<span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">
Phạm Thuỳ Dương
Tình hình kinh tế xã hội từ năm 2000 - nay, Quy mô, cơ cấu giai đoạn 2000 - 2005.
</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">
<b>NỘI DUNG</b>
<b>Tình hình kinh tế xã hội </b>
<b>đến nay và liên hệ thế giới</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">
<b> TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN</b>
<b>Ngân sách nhà nướcChi NSNN</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">
<b>TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN</b>
<b>Ngân sách nhà nước</b>
“14. Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoảnthu, chi của Nhà nước được dự toán và thựchiện trong một khoảng thời gian nhất định docơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đểbảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụcủa Nhà nước.”
</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">
<b>TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN</b>
<b>Ngân sách nhà nước</b>
Ngân sách nhà nước là quỹ tài chính cơngtổng hợp lớn nhất, bao trùm nhất gắn liền vớihệ thống chính quyền các cấp từ trung ươngđến địa phương.
</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">
<b>TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN</b>
<b>Ngân sách nhà nước</b>
Ngân sách trung ương: là các khoản thu ngânsách nhà nước phân cấp cho cấp trung ươnghưởng và các khoản chi ngân sách nhà nướcthuộc nhiệm vụ chi của cấp trung ương.
</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">
<b>TỔNG QUAN VỀ CHI NSNN</b>
<b>Ngân sách nhà nước</b>
Ngân sách địa phương: là các khoản thu ngânsách nhà nước phân cấp cho cấp địa phươnghưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ươngcho ngân sách địa phương và các khoản chingân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi củacấp địa phương
</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">
<b>TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃHỘI TỪ 2000 ĐẾN NAY </b>
<b>Giai đoạn 2000 - 2010</b>
Kinh tế liên tục tăng trưởng với tốc độ tăngtương đối khá, đưa nước ta ra khỏi tình trạngkém phát triển, bước vào nhóm nước đangphát triển có mức thu nhập trung bình.
</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">
<b>TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃHỘI TỪ 2000 ĐẾN NAY </b>
<b>Giai đoạn 2010 - 2020</b>
Giai đoạn 2011-2020, tăng trưởng GDP dựkiến đạt khoảng 5,9%/năm, thuộc nhóm cácnước tăng trưởng cao trong khu vực và trênthế giới.
</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">
<b>TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃHỘI TỪ 2000 ĐẾN NAY </b>
<b>Giai đoạn 2020 - nay</b>
Bối cảnh dịch viêm đường hô hấp cấp dochủng mới của vi rút Corona (Covid-19) bùngphát mạnh và diễn biến khó lường trênphạm vi toàn cầu đã ảnh hưởng nghiêmtrọng đến mọi mặt kinh tế – xã hội của cácquốc gia trên thế giới.
</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">
QUY MÔ VÀ CƠ CẤU CHI NSNN
</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">
Tỷ lệ chi NSNN so với GDP được tăng đáng kể từ mức 24.67% đến mức 29.14% giảm xuống còn 28.89% vào năm 2004 và tăng vượt bậc ở mức 34.3% vào năm 2005.
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5</b>
Tỷ lệ chi NSNN so với GDP giai đoạn 2000 - 2015
QUY MÔ
</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">
tỷ lệ chi NSNN so với GDP qua các năm từ 2000 đến 2005 có nhiều sự biến động nhưng ta có thể thấy đây là biểu hiện của xu hướng có sự tăng lên rõ rệt.
Tỷ lệ chi NSNN so với GDP giai đoạn 2000-2005
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5</b>
QUY MÔ
</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5</b>
QUY MÔ
</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 0 0 - 2 0 0 5</b>
CƠ CẤU
</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">
<b>Giai đoạn 2006-2010</b>
Nhìn chung, chi ngân sách có xu hướng tăng cao và luôn vượt thu ngân sách. Tỷ lệ thâm hụt ngân sách so với GDP từ năm 2006 đến 2010 đang có xu thế biến động không đồng đều, tại năm 2008, thâm hụt ngân sách giảm chiếm tỷ trọng nhỏ nhất với chỉ gần 20% sau đó lại tăng mạnh vào năm 2009 - khoảng 30%.
QUY MÔ
</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 0 6 - 2 0 1 0</b>
CƠ CẤU
<b>Bảng chi NSNN chi tiết cho từng lĩnh vực và cơ cấu trên tổng chiNSNN giai đoạn 2006-2010. (Đơn vị: tỷ đồng)</b>
Chi thường xuyên có xu hướng tăng lên qua từng năm trong giai đoạn này
Nhà nước tập trung chủ yếu và chi gần như nhiều nhất cho việc phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, có thể thấy việc đầu tư này đã mang lại những khởi sắc đáng kể cho việc phát triển kinh tế giai đoạn 2006-2010.
Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính chỉchiếm khoảng 0.035% vào năm 2006năm 2007 là 0.05%, 2008 chiếm khoảng0.04% và vẫn giữ nguyên mức chi nàycho năm 2009, 2010.
</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">
<b>QUY MÔ CHI TIÊU CÔNG/GDP </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">
<b>GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 </b>
<b>Giai đoạn 2016 - 2019, mặc dù tổng chiNSNN tăng nhưng so với GDP thì tỷ</b>
<b>trọng tổng chi NSNN/GDP lại có xuhướng giảm. </b>
<b>Năm 2019, về chi NSNN, công tác giảingân vốn đầu tư xây dựng cơ bản</b>
<b>nguồn NSNN vẫn chậm, Mặc dù tổng chităng so với 2018 nhưng tốc độ tăng chiNSNN lại thấp hơn so với tốc độ tăng</b>
<b>GDP nên quy mô chi NSNN/GDP 2019 cósự giảm mạnh nhất .</b>
<b>Năm 2020, tổng chi NSNN tăng mạnhhơn so với giai đoạn 2016 -2019 do ảnhhưởng mạnh mẽ của Covid 19. Do tốcđộ chi NSNN giai đoạn này lớn hơn tốcđộ tăng GDP do vậy quy mô chi</b>
<b>NSNN/GDP của giai đoạn này có sự lớnhơn so với giai đoạn 2016-2019</b>
www.reallygreatsite.com
</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">
<b>CƠ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">
<b>CƠ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC</b>
<b>G I A I Đ OẠ N 2 0 1 6 - 2 0 2 0</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">
<b>CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN </b>
<b>Kế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020 theo Nghị quyết số26/2016/QH14 ngày 10 tháng 11 năm 2016 của Quốchội xác định tỷ trọng chi ĐTPT khoảng 25-26% tổng chiNSNN, tổng mức chi ĐTPT tối đa 2 triệu tỷ đồng. Thựchiện chi ĐTPT 5 năm đạt 2,2 triệu tỷ đồng; tỷ trọng chiĐTPT trong tổng chi NSNN bình quân khoảng 28,4%,vượt mục tiêu kế hoạch đề ra (25-26%). </b>
<b>Phân bổ vốn đầu tư NSNN theo vùng giai đoạn 2016-2020 đã ưu tiên đầu tư cho các vùng miền núi, biên giới,hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùngxa, vùng thường xuyên bị thiên tai, bão lũ và các vùngcó điều kiện KTXH đặc biệt khó khăn; các nhiệm vụ ứngphó biến đổi khí hậu, phịng, chống hạn hán, xâm nhậpmặn </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">
<b>CHI THƯỜNG XUYÊN</b>
<b>-Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2016-2020 đã đặt ramục tiêu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống dưới64% tổng chi NSNN</b>
<b>Từ năm 2017, đã thực hiện giảm dự toán chi hỗ trợ trựctiếp từ NSNN cho các cơ sở giáo dục đào tạo và y tếcơng lập theo lộ trình tính đúng, đủ chi phí vào giá dịchvụ,....</b>
<b>Tỷ lệ tiếp cận các dịch vụ sự nghiệp cơng có nhiều cảithiện, gánh nặng dịch vụ sự nghiệp cơng có xu hướnggiảm, nhất là đối với các dịch vụ y tế, khám chữa bệnh,dịch vụ giáo dục, đào tạo. Mặc dù vậy, NSNN vẫn cònbao cấp hầu hết các lĩnh vực sự nghiệp, xã hội hóa cịnhạn chế.</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">
<b>CHI TRẢ NỢ</b>
<b>Trong giai đoạn 2016-2020, nhu cầu chi trả nợ tiếp tục t- Chi trả nợ lãi về số tuyệt đối liên tục tăng hằng nămtrong giai đoạn 2016- 2020, tổng số chi 5 năm khoảng427.9 nghìn tỷ đồng, bằng 6,27% tổng chi NSNN. </b>
<b>Về tỷ trọng chi trả nợ lãi trong tổng chi NSNN có xuhướng giảm dần (từ mức 8% năm 2016, xuống cònkhoảng 6% tổng chi NSNN năm 2020), những vẫn ở mứccao so giai đoạn trước (bình quân khoảng 5,2%). </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">
<b>QUY MÔ CHI TIÊU CÔNG/GDP </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">
<b>CƠ CẤU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">
<b>CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN</b>
<b>Mặc dù trong bối cảnh chịu tác động của dịch bệnh,Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quan tâm chỉ</b>
<b>đạo các bộ, ngành, địa phương quyết liệt đẩy nhanhtiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư cơng </b>
<b>Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiềugiải pháp, tổ chức các đoàn cơng tác của Chính phủchỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đôn đốc thực hiện, thúcđẩy giải ngân vốn đầu tư công</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">
<b>CHI TRẢ NỢ LÃI</b>
<b>chủ yếu do cơng tác phát hành trái phiếu Chínhphủ phù hợp với tiến độ thu ngân sách và giải</b>
<b>ngân vốn đầu tư, giảm số dư nợ vay và trả lãi sodự kiến tại thời điểm xây dựng dự toán NSNN</b>
<b>năm 2022; đồng thời, giải ngân vốn ODA đạt thấp,giảm chi trả lãi vay nước ngồi so dự tốn</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">
<b>CHI THƯỜNG XUYÊN</b>
<b>Công tác điều hành chi NSNN năm 2021 và năm</b>
<b>2022 được thực hiện chủ động, chặt chẽ, đảm bảođúng chính sách, chế độ, cắt giảm những nhiệm vụchi chưa thực sự cần thiết, chậm triển khai, triệt đểtiết kiệm chi thường xuyên gắn với sắp xếp lại bộmáy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệpcông; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi, tập trungưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch Covid-19;đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân</b>
<b>dân; tập trung ưu tiên nguồn lực thực hiện Chươngtrình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">
Qua quan sát, tỷ lệ chi trên tổng GDP của 4 quốc gia trên qua từng năm đều có sự biến động lớn nhỏ. Xét về tổng thể từ năm 2000, Vương Quốc Anh đa số dẫn đầu về mức chi tiêu công so với GDP trừ 6 năm từ 2014 đến 2020.
Mỹ là nơi có tỷ lệ chi NSNN/GDP thấpnhất tại mỗi năm, Từ 2000 cho tới 2022tỷ lệ này luôn dưới 17%
</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">
<b>4. Hàm ý </b>
<b>4.1 Thực trạng chi ngân sách nhà nước4.2 Tồn tại hạn chế</b>
<b>4.3 Kiến nghị một số giải pháp</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">
Năm 2000- nay, Chi ngân sách luôn luôn cao hơn thu ngân sách nhà nước
<b> </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">
Mặc dù nền kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn nhưng nhìn chung chi NSNN
có vai trị quan trọng, hỗ trợ tích cực nền kinh tế vượt qua những khó khăn, thách thức; đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế; động viên, phân bổ, quản lý,
sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn lực tài chính - NSNN, đáp ứng tốt hơn các mục tiêu tăng trưởng kinh tế, phát triển các lĩnh vực xã hội, bảo vệ môi trường, hướng tới các mục tiêu phát triển kinh tế bền vững.
<b> </b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 41</span><div class="page_container" data-page="41">
<b>4.2 TỒN TẠI HẠN CHẾ </b>
Thể chế, chính sách, chế độ chi NSNN chưa đồng bộ, bắt kịp đòi hỏi của thực tiễn, ảnh hưởng đến cơ cấu chi NSNN phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế bền vững
Cơ cấu chi ĐTPT của NSNN chưa bền vững; cơ cấu đầu tư theo ngành, lĩnh vực, theo vùng còn dàn trải, tính liên kết phát triển vùng, miền thấp; việc huy
động vốn ngồi nhà nước cho ĐTPT cịn hạn chế
Tỷ trọng chi thường xuyên mặc dù giảm, nhưng vẫn còn ở mức cao, NSNN vẫn đảm bảo chi cho hầu hết các lĩnh vực sự nghiệp
Cơ cấu chi theo cấp ngân sách cịn bất cập, khơngphát huy được vai trò chủ đạo của NSTW.
</div><span class="text_page_counter">Trang 42</span><div class="page_container" data-page="42">
<b>4.3 KIẾN NGHỊ </b>
Ng<b>ưỡng quy mô chi NSNN hiệu quả: 21,14 - 26,8% GDP </b>
→hiệu quả tăng trưởng kinh tế cao nhất và gây tác động tiêu cực đến lạm phát nhỏ nhất.
m<b>ức quy mô tổng chi NSNN hợp lý: 25,5% GDP, khi đó,</b>
mức tăng trưởng tối ưu đạt được là 7,12% GDP.
</div><span class="text_page_counter">Trang 43</span><div class="page_container" data-page="43">
<b>4.3 KIẾN NGHỊ </b>
Chuyển đổi số và kinh tế số phải được phát triển mạnh mẽ + thực hiện “chính sách thắt lưng buộc bụng” để gia tăng nguồn ngân sách chi thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội
Đổi mới chi ngân sách nhà nước:
Nâng cao năng lực quản lý, điều hành phát triển kinh tế, thu- chi ngân sách nhà nước
Tăng cường phân cấp trong lĩnh vực thu - chi ngân sách nhà nước cho các địa phương
Đầu tư phát triển ~ <b>30</b>% tổng chi ngân sách nhà nước. Phát triển giáo dục đào tạo~ <b>17-20</b>%
Sự nghiệp phát triển khoa học ~ <b>1,8-2 </b>% tổng chi ngânsách nhà nước
</div><span class="text_page_counter">Trang 44</span><div class="page_container" data-page="44">
<b>KẾT LUẬN</b>
Cơ cấu chi ngân sách là vấn đề thu hút được nhiều sự quan tâm cả ở trong và ngồi nước bởi vai trị quan trọng của nó trong ổn định kinh tế vĩ mơ và q trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia
Trong bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Namđang biến động không ngừng với những tháchthức và cơ hội mới, đổi mới chi NSNN là việclàm cần thiết và cấp bách. Quản lý và điều hànhchi NSNN phải theo hướng quyết định mức chiNSNN nên và cần thực hiện chi đúng, tạo rabước nhảy vọt về hiệu quả.
</div><span class="text_page_counter">Trang 45</span><div class="page_container" data-page="45">
<b>THANK YOU</b>
C O M P A N Y
</div>
