Tải bản đầy đủ (.pdf) (18 trang)

(Tiểu luận) nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực đất đai – thực trạng và hƣớng hoàn thiện

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.74 MB, 18 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b>Môn học: Phương pháp nghiên cứu Luật học Họ và tên: LÊ TR NG HUYNH </b>Ọ

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>Môn học: Phương pháp nghiên cứu Luật học Họ và tên: LÊ TR NG HUYNH </b>Ọ

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 1 - MSSV: 34183056TMT

<b>MỤC LỤC </b>

<b>LỜI NĨI ĐẦU </b>

1. Tính c p thiấ ết của đề tài ... 3

2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ... 4

Chương 1 CƠ SỞ<b>. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI</b> 1.1. ĐẤT ĐAI VÀ SỰ CẦN THIẾT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ... 6

1.1.1. Đất đai và vai trò của đất đai trong phát triển kinh tế xã hội ... 6

1.1.2. S c n thiự ầ ết quả ý nhà nướn l c về đất đai ... 6

1.2. M T S VỘ Ố ẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HIỆU L C QUỰ ẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI ... 6

1.2.1. N i dung quộ ản lý nhà nước về đất đai ... 6

1.2.2. Các công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về đất đai ... 7

1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hi u lệ ực quản lý nhà nước v ề đất đai ... 7

1.3. KINH NGHI M C A M T SỆ Ủ Ộ Ố ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC NÂNG CAO HIỆU LỰC, HI U QUỆ Ả QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ... 7

Chương 2<b>. THỰC TRẠNG HIỆU LỰC QU</b>ẢN LÝ NHÀ NƯỚ<b>C VỀ </b>ĐẤT ĐAI <b>TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ</b> 2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN MỘC HỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ... 8

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

Đề tài môn: Phương pháp nghiên cứu Luật học Giảng viên: TS. Nguyễn Thị Tâm

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 2 - MSSV: 34183056TMT 2.2. THỰC TR NG HI U L C QUẠ Ệ Ự ẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ ... 8 2.2.1. Hi u lệ ực quản lý nhà nước trong công tác giao đất, cho thuê và thu hồi đất .. 8 2.2.2. Hi u l c quệ ự ản lý nhà nước trong công tác c p Gi y ch ng nhấ ấ ứ ận quyền s dử ụng đất (GCN QSDĐ) ... 9 2.2.3. Hi u lệ ực quản lý nhà nước trong cơng tác tài chính v ề đất đai ... 9 2.2.4. Hi u l c quệ ự ản lý nhà nước trong công tác thanh tra, ki m tra vi c ch p hành ể ệ ấ luật pháp và giải quy t khi u nế ế ạ ố i, t cáo ... 9 2.2.5. Hi u lệ ực quản lý nhà nước trong các công tác khác ... 10 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ ... 10 2.3.1. K t quế ả đạt được ... 10 2.3.2. H n ch và nguyên nhân ... 10 ạ ế Chương 3<b>. PHƯƠ</b>NG HƯỚ<b>NG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO </b>

3.1 DỰ BÁO XU HƯỚNG BIẾN ĐỘNG CỦA ĐẤT ĐAI VÀ PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ ... 11 3.1.1 Xu hướng biến động của đất đai trên địa bàn huyện Mộc Hoá... 11 3.1.2 Phương hướng tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mộc Hoá ... 11 3.2. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ ... 11 3.2.1. Hoàn thi n các nệ ội dung quản lý nhà nước về đất đai ... 11 3.2.2. Tăng cường cơng tác tun truyền, phố biến chính sách pháp luật về đất đai ... 12 3.2.3. Ki n tồn hệ ệ thống thơng tin quản lý nhà nước về đất đai ... 12 3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai... 13 3.2.5. Nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất đai ... 13

<b>Too long to read onyour phone? Save</b>

to read later on your computer

Save to a Studylist

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 3 - MSSV: 34183056TMT

<b>LỜI MỞ ĐẦU </b>

<b>1. Tính cấp thiết của đề tài </b>

Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì thay thế được c a m t qu c gia. Ngu n l c này còn là thành ph n quan tr ng củ ộ ố ồ ự ầ ọ ủa môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã h i, an ninh quộ ốc phịng.

Tơi l a chự ọn đề tài

để nghiên c u và khứ ẳng định đề tài có tính cấp thiết vì những lý do sau:

Việc s dử ụng đất đai lãng phí, khơng hiệu quả, huỷ hoại đất đai cũng như tốc độ gia tăng về dân số đặc biệt là các khu vở ực đô thị nơi tập trung dân cư đông đúc khiến cho đất đai ngày càng trở nên khan hiếm. Đặc biệt trong giai đoạn hi n nay, ệ nâng cao hiệ ựu l c, hi u quệ ả quản lý nhà nước về đất đai càng có ý nghĩa quan trọng và cấp bách trong công cuộc đổi m i, phát tri n kinh t xã hớ ể ế ội của đất nước.

quản lý nhà nước về đất đai là mộ ấn đềt v khá ph c t p, nh y c m vứ ạ ạ ả ới nhiều n i dunộ g và liên quan đến quy n lề ợi của người dân đặc bi t là nhệ ững người có đất thuộc diện thu hồi để triển khai các dự án. Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện trong thời gian qua vẫn bộc lộ nhiều h n ch , nhi u n i dung ạ ế ề ộ quản lý nhà nước về đất đai thực hiện chưa tốt, quá trình tổ chức triển khai còn lúng túng, chưa chủ động, vi c kiệ ể sốt, điều chỉnh của m chính quyền huyện, thị trấn, xã chưa kịp th i, hi u qu . ờ ệ ả

nhu c u làm rõ nh ng vầ ữ ấn đề lý lu n tậ ừ đó làm cơ sở để đánh giá thực trạng pháp lu t phù h p vậ ợ ới điều ki n hoàn c nh c a Vi t Nam. C n nghiên c u, tìm ệ ả ủ ệ ầ ứ ra những ưu điểm trong các lý thuy t, tri t lý v chính sách phát tri n, mơ hình quế ế ề ể ản lý, s dử ụng đất đai của m t sộ ố quốc gia trên th gi i, tế ớ ừ đó rút kinh nghiệm cho Việt Nam trong đảm bảo hài hồ giữa lợi ích của cá nhân tổ chức với lợi ích của Nhà nước là điều cần thiết. Nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận từ đó làm cơ sở để đánh giá thực trạng pháp lu t phù h p vậ ợ ới điều ki n hoàn c nh c a Vi t Nam. ệ ả ủ ệ

công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai hiện nay th hiể ện nhiều b t cấ ập, đế ừ các quy địn t nh c a pháp lu t và tủ ậ ổ chức th c hi n pháp lu t c n ự ệ ậ ầ phải được tháo g , gi i quyỡ ả ết nhằm tạo cơ chế thơng thống cho các chủ thể thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình một cách dễ dàng và hiệu quả.

Với những lý do đó, tơi chọn đề tài:

làm tài c a mình. đề ủ

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

Đề tài môn: Phương pháp nghiên cứu Luật học Giảng viên: TS. Nguyễn Thị Tâm

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 4 - MSSV: 34183056TMT

<b>2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu </b>

Các quan h xã h i mệ ộ ới phát sinh có liên quan đến hoạt động đất đai; pháp luật hiện hành điều chỉnh về hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai;

- Phạm vi v n i dung nghiên cề ộ ứu: Đề tài t p trung nghiên cậ ứu quy định của pháp luật về ệ ự hi u l c quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.

- Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên c u th c ti n th c hiứ ự ễ ự ện các quy định của pháp lu t vậ ề hi u l c quệ ự ản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, trong đó chú ý đánh giá thực tiễn tại huyện Mộc Hoá.

- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành.

<b>3. Mục đích nghiên cứu </b>

Hệ thống hố và góp ph n hồn thi n lý lu n v hi u l c quầ ệ ậ ề ệ ự ản lý Nhà nước đối với đất đai.

Phân tích th c tr ng hi u l c quự ạ ệ ự ản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huy n ệ Mộc Hoá, đánh giá ững thành t u, h n nh ự ạ chế, làm rõ cơ ở khoa h c và th c tis ọ ự ễn để đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về t đấ đai trên địa bàn huyện Mộc Hoá thời gian tới.

<b>4. Phương pháp nghiên cứu </b>

Để luận giải những vấn đề liên quan đến đối tượng nghiên cứu, thực hiện những mục tiêu đặt ra, tác gi s dả ử ụng phương pháp luận Duy v t bi n ch ng và Duy ậ ệ ứ vật l ch s cị ử ủa Chủ nghĩa Mác- Lênin; quan điểm đướng lối của Đảng có liên quan đến chính sách đất đai phù hợp với xu thế hội nhập toàn diện đất nướ<b>c; </b>

- Phương pháp khảo sát, thu th p tài li u, sậ ệ <b>ố liệu,.. </b>

- Phương pháp thống kê, so sánh

- Phương pháp phân tích, đánh giá, tổng h<b>ợp </b>

- Phương pháp ph ng v n, l y ý ki n c a chuyên gia ỏ ấ ấ ế ủ - Phương pháp trình bày

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 5 - MSSV: 34183056TMT 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Đề tài góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, từ đó làm cơ sở lý luận, khoa học cho việc đánh giá thực trạng pháp luật và đề xuất các gi i pháp nh m góp ph n hồn thi n pháp lu t v hiả ằ ầ ệ ậ ề ệu lực quản lý nhà nướ trong lĩnh vực đất đai. c

- Đề tài có thể được s d ng làm tài li u tham kh o cho vi c h c t p, nghiên ử ụ ệ ả ệ ọ ậ cứu c a sinh viên, h c viên cao h c, các nhà hoủ ọ ọ ạch định chính sách; nh ng giữ ải pháp được nêu ra trong đề tài có giá trị tham khảo, xem xét đề xuất xây d ng pháp lu t v ự ậ ề hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai ở tương lai gần;

- Đề tài có thể được chỉnh lý, xu t bấ ản dướ ại d ng sách chuyên kh<b>ảo.v.v. </b>

<b>6. Kết cấu của đề tài </b>

Ngoài lời mở đầu và kết luận, n i dung luộ ận văn được chia làm 3 chương: Chương 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu lực quản lý nhà nước đối với đất đai Chương 2. Thực tr ng hi u l c quạ ệ ự ản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mộc Hoá

Chương 3. Phương hướng và gi i pháp chả ủ yếu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện M c Hoá thời gian tới ộ

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

Đề tài môn: Phương pháp nghiên cứu Luật học Giảng viên: TS. Nguyễn Thị Tâm

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 6 - MSSV: 34183056TMT

<b>Chương 1 </b>

CƠ SỞ<b> LÝ LUẬN VÀ THỰC TI N VỀ </b>Ễ

Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan tr ng cọ ủa môi trường sống, địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hố, an ninh, quốc phịng.

Đất đai có vai trị quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy, việc sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả là vấn đề mọi quốc gia đều quan tâm hướng tới.

Với vai trò quan tr ng cọ ủa đất đai, do vậy để ử ụng đất đai hợ s d p lý, ti t ki m, ế ệ hiệu quả rất cầ đến sn ự can thiệp và điều t c a nhà tiế ủ nước. ự can thiS ệp và điều tiết của nhà nước sẽ góp phần giảm thiểu các chi phí cho việc cung cấp hàng hố dịch v ụ cơng c ng g n n vộ ắ liề ới đất, điều hoà các mâu thu n trong vi c s dẫ ệ ử ụng đất đai, tác động vào quá trình vận hành của th trường đất đai, điều tiết k p th i việc sử d ng và ị ị ờ ụ phân b ổ đất đai.

Quản lý nhà nước về đất đai là việc Nhà nước sử ụ d ng quy n l c cề ự ủa mình để điều ch nh các quan hệ s hữu và sử dỉ ở ụng đất - một nguồn lực rất quan trọng của sản xuất và đời sống - theo mục tiêu Nhà nước đã lựa chọn.

<b>1.2. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC </b>

<b>ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI </b>

Quản lý quy ho ch, k hoạ ế ạch sử ụng đất. d

Quản lý việc giao đất, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử ụng đấ d t. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính cấp giấy ch ng ứ nhận quy n s dề ử ụng đất.

Quản lý tài chính về đất đai.

Cơng tác kỹ thuật, nghi p v a chính. ệ ụ đị

Quản lý và phát triển th ị trường quyền sử dụng đất và các dịch vụ công về đất. Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành lu t pháp và gi i quy t khi u n i, tể ệ ấ ậ ả ế ế ạ ố cáo trong quản lý đất đai.

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 7 - MSSV: 34183056TMT

Công c này g m hụ ồ ệ thống các văn bản quy ph m pháp lu t vạ ậ ề đất đai do nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ đất đai trong xã hội.

Nhằm giúp đảm b o vi c qu n lý và s dả ệ ả ử ụng đất ti t kiế ệm, hiệu quả, phù h p vợ ới chiến lược, quy ho ch t ng th , k ho ch phát tri n kinh t - xã h i, ạ ổ ể ế ạ ể ế ộ an ninh quốc phòng trên địa bàn.

Là các quy định về nguồn thu ngân sách từ đất đai do Nhà nước quy định. Được th c hi n thông qua hự ệ ệ thống hồ sơ địa chính, hệ thống thơng tin đất đai, hệ thống bộ máy quản lý nhà nước về đất đai và hệ thống dịch vụ đất đai.

Phương pháp hành chính. Phương pháp kinh tế.

Phương pháp tuyên truyền, giáo dục.

Luật pháp của nhà nước về quản lý và sử dụng đất đai. Bộ máy quản lý nhà nước về đất đai.

Người sử dụng đất.

Hệ thống thông tin phục vụ quản lý nhà nước về đất đai.

<b>1.3. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC </b>

hệ thống các văn bản pháp lu t vậ ề đất đai cần được nghiên c u khoa ứ học, ban hành đồng bộ, kịp thời, có tính ổn định và kế thừa.

hệ thống dữ ệ li u, thông tin về đất đai cần được xây d ng thự ống nhất, đồng bộ trên cơ sở công nghệ thông tin điện tử hiện đại từ Trung ương đến địa phương.

công tác đăng ký quyền về tài s n c n ả ầ được quan tâm thoả đáng, đảm bảo kết hợp hài hoà l i ích cợ ủa Nhà nước và c a nhân dân.ủ

Cuối cùng, quy n l c cề ự ủa Nhà nước trong quản lý đất đai cần đủ ạnh để đảm m bảo các chủ thể được hoạt động đúng khuôn khổ pháp lu t, m i chậ ọ ủ thể được t do ự phát tri n. ể

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Đề tài môn: Phương pháp nghiên cứu Luật học Giảng viên: TS. Nguyễn Thị Tâm

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 8 - MSSV: 34183056TMT

<b>Chương 2 </b>

<b>TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ </b>

<b>2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN MỘC HOÁ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI </b>

là một huyện được tách ra t huy n M c Hoá c thành Th xã Ki n ừ ệ ộ ũ ị ế Tường và huyện Mộc Hoá hiện nay (từ năm 2013), gồm 06 xã, 01 th trấn, ị cánh đồng lúa mênh mông, phù h p cho phát tri n kinh t - xã h i và các cơng trình phúc lợ ể ế ộ ợi công cộng.

cơ cấu sử dụng đất tương đối phù hợp, khai thác có hiệu quả ề ti m năng về đất, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

mật độ dân s phân bố ố không đồng đều gi a các vùng trong huy n. ữ ệ Nguồn nhân lực tương đối dồi dào, trình độ lao động và dân trí khá.

Cuối cùng, cơ sở hạ tầng kinh tế và sự phát triển của các ngành kinh tế đạt được nhiều thành tựu, đáp ứng về cơ bản nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

<b>TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC HOÁ </b>

<b>2.2.1. Hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác giao đất, cho thuê và thu </b>

<b>hồi đất </b>

Nhìn chung, các đơn vị hành chính và các cơ quan sự nghiệp s dử ụng đất ổn định, ít biến động, đảm b o tính hả ợp pháp. Huy n ệ đã xây dựng mơ hình D ch v hành chính cơng ị ụ – mơ hình “mộ ửa” tạo điềt c u ki n thu n lệ ậ ợi, đơn giản v ề thủ ục hành chính trong đăng ký đất đai, thủ ục thuê đất. t t

Hiện tại đối với huyện, quỹ đất cho hộ gia đình, cá nhân thuê cũng rất hạn chế vì phải chờ thu hồi của người khơng có nhu cầu hoặc vi phạm.

Là huy n m i thành l p, có nhiệ ớ ậ ều khó khăn và đang trong quá trình kiện tồn bộ máy tổ chức song Uỷ ban nhân dân huyện cùng với các đơn vị có liên quan đã cố ắ g ng, th c hi n tự ệ ốt công tác đền bù đẩy nhanh tiến độ các ự d án gi i phóng m t b ng ả ặ ằ trên địa bàn huy n. K t qu c a công ệ ế ả ủ tác gi i phóng m t bả ặ ằng đã thu hồi đất cho Nhà nước ph c v yêu cụ ụ ầu đầu tư và phát triển trên địa bàn huyện, góp phần ổn định kinh tế xã hội. Tuy nhiên, việc đền bù giải phóng m t b ng ặ ằ cũng gây ra nhiều khi u ki n và m t viế ệ ấ ệc làm cho người lao động do bị mất đất.

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

Sinh viên thực hiện: Lê Tr ng Huynh ọ - 9 - MSSV: 34183056TMT

<b>2.2.2. Hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác cấp Giấy chứng </b>

<b>nhận quyền sử dụng đất (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) </b>

Để tri n khai th c hi n có k t qu công tác này, huyể ự ệ ế ả ện M c Hoá ộ đã tiến hành điều tra, kh o sát và l p bả ậ ản đồ hiện tr ng s dạ ử ụng đất, th ng kê số ố liệu đất đai trên toàn huy n. Phịng ệ Tài ngun và Mơi trường huyện đã phối hợp với Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấ thực hiện thốn ng kê đất đai hàng năm d a trên ự việ ổng hợp c t các bi n ế động trong quản lý và s d ng t trên a bàn. Bên c nh vi c cử ụ đấ đị ạ ệ ấp giấy chứng nh n ậ quyền sử dụng đất, huyện đã cấp phép xây d ng cho nhiự ều trường h p v i t ng diợ ớ ổ ện tích m2 sàn khá l n, ti n hành rà soát ki m tra t ng h p trìnớ ế ể ổ ợ h Uỷ ban nhân dân tỉnh thu hồi đất của một s ố đơn vị có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quản lý và s dử ụng đất.

Thời gian qua, huy n ệ đã tiến hành đấu giá, cho thuê đất tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương. Huyện đã đề xuất vớ ỉi t nh m t sộ ố kiến nghị tđể ạ đ ềo i u ki n thu n l i, ệ ậ ợ khuyến khích các thành ph n tiầ ến hành đầu tư phát triển trên địa bàn đặc biệt là việc đầu tư cơ sở hạ tầng đô thị. Huyện cũng đẩy mạnh các chương trình xã hội hố đầ tư, u đa dạng hoá các nguồn vốn để thực hiện đầu tư xây dựng các cơng trình. Tuy nhiên, việc tri n khai th c hi n còn chể ự ệ ậm, chưa hiệu quả. Giá đất do các cơ quan Nhà nước đưa ra thường bằng 60 70% m– ức giá th ị trường.

Ở cấp huyện, chủ y u thực hi n các nguồn thu từ đất đai theo quy định của ế ệ Nhà nước và tỉnh. Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, tính từ khi mới chia tách đến nay, huy n M c Hoá ệ ộ đã đầu tư nhiều tỷ đồng xây d ng m i, c i t o, nâng ự ớ ả ạ cấp cơng trình kỹ thuật hạ tầng đơ thị và các cơng trình phúc l i cơng c ng góp phợ ộ ần tạo dựng và thay đổ ảnh quan đô thịi c .

Dưới sự ch o của U ban nhân dân huyện, các khoản thu từ đất đặc biệt là ỉ đạ ỷ tiền s dử ụng đất tăng cao, góp phần tăng nguồn thu t ngân sách. ừ

<b>2.2.4. Hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác thanh tra, kiểm tra việc </b>

<b>chấp hành luật pháp và giải quyết khiếu nại, tố cáo </b>

Huyện đã triển khai tích c c cơng tác thanh tra, ki m tra vi c qu n lý và s ự ể ệ ả ử dụng đất trên địa bàn, phần nào đã khắc phục tình trạng yếu kém trong quản lý, bước đầu ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm những trường hợp không thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không tuân thủ các quy định của pháp luật về đất đai. Tuy nhiên, công tác thanh kiểm tra về đất đai thường g p nhi u khó ặ ề khăn do tính chất phức tạp của công việc, sự tham gia hạn chế và thiếu chủ động của các tổ chức đoàn thể, vai trò của người sử dụng đất tham gia còn m nhờ ạt.

</div>

×