụ thể chính 1à dạng cơn định nghĩa lit ké va quả tổ răng dễ hiễu rồi Trong Xôi đô các quan đểm khác liên quan độn việc để xuất hoàn thiện chế định các BPTP Ini cho rừng cần phấi cổ mốt

oh ngiĩa và hình phat

*TỄ các cơng trình nghincin ở nước ngồi

lều luật iêng định nga về BPTP giống như điều luật

- Các cơng tình đã chỉ ra rằng, mỗi muse chủ đính vé các biện pháp hình mx

Xhác ngồi hình phạt này là khác nhu tên gọi của các biện pháp cũng khơng giốngnhu Ngồi ra có nước qui Ảnh các biện pháp này trong BLHS, có nước lạ quicảnh ở trong các vấn bin luật chun ngành khác

- Các cơng tình đã có nự so sánh PLES cũa các nước với nhau đỄ chỉ ra được

những đm trơng đồng và khác trệt rong việc qui dh và áp đụng các BPTP. Có

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

rie coi đ la các biện pháp độc lập bin cạnh hình phat, có nước mặc di coi đồ a céetiện pháp bão dim on toàn hay bin pháp an nin và khơng có tinh trồng tr nhờ nh, ghe nhưng lại được sem xé nhờ là inh phat chính hạy hình phat bổ sang Qua đó "ngời tất luận án cổ thé nhân thúc được vai trỏ của các biện pháp tương ty rong luật Hình sự các nước trận thể gi, trên cơ sở đó làm sáng tổ hơn vai tro cơn các BPTPtrong luật hình sự Vi Nam

= Các công tỉnh đã đặc bit quan tim din hệ thơng te pháp hình mx đối với

"người ac 18 tuổi phạm tdi. Qua đó có thể thấy, PLHS các nước hn có một cơ chế phip ý tồn điện, diy đ và độc lập để bảo vệ quyển li côn người da 18 tuổi pham tối hướng tối mục dich giáo đục, cf tao và hoa nhập xã hội cũ đối tương này:

Qua việc đảnh giá các công tình nước ngồi nổi trên, bước đều chúng tơi nhận thấy có thể tp tha và kế thùn mét sổ nổi đụng nh cách quy nh BPTP trong các vin ‘bin pháp luật, đối tượng có thể áp dạng BPTP, mục đích của việc đụng các BPTP

và quan diém của các nước tên thé giới vé vũ bỉ của BPTP trong hệ thống các biện nếp cưồng chế hình sự Những vin đề này sẽ được đề cập trong mưụ: nghiên cửu quy, oh PLHS một số nước trên thé giới về BPTP và ở mục các gi pháp hoàn thiênPLHS vì các BPTP

3.2. Những vá tue nghiên cứu

“Từ những t liệu tham khảo phần ánh inh hình nghiên của về chế dink BPTP trong Luật ình sự Việt Nam như đã tỉnh bay ở rên, nguôt viết nhận thiy ring, trướchit các cơng tình nghiên cứu cam đ sâu phân tích thục trang lip pháp của các BPTP, shit la các BPTP đối với nguời dưới 18 tobi phạm tôi và đố với pháp nhân thương mai nem tô, chưa thục nơlim rõ hoặc chưa có sự thống nhất rong việc xác din tin chitcủa các BPTP, vi tí của ác tiện pháp nay tong hỗ thing các biên pháp Hình sự áp dang đãi với các chỗ thể pham tôi dũng nar vai to ca các tiện pháp này đổi với việc xử lý tôi phơn, đẫu tranh phịng ngừa tơi pham. Trong khi BLTTHS nim 2015,BLDS nim 2015, LTHAHS năm 2019, Luật xử Lý vỉ pham hành chính năm 2012 vàmột số vin bên hướng din dưới luật vé các BPTP cũng vừa mới được sửa đổi hoặc"ban hành mới, việc nghiên cửu dưới gốc độ ý luận làm cơ sở cho việc áp cng các tiện pháp này trong thực tn là đu thục sự cần thit ma các cơng tình khác chữa lâm được và chưa nghiễn của din Ngot ra tinh đồn thời đm mà người viết luận án "nghiên cửu, các cơng tình nổi trên vẫn chưa nêu và phân tích được những đm mới

liên quan đến hận án chưa được gi quyết hoặc

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

vé các BPTP áp dung đổi với người pham tối trong BLHS năm 2015, chưa giải thích được lý do tai sao khơng coi Giáo dục tại xã, phường thi trấn là BPTP nữa

'Những vấn đã tôn vô những quan điên; ý kiến dts giá Khác thau cần ghi âp tục nghiên cửa sẽ được luận án tấp trung nghiên cứu và giải quyết bao gém

~ Những vin để lý luận về các BPTP trong luật hình sự Viét Nem, lâm zõ khái

. vai trở và phân loại các BPTP và phân biệt BPTP với bình phạt để làm sáng tô mục dich, ý nghĩa của việc quy định các BPTP trong PLHS Viét Nam.

= Các giai đoạn lập pháp hình sự Việt Nam qui định về các BPTP từ thời key

phong kin Việt Nam cho đến trước khi ban hành BLHS năm 2015 để cho thấy được tính kế thửa về mất lập pháp hình sự.

~ Kinh nghiệm lập pháp của một số quốc gia tiêu biểu trên thé giới để rút ra

được những nét tương đẳng và khác biệt về quy định của PLHS, làm võ được những idm tu việt của các BPTP để rỡ thành ngudn tham khảo quý giá đổi với thục tiẾn. idm, đắc diés

lập pháp hành sự Việt Nam

- Thực tiến áp dụng các BPTP qui định trong PLHS Việt Nam. ĐỂ làm rõ vẫn

để này, luân án ép cận và thu thập số liễu các bin án rong vòng 10 năm (ừ năm,2010 đến năm 2019) phần ánh nh hình áp ding các BPTP đối với các chủ thể em tôi nêu lên nhõng vướng mắc, han chế co thé nit ra những nhận xét nhất cảnh vì tính phù hop, tính hiệu quả cde việc áp đụng

- Dus ra những gii pháp hoàn thiện các qui định côn PLHS và giã pháp nâng

cao hiệu quả ép dụng các BPTP trong thực tn đặc rệt là các biên hấp mới đượctổ sung trongBLHS năm 2015

3.4. Gii thuyết nghiền cứu

Gi tuyết 1: Cần nhân thủc lạ bên chit cin các BPTP trong mốt quan hệ với Hình phat và các tiện pháp xử lý hinh sơ khác. Các BPTP không chi là các tiện pháp Ỗ trợ cho hành phat ma còn còn cổ vai rò độc lập.

Gi tuyết 2: Trong tối cảnh hiện nay, hệ thing các BPTP chưa đập ứng được đây đã nhủ cầu của vide áp dụng chum dim bảo được vei trỏ và tính hiệu quả của BPTP trong hệ thing các bién pháp cưỡng chế nh sơ

Gi thyất 3: Các BPTP áp dạng đối vớ các hủ cin ph được quy nh rõ răng hơn, diy đ hơn trong PLS

Gi tuyết 4 Thực trang quy ảnh của PLHS Việt Nam và thre trang áp dụng các BPTP đối với cá nhân, pháp nhân thương mei pham tội vẫn con tổn tại những vin

pham tôi là cân,

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

đã bit cập, vướng mắc đột hồi phii hoàn thiện để áp dạng ding và để nâng cao hiệu aqua áp động chúng trong thục tấn,

34, Caw hài nghiên cứu

Nội đang của luân án s tập trung nghiên cứu đ rã lôi các câu hồi sau

Thứ nhất kis niệm, đặc đễm, vai trò của các BPTP là g? Cơ sở oie việc quy, cảnh các BPTP trong luật hình su? Mỗi quan hộ giõa BPTP với hình phat?

Thứ ha, các BPTP được quy định như thé nào trong phép luật hình sự một số nước tên thé gói? Những diém tương đồng và khác biệt so với phip luật hin sơ Việt Nam?

Thứ ba, nội đang côn các BPTP được quy dinh như thể nào trong luật nh sựhiện hành?

Thứ h thuc tin áp đụng các BPTP như thé nào? Có những hạn ché, vướng sắc g và nguyên nhân cba ching? l

Thứ năm, đã khắc phục nhống nguyên nhân ce những han ché, vướng mắctrong áp dung các BPTP và ning cao hiệu quả áp dung các tiện pháp nty trong thờigant thi cần những giã pháp gộ?

35. Hướng tiếp cận cña hận án

ĐỂ luận gi, minh chứng cho các giả thuyết của luận án, tim câu tr lôi chocác câu hôi nghiên cứu luận án sẽ iếp cận theo các hướng sau

- Tiếp cận hiện dei về quyền: Các BPTP được đặt ra đổ nghiên cứu trong mối

quan hệ với nệc bảo vệ quyền con người bằng các quy dinh của PLHS. Do đó, việc tiấp cân dati góc độ quyễn con người để luân giã nhõng vin để Lý luận và pháp luật thực dinh cũng như thục tiến áp đụng các BPTP cũng số là cách thức nhằm để ‘bio dim các quyên cơ bản cũa con người không vi pham khi áp dụng chúng

- Tiếp cân liên ngành: Do các BPTP có nổi ding và cách thức thi hành lên

quan đến các quy dinh của các vin bin pháp uật chuyên ngành khác nên luân án cổsự tiép cân liên ngành của PLHS, PLDS, PLTTHS, pháp luật hành chính, pháp luật thi hinh án hinh sự a phân tích sơ sánh và làm rõ hơn đặc điểm, bản chit, mục ich cia các BPTP

~ Tiếp cận lịch sử: Quan điểm lịch sử được thửa nhận, được sử dung nhất quán.

va xuyên mut trong quá tình nghiên cứ, die biết là trong việc đánh gá sự hình. thành và phất tiễn của BPTP trong luật hinh nự Việt Nam,

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

- Tiếp cân sơ sánh: Cách thie này được sử dụng trong qué tình nghién cứu

PLHS của các quốc gia khác, từ đó đưa ra những đổi chiều, sơ sinh và rút ra lành, "nghiệm lập pháp cho Việt Nam

Két hận chương tổng quan

Việc nghiên cửa tổng quan các cơng trình nghién cứu của các học giá tiền bối {trong vã ngoài nước đã cho tác gia một cái nin toàn dién và sâu sic về các vấn để liên quan đến đ tà luân án Qua đó, tac giã cũng nhận thấy ring, mặc đủ có nhiều cơng tình ở các góc độ khác nhau nghiên cứu về các BPTE, ty nhiên cho đến hiện thi, chưa có mét cơng tỉnh nào & cấp độ luận án tién nghiên cứu mốt cách toàndin và tổng thé dưới góc độ PLHS về các BPTP. Nhân thức được vẫn để này, tác giã di xác định rõ mục đích, nhiệm vụ nghiễn cứu của mình Cu thể là để tử luận án ẽ tiếp tc tập trang làm 18 nhing vin đồ Lý luận vé các BPTP, thục tẾn áp đụng các BPTP của Việt Nam, qua đó để xuất những gai phip đồng bộ và có giá trị thụctấn nhằm góp phin nâng cao hiệu quả áp dụng các BPTP ở Việt Nam,

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

C.NOIDUNG, KET QUANGHIEN CUU CHUONG 1. NHUNG VAN BE CHUNG VE

CÁC BIEN PHAP TƯ PHÁP.

im, đặc điẫm cña biệu pháp te pháp1.111. Khải mam biện pháp hrpháp

BPTP xuất phát từ thuật ng biên pháp dim bão an toàn mentrss de sete”

hay “security measures’)! Cơ sỡ lý huyết của các tiện pháp dim bio an tồn rong

luật hinh sơ có ngn gắc từ thể kỹ XIX, ki khơng có mốt ranh giới rổ ring giữaHình phat và các biển pháp hình mr khác. Các nha lập pháp cho ring rong xã hội có một đấ tương nhất đnh xuất tin trong Sink treng nguy hiểm đười sự ảnh hing và tác động cia các yêu tổ hình ar Nhing đối tương nay cẩn phãi được ngăn chin trước khi họ có nguy cơ pham tối bằng cách hạn chế mốt sổ quyễn đặc bit (nhơ tước võ khí, tich thủ ta sả), Đây được xem là biện pháp pháp dim bảo an toàn vi có me dich bio vệ xã hồi xuất phát từ việc nem xét tinh chất và mức đồ nguy hiểm, ca những lo người nợ

Din đầu thé kỹ XX, các biên pháp dim bảo en toàn đã được quy đính trongPLHS. Trên cơ sở đà, các biện pháp dim bão an tồn đã được mé tơng hơn, khơng chi bao gầm các biện pháp có tinh chất trùng tỉ, mã cịn có các biện pháp khác nh. du bị (chẳng bạn như điều t bệnh nghiên rượu, chất ma túy hay chữa tỉ bệnh tâm this), cải huỗn, giáo đục, bảo vệ (quyền và lợi ich vé nhân thân và ti sin) nhằm agin ngừa tố phạm. Tuy vậy, ở một số nước ma trong PLHS khơng quy đính. các biện pháp cướng chế hình sự khác, điều này là do đặc thù cũa kỹ thuật pháp Lý, chẳng bạn như đoợc qhự định trong các vấn bên pháp luật khác chứ không phi là do sơ khác biệt về nội đụng và cách thức áp dụng các biện pháp này:

"Trong khi PLHS của hi hết các mage đều thống nhất trong cách goi tên hành phat thi đối với các bién pháp coống ch khác ngồi hình phạt Lei có mr khác nhantrong cách đặt tên. Khoa học luật hành sơ nước ngoài cing sở đụng các thuật agit khác nhu để gọi tên các biên pháp này. Một số nước sử dung thuật ngữ “các biện phip an nành" Gly Lap, Tây Ban Nha, Ý, Columbia, Mexico, vx). Một sổ nướcXhác đặt tên các biện pháp an nin theo các cách khác nhau: BLHS của Đức gợi là“các biện pháp xử lý cả thiện và dim bio an toàn” nhằm nhắn mạnh tinh chất cải thiên tinh trăng người phạm tơi để dim báo antồn cho xã hồi và ngân ngừa nợ tú

` đây có mốt số tài lên ch va đựng tấn giận nhấp mệnh hay bên nhập bio vĩ

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

pham; BLHS của Ba Lan gọi là "biện pháp trùng t tôi phạm” hay BLHS của Na Uy gợi là "biện pháp trùng trí khác" nhằm nhân manh đến tinh chất trùng tị a những biện phép nay; BLHS của Thổ Nii Ky gọi là “Phong agi an ninh”, BLHS Nga goi là "tiện pháp pháp luật hình my khác” nhằm để phân biệt với hình phát là tiện pháp xử lý chính thức được quy dinh trong BLHS và đều có thể được áp đụng đối với mọi đôi tương phạm tội [156,103]

“rong khoa học luật hình sơ nước ngồi một sổ tả liêu cơng sử đụng thuật"ngỡ “dc bin pháp ngồ hình phat” hay cơn gi là "ác bién pháp phi hành phat”để phân biệt với hành phat. Chẳng hen, rong hướng din của Tàn én nhần quyển Châu Âu về Điều 7 của Công use châu Âu về nhân quyén đã để cập din các biện ghép không phải là hành phạt Cụ th 1a khi nêu khái niện hình phat và hit kể các Ios hình phạt có thé được áp dụng, hướng ấn công nêu rõ: ban chất và mục dich của hình phat (beo gém cả mục đích din áp cia nd), các hủ tue liên quan đến việc áp dang và thục thí của hành phat, thể hiện mức đô nghiêm trong của biện pháp này: Tuy nhiên bên canh đó, một số bién phép trong các biện pháp phịng ngừa có thé cótác động đáng kỄ dén đố tương bị ép dụng chứ không chỉ riêng hình phạt Các biệnghép nằm ngot khó niệm hình phat đó là. các biên pháp an minh (beo gém cả nhậpvin không ty nguyên) đối với một người được công nhận tôi phạm v6 trách nhiệm;gam gi để ngăn chin một người tham ga vào các hoạt đồng gây tin h việc duy tì hịa bình và trật hy cơng cơng do tinh chất phịng nga của nổ, cầm lãnh thd (nhạy một biển pháp bỗ nang cũa một hình phat ti); biện pháp hành chính trục xuất hoặc cắm lãnh thổ, chuyển giao mốt người bi kết án sang mốt quốc gia khác, mớt biển pháp giám sát cảnh sát đặc biệt hoặc bắt giữ tại gia cho mét người nguy hiểm có ruc dich là ngin chin các host đồng tôi phạm... húng tôi cho ring, cách hiểu vé tiện pháp ngồi hình phat trong khoa học luật hình sw nước ngồi là toơng đố réng khơng chỉ bao gm các biện pháp cuống chế hình sự khác ngồi hình phet ma cịncác biện pháp cuống ché khác mang tinh chất dân sơ hoặc hành chính Do đó, cáctiện pháp ngồi hình phat này khơng chỉ được quy định trong luật hình sơ mà cịnđược quy dink trong các vin bản PLTTHS, hành chính hay din sự Ngồi ra, chúngtơithấy ring tén gọi "Các biện pháp an ninh” cũng có tính họp Tý, bai vi nó nêu lânđược tính chit cưỡng ché của các biên pháp này cing như tính đầm bão an tồn củavide áp dung các biện pháp đó đố với ngời có nguy cơ pham tộc “Bến pháp anxnh mặc đẫu do tịa hình huyền niumg khơng có tinh chất mét sự trừng trị chỉ có ue dich bảo vé xã hột" [55,135] Cũng cần phải hiểu thêm ring các nước áp dụng các iện pháp en inh không hãi chỉ day nhất đối với người đã pham tối mà con áp

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

dang đối với cé những đổi tượng có nguy cơ giy nguy hiểm cho tật hr en toàn xế hội như người bị bệnh tâm thân, người bi rối loan về tinh thân, nhân cách hay"người bị nghiên ma hy, chất bách thích mạnh khác...Do đỏ, tên gọi các biện phápsnninh đã bao quat được các tính chit ni rên

“Trong ii de, trong các sich báo pháp ý của nước ta hiện nay, nh đã đổ cập vàphân tích ở trên, đa số đều thông nhất tên gọi của nhũng biện pháp cưỡng chế khác"ngoài hành phat la "Biện ghép hr pháp”. Bén chất của BPTP chính la biện pháp cuống về Hình ax Tuy vậy, rong thie 8a áp dụng php luật một số nhà khoa hoe còn gai tênlà các biện pháp phí nh phat, các biên phép cưỡng chế hình nykhác. Các biển ép phi nh phạt & đây bao gém không chỉ các tiện pháp cướng chế hình sự khác "ngồi hình phạt được quy Ảnh trong BLHS biện hành ma còn bao gém of các kiện hip giám sat, giáo đục đối với người dưới 18 tui phạm tố, các biện pháp the niễn, fn eo và thâm chi là các tiện pháp bảnh chính hay dân wx Nhơ vậy, các BPTP trong

BLHS Việt Nam liên hành có thể đợc hiễu a các biện pháp phi nh phat alam tri Ini, các tiện phép ph hành phat khơng hồn tồn ci là các BPTP, bối Tế biên pháp phiảnh phat có nộ hâm rồng hơn zo vớ: các BPTP, trong khi đối tượng mà tác gi luận án tập trung nghiên cứu chỉ bao gém các tiện pháp cuống chế ình sơ khác bên canh tình phạt. Do đó khơng nên có sự đồng nhất giữa thuật ngữ “biện pháp phi hình phat” với "tiện pháp tw pháp”. Hay trong mét cơng tình ngiên cứu tác giá Dương Then‘An di gi các biện pháp này là "Các biện php tr pháp không phi là hind phat”[15:64] Theo chủng tôi, việc đặt tên “các biện pháp tơ pháp” là đã rõ ring chứ không cồn phã thêm cụm từ"khơng phi là hình phạt" ở sex đủ để hiểu rằng do là các biển ghép khác khơng phố là hình phạt Biv, ình phạt hay các BPTP công đầu là các tiện pháp cưỡng chế hin sự ninmg v tính chất nội dụng vai tr, đấc điểm của hai loi biện pháp này có sợ khác nhu nên mới cỏ sự phân biệt giữa BPTP với nh phat

“Từ cách goi tên khác nhau vé các biện pháp khác ngồi hình phạt va ừ mự sơ

dic điễm và tinh chất đặc trong của hinh phat nên các nước đều có sự thống nhật vàgoi tên giống nhau về hình phat. Trong khi đó, các nước lạ khơng có me théng nhấtVới nhu vé tên goi cia các bién pháp khác ngồi hình phạt Điều này xuất ph từvide, ác quốc ga sở dung các biện phép này với những mục địch khác nhau phụthuộc vào chính sách hình sự vào đặc diém kinh tỉ, chính bị, vin hóa cing nh vào mục tiêu ấn áp tơi phạm cite mỗi nước, Nha nước Việt Nam có chính sich xử lý Hình sự iơng một sổ bién pháp vừa là các biển php xử lý hành chính hoặc dân sự nhưng cũng vin là biên hép xử lý hinh sự Mặt di v tin goi và nối đung là giống

</div>