Luận văn thạc sĩ Luật học: Khởi kiện, thụ lý vụ án dân sự và thực tiễn thực hiện tại các Toà án nhân dân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.18 MB, 94 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

NGUYEN CẢM NHUNG.

KHOIKIEN, THU LY VỤ ÁN DÂN SỰ

'VÀ THỰC TIẾN THỰC HIỆN TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DAN TREN DIA BAN TINH LANG SON

LUAN VAN THAC SILUAT HOC

(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

NGUYEN CẢM NHUNG.

KHOIKIEN, THU LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ

VA THỰC TIEN THUC HIEN TẠI CAC TOA AN NHÂN DAN TREN DIA BAN TINH LANG SON

LUAN VAN THAC SiLUAT HOC

‘Chuyén ngành: Luật Dân sự va Tổ tung dan sự. Mã số :8380103

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Trần Anh Tuấn.

HÀ NỘI, NĂM 2020

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM BOAN

Tơi xin cam đoan đây lả cơng trình nghiền cứu của riêng tôi

Các kết quả nêu trong Luân văn chưa được cơng bổ trong bat kỳ cơng,trình nào khác, Cac số liêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ rang,

được trích dẫn đúng theo quy định.

Tơi xin chịu trách nhiệm vẻ tính chính sắc và trung thực của Luân văn này,

Tác giả luận văn.

Nguyễn Cam Nhung

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC

PHAN MỞ ĐÀU 1

2.Tink hình nghiên cứu đề ti

3.Mye dichva nhiệm vu nghiền cứu đề tài

31. Mu dich nghién ein của hận văn,3.2. Nhiện vụ nghiên cứu cũa luận văn

tung, phạm vi nghiền cứu4.1 Bai tượng nghin cứu của luận văn

MOT SỐ VÁN ĐÈ CHUNG VE KHỞI KIỆN, THY LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ.

11. Khái niệm, ý nghĩa của khởi liện, thy lý vụ án đâm mẹ

1.11 Khái ni khêt kiện vụ ân đến sự 7 1.12 Khải niệm thụ i viên nse "

1.13 Ynghta của ihc liện th I vu dn din ste 14

12. Các quy định hiện hành về khởi kiện, thu lý vụ án dan sự. 18

1.2.1. Quy Anh về đu kiện khôi tiện vụ án đân se 18

122 Ong Anhvễ tha vhiần đân ac 24 KET LUẬN CHƯƠNG 1 40

Chương 2 4

THU TIEN KHỞI KIỆN, THU LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI CÁC TOA ÁN

NHÂN DAN TREN BIA BAN TINH LANG SƠN VÀ KIEN NGHỊ 4 21. Thục tn khởi

ban tinh Lạng Sơn

211. Khi quát về dd liện hrnhiên kh tổ - xã hội và tễ chức ia các Tòa ân tai tn Lạng Sơm cô cn hưởng độn việc khối hiện tụ lý vụ ân đôn ci. 4i 2.1.2 TỶ một sổ kết quả đạt được te thực nn fit liện th I vu dn ti các Tòa

dân rên Âu bản tình Lamg Som 42.1.3. Những tn ta, han chế trong Hic kiện thu ý ce đân sự tri các Tịa án

thân đơn trên đa bản tĩnh Lạng Som 30

ện, thy lý vụ án dan sự tại các Tòa án nhân dan trên di

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

2.14 Ngyên nhân cia những tổn tạ, hơn chế 39 số kiến nghị về khởi kiện, thy Ij vụ án din sw từ thục tiến tạ các Téa

âm trên dia bản tỉnh Lang Sơn 62

2.2.1 Kién nghĩ hoàn thiên pháp luật về khổi adn, th i viên nse 8 2.2.2 Kién ngư thực lan pháp luật về Mi liện th vs dn đân se 6 KET LUẬN CHƯƠNG 2 7 KÉT LUẬN CHUNG 14

Danh mục tài liệu tham khả»

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

DANH MỤC TỪ VIẾT TÁT

BLTTDS Bồ luật Tô tung din ay

TAND Toe án nhân dân. VADS Vda din sự

QsDÐ Quyền sở dạng đất

PLTTDS Phap luật tổ ting dn sự

UBND Uy ban nhân dé

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

DANH MỤC CÁC BIEU BO Tên biểu đồ

Tinh hình thụ lý, giải quyét án dân sự, hôn nhân ge dink,kinh doanh — thương mai, lao động tại sác TAND trên địabản tinh Lang Sen giai đoạn từ năm 2015 đến 06 thingđầu năm 2020

6 ligu án dn su, hồn nhân và gia đính, kinh doanh,

thương mai, lao đồng bi

¿ sửa do lốt chủ quan của‘Thim phản giai đoạn từ 2015 đồn 06 tháng đều năm 2020Biểu đồ thể hiên số lượng én bi hiy, sửa đo ngun nhân

chủ quan trong q tình khơi kiện, thụ lý VADS trongtt đoạn 82015 đẫn 06 tháng đầu năm 2020

s0

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

PHAN MỞ DAU 1. Tính cấp thấết của đề ti

“Trong giai đoạn hiển nay, cing với sự phát triển nhanh và manh cia nên kinh

tẾ, Việt Nem dang din trở thánh một trong những nước có nhiều thành tow về vin

Hóa, xã hội trong lăn vục và trần thé giới. Tuy nhiên việc phát tiển nhanh công

đồng ngấa với các tranh chip vé din ax, hôn nhân và gia nh, kinh doanh thương

si, lao đông nấy nh da dạng và phú tạp, ĐỂ giải quyết các trính chip vé dân sự

ồn nhân và gia ảnh, nh doanh thương mai, lao động dai hôi phải tin hành edicách tơ pháp triệt đổ, xây dựng hệ thống pháp luật hoàn thiện, thống nhất, đặc biệt

1à xây dụng thi tu tổ tung din Gn inh, phù hợp với tính hành kinh - xã hội

Ngày 25/11/2015, Quốc hội khóa XIII tại kỳ hợp thứ 10 đã thông qua Bộ luật

Tổ tạng dân sơ (BLTTDS) năm 2015, có hiêu luc từ ngày 01/7/2016. So với BLTTDS năm 2004, BLTTDS năm 2015 có nhiều đẩm mới cơ bản về thủ tục tổ

tong din sợ tei Việt Nam, rong đó có nhiễu quy dint thé hiện việc tấp thu kin"nghiêm của các nước và tịnh thin hội nhập quốc tế

Trong quả tình tham gia các quan hé din nợ tủ quyền, loi ích din sự củ các chủ thể có thể bị xăm pham hay tranh chấp, quyển và lợi ích hop pháp cũa các chủ thể có thể khơng được bảo đâu thục hiện

php luật đã có quy đính và những biện pháp bio dim quyén của chỗ thi, trang đó có

tiện pháp khi kiên VADS tr Tòa án BLTTDS nim 2015 là cơ sỡ pháp lý quan

trong để chủ thể có quyền lợi hợp pháp i xâm ghen hay tranh chấp có thể thực hiện quyễn khối kiên trước Tịa én. Tuy nhiên, các quy dinh của BLTTDS năm 2015 về táo vẽ quyển dân sự của các chỗ th,

khôi kiện, th lý vụ án cũng con có những hạn ch, cén được nghiên cứu để hướng dấn áp dụng hoặc sin đổi bổ sung Thục tấn the hiện các quy Ảnh của BLTTDS năm 2015 về khởi kiện, thụ lý vụ án tại các Tịa án trên địa bản Tình Lạng Sơn cho thấy con những tên tạ, khổ khăn, vướng mắc nhất định cần có giã pháp khắc hục

Xuất phá từ những lý do trên tôi đã lựa chọn đ ti “Hới kiện, thụ lý vụ án đâu sự và thực tu thực hiệu tạ các Toa án nhu đâm trêu dia bàn tĩnh Leng

Sow” lasn để tai luận văn cao học luật của minh

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

2. Tinh hình nghiên cáu đề tài

Trong quá tỉnh nghiên cửa và tim hiễu để tải học viên thấy được đi có khơng ít các cơng tình nghiên cửu và vin để khối kiận, thụ lý V ADS, ĐỂ tà cập cơ

sử của trường Dai học luật Ha Nội vé "Hoàn thiện pháp luật vé thi tục iat quyét vụán dân nự theo định hưởng cải cách tr pháp” do TS. Trân Anh Tuân chủ nhiệm năm,

2010. Một số bài viễt được công bổ trên tap chỉ như bài viết “Vấn để khối kiên và

thụ Lý vụ án din ay" của The Lê Thi Bích Len ding trên Tap chí Luật học ~ số đặc

sen và BLTTDS năm 2005; bài viết "V việc rút dom khôi kiện của đương sơ trong

tổ tng din mỹ" cũa The Nguyẫn Triểu Dương đăng rên Tap chi Tòa én nhân din

sổ thing 11/2009, “Quyên khối kiện và việc xác din tr cách tham gia tổ hạng” của TS. Trin Anh Tuần ding trên Tạp chi Toa én nhân dân số 23/2008, “Nhiing vin để

sơ bản lưu ý khi thu lý đơn khối kiện, khối tổ, đơn yêu cầu trong giãi quyết vụ ándân ng" của tác giã Duy Kiên đăng trên tạp chí Kiểm sat số 07/2012, "Những quycảnh mới về khôi kiên và tho lý vụ án dân nụ theo Luật i ai,

của Bộ luật tổ hạng din nơ" của tác giã Nguyễn Thi Hương đăng trên Tap chỉ Tòa

án nhân din số 192011

ỗ sung một số điều.

Vé cơng tình luận vin, luận én có: Ln án tin đ của tac giã Nguyễn Cơng

Binh năm 2006 với dé ti “Bio dim quyền bảo vé cia đương sơ trong Tổ tang din

ty Việt Nem’, luân án tién đ của tác ga Nguyễn Thi Hương năm 2019 với để tai

“Khối kiên và thụ lý vụ án din sơ - Những vẫn để ý luận và thục ti

thạc a luật học của tác giả Liễu Thi Hanh để tú "Thụ lý vụ án din mự một sổ vẫn

để lý luận và thục tiễn" nim 2009, luận vin thạc đ luật học côn tác giả Trần Đúc‘Thanh đề tai "Quyên khởi kiện va đảm bão quyên khởi kiện trong tổ tụng din sơViệt Nam” năm 2011 (Trường Dai học luật Hà NộQ, luận văn thạc đ luật học ofa

tác giả Nguyễn Thu Hiền dé tai “Hoàn thiện chế đính khối kiện và the lý vụ án đân.

strong pháp luật tổ tung din sự Việt Nam” năm 2012 (Khos Luật -Dai học quốc

ga Hà Nộ), luân vin thạc đ luật học của tác gã Trân Thi Lượt để tả "Khối kiện van din ny" nim 2014, luận vin thee sĩ cũa tác giả Hồ Thanh Huyễn để tử "Khải fn, thụ lý vu án dân sơ và thục tiến thục hién tại Tòa án nhân dân quin Đồng Đa”

luận văn

năm 2015 (Trường Đại học luật Ha Nội); luận văn thạc sf luật học của tác giả Bùi

‘Thi Qué Anh để tai "Khối kiến vụ én dén sự và thực tin thực hiện tai tỉnh Điện.

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

Biên" nim 2016; luận vấn thạc đ luật học ofa tác gã Lê Hữu Khang đã tài *Thụ lý‘va dn dn sự và thục ấn thục hiện tei inh Điện Biên" năm 2016

Các công tỉnh trên đã đồ cập đến những vin đồ liên quan đến việc khối kiện,

thụ lý V ADS, được nhìn nhân ở những gốc đồ khác nau. Tuy nhiễn, hiện khơng có

cơng bình nào nghiên cửu vẫn để khôi tiên, thu lý V ADS từ thụ tẫn thục hiện tei một tinh miễn mii phía Bắc là nh Lang Son. Do vậy việc nghiên cứu vé khối kiện,

thụ lý VADS dưới gốc 46 lý luận va thục HẾn áp ding tei các TAND tiên da bảntình Lang Sơn là cần thết

3..Mc đích và nhiệm vụ nghiên cứu4.1. Mục đích nghiên căn cha hiậu săn

Mục dich nghiên cứu của luân văn là làm 18 được một số vẫn để lý luận cốt

lõi cũng như thục trang các quy đính của pháp luật tổ tng dân sự Việt Nam hiện

ảnh về khơi kiện, thụ lý VADS tai Tịa án chi ra những đm mới mang tinh wm việt sơ với Bộ luật tổ hạng din sơ trước đó và những nội dụng còn thiểu sot, chưa hop lý trong các quy định hiện hành về khối kiện, the lý VADS tại Tòa án Luân

vvin con iên hệ với thụ té thục hiện host động khối kiện, thụ lý VADS tạ các Toaán rên địa bản tỉnh Lang Son, qua đó chỉ ra những vường mắc, khỏ khăn trong qtrình thục hiên Trên cơ sở kết qui nghiên cớu tổng hop, Luận vấn sẽ để xuất một sổ

iến nghĩ nhằm góp phin hồn thiện PLTTDS Việt Nam vé khối kiện, thụ lý VADS thí Tịa án và năng cao chất lượng cis hoạt động khổi kiên, thụ lý VADS tai Tòa án.

4.2. Nhiệm vụ nghiều cứu của hậu văn

ĐỂ thục hiện được nhục tiêu trần, luân văn phi hoàn thành một sổ nhiệm vụ

= Nghiên cứu thực tiễn áp dung các quy định của PLTTDS Việt Nem tại cácToa án trên địa bản tinh Lạng Sen; chỉ ra những vướng mắc, khó khăn trong q

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

tình thục hiện, những diém bắt cập, thêu hợp lý trong các quy đnh của pháp luật

vi khối kiên, thụ lý VADS;

uất một số kién nghị nhằm gép phin hoàn tiện pháp luật tổ tạng dnat Vidt Nan về khối kiện th lý VADS và nâng cao hiệu quả khối kiên thụ lýVADS tạ các Tưa án nói chung và các Tơn án trần đa bản nh Lang Sơn nó iêng:

4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.

4.1 Đỗi tượng nghiên cửu của hận văn

Đi tuong nghiên cứu côa luân văn là những vin dé lý luận cũng tư các duy,ooh của PLTTDS Việt Nam hiện hinh vé việc khối kiện, thủ lý VADS (có đổichiếu, so sánh với các quy định cia PLTTDS Việt Nam trước 66) và thục tii thựciện hoạt động khôi kiên thụ Lý tại các TAND trên dia bản tinh Lang Sơn

42. Phạm vinghiều cứu cia hiận văn

Dưổi gốc độ là luân vin cao học ủng dụng bản luận vẫn này tập trung

"nghiên cứu chủ yêu v pháp luật hiện hành va the tifa thục hiện hoạt động khôi

iện thụlý VADS tai các TAND trên đa bản tinh Lang Sơn Tuy nhiên mốt số vẫnđể lý luên cơ bản về khơi kiên, thụ lý VADS cia Tịa én công được tiến hành

"nghiên của nim tạo cơ sở cho việc đánh giá luật thục định và để xuất kiễn nghị TDo vậy việc nghiên cửu dé t sẽ được giới hạn trong pham vi sau diy.

- Nghiên cứu về khởi kiên, thu lý vụ án dân sự theo đơn khởi kiên của

nguyên đơn;

- Nehién cửu về bản chất của khối kiện, thụ lý VADS của cấp sơ thm tai

Toa án,

- Nghiên cứu các quy ảnh của BLTTDS năm 2015 và các vin bản hướngdẫn về khởi kiên, thụ lý VADS theo đơn khối kiện tei Tòa án,

- Nghiên cứu thục tiễn thưc hiện pháp luật về khối kiên, thụ lý VADS của

cấp so thẫn trong tổ tung din su tei các TAND trên địa bản tĩnh Lang Sơn trong

những năn gin diy rau khi BLTTDS nấm 2015 có hiệu lọc

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

5. Phương pháp nghiên cứu đề tài

ĐỀ tà nghiên cửu dun tên cơ sở hương pháp luận oie chủ nghĩa Mác

-Linin, trtường Hồ Chỉ Minh về Nhà nước và php luật

Quá tình nghiên cửu để tử cũng sở dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học nine phương pháp thơng kệ, phương php phân tích, phương pháp tổng hop,

phương pháp so sinh và phương pháp lich sử

6.¥ nghia khoa học và thục tin của

Luận vấn là cơng trình nghiên cứu một cách có hệ thơng về khơi tiên thụ lý

VADS tei Tịa én trong tổ tung din nự Việt Nam gắn với thực tiến thục hiễn tạ các TAND trên địa bản tinh Lang Sơn Nhiing đồng gop của luận văn thể hign trên một

sổ phoơng diện smu đây

- Lâm rõ được khả niệm và ý nghĩa của khơi kiên, thụ lý VADS Tịa ántrong tổ tụng din ae

- Là công tinh nghiên cửu đánh giá các quy định hiện hành về khối kiện, thụ

ý VADS Tòn án và thục tin thục hiện chúng tạ các TAND trần die bản tỉnh Leng

Som Do vậy, Luân vin di chi ra đuợc nbiing han chỗ của phép luật và bất cập trong

thục tẫn thọc hiện các quy nh của BLTTDS năm 2015 về khối kiện, thụ lý VADS

thi Tòa én từ thục tiẾn thục hiện t nh Lạng Sơn.

~ Trên cơ sở tổng hop kết quả nghiên cửa luận vin đ xuất những giã pháp

cu thể shim hoàn thiện pháp loật Việt Nam về khối kiện, thụ lý VADS tei Tịa én,

nâng cao hiệu q cơn hoạt đồng khởi lên, thụ lý VADS tạ Tôn án nổi chưng vàdic tiệlà các Toe ántrên dia bản tinh Lạng Sơn.

- Luin vin được bảo vệ thành công s là tà liêu thơn khảo hữu ch cho giểng

xiên, sinh viên chuyên ngành luật các cán b lâm công tác thục tin liên quan dn

hot động khôi kiên, thu lý VADS tei Tòa án Ngo ra luận vin rổ là tả liêu themXhấo hồu ích cho các cơ quan lập pháp iên quan tối việc hoàn thiên pháp luật véhot động khối kiện, thụ lý VADS tri Toe ánrong tổ tụng din sự Việt Nam,

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

`. Bồ cục của hiện vẫn

Ngoêi phên mỡ đều, kết luận, danh mục tải liệu tham khảo, nôi dung luân."văn gồm 02 chương

Chương 1: Một số van dé chúng vệ khối kiện, thụ lý vụ én din sự

Chương 2: Thục a khối kiên thụ lý vụ dn dân atl ác Tòa án nhân trên

Gia bin inh Lạng Sơn và kiến nghị

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Chương 1

MOT SỐ VÁN ĐÈ CHUNG VỀ KHỞI KIỆN, THU LÝ VỤ ÁN DÂN SỰ"

1.1.Khái niệm, ý nghĩa của khởi kiện, thy lý vụ án dan sự.LL. Khái niệu khối kiệu vụ đu đâu sự.

XXã hội hình thành và ngày cảng phất riển cũng đồng nghĩa với việc các mau

huấn xây ra do xung đột về quyền và lợi ích ngày cảng nhiều, đời hồi phi có luân ý và luật pháp đỂ duy bì xã hội. Tranh chip sấy ra trong xã héi là một hiện tương không thi né tránh nên cần phi có nlumg phương pháp giả quyết các tranh chip đó

một cách tích cực nhất. Mét trong những cách bão vé quyén dn sự của con người

chính là khối kiện VADS tei Tịa án có thim quyền để nhờ Tòa án bão vệ các quyên

va li ích hop pháp của min

Các quyén con người là những quyên tự nhiên của con người và không bi

tước bộ bởi bit cử a và bất cứ chính thể nào. Quyển cơn người căn được bio vé và thúc diy bing pháp luật Nhing quyên này dave cơn người nhận thức, thừa nhận và

dẫn được thể chỗ hoa trong các vin kiện quốc tổ và được các văn bản php luật

aque ga thừa nhân, cam kết thục hiện Trong xã hội hiện đi, quyền khôi kiện được

hi nhân la một quyển cơn người rong Tun ngơn thể gói về nhân quyễn năm1948. Theo 8ó “Ai cũng có quyền yêu cầu Tịa án quốc ga có thẫm qun can thiệpchống lại những hành động vi phannhống quyền căn bản được hiễn pháp và luật

php thừa nhân" Quyển khối kiện được ghỉ nhận trong pháp luật quốc té và la cơ sở vũng chic cho việc ghi nhân các quyển này trong hệ thống phép loật mất quốc

ga. Tiên cơ sở các vấn kiện quốc t về quyên con người, các nhà làm luật cũa ViệtNem xây dung các vin bản pháp luật hướng tới bio vé các quyền ay. Dau tên vàquan trong nhất chúng ta phải nhắc đến do chính là Hiến pháp Trên cơ sở Hiểnphp, các vẫn bên luật, dưới luật rụ đời đầu cân tuân thủ Hiến pháp Theo đó, quyển

được Nhà nước ta đưa ra nhiễu biện pháp khác nheo để bio

vv nh biện pháp hình sự khối kiện vụ én hin chính khối kiận VADS...BLTTDSdn sự của các chủ:

"Điền 8, yên ngàn thể gớiv nhân quyền năm 1948

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

quy Ảnh quyền của đương sợ trong vide khối iện yêu cu Tòa án bảo vệ các quyênvà lợi ich họp pháp của mình hay của người khác kh bị xâm phạm. Thơng qua quy

cảnh này, pháp luật trao quyén cho người din dé bão vệ minh bằng việc khối kiện, Thôi kiện là một hành thúc bảo vé quyển đã xuất hiện từ lâu ngay từ thời La Mã Nhân dân La Mã công như các din tốc khác trên thể giới đã sống qua mốt thời kỹ

dai khơng có Tịa án Nhà nước. Chính vì vậy ho phi ty minh phán xổ những hành

ví bất hợp pháp xân pham đến quyển lợi cia ho. Ho ding sóc manh ofa cá nhân,

của gia đình và của dang tộc để trần áp người có hành vi xâm phạm lợi ích của ho?

Theo Luật La Mã cổ thi khi có hành wi xâm pham quyền từ hấp cia cá nhân thì

"người có qun lợi bi xâm pham bên cạnh việc nở đụng hình thúc hyrẫn ép, ho còn,

co quyền khối kiện đến Toe án yêu cầu bảo vệ quyện lợi cũa minh?

6 mak quốc gia quyên khôi kiến được thé hiện đưới nhiều tên goi khác nhau

Theo quy dinh côn pháp luật tổ tụng Pháp, hi năng được thi nhân đối vi các cá

hân được yêu cầu nr ca thiệp cia công ly để dat được sự tôn trong các quyển và

Ti ich cia mình dave gợi là "Con tại Việt Nam quyền khối kiên đượcnhững tic giã nghiên cứu và đưa ra nhiều kết luận khác nhau theo tùng thời kỹ gắn

Với nự phát tiễn của luật pháp

Trước khí BLTTDS 2004 ra đời, trong Giáo tỉnh Luật Tổ tung din sự của

trường Dei học luật nim 1994, TS Hoàng Ngọc Thinh đã đơn ra hú niệm vé quyền khối kiến: “Qupén Khỏt liện vụ án din sự là quyén tổ ning cũa công đôn pháp nhân và các tễ chức vã hội yên cầu Toa án nhân dân bảo về các quyển lợt hợp hip cũa minh, cña tập thé của Nhà nước hay cũa người khác dang bi tranh chấp

hoặc vi phạm” ® Theo TS. Phan Chí Hiểu thì “Quyển khối kiên vụ don dân sự là

tuyên td nog cũa cả nhân pháp nhân, cơ quan tổ chức hoặc các chủ thể khác theo uy định của pháp luật tổ hơng đân sự nộp đơn yêu cd

vệ quyên lợi ích hợp pháp cia mình của Nhà nước, tập thể hay của người khác

dang bi tranh chấp, hoặc vi phưm “”. Các khả niềm này đường như khơng để câp

Tịa án có thm quyêi

‘Qing Đại học hit HA NGL 2003), Gio wit hit La M208. Công min din

` Bạn hạc Luật Hi Nội (1998), Giáo wah Lait cứng din se Voit Nem, 2008. Công exshindin

BBen Hs Ter (1094), Gai tra it Tổ nang dn sự, Đụ lọc hit H Niu. 109/10

PGS. TS Phan Hin Tar, TS. Tìm Hi 2007, Gáo th bút tổ omg din ar, NỘI, Cơng mnhưn din,

30s

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

tối các việc khơng có ranh chấp nhưng nghiên cửu sâu vé khái niệm VADS trongGiáo tình Luật Tơ hạng dân sơ năm 1994, Điều 1 Pháp lệnh Thi tục giã quyét các

ve án din sự 1989 và thục tiến tổ tung tei Tịa án thời kỹ này thi có thể khẳng din

trong khái niệm trên quyên khối kiện được thục hiên đối với ea các việc din sơXhơng có tranh chấp

BLTTDS 2004 ra doi 1a một bước ngoặt lớn trong TTDS Việt Nem, quy Ảnhti Bộ luật này đã phân đính rõ ring giữa VADS và việc dân sự Theo đó thủ tuegiã quyết VADS như quy định trước đây được tách thành ha hỗ tục riêng bit, đó

là hủ túc giãi quyết VADS và thủ tục giải quyết việc dn mx Néu các chủ thể có tranh chấp vé quyền và ngiĩa vụ thi gọi la VADS, nêu chủ thể khơng có tranh chấp về quyền và ngiễa vụ những có u cầu Tịa án cổng nhận cho mình quyền về din

say th la việc din ar. VADS theo BLTTDS 2004 bao gồm các ranh chấp vé din mạhôn nhân và gia đ nh, kinh doanh thương mai và lao đồng

ĐỂ dip ứng yêu cầu xây đơng bảo vệ, phá tiễn đất nước va hồi nhập quốc tẾ trong thời kỹ mới, Hiển pháp năm 2013 đã được Quốc hội thông qua, Lin đâu

tiên, Hiến pháp nước ta có một chương riing quy dinh vé quyển cơn người. Nhà

pháp 2013 để quy định “Ở nước Cơng hịa xã hội chủ.

nghĩa Việt Nam, các quyên con người, quyén công din về chỉnh tr, dân sự lành tỉ,

tước ta tei Điều 14 của Hié

văn hỏa, xã hôi được công nhận, tôn trong bio vi, bão dim theo Hiễn pháp và pháp

luật". Chúng te có thể thấy Hiển pháp ngày cảng khẳng nh manh mổ quyền con "người, quyền công din đoợc Nhà nước a coi trong và báo vệ. Theo đó, quyền khơi

iện của người din được Nhà nước ta dim bão trục hiên bằng việc các văn bin luậtvà đới luật ra đối cũng không được trai với quy định của Hién pháp Dim bioqun khơi kiên chính là Nhà nước đã bão vé quyên con nguồi. Quyền din sự có ý

nghĩa rế

thể bi xâm phạm hay tranh chip thi ho cỏ quyển thục hiện những biện pháp ma

php luật cho pháp để bão vệ. Mot trong những biện pháp đỏ chính là khối kiện

«quan tong, dé lúp thời bảo về cho quyên ay khi quyền va lợi ich cba chit

Nghiên ca về vẫn để khôi kiên, TS. Nguyễn Cơng Bình cho ring “Trong vu dán dân sục lợi ích pháp I của người cố quyển và ngấa vụ liễn quan tham gia tế

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

thong đốc lập hiển độc lập với lợi ich pháp If cũa ngun dom và br don. Thơng

thường người có quyển và ngiĩa vụ liên quan thư gia tổ hng độc lập có đi đâu

Tiên pháp [adr liện vụ dn din sic nhương de vụ án din sic đã xuất hiện giữa

mtghyên dom và bì đơn nén họ phat tham gia tổ hang để báo về quyễn và lợt ích hợp

tháp cũa minh nu không việc bảo về quyền và lợi ich hop pháp cũa họ zễ gốp hdbăn

Sau lôi BLTTDS 2015 có hiệu lơc, TS. Hồng Ngoc Think đã khẳng nh“Khan kiện vụ án đôn sự là việc cá nhân, cơ quan cơ quen, tỔ chức hoặc các chỉ

thể khác theo nạ: dinh của pháp luật tỔ ting din sự np đơn u ede Tịa án có

thm quyển báo về quyển lov ich hợp pháp cũa mình hay của người khác ”” Theo

đó, khơi kiên VADS là cơ sở làn phát sinh quan hệ PLTTDS, đây chính là hành viđu tiên của cả nhấn pháp nhân và các chủ thé khác tham gia vào quan hệPLTTDS

Bi chất của việc khôi kiên là trục hiện quyén yêu cầu Tôn án của các bảo

về quyển lợi khi quyên lợi này bị tranh chip hay xâm pham. Nguyên đơn thực hiện quyền yêu cầu Toa án bio về quyển lợi của minh và theo neha rồng tì khơi kiên là thục hiện quyển u câu Tịa án bão v quyền lợi cũa người có quyền loi, ngĩa vụ

liên quan do họ đã không thục hiện quyén yêu cầu cde mình trước ki nguyên dom,indi Hiện.

chỉ chủ thể co quyén lợi ich bi xâm pham mới có quyển khơi ifn đỄ u cầu Tịa én bảo vé quyén lợi của mình như cá nhân, pháp nhân, hô gia đánh tỔ hợp tác và các chủ thé khác của quan hệ pháp luật din mạ hồn nhân và gia

đánh, kinh doanh thương mi, leo động Bén canh đó, pháp luật cũng quy dinh cáctrường hop khối kiện VADS để bio vé quyén và lợi ích hợp pháp cia người khác,

lot ch công công và lợi ich cia Nhà nước. Điễu 162 BLTTDS sửa đổi năm 2011 đã hi nhân những chủ thé có quyền khối kiện mắc đị khơng có quyền lợi tranh chấp hay vi phạm. Theo đó, Cơ quan dan số, gia đình và trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ

trong phem vi nhiện vụ và quyền hạn cũa mình có qun khối kiện vụ án về hôn

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

nhân và gia định trong trường hợp dé Luật hồn nhân và gia đính quy định Cơngdoin ấp trăn của cơng doin cơ sỡ có quyền khối iện vụ án lao động rong trường

hop cin bio vệ quyễn và oi ch hop gháp cũa tập thé người lao động do pháp lật uy định Cơ quan, tổ chức rong phạn vi nhiệm vụ quyển hạn của mình có quyền

khơi kiên VADS để u cầu Tịa án bão vệ lợi ích cơng cơng lợi ích Nhà nướcthuộc fin vực mảnh phụ trách

Điều 187 BLTTDS năm 2015 v quyên khối kiện VADS để bio vé quyền và

lợi ich hop pháp cia người khác, lợi ich công công v lợi ch của Nhà nước đã kế

thửa các quy định tei Điều 162 BLTTDS sửa đổi nim 2011 đẳng thỏi có những sửa đi, bỗ sang vé quyền khối kiện của tổ chức dai diện tập thé leo đồng tổ chức xã

Hồi tham gia bảo vệ quyển lợi người tiêu ding

Từ những phần tính trên có thể hiểu khôi kiên VADS là việc cá nhân cơ quen, tổ chức hoặc các chủ thể khác theo quy dinh cũa PLTTDS yêu cầu Tòa án cổ thim quyền bảo vệ quyền lợi ich hợp phép của minh hay côn nguời khác, bảo vệ lợi

ch cơng cơng và lợi Ích cia Nhà nước trong trường hop lợi ich đồ bị xâm phạm hay

cổ anh chấp vớ chỗ thể khác

Thôi kiện VADS là hành w tổ tạng đầu tin ofa cá nhấn, tỄ chúc có quyền

ợi và cách pháp ý hoặc các chỗ thể khác theo quy đính cũa pháp luật làm én để phat sinh các quan hệ PLTTDS, Việc thục hiện quyển khôi liên VADS thể hiện bing việc nguyên đơn nộp đơn yêu câu Tòa án giải quyét vụ án, là sơ lên thực tẾ

có ý nghĩa pháp lý lâm phát sinh quả trình tổ tung đân sơ112. Kháitim lý vụ án đâu se

Thi đương sự có quyền và lợi ích họp pháp vé din nự bị xâm pham hay ranhchip, ho có thể thục hiện quyén khỏi kiện của minh bing việc nộp đơn khối liên

đến Toa án 6 thim quyền đã thông qua Toa án bảo vệ các quyển lợi cũa mình hey của người khác. Tịa én có trách nhiệm nhận đơn, vào số theo dõi dB xem xét, gai quyết Tòa á rổ phải xác Ảnh nội dang đương mr yêu cầu giải quyết có thc thậm,

quyền gai quyết của mình khơng, người khơi kiên có năng lục hành vi TTDS, cóquyền và lợi ích bi xâm pham khơng, Thơm vào đó, Toe én phii xem xét nự việc để

được giã quyết bing bản án quyết Ảnh có iễu lực bay cur, dm khối kiện đã bão

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

dim về hình thức và nội dung hay chưa.. Khi việc khỏi kiện dip ứng diy đỏ cácđiêu kiện theo quy dinh của pháp luật thì Tịa án tiền hành thụ lý VADS

Tim lý VADS không phi là mét quyển của chủ thé nào đó đợc pháp luậthi nhân, má nó là một tổ hợp các hoạt động của Tòa én od thẩm quyền rong việcgiã quyết các VADS. Khả niệm "thụlý" các VADS hành thành từ rất lu rong lich

lập pháp và có méi quan hệ biên chứng với các quyên khối iện của chỗ thể phép luật Có thể nổi chữ chỗ thể có quyin thục hiện quyển khối liên thi mơi cổ hoạt

đông tha ly đơn khdi kiện cia cơ quan tin hành tổ tụng Va ngược lai, chi khi hoạt

đồng thụ lý được thục hiện thì quyền khơi liên oie chủ thể pháp Init mới được thực iện và quyền lợi hop pháp cũa chủ thể mới có khả năng được dim bảo

Theo từ đến Tiếng Vite tì “Thự ý là nếp nhân giả quất vụ hiện" Dưới

gốc độ pháp lý theo Từ đến luật học th “Thụ lý vụ cn là bắt đầu hấp nhân một vụ

việc dé xem sét giã quyết". Theo PLTTDS, thụ lý vụ én là việc Tòa án nhận domyou câu của đương sự dé nghị xem xét, giải quyết mốt vụ việc để bảo về quyền lợiích hợp pháp của cá nhân, pháp nhân, tổ chức, cơ quan và tiên hành kiém tra, xem

xét don dé thụ lý gai quyết thành VADS

Như vậy có thể thiy vé mat thuật ngỡ th khá niềm thụ ly VADS là vie Tòa án bất đầu tép nhận gai quyết VADS

Vé mat lý luận, cũng tổn tử các quan đểm khác nhau về tha lý VADS. Có quan diém cho ring thụ lý VADS 1a hành v tổ ng của Téa án chấp nhận đơn

Mộếi liên cũa đương tư và nha: vật đã chính thức ràng buộc trách nhiệm cũa cácchữ thé vào các quan lễ tổ nang, Tide thụ i là bước khi đẫm làm phát anh các

quan hệ pháp luật tỔ hmg dn sự. Mặc đủ vận, nỗi một cách chỉnh sác thì tìm If gdm có nhiễu hành vi tổ hmg dẫn ra trong thời hạn nhất nh do đỗ nó được coi

xin: là một gia doom tổ nang nhỏ ®. Quan đềm này đã nổi lên một cách tương đổi

diy đã nổi dụng cơ bản ce khá niệm thụ lý V ADS, đó là việc chip nhân đơn khối

Xiện côn đương sự đỄ xem xé, tuy nhiên tác giải mới chi đồ cap din việc Tòa én chip nhận đơn khối kiện cin đương sơ nhang mã chưa đề cập đồn host đồng cơ bản

inion bọc ngàn ng, Tila Tông Vật 2003,N3 DA Nẵng .

“ Tông Công Cueng, Lot TTDS Việt Nasa sgh Caso sath OED Dashoc gue ga TP, Bồ Chi Mn

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

của thụ ly VADS. Dưới góc đơ là quy pham PLTTDS, TS. Hoàng Ngọc Thin chosing "Thụ lý vụ én đân ara việc Tòa án nhận đơn khỗi kiện cũa người khôi kiện và

vào sổ thụ lý vụ án din nợ để giải quyết”, Quan diém này đã nêu được tổ rang

hot động cơ bản cit thụ lý VADS bao gầm nhận đơn và vào sổ thụ lý, qua cach tip cân này giúp chúng ta có thể nhin nhân rõ hơn vé nội dụng khát niệm thụ lý.

âu thuẫn, ranh chấp phát sinh từ nh vục thuộc thm quyễn giã quyết của

Tòa án là căn cử làm phát ảnh oy

ảnh doanh thương mai và lao động cia Tòa án hoặc của cá nhân, cơ quan, tổ chúc Xhác, yêu cầu Toe én công nhận hoặc không công nhận quyén dn sự, hôn nhân và 8 nh. và kh các chủ thể này yêu câu Tòa án giải quyết VADS để bảo vệ quyên vi lợi ich hop pháp của họ thi Tòa án sổ tiên hành giã quyết theo một tinh tạ thể

tue do phip luật quy din

n và nghĩa vụ din sự, hôn nhân và gia định,

Sau kh nhận dom khối liên và các chứng ox tử liêu kém theo thi Tôn énhải vio số nhân đơn và xem xét rong thời hạn do phép loật quy dink. Toa án sẽ

hải kiểm tra hợp phép của hé so khối iện, xác dinh các đều liên để tìm lý V ADS như điều kiện v khối kiện của chỗ thể, điều liận vi thẫm quyền, đều kiện me việc

chưa đoợc giải quyết bing bin án, quyết định để có hiệu lục pháp luật cia Tịa ánhoặc cơ quan Nhà nước có thim quyên khác.. Trong trường hợp thấy vụ én thuộc

thim quyền của mink thi phit Tòa án phãi thông bảo cho người khối kiên bidt để hợ nip tién tem ứng én phi, tem ứng lệ phí Sau khi ngơi khối lận nộp cho Tịa én tiến ai thu tién nếp tem ứng án phí, tem ứng lễ phí thi Tơn án guyất nh nhận gi

quyết và thụ lý VADS. Các hoạt động đó cin Tịa án được goi là thủ ly VADS.

Thm lý VADS là cơng việc đầu tiên của Toa án trong q tình tổ tụng Nếu

Xhơng có việc tụ Lý thi Toa án sẽ Khơng có các bước tấp theo của q tinh tổtong Thụ lý VADS của Tòa én bao gém 02 host đồng cơ bản la nhận đơn khối kiện

và vào sổ thụ lý VADS để giải quyết Thụ lý này bao gém nhiễu hoạt đông nhé nhục ấp nhân đơn khôi kiện, kiểm tra nội dụng đơn đã đã đều liên luật nh hạy cha, Tos én nhận những tả liêu ching cử bạn đầu kém theo đơn khối kiện thơng báo vé iệc nộp tiền tem ứng án phí và vào sổ thụ ly. Khi Toe án đã vào số thụ ly VADS

‘Buihoc hit Hà Nội 2018) , Giác tràn hit Tổ tng dns, NKR. Công matin dn, 341

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

đẳng nga với việc Tòa én để nhận trách nhiệm giải quyết vụ việc và cũng từ đâycác mỗi quan hệ phép luật tổ tạng sf được phát sinh, các chỗ thé s bi răng bude với

nhu và mdi quan hệ đó sẽ tiếp tue được đều chinh bằng các quy định củ thé cũa

Nhữ vậy, thn lý VADS là việc Tòa án chấp nhận đơn khỏi kiện hoặc yêu câu

của người khôi kiện khi đ thôn mãn các đều kiện thụ lý va vào sỗ thụ ly V ADS để

giã quyết theo quy định của PLTTDS

1.1.3. ¥ nghia ca khối liệu, thy lý vụ án dn se 11131 Êngấa của liệt liên vụ ân đân te

Thứ nhắt khởi lên là phương thức bảo về ap thon quyễn lợ ich dn sự rên 20136 quyén hự nh đoạt cia các chỉ th

Sự ghi nhân quyền khối kiện của các bên trong quan hệ pháp luật din sơ gop

phin bio vé quyén và lợi ích hop pháp của con người, cũa công din. Trong xã hội, các ranh chấp din sơ thuờng xuyên xây ra, do đó cần phải có cơ chế dé giải quyết các ranh chấp din sự này đổ duy ti tit tự xã hối Quy định khối liên V ADS chính la việc Nha nước thục hiện trao quyển cho các bên rong quan hệ dân sự có thể u cầu Tịa án bảo vệ quyển lợi hợp pháp của mink khi bị xâm phạm hoặc tranh chấp

và phần quyết ci Toe án có hiệu lục pháp luật sẽ được cuống chế th hin bii cơ

quan Nha nước có thim qun

Thứ hai, khơi kiện TADS là hành vi đầu Bên cũa các nhận pháp nhân và

cde chỉ thể khúc tham gia vào quan hệ PLTTDS là hẳn để phát sinh quan hệ

“Thực chất của việc khỏi kiên là tid Xe thục hiện quyển khối kiện theo

một tình tự th tục luật dinh để bão về quyền lợi ich hop pháp của mình hay ofa

"người khác khi bị xâm phạm. Chủ thé thục hiện vie khôi kiện bằng hành động nộp

don và các từ liêu chứng kém theo đấn Tịa én. Khơng cổ việc đương sự nép đơn

Xhơi kiên thì sẽ khơng có các q tình tổ tung tip theo Tịa án chỉ tha lý giảiquyit VADS khi nhận được đơn khối kiện ofa các chủ thể ma đáp ting diy đã cácdri liên heo quy đính của pháp luật Sau khi xem xé và thấy đã đều kiên để thụ

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

lý, Tịa án sẽ thơng báo cho người khối kiện về việc nộp tiền tạm ứng án phi trong,"trường hợp người khơi kiện phai nộp tén tam ứng án phí. Sau khi nhận được lai thụ.

ấn tem ting án phi ma đoơng sợ nộp Tòa án sẽ tiên hành thu lý vụ án để giã quyết Chúng ta có thể thấy khối kiên V ADS chính là tần để để Tịa án giã quyết VADS

Thứ ba, thổi liện PADS là sie hiện thục thực hiện quyền con người, quyển sống dân trong tổ nang dân cic góp phin báo dim cơng bằng xã hổ, cing cổ lòng

tin cũa nhân dn vào hoạt đồng vét xi cia Tên án

TAND có nhiệm vụ bảo vé công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công

dân bảo vệ ché đồ xã hồi chủ ngiĩa, bã vé lợi ich ca Nhà nước, quyén và lợi ích

hop phép của tổ chức, cá nhân!" Trong xu thể hội nhập toàn cầu, bảo vệ quyền con

"người bằng việc đưa ra các quy Ảnh và Nhà nước dim bảo thục hiện là vô cũngquan trong Với vai trỏ cơ quan thục hiên quyén tr pháp, Tòa án c vai hờ quantrong trong việc bảo vệ quyền con người. Thông qua việc HẾp nhân, giải quyết domkhi kiện VADS Ta án rổ kip thời bảo ví, các quyền và lợi ch hop pháp cũa"ngời din bi xâm hai, cũng cổ lòng tin cia nhân din vào hoạt đông xét xử côn Tịa

án, vào đường di chính sich cia Đăng và Nhà nước

Thứ tr khỏi liên TADS góp phần năng cao ý thức tơn trong pháp luật tơn

trong các quyẫn lợi ích dân sc hợp pháp cũa nhân dân tao đu kiên che việc cũnged an mình tật nex hội và pháp chế xã bi chit gta

“Trước hốt, khôi kiện VADS là một quyền mê Nhà nước treo cho người dân,thông qua hành vi khối kiện tei Tae án bảo về quyền v lợi ích hop pháp cũa người

din được dim bảo thực hiện bằng các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật. Qua

đây, những người có hành vi xâm phạm phải chấm đứt hành ví, phi tơn trọngqun của người khác, góp phân hạn chế các hành vi xâm phạm quyền va lợi ich

của các chủ thé trong quan hệ pháp luật din nụ hơn nhân gia đính, kính doanh

thương mái, lao động Việc ghỉ nhân quyền khối liên VADS góp phin dim bio

cơng bing bình đẳng cho các đương sự khithơn gia vào quan hệ pháp luật din sơ Mai hành ví xâm pham quyển lợi ích hợp pháp đều có khã năng bị chủ thể khác hối kiện tei Tên án và người thực biện hành vi đó có thể phi chíu những hấu quả

Trnphp nim 2013

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

php lý nh bể lú, chim dit hành vs. heo phán quyết cũa Toe án Ninr vấy, cácqguy Ảnh vé khơi kiện VADS đã góp phin năng ca ý thức của người din rong tuân

thủ pháp luật din sơ và din hình thánh trong nhân dân ahing ứng xở pháp lý đân sơ

Văn minh và lãnh manh và hơn thé nữa là xây dng mét xã hội din chi, cơng bingăn mình

Thứ năm, thổi kiên PADS là một phương thie ứng xữ vẫn mạnh thay

vide các cá hân hr hành sử ủi có tranh chấp xếp ra

Thay và hinh xử bằng các hành vi, lời nói qua lại giữa các bên thi việc khôiIn fn tai cơ quan có thim quyền tránh được vide mâu thun ngày cảng phúc tạp

tới những cách ứng xử không văn mink, thậm chí xấu nhất là từ ranh chấp binthường lei dẫn tớ truy cứu trách nhiệm hình sự Do vậy, khỏi kiện chính là hoạt

đơng của chỗ thể có quyền thực hiện quyển khỏi kiên để bảo vé quyền và lợi ich

hợp pháp cöa minh một cách vin minh

11.3.2, Ýngấa của thụ lý vụ ân đến se

Thứ nhất thụ]ÿ PADS là việc đẳu én trong quả tình tổ hong

Nếu khơng có vide thụ lý vụ én của Tịa án th khơng co các buớc tấp theo

của q tình tổ tung din sự ĐỂ thục hién chúc ning của mình trong việc bio vé

phip luật, giải quyết các tranh chip trong xã hội cũng nh tạo đều liện cho người

dân được bão vé quyền và lọ ich hợp pháp, Tòa án in hành tn ly VADS. Do vậy: thụ lý V.ADS chính a việc đầu tên trong q tình tổ tung do Tòa đ tin hành, tao tiin dé cho các hoạt đông tổ tụng tấp theo. Toe én chi được tién hành các hoạt động tổ ung dé giải quyết VADS sau kt đã ty lý vụ án Tên án thục hiện tốt việc tụ lý sẽlà cơ sở để giữ quyết vụ én được nhanh chống chính xác

Thứ hai, ths If TADS là một hành thức Nhà nước bảo vệ quyển cơn người

quyên và lợi ich hợp cha công đân

Bin chất cất lối của vide các chỗ thể khôi kiện yêu cầu Toa án công nhận

hay không công nhận một sơ kiện pháp ly nào đó xét cho cùng đều là nhằm mục

ich bào về quyên và loi ch hop pháp của mình Việc pháp loật quy nh vé việc

Toa án thụ lý VADS chính là việc Nhà nước ta thơng qua Tịa án sẽ đảm bảo, bảo

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

vi quyễn và lợi ich hop pháp của cơng din rong đội sống xã hội. Do đó, khi ngườidin tim din cơ quan Nhà nước có thim quyên là Tôn án để mong muốn Nhà nướcbio vệ quyền và lợi ich hợp pháp của họ. Tôn án trăn cơ sở chức năng nhiệm vụ

được gao sẽ thực biện thụ lý và gi quyết vụ án trên cơ sở xem xét đấy đã các quy

đánh của pháp uit với tên nh thân "Phụng cơng thủ pháp, chí cơng, vơ ty’. Ngoàivide đt ra các quy nh vi thọ lý VADS con a tiên để a phong ngàn và ngânchấn mọi hành ví, moi sợ xâm ghạm đến quyễn và lọ ich cũa người khác

Thứ ba, thu P5 xác đnh trách nhậm giải quyét TADS cia Tòa ánMết hi Tòa án thụ ý VADS là Tịa án đã nhân trích nhiệm giã quyét ranh

chấp, yêu cầu côn đương sợ Đất cứ chủ thể nào khi đã khỏi kiên tại Ton án để bảo về quyển lợi ich hợp pháp của mình đều rất quan tim din thời gian giã quyét, việc

gai quyẾt bi kéo dai vir ảnh hường đồn tân lý của họ vữa ảnh hing din vide thực

thi quyết ảnh đó, ảnh hưởng đến quyển lợi cơn ho. Khi đã thụ lý vụ án, Tôn án sé

phi thục hiện đúng quy định của pháp luật vỀ chức năng nhiên vụ đường li giãquyết vụ án rong thời han luật dink. Việc Tòa án thụ lý, gat quyết gép phân giảm,

‘oot mâu thuẫn trong xã hồi, tao điều kiện cho người din có được quyền và nghia vụ

hop phép của mình một cách nhanh chóng, ding din và hơn hit là tạo niềm tin cũanhân din vào cơ quan bão vệ phép luật, niém tin vào cổng lý

Thứ tr thị ý TADS là cơ số đễ Tịa ân tìh thời hem giã quyất TADS

Pháp luật quy định một thời hạn nhất định để giải quyết vụ án va thời hạn đó sẽ bit đu tín kế từ thời đm thụ lý. Nếu Tên án thực hiện đông thi tục thụ lý vụ

án thi sẽ dim bảo thời bạn luật nh, tránh tinh trạng én quả hạn luật Ảnh, én tênđong kéo diz. Đẳng thi, gi quyết các vụ án kip thời chính là bão vé quyền và lợich hợp pháp của đương sự dim bão cho việc thục thi pháp luật và góp phin

ch d6 xi hội chủ nghĩa

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

12. Các quy định hiện hành về khôi kiện, thụ ý vụ dn dan sự

12.1. Quy định vềàu kiệu khối kiệu vụ đu đâu sự.

121.1. Ơng đình về đầu liên chủ hd khối kiện vs onlin ac

Việc xác định chủ thể có quyền khơi kiện VADS có vai trị rất quan trong trong một VADS. Chỉ có các chỗ thể được quy định trong BLTTDS mới có quyển khôi kiện Chủ thể khối tiện V ADS là các chủ thể theo quy đính của pháp luật được

them gia vào quan hộ PLTTDS

Điều 186 của BLTTDS 2015 quy định vé quyên khối kiên “Cơ quen tổ

hheminh hoặc thông quatngười dex điên hop pháp Kc liện

vu án (on đập goi chung là người Hi hiện) tax Tịa án cơ thẫm quyển đễ yêu cẩu bảo về quyển và lợ Ích hop pháp cũa minh”. Từ quy nh trần cô thể thấy chỗ thể có quyền khơi kiên được tết kê gồm cơ quan tổ chức, cá nhân có quyén và lợi ich

hop pháp bị xâm pham, Các chủ th trên có thể bự mình hoặc thơng qua người di

cđện hợp phép để thực hiện quyển khơi kiện

chức, cả nhân có guy

Điều 187 của Bộ luật này cịn mỡ rơng quyển khôi kiện đối với một sổ chủ

thểfo vé quyện và lợi ich hop pháp cơa người khác, lợi ích cơng công và lợi ichcủa Nhà nước

‘Did 187. Quyẩn khối kiện vụ con đến se đễ báo vệ quyễn và on ích hợp

"pháp cia người khác, lợi ich công công và lợi ich của Nhà nước

1 Co quan quản lý Nhà nước về gia Ảnh cơ quan quản Ip Nhà nước về tế

sa, Hội liên inp phụ nữ Tiệt Nam trong pham vi nhận vịt quyển hơn tia minh có

tuyên Hi liện vụ án vé hơn nhân và gia đình theo quy định của Luật hôn nhân và

ga đnh

2. TỔ chức dea điện tập th lao động có quyên Hi hiện vụ án ao đồng trong trường hop edn bảo vệ quyén và lot ch hop pháp cia tập thé người lao đồng hoặc

ôn được người lao đồng iy quyên theo quy dinh của pháp luật3 TỔ chúc xã hội tham gia bảo về qu

in cho người âu đừng khối kiên bảo về quyển lợi người hiệu ding hoặc ne minh

in lợi người tiêu ding có quyển đi

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

tinct liên vi lợi ich công cổng theo guy dink cũa Luật báo về quyển lợi người Bên

4. Co qu tỔ chức trong phạm vì nhiệm vụ quyển hơn cũa minh có quyển Tiết liện ván lin sé yêu câu Téa án báo vệ lợi ch công cổng lợi ich cũ Nhà

rude thuộc tỉnh vực minh pa rách hoặc theo quy đình cũa pháp luật

3 Cá nhân cơ quyẫn khiết kiện vụ ân hôn nhân và gia inh đỗ báo vệ quyển

Tov ich hop pháp cũa người khác theo quy nh cũa Luật hôn nhân và gia dink

Ninr viy theo nguyên tắc quyền tr dinh đoạt của đương nợ tỉ chủ thé có qun khơi liện trong BLTTDS có thể chie làn ha nhóm. Nhóm thử nhất là chủ thể có quyễn khối iện đo quyền lợi ích của họ bị xăm pham, Nhóm th ha là các chỗ thể tay quyền lợi ich côa họ không bi xâm phạm những rên cơ sở chức ning,

nhiệm vụ cite mình he ding ra khỏi kiện để bảo về lợi ich công cơng lợi ích củaNha made, qun và lợi ích hop pháp của cá nhân khác

Bên cạnh quy nh vé chỗ thể khối kiện phi co quyền khối lận thi PLTTDScũng quy định chỗ thể tr mình khối kiện VADS với tơ cách là nguyên đơn cần có

dei liên về năng lục hành vi tổ ting din sợ. Khoăn2 Điều 69 Bộ luậtTTDS 2015 quy din: “Năng lục hành vt tỔ tong dân sự là khá năng hr min thực hiện gu

"giữa vụ tễ hơg dân sic hoặc iy quyễn cho người đi điện tham gia tổ hơng dân sử”

Từ quy Ảnh trên, có thể thấy ring đương mr là cá nhân có đã năng le bành vì tổ tong din nự có thé thục hiện qun khơi liên VADS thơng qua cơ chế đủ điện theo

vây quyền Việc cho pháp đương ar thục hiện quyền khối kiên thông qua dai diện

theo ủy quyền là phương tên pháp lý cần thiết, tạo điều kiện cho đương sự bằng shia hình thie khác nhau có thể thục hiện quyền khơi kiện mất cách thuận lợi nhất

để bảo vệ quyện, lợi ích hop pháp ofa mình

Đơi với các tỔ chúc cổ tự cách pháp nhân thi việc khôi kiện được thục hiển

thông qua người dai điện theo pháp luật hoặc dai diện theo ủy quyén của pháp nhân,

căn cử vào đề lệ, quyết định thánh lập phép nhân hoặc vin bản ủy quyền Đối với

tỔ chúc không cổ tư cách pháp nhân khi tham gia vào quan hệ pháp luật din sự vàgiã thiết quyền và lợi ích hợp php bi xâm phạm thi việc khối kiện phi được thục

Inn thông qua hành và của tt cd các thành viên hoặc thông qua cơ chế ủy quyền

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

Từ quy định rên và các quy định có liên quan, có thể thấy, chỗ thể khối kiện V ADS là các chỗ thể theo quy định của pháp luật đoợc than gia vào quan hệ PLTTDS,

gồm cả nhân tỔ chức cỏ quyễn và lợi ích hop pháp bi xâm, phạm hay cơ tranh chấp

hoặc các chỗ thể khác trong pham vi nhiễm vụ quyển hạn của mình theo quy din của pháp luật khổi kiện để bảo vệ lợi ich cũa nguội khác, lợi ích cơng cơng, lợi ích

của Nhà nước

1.2.12 Qty dink về dw hiện thm quyẫn dân sư của Tên án

Tịa án chi thụ lý VADS đổi với nhơng tranh chấp thuộc thim quyền giải quyết của mình Việc xác định thẩm quyền là một điều tiên cân thiết để dim bảo cho hoạt động bình thường và hợp lý của bộ máy Nhà nước. Đẳng thờ, việc phân

oh thim quyền giữa các Toa án cũng gop phần cho các Téa án thục hiện đúng

nhiệm vụ và người dân dễ đăng thục Liên quyén khôi kiên Thim quyền cia Tea én được xác dinh một cách chỉnh xác sẽ tránh được sự chẳng chéo trong việc thục hiện

nhiệm vụ của Tôn án, gop phần giải quyét đúng din, tạo điều kiện cho các đương sơ

them ga tổ tung bảo vệ quyền lợi ích hop pháp của mình Đã VADS được thụ lý, don khối liên phất gi din đúng Toe én có thim quyền giải quyết Thâm quyển git quyit VADS của Toa én gm có thim quyền theo loại, thẫm quyển theo cập xét xử

và thấm quyển theo lãnh thd, ĐỂ dim bảo điều kin khối kiện thì Tịa én chỉ cần xát

đến thẫn quyển loa việc Néu vụ việc thuộc thim quyén giải quyết cin Toa án thi

có thé xem xát din điều kiện để thụ lý, Xác định đóng thim quyền theo loại việccủa Tos án có ý ngiĩa quan trong rong suốt quá hình giã quyét vụ dn tại Tơn án,

chúc khác, giữa các Tịa chun trách trong cùng một Tịa án cũng góp phần chocác Tòa án thục hiện đồng nhiệm vụ và người din dễ dàng thực hiện quyển khối

ifn. Thêm quyền theo Losi việc ci Tịa án được xác đính một cách chỉnh xác sẽ tránh được sự chẳng chéo trong việc thục hiên nhiệm vu của Tịa én, góp phần gidi quyết đăng din, tạo đều kiện cho các đương sơ ham gia tổ tong báo vệ quyền, lợi ch hợp pháp ofa mình Néu nội đang tranh chip khơng thuộc thâm quyên theo loại

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

iệc được pháp luật quy dinh thi Tòa án rổ trả lại đơn khối kiên hoặc chuyển dom đến cơ quan tỔ chức khác có thẫm quyền giải quyết

“Theo các Bi26, 28, 30, 32 BLTTDS, Tịa án có thẫm quyền thụ lý, giảicqoyit vu án giã quyẾt các vụ án phất ảnh từ quan hệ pháp luật din nự hôn nhân giacánh, kinh doanh thương mei và leo dng

hi xác định thêm quyền Tos án cơng phii xác dinh đó là loại tranh chấp nao (din my hơn nhân và gia din, Hình doanh thương mai hay lao động.) để vào sổ thụ Lý logi án đúng với quy định Việc xác định này có ý nghĩa rất lớn kha xác cánh các quy pham pháp luật nối ding để áp dụng Chẳng hạn nếu đổ là tranh chấp

Git dai th sẽ áp dụng các quy dinh trong Luật Dit đa, Bộ luật din sự a giã quyếthoặc niu tranh chip về kinh donnh, thương mi thi số áp dạng Luật Thương mai,

Luật Doanh nghiệp để giã quyết

1313 Ông nh về đẫu hiện Hi tue én tổ nang

“Theo quy định của pháp luật một sổ vụ én bit bude phi qua thổ tục tin tổ

tong Thủ tục in tổ tạng được hiễ là những thi tục do pháp luật quy định hoặc do

các bin chủ th trong quan hệ pháp luật thôa thuận trước đó, mà néu chưa rã quanhững thủ tục đỏ thi Tịa án khơng thụ lý đơn khối liên của đương my Đối với

những tranh chấp mà pháp luật uy định phải yêu cầu các cơ quan khác gai quyết

trước Lâu nộp đơn khơi kiện ti Tịa án thi chủ thể khôi kiên phảt yêu cầu và được

các cơ quan này gai quyết

Qua nghiên ving thấy được pháp luật hiện hành quy dinh vé điều kiện bất buộc về thi tục tên tổ tung đối với các trường hợp sau dy:

- Đốt với trường hợp về tranh chấp QSDD

Tranh chip đất dai là loại tranh chấp có nhiễu yêu tổ phúc tạp nhất các

đương my khiêu nei thường khá quyết hệt, gry gất Chính vi vậy, việc hịa giã đổi

vi tranh chip này là bước cén thiết giúp giảm bet áp lực cho Tôn én. Trước đây theo quy dinh cia Luật đất đai nim 2003, Điều 135, 136 th tắt cf các tranh chip đất đủ (chỉ trừ trường hợp vo chẳng ly hôn mã tranh chip về QSDB) phải ra UBND xế để hòa giã, nêu sau khi hòa giã mã các bên không đẳng ý mới được khối kiện ra

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Tòa án Điều này đ gây nén những bit cập, káo dã thời gian giã quyết vụ án đặctiệt là đối với những trường hợp mâu thuẫn giữa các bên đương sự đã din múc

không th cùng nhau théa thuận được nữa nhưng vẫn không thể khôi kiên ra Toa én do chơa tién hành thủ tục này. Tuy nhiên, kể từ khi Nghĩ quyất số 05/2013/NQ. HDTP ngày 01/7/2013 côn Hội đồng Thim phán TAND tối cao có hiệu lục pháp

luật đã có hướng dẫn cụ thể các trường hợp bất buộc phấi qua thi tục hòa giã taico sỡ tạ khoản 3 Điệu 8

“3. KH sác Anh cds liên khối lên vụ án dân sự mà đÃt tượng khối kiện là

tuyên sử dng đắt Hà the hận nữn sac

a) ĐÃ với tranh chấp ai có quyễn sứ chong đắt thi phẩ tiến hành hịa gi tai UBND xa phường tị trắn nơi có đẫt ranh chấp theo qnp din tex Điẫu 135 của Tiật Đất an

Ð) Đi vớt tranh chấp liên quan dén quyển sit hong đất như tranh chấp về giao dich liên quan din quyền sir dàng đắt tranh chấp về thừa kế quyền cử hong de, chua tài sân clung cia vợ chẳng là quyễn sir dụng đất... tả không phải hành hòa giã tar Ủy bạn nhân dân xã phường thì trdn nơi có đất tranh chấp iteng vẫn ph thực hiện thĩ hị hoà giã theo quy din của BLTTDS”

Điều 3 Nghị quyết số 04/2017/NO-HDTP ngày 5/5/2017 Hướng din một số quy định tại Khoản 1 và Khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015 về tả tei đơn khối

Xiên, quyển nốp đơn khỏi kiện lạ vụ dn cũng đã có hướng din về vẫn để này

"2. Đổi với hanh chấp a là người có quyển sử hong đắt mà chưa được hòa giã tại Ủy bơn nhân dân xã phường thn rắn nơi có đất ranh chấp theo aur đảnh tai Điều 202 Luật đắt đi năm 2013 thi được xác Ảnh là clum có đã đầu liên hột

Tiên cy dinh tạ đẫm b lioán 1 Điều 192 BLTTDS năm 2015

Đi với tranh chấp khác liên quen đồn QSDĐ nhục tranh chap về giao dich sit chong đắt tranh chấp về thừa kế qué cử ng đắt chia tài sản chung cũa vợ ching là quyển sử dụng đất... tủ this mc hòa giả tại Up bam xiên dân xã phường the trấn nơi cô đất tranh chấp không phi là đâu lận Bho

Tiên ve én

liên quan din qạ

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

ái với trường hop tranh chip về lao đồng

Ngodi các tren chấp không nhất thiét phãi thơng qua hịn giã cơ sở được

guy đánh trí khoản 1, khoăn 4 Điều 201 Bộ luật Lao động 2013 thi tranh chấp lao

đồng give người eo động và người sử đụng lao động phi thơng qua hịa giả cơ sởTrường hợp hịa gia khơng thành hoặc mốt trong các bên không thục hiện khônghồn gi trong thời bạn luật din, thi mới có quyền u cầu Tịa án giải quyết

Tranh chấp lao đông tập thé vi quyền giữa tip thể lao động với người sử

dang lao động theo quy đính tại khoản 3 Điều 205 Bồ luật Lao đồng 2012 tht sai tranh chấp đã đoợc chủ tích UBND cấp huyện giã quyét ma các bên khôngđẳng ý với quyết nh này hoặc quả thời hạn mã chủ tịch UBND cấp huyện không

giã quyết th mới được quyền yêu cầu Tịa án giã quyết

Như vậy ta có thé thấy tay từng vụ án cụ thể Tòn án cần xem xất các luật nối dang liên quan đến vụ án để xem vụ án đó có cần phối qua thủ tue tién tổ tụng khơng để tử đó có hướng xử lý phủ hợp. Nêu tranh chấp chưa thục hiện thủ tục én

tổ tung thi Toa án số tra li đơn khối liên

12.14 Quy đảnh về đu kiện sicvide chan được giãi nết bằng một bản cn hy quyết Ảnh cô liệu lực pháp luật cũa Téa án otic quyt Ảnh cia cơ quan Nhà

xước cô tim quyẫn

Điều kiện này dave thiết lập theo quy định tei đm c Khoản 1 và Khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015. Theo đó, nếu vụ án truớc đó đã được Tịa án gi qguyễt bằng mét bản án, quyết Ảnh để co hiệu lục pháp loật hoặc quyết định của cơ quan Nhà nước có thim quyền thi ch thể có quyén lo ích khơng có quyển khối Xiện u cầu Tịa án giải quyét vu án đó nữa Trong truing hop này, Toa án có

quyền tra lạ đơn cho người khối kiên Việc quy đính này nhằn tránh xung đột vé

thận quyền đồng thờ tránh nh trạng kiện tung kéo dài nhiễu lần không cản thiết gây tin hei cho đương sự một cách võ ich. Thổ nhưng, trong mốt sổ trường hop, đã

đã được Tòa án giải quyết bằng bản án, quyết ảnh đã có hiệu lục thi chủ

quyền khối kiên lạ nhờ trường hợp: Bán én, quyết ảnh cia Tòa án bác đơn xin ly

hồn, Yêu cầu xin thay đổi nuôi con, thay đổi múc cấp duống múc bổ thường thật

Hai; Vụ án đối ti sẵn cho thuê, cho muon, dai nhà cho thuê, cho mượn, cho & nhờ,

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

mã toà én chưa chấp nhân yêu câu do chưa đủ điều kiện khởi kiên; Các trường hợpkhác pháp luật quy định Ngồi ra, khí có quyết đính đình chỉ gai quyết VADS,đương sự khơng có quyền khỏi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại VADS đó, nếuvie khối kiện vụ án sau khơng có khác với vụ éntrước về nguyên đơn, bị đơn vàcạn hệ pháp lut có ranh chip, trừ trưởng hợp quy dink tử khoản 3 Điễu 192,

iim c khoản 1 Điều217 BLTTDS và các trường hop khắc theo quy ảnh của pháp

luật hốn 1 Điễu 193 BLTTDS) thì đương sự có quyền khối kiện lá.

Bap ứng được các điệu kiện trên thi Tịa én có thé xem xét đền các điều kiện.

để thụ lý vụ án Trong bối cảnh, ngày 01/01/2021 Luật Hịa gid, đổi thoại có hiệu. fue thi sau khí nhận được đơn khối kiện, xác định vụ việc thuộc thim quyển giải

quyết của Tịa án va khơng thuộc trường hợp khơng thể tiễn hàn hoa gi thi Tịa én

sẽ phân cổng Thấm phán phụ trách việc Hòa giải và chữ định hòa giai vita để tiên

"hành hòa giải. Việc tiến hành hịa giải, đốt thoại Khơng bi go bỏ theo trình tự, thit

tục chất chế như quy định của Bộ luật Tô tung dân sự mà người Thẩm phán phải

tuên theo khi tiền hành hòa giải. Một trong những đặc điểm nỗi bật nhất của Luật

Hòa giải, đối thoại tei Tịa én được quy đính thành ngun tắc là “Các thơng tin liên.

quan đến vụ việc hịa gii, đối thoại phãi được giữ bí mật”, trừ trường hợp người đã

xuất tình tai liệu, trình bay ý kiến trong quá trình hịa giải, đổi thoại đẳng ý việc sởđang tà liệu, lời tình bay của minh trong q trình hịa giả, đối thoại làm chứng cứ.hoặc phải sử đụng lêm chúng cứ theo quy định của luật. Việc giữ bí mật đối với các

thơng tin vé hịa giải là một yêu cầu rất cần thiết đốt với hòa gjai, đốt thoại, nó sẽ giúp cho Hịa gjai viên nắm được nhiều thông tin, df tim ra nguyên nhân phát sinh

ing thời sẽ tạo cho Hòaai viên thiết lập mốt liên hệ tốt với các bên tranh chấp, như vậy sẼ giúp cho Hịa

tranh chip, nhơng mâu thuấn chủ u cén giải quyết .;

gai viên tiên hành hịa giã có nhiễu thuận lợi hơn Việc hịa giã thành một phầnhay tồn bộ nối đụng vụ việc sẽ giúp Tòa én giảm tai sổ lương án phấ gi quyết

1.2.2. Quy định về tìm lý vụ án đêm sự 1.2.2.1 Điều hiện th vu án dn sục

hi khối kiận tei Tên án thủ các chủ thể phất đáp ứng các đều liên khỏi kiện theo quy dinh cée pháp luật nhờng không phải trong mọi trường hợp, khí chủ thể

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

Xhôi kiên đáp ứng oi các điều kiện này th Tòa án sẽ thụ lý VADS. Tòa án chi thụý VADS khi việc khôi kiện đáp ứng đều kiên khối kiện, hành thức đơn khỏi kiện,

bên canh đó việc khơi kiện cịn phải đóng thim quyền theo cập lãnh thổ và người

Xhưi kiện phố nộp tạm ứng áp phí. Khi đương sơ nộp đơn khối tiện yêu cầu Toa én

giã quyết tranh chấp din mự thi Ton án tiép nhận đơn sf xem xét để quyết dinh có

thụ lý VADS hay không, Tôa én

đúng thim quyên theo cấp và theo ãnh thổ hay khơng sau khí đã nhận đơn và kiém

phải có trách nhiệm xem xét việc khởi kiện có

tra các đều liên thụ lý VADS, Nêu việc kiện không đông và thẫm quyển theo cấp và theo lãnh thổ thi Tịa án khơng được r lại đơn khối liên ma phi chuyển dom, Xhði kiên din Toa án có thim quyền để Tịa án có thim quyển thụ lý VADS theo cgay Ảnh cin pháp luật Việc quy định thêm quyền cia Tòa dn sẽ giúp các đương mơ có thể df đăng gũi đơn dén đúng Tịa án có thẩm quyển, tránh việc đơn khối kiện bị Tịa én trả lạ do khơng đóng thim qun gia quyết Hất kiểm được thời gián và chỉ

phí td ning

Theo các Điều 35, 36, 37, 38 Toa án có thim quyén thụ lý, gai quyết VADS theo thủ tục sơ thim gầm co TAND cập tỉnh và TAND cấp huyện Theo các quy cảnh này thi hầu hit các vụ án thuộc thẫm quyền thủ ý giả quyết vụ án của TAND,

cấp huyện.

Thim quyển theo lãnh thd của Tòa én được quy dinh tei Điều 39 của

BLTTDS. Trường hop ngu khối kiện có quyén ium chon Toa án theo quy định tạ

iim b khoén 1 Điều 39 BLTTDS thi yêu cầu đương sơ cam hết khơng khối liện tei các Tịa án khác. Néu do thơa thuận tua chon Tịa án gi quyết thi phi kiểm tra

tinh hợp pháp cũathôa thuận,

Đổi với những việc pháp luật quy định phi yêu câu cơ quan khác giã quyết trước thì chỗ thể khơi kiên chi được khổi kiện vụ an khi các cơ quan khác đã giã qguyất ma họ không đồng ý với việc gli quyết cia cơ quan đó, Cụ thể theo quy nh

của pháp luật hiện hành th có 02 loa tranh chip:

4+ Tranh chấp về quyền sở dụng đất (Điễu 202 Luật đất đủ năm 2013)

+ Tranh chấp lao động (Điều 32 BLTTDS 2015 và Điều 201, 205 Bộ luật

Lao động năm 2012).

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Ngồi ra khí việc khôi kién đáp ting ding và di các đầu kiện khỏi kiện,

agi 2

nip tiền tem ứng án phi. Trong troờng hop người khối kiện phi nốp én tam ứng

phi thi Tồ và sẽ thơng báo dé họ iết và đ nộp tin tam ứng én phí. Sau khi nhận được biên lạ thu tiên tam ứng án phí do đương sự nộp, Tòa án sẽ vào số thụ Lý vụ án đã giã quyết Trường hợp đương sơ có khó khăn rong việc nộp án phi có thể để

"nghỉ TAND cho hỗn nộp, giãn in án phí hoặc miễn nộp án phi

quyển của Ta án theo nh thể theo cấp thi người khối kiện còn phi

1.2.2.2 Ong định về việc dp nhân và xữ ý đơn lôi hiện

Vin đề này được quy đính tei Điễu 190 và Điều 191 BLTTDS năm 2015 Theo quy định tsi Điều 190 BLTTDS người khơi kiên có thể nộp đơn trục tấp ti

Tịa án, gối din Toa én theo đường dich vụ bun chính; gũi trục tun bằng hình,

thúc điện từ qua Cổng thông tin điện tử của Toa én (nêu cô). Ngày khối Liên là "ngày đương nự nộp đơn khởi kiện tei Tòa án hoặc ngày được ghỉ rên dẫu của tổ

chức dich vụ bu chính nơi gi. Trường hop khơng xác đính được ngày tháng năm,

theo dẫu bưu chính nơi gối thì ngày khi kiên là ngày đương ar gi đơn ti tổ chúc dich vụ bơu chính Duong sơ ph chúng mình ngày minh gũi đơn tại tổ chúc dich

vụ bux chính, trường hop đương ai khơng chứng minh được thi ngày khơi kiên làngiy Tịa án nhân được đơn khối kiện do tổ chúc dich vụ bưu chính chuyển đến

Trường hợp người khối kiện gis đơn khối kiện bing phương thức gũi trực huyền thi ngày khôi kiện là ngày gũi đơn Trường hop chuyển vụ én cho Tòa án khác theo

quy định tei Điều 41 BLTTDS thi ngly khỏi kiện là ngày gis đơn khi kiên dinToa én đã ty lý nhưng khơng đúng thẩm quyền

Tịa án qua bộ phân tấp nhân đơn ph nhận đơn khỏi kiện do người khổi

Xiện nộp trực tiếp tei Tòa án hoặc gồi qua dich vụ bưu chính và phãi ghỉ vào số

nhận đơn, trường hợp Tòa án nhân đơn khởi kiên được ghi bing phương thúc gồi

trục tuyén thi Toa án ina bản giấy và phải ghi vào số nhận đơn Khi nhận dom khơi Xiện nộp rực iễp, Tịa án có trích nhiệm cấp ngự giấy xác nhân đã nhân don cho

gud khối kiện Đồi với trường hop nhân đơn qua dich vụ bưu chính thi rong thời

than 02 ngày làm việc, kỄ từ ngày nhận đơn, Tòa án phải gồi thông báo nhận đơn,

cho người khối kiện Trường hợp nhân đơn khi kiện bing phương thúc gi trục

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

tuyển thi Tịa énphat thơng báo ngay việc nhận đơn cho người khối kiện qua Cơng

thơng tín điện tử Tan án(nêu cổ)

Việc xử lý đơn khối kiện được quy Ảnh tủ Điễu 191 BLTTDS năm 2015

Theo đó, trong thời han 03 ngày lên việc, kể từ ngày nhân được dom kh liên, Chánh án Tòa én phân cổng một Thim phán xem xát đơn khôi kiện

Trong thời hen OS ngày làm việc ke từ ngày được phân công Thim phán phi Hiểm tra, xem xét ti Đơn khơi kiên và có một rong các quyết dink: u cầu sive đỗi bổ ming đơn khối kiện, én hành thủ te thụ lý vụ án; chuyển đơn khối kiện

cho Tịa án cóquyền và thơng báo cho người khối kiên biết, rã la đơn khôi

liện Khi được hân công xem xét đơn khôi kiận, Thim phán phic kiểm tra xem

set các điều kiên cia việc khôi in nhơ đã phân ích ở rên:

Thứ nhất, kiểm tra dom khôi kiện dim bảo có diy đồ nội dung đoợc quy nh thi Điều 189 BLTTDS nim 2015. Tòa én phố yêu cầu nguội khối kiện tình bay rõ

nổi dang mục dich cin việc khơi kiện Nẫu người khối kiện có nhiều n cầu đốiới bị đơn thủ cần phật nghiên cứu thân trong vi

quan hệ pháp luật khác nhau. Š nguyên tắc người khi kiện có quyên khối kiện về

yêu câu sẽ liên quan đến một

một quan hệ pháp luật hoặc nhiễu quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giã

quyết rong cing một vụ án

Thứ ha, idan tra chỗ thể khối kiện có quyền kh kiện hay khơng néw người Xhði kiện là nguyên đơn thì họ cổ năng lục hành vỉ tổ tong hay không

Đôi với những cá nhân khơng có ning lục hành v tổ hạng mã có quyển lợi cần phải được bio vẽ thi ho không thé hr minh khỏi kiện vụ án được ma phi do "người dai điện thay mặt đ thực hiện việc khối kiện vụ án Pháp luật cũng đời hi cá

nhân khi khối kiên VADS phi 1a ngời cổ quyền lợi ich hợp pháp bị xâm phạm,Quy dinh này hoàn toàn phủ hop với nguyên tic tự định đoạt trong tổ tụng đân sự"nó khơng cho phép ngúi khơng phéi là chủ thể của quan hệ pháp luật lợi dung

quyền khôi kiên để rỗi tei xâm pham đến quyền, lợi ích hop pháp của người khác

Cá nhân khi đã có năng lục chủ thể diy đã thi có thể tự mình khdi kiện hoặc làm

iy dy quyén cho mét người khác có năng lục hành w thy mất minh khơi kiện, trừ

việc ly hôn.

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Cơ quan, tổ chúc khối kiận V ADS bảo vệ quyền, lợi ích hop pháp ce mảnh

hoặc của người khác. Các cơ quan tổ chúc khối kiện VADS để bio vệ quyền lợiich hop pháp của mình trong trường hop bi xâm phạm hoặc tranh chip. Ngoti ra

các cơ quan, tổ chức còn khối kiện VADS để bảo vệ quyén lợi ich hop pháp của

gui khác theo quy dinh của pháp luật. Ngoài những trường hop các cá nhân, cơ

quan t8 chúc khác được khôi kiện nhỗng vụ án về hôn nhân và gia nh theo quy ok ti các Điều 55, Điều 66 Luật Hôn nhân và gia inh, BLTTDS năm 2015 cịn qgy đính các cơ quan, tỔ chức khác trong phạm vĩ nhiệm vụ quyền bạn oa mình có quyền khối iện VADS để yêu cầu Tòa án bão vé lợi ích cơng cơng, lợi ích của Nhà

nước thuộc Tĩnh vục mình phụ tách @iéw 187). Cơ quan tổ chức là người khôi

iện thi người đại điến hop pháp của cơ quan, ổ chức đó có thé tơ mình hoặc nh

người khác làm hộ đơn khối kiện vu án Tei mục tổn, địa chỉ của người khôi kiệnghi ghỉ tên, dia chỉ của cơ quan tỔ chức và ho tên, chúc vụ của người đủ diện hợpghép cite cơ quan tổ chúc đó, ở phin cuỗi don người đi diện hợp pháp của co

quan, tổ chức phải ký tân và đông dẫu của cơ quan, t8 chúc đố trường hợp tổ chúc

Xhði kiên là doanh nghiệp thì việc sở ding con dẫu theo quy ảnh của Luật doen

nghiệp ĐỂ ống nhất về 8 chức được khối kiện

VADS cân có sự phân tiệt như sau

6 nhận thức tcác loại cơ quan,

- Các bộ phân, đơn vũ, vin phòng dai diễn cia các cơ quan Nhà nước thực

iện nhiên vụ của cơ quan Nhà nước, phu thuộc véo các cơ quan Nhà made khơngphi a pháp nhân, khơng có quyền khơi kiên VADS

- Các tổ chức quy dinh trong Điều 1 BLTTDS nim 2015 bao gồm các tổ

chức có hr cách pháp nhân và các ổ chúc không cỏ hơ cách pháp nhân. Các tổ chúc king có tơ cách pháp nhân được khỏi kiện VADS phải là những tổ chức được

php luật quy dink có quyén tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập

Thứ ba, vụ án được khối kiện ti đơn khôi kiận phải thuộc thẫm quyền giã

quyết của Tòa an Tên án chi thụ lý VADS đãi với những tranh chấp thuộc thim

quyền giết quyết của mình. Việc xác đnh thầm quyền là một điều kiện cin thất để

đầm bảo cho host ding bình thường và hop lý của bộ máy Nha nước. Cu thé: Va án

mà chủ thể khối liên thuộc pham vĩ thâm quyển giải quyết oda Tòa án quy Ảnh tai

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

các Điều 26, 28, 30, 33 BLTTDS; việc được khối iện phi ding với câp Tòa én

6 thấm quyền quy đính tại các Điều 35, 36, 37, 38 BLTTDS, Vu việc được khối

liên đúng thẩm quyên ci Tos án theo lãnh thổ quy định tại Điều 39 BLTTDS; Trường hợp người khối kiện có quyền lua chon Tịa án theo quy đính tei Điều 40

BLTTDS thi yêu cầu đương my cam Kit không khối kiện tạ các Ta án khác Newdo thơa thuận lua chon Tịa én giã quyết tì phi kidm tra tính hop pháp của thơa

thuận, Đối với những việc pháp luật quy đính phải yêu cầu cơ quan khác gai quyết

trước thi chỗ thể khối kiện chi được khối liện vụ án khi các cơ quan hike quan đãgã mà họ không đồng ý vớ việc giải quyết của cơ quan đó

Kihi xác định thêm quyén, Tos án cơng phii xác dinh đó 1 loại tranh chấp nào (din my hôn nhân và gia Ảnh, kinh doanh thương mai hay lao đồng.) để vào

sổ thụ Lý loi án đúng với quy định Việc xác định này có ý nghĩa rất lớn kh xác

cảnh các quy pham pháp luật nội ding để áp dụng Chẳng hạn nêu đó là tranh chấp dit dai tủ sẽ áp dụng các quy Ảnh trong Luật Dit dx, Bộ luật dân sự đỄ giải quyết

hoặc nêu ranh chip vé kinh doen, thương mei thi số áp dạng Luật Thương mai,Luật Doanh nghiệp để giã quyết

Thứ tr. sư vide tei don khối kiện chưa được gi quyét bing một bên án haycqayit ảnh có hiệu lực pháp luật của Toa án hoặc quyết ảnh cia cơ quan Nha nước

có thẫm quyển, trừ trường hợp cơ quy đính khác cia pháp luật

Nu vụ án trước đó đã được Tae án gat quyết bằng mốt bản án, quyết Ảnh đã

co hiệu lực pháp luật hoặc quyét nh cia cơ quan Nhà ngớc có thẫm quyền tỉ chủ thể có quyển lợi khơng có qun khỏi kiện yên cầu Tòa én gi quyết vụ án đó nữa

Thứ non xác dink pham vi khối kiện VADS tei đơn khối kiện Xác inhpham vũ khôi kiện là gói han nhing vin để khối kiện trong một VADS. ĐỂ bio

dim việc giã quyết các VADS của Tòa án được nhanh chồng và ding din, Điều 188 BLTTDS năm 2015 quy nh vé phạm vi khối iện VADS, Cụ thể nh sau

“1 Cơ quan tỔ chức, cả nhân cô thể thổi kiện một hoặc nhẫn cơ quan tổ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật hoặc nhiễu quan hệ pháp lut có iên quam với nhan di giã quyễt rong cũng matvu ám

2. Nhẫu cơ quan tổ chức, cả nhận có th cũng khối lun một cơ quan mét 3

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

chức, một cá nhấn khác rệt quan hệ pháp luật hoặc nud quan hệ pháp luật có liên quan vớ vhs đỗ giải quyết trong cũng một vị

3 Cơ quan, tỄ chức, cá nhân gy đành ten Điẫu 187 cũa Bộ luật này có thể

Tiết liện mật hoặc nhu cơ quan tỔ chức, cá nhân khác về một quan hệ pháp luật

oặc nhu quan hệ pháp luật có liên quan với nhau để giã quyễt trong cing mot

Thứ sáu, chúng cứ chúng minh kèm theo đơn khối kiện.

“Theo quy đính tạ Điều 189 BLTTDS năm 2015 th người khối kiên phi gitcác t liêu, chứng cứ đỂ ching minh cho nhông yêu cầu cia mình là có căn cử và

Hợp phép. Do vậy, Tòa én phi đãi chiều sơ cánh giữa yêu cầu ce người khối kiện

trong đơn khối kiện với các chứng cũ tà liệu kém theo đơn Te án cần phải rit ra

kết luân là với yêu cầu ca người khối kiên th chúng củ tả liệu đã có hay chưnØ

Mu có thi có phù hop với u cu hay khơng hoặc có đủ hay chư? Trưởng hợp vi

ý do khách quan mà người khối kiện không thể nộp đây đã tải hiệu, chứng cử kim theo don khối kiện thì họ phải nộp ải iệu, chúng cứ hiện có đỂ chứng minh quyé

Ti ich hop pháp côn người khôi kiện bị xâm pham, Người khối liện bổ sang hoặc

gro nộp bỗ sung tả liêu, ching cử khác theo yêu cầu của Tịa án trong q tình

giã quyết vu án

11223 Ơng nh về sia dé, bd mg đơn khi hiện

Vin dé này được quy dinh tei Điều 193 BLTTDS năm 2015. Theo đó, đơn

Xhơi kiện khơng có đã các nội dụng quy định t khoản 4 Điều 189 BLTTDS này thi ‘Thim phán thông bảo bing vin bản nêu 18 những vẫn để cén sửa đổ, bỗ sung cho "người khối iện để họ sửa đổ, bổ ming trong thời hạn do Thậm phần én ảnh nhưng không quá 01 tháng, trường hop đặc tiệt Thim phản có thể gia hạn nhưng khơng q 15 ngày, Văn bản thơng báo có thể được giao trực tp, gửi trục tuyến hoặc gối cho người khối kiện qua dich vụ bưu chính và phi ghi chủ vào số nhận đơn để theo dõi. Thôi hạn thục hiển vie wie đổi, bỖ sung đơn khỏi kiện không tinh vào thôi

hiệu khối iện Trường hop người khối kiện đã in đổ, bổ mang đơn khối kiện theo

đăng quy dink tạ khoản 4 Điều 189 BLTTDS thi Thâm phần Hp tục việc thụ lý vụ

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

fn, ndwho không sửa đổ, bỗ sang theo yêu cầu thi Thậm phán tr lạ đơn khỏi kiện

và t liệu, chúng cứ kèm theo cho người khối kiên

1.2.24. Ong đình VỀ nộp tién tam ứng án phí và im lý vụ án

Tem ứng én phí là khoăn tiên ma người khơi kién có nghĩa vụ pha nộp để “Tòa án thụ lý, giải quyết vụ án Điều 195 BLTTDS 2015 quy định, sau khi nhận

dom khối kiên và tà liêu, chúng cử kèm theo, nêu thấy vụ án thuộc thẫm quyển gai

aqoyit của Tòa án thi thim phản ph xác dink tin tam ủng én phí và thơng báo gay cho nguồi khối iện iết để họ nộp Hẫn tạm ứng án phí, Trong thời hạn 7 ngày, tem ứng áo phí, nguồi

Xơi kiận phai nộp tiền tam ứng én phí. Nếu người khơi kiện khơng nốp hạy nộpkhơng đã tên nộp tem ứng én phí thi Tịa én không the lý vụ én. Trong trường hợp

"ngời khối iện được nuẾn nộp tin tem ting án phi thi họ phải có đơn để nghị. Nộp

kêm theo đơn là các ải liệu, chứng cứ chúng minh thuộc trường hợp được mủBon để nghị cén phối có xác nhận của UBND xã, phường thi trin nơi người khôi

ifn cư tr hoặc cơ quan, t8 chúc nơi người khối kiên lam việc đối vớ trường hợp 6 kh khẩn về kinh tế

kể từ ngày nhân được gay báo của Tòa án v việc nộp,

Theo quy Ảnh tí Khoản 3 và Khoản 4 Điều 195 BLTTDS năm 2015 thi

Thâm phán thụ lý vụ án khí người khối kiên nộp cho Tịa án bin lạ tha én tam

xing én phí Trung hop người khối kiện được miễn hoặc không phả: nộp tiễn tn‘ing én phí thị Thim phán phấ thụ lý vụ án khi nhận được đơn khối kiện và tả liêuchứng cử kém theo

1.2.25 Ông Anh về chuyễn đơn liết liện trả đơn khối kiện

- Vi chyễn dom khổi hiển

kiên Đie Khoản 3 Điều 191 BLTTDS năm 2015 quy định:

“Trong thời han 05 ngày làm việc, kễ từ ngày được phân công Tham phánphải xem xát don khỏi kiện và có một trong các quyễt định sau đập

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Chẩn dom khối kiện cho Téa án có thầu quyển và thông báo cho người

hổi kiện nếu vụ án thuộc thâm quyên giải gắt cũa Toa án khác

‘Theo quy đính trên chưa thục sơ chỉ tất, cụ thể nhưng có thể suy luận Toa én chuyển đơn khơi kiên khí vụ án thuốc thim quyén theo loại việc cũa Tòa án những có cén cử di xác định vụ án đỏ không thuộc thẩm quyền theo cép hoặc theo lãnh thổ của Tòa án nhận đơn mã thuộc thim quyển gai quyết của mét Tòa án khác. Theo đổ, Tòa án nhận đơn có ngiĩa vụ nhân và chuyỄn đơn khơi kiện đến Toa án có quyền đỄ giải quyết theo quy dinh cia PLTTDS thông báo cho người khối kiện nêu

‘ya dn thuốc thẩm quyển giải quyết của Toa án khác= Quy Ảnh về trả lại đơn khếi kiện

Vin dé này được quy dinh tei Điều 192 BLTTDS năm 2015 và Nghị quyết số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 5/5/2017 Hướng din một số quy định tei Khoản 1 và

Khoản 3 Điễu 192 BLTTDS năm 2015 về trả lạ đơn khối liên, quyền nốp dom khôikiện lú va én.

Thứ nhất người hết iện khơng có qun lnc liện hoặc khơng có đã năng lực hành v tổ hơg dân sự (Adm a Khoản 1 BLTTDSnăm 2015)

định về căn cứ trả lại đơn khối kiện:

Vin để này được git thích khá chi Hết tei Điều 2 Ngh quyết số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 5/5/2017 Hướng dẫn một số quy đính tại Khoản 1 và

Khoản 3 Điễu 192 BLTTDS năm 2015 về trả la đơn khối liận, quyên nốp dom khôi

ifn tei vụ án Cụ thể nhờ om

“Người khi kiên khơng có quyển khơi kiận là cơ quan tổ chúc, cá nhân

Xhði kiện khí thuộc một trong các trường hop seu đây

1. Cơ quan, tổ chúc, cá nhân không thuộc một trong các chủ thể quy Ảnh.

tei Điễu 186, Điều 187 BLTTDS năm 2015

1) Cơ quan, t8 chức, cá nhân không thuộc một trong các chỗ thể quy dint

tạ Điều 186 BLTTDS nim 2015 la trường hop ngờ lam đơn khối liên Khổng

nhằm báo về quyễn và lợi ich hợp pháp cho chính minh hoặc bio về quyền và lợi ich hợp pháp cia cơ quan, tổ chúc, cá nhân ma mình là người đại điện hợp pháp;

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

8) Co que, tổ chúc, cá nhân không thuộc mốt trong các chủ thể quy dinh

ti Điều 187 BLTTDS năm 2015 la trường hợp người làm đơn khối kiên Khổng

thuộc trường hợp theo quy Ảnh của pháp luật cô quyễn khối kiên để báo về quyển

và lợi ich hop pháp cia người khắc, lợi Ích cơng cơng và lợi ích ci Nhà nước.

Vi duc Tổ chúc A (không phố là

"ngời iêu đừng theo quy dinh ti khoản | Điễu 27 Luật bảo vệ quyền lợi người âuđăng nim 2010) cho ring Công ty B bén hing hóa khơng đứng tiêu chuẩn,

qguy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng tính năng, cơng dang như đã cơng bổ,

din việc chỉ (nguời Hu ding mua sửthúc xã hội tham gia bão vệ quyền lot

niêm yét, quảng cáo hoặc cam kết

dang bị tiệt hạ nin Tổ chúc A lâm đơn khối kiện yêu cầu Tae én buộc Công ty B ti thường thiệt hei cho chi C. Trường hop này, Tổ chức A khơng có quyền khơi ifn vụ én bảo vệ quyền lợi người tiêu ding theo quy đính tạ khoản 3 Điều 187

BLTTDS nim 2015

2. Yu cầu khối iện của cơ quan, t8 chúc, cá nhân khổng cẩn xác minh, thủ thập ching cit cing đã căn cứ két luận là khơng có việc quyển và lợi ích hợp

tháp cia ho bị xâm pham hoặc cin bão về

Vi de Cu A chất nim 2010, để li dã sân là cẩn nhà X những khơng có dt

chúc và khơng có thơa thuận khác. Cụ A cỏ cơn la ơng B (cịn sống, có ning lựchành vi din ar diy đã và không thuc trường hop không được quyền hưởng đi sẵntheo Điều 621 Bộ luật dân y năm 2015). Trường hop này, heo quy đính cia phápuất về thừa kế th coh C là cơn của ông B không có quan ơi liên u cầu chia chsản cia cụ A theo pháp luật

Thứ hai, chim có đã đu hận khêt liện theo quy Ảnh cũa pháp luật (đâm b

hoc 1 BLTTDS năm 2015)

‘Theo đó, điểm b Khoản 1 BLTTDS năm 2015 quy định “Chua có đủ điều. én khơi liên là trường hop pháp luật có quy đính vé các đều kiện khối kiện

những nguôi khôi kiện đã khôi kiện din Tàn án khi còn thiểu một trong các điềuliên đố" Tiếp theo đó, vin đồ nay được giả thích tei Điểu 3 Nghỉ quyết sổ

04/2017/NQ-HĐTP ngày 5/5/2017 Hướng dẫn một số quy đính tại Khoản 1 và

</div>