Tải bản đầy đủ (.doc) (14 trang)

Tiểu luận bồi dưỡng kỹ năng lãnh Đạo quản lý cấp phòng

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (180.54 KB, 14 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

PHẦN MỞ ĐẦU...1

1. Khái quát chung...1

2. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng, Sở Giao thơng Vận tải Quảng Ninh...2

<i>2.1. Vị trí và chức năng:...2</i>

<i>2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn:...2</i>

3. Nhiệm vụ được giao với vai trò là chun viên phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng...4

PHẦN 1: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG...5

1. Hồn cảnh ra đời của tình huống:...5

2. Diễn biến tình huống:...5

<i>2.1. Giải quyết UBND thành phố Cẩm Phả:...5</i>

<i>2.2. Sở Giao thông Vận tải giải quyết tình huống:...6</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>PHẦN MỞ ĐẦU</b>

<b>1. Khái quát chung</b>

Trong bộ máy quản lý nhà nước, phòng là một cấp, chức năng chung của cấp phòng là chuyển tải và tổ chức thực hiện các quyết định của cấp trên trực tiếp và phản ánh những yêu cầu, nguyện vọng, đề xuất của công chức đơn vị với lãnh đạo cấp trên. Trong quan hệ với các chủ trương chính sách của Nhà nước, phịng là một cấp có chức năng tư vấn triển khai. Về vị trí, Phịng là tổ chức chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ của một cơ quan, đơn vị. Phòng được cơ cấu trong tổ chức cấp bộ, tổng cục, cục, sở, ngành cấp huyện và trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước ở Trung ương.

Nội dung công việc của phịng là các lĩnh vực có tính chun mơn, kỹ thuật và nghiệp vụ. Do vị trí, cấp độ phòng khác nhau nên nhiệm vụ cụ thể của phòng ở mỗi cấp khác nhau. Nhiệm vụ, quyền hạn của lãnh đạo phòng chủ yếu

<i>tập trung vào hai mảng: (i) Chỉ đạo thực hiện chủ trương, chính sách, quyếtđịnh quản lý của cấp trên; (ii) Tham mưu công tác cho lãnh đạo.</i>

Phịng có chức năng tham mưu, giúp thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ trên các lĩnh vực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao.

Người lãnh đạo phịng làm cơng tác tham mưu cần có bản lĩnh, hiểu biết và một hệ tiêu chuẩn cụ thể. Một số yêu cầu cụ thể đối với cơng tác tham mưu

<i>của lãnh đạo phịng bao gồm: (i)Tham mưu phải bảo đảm tính phù hợp phápluật, đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức; (i)Trung thực và chính xác vớithái độ nghiêm túc trong cơng việc; (iii)Tham mưu phải kịp thời, có tính nguntắc cao, nhưng xem xét giải quyết công việc cụ thể với thái độ khách quan, biệnchứng; (iv)Tham mưu phải đầy đủ, tồn diện, song khơng định kiến, hẹp hịi,khơng bảo thủ. Tham mưu phải góp phần hình thành, củng cố và phát triển vănhóa của tổ chức, hồn thiện quy trình cơng tác và phát huy tiềm năng của mọithành viên, đóng góp vào thành cơng của phịng nói riêng và cơ quan nóichung; (v)Tham mưu đồng thời phải góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp côngtác giữa các phòng, các cá nhân trong tổ chức, đơn vị, cũng như nâng cao hiệuquả phối hợp công tác giữa các đơn vị trong và ngoài ngành...</i>

Do vậy, người lãnh đạo phịng làm cơng tác tham mưu phải có năng lực

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

chuyên môn sâu, tinh thông về lĩnh vực mình đảm trách, với tính chun nghiệp cao. Tài năng và trách nhiệm của tham mưu là khả năng chuyên sâu để đưa ra các phương án, kế hoạch, chương trình, các phương án và tính tốn dự báo có căn cứ về tính hiệu quả và hệ quả của từng chương trình, phương án. Ngồi ra,

<i>để thực hiện tốt cơng tác tham mưu, lãnh đạo phịng cần có các kỹ năng: (i) Kỹnăng phát hiện và lựa chọn vấn đề; (ii) Kỹ năng chuẩn bị thông tin, căn cứ, lỹlẽ; (iii) Kỹ năng lựa chọn thời gian và địa điểm; (iv) Kỹ năng lựa chọn phươngpháp và dự kiến kết quả; (v) Kỹ năng trình bày và thuyết phục.</i>

Như vậy, tham mưu là một nhiệm vụ quan trọng của lãnh đạo phịng, cơng tác tham mưu là một nghề chun sâu, có tính chun nghiệp cao. Lãnh đạo phịng phải có hiểu biết, kỹ năng, năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu theo những yêu cầu và nguyên tắc nhất định.

Việc tham gia khóa học bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức và thực tiễn để hoàn thành chức trách được giao cũng như trang bị những kỹ năng cơ bản để đội ngũ này sử dụng có hiệu quả các phương pháp cần thiết trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của người lãnh đạo, quản lý; là cơ hội để các học viên chia sẻ, trao đổi cũng như gặt hái cho mình những kiến thức bổ ích vận dụng vào hoạt động cơng vụ của mình.

<b>2. Chức năng, nhiệm vụ của Phịng Quản lý chất lượng cơng trìnhgiao thơng, Sở Giao thơng Vận tải Quảng Ninh</b>

<i><b>2.1. Vị trí và chức năng:</b></i>

Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng là phịng chun mơn trực thuộc Sở Giao thơng vận tải thực hiện chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng Quản lý nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền của Sở; quản lý của Chủ đầu tư về đầu tư xây dựng.

<i><b>2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn:</b></i>

<i>2.2.1. Chủ trì tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lýNhà nước; chức năng quản lý của Chủ đầu tư về quản lý đầu tư xây dựng, gồm:</i>

- Xây dựng và trình Giám đốc Sở ban hành các văn bản quy định về công tác Quản lý chất lượng; kiểm tra và hướng dẫn thực hiện;

- Thẩm định thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư; thiết kế dự toán tất cả các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng trên địa bàn tồn tỉnh theo phân cấp

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

của Bộ GTVT và UBND tỉnh.

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Sở chuyên ngành: Kiểm tra, phối hợp kiểm tra công tác nghiệm thu hồn thành cơng trình đối với các cơng trình xây dựng giao thơng trên địa bàn tỉnh khơng do Sở làm chủ đầu tư theo quy định;

- Chủ trì, phối hợp với phịng Quản lý kết cấu hạ tầng và An tồn giao thơng và các cơ quan liên quan thực hiện chức năng thẩm định an toàn giao thơng các cơng trình đường bộ xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo trên địa bàn tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với phịng Quản lý kết cấu hạ tầng và An tồn giao thơng tham mưu trong cơng tác nghiệm thu cơng trình hồn thành, bàn giao đưa vào sử dụng (trừ nghiệm thu công tác quản lý bảo dưỡng thường xuyên);

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị liên quan kiểm tra chất lượng các cơng trình giao thơng ở tất cả các khâu, từ bước lập dự án đến khi cơng trình được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng. Thực hiện kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất chất lượng thi công tại hiện trường (Xây dựng cơ bản, bảo dưỡng thường xun…);

- Chủ trì, phối hợp với các phịng, ban liên quan tham mưu xử lý các vấn đề kỹ thuật phát sinh tại hiện trường; tham mưu giải quyết các sự cố kỹ thuật cơng trình giao thơng khi có yêu cầu;

- Đề xuất tổ chức các cuộc họp chuyên đề, tham vấn các chuyên gia để giải quyết các vấn đề kỹ thuật phức tạp;

- Theo dõi đánh giá tiến độ, kỹ thuật, chất lượng cơng trình;

- Chủ trì tham mưu cho Lãnh đạo Sở các vấn đề về: Đơn giá, định mức, thông báo giá vật liệu, chế độ chính sách và các vấn đề liên quan tới việc lập và phê duyệt dự toán xây dựng các cơng trình giao thơng. Thường xun cập nhật và nắm vững các chế độ, chính sách, quy định của Chính phủ, các Bộ, Ngành, Tỉnh, các Sở quản lý chuyên ngành, các quy chuẩn, tiêu chuẩn quy trình, quy phạm chuyên ngành;

- Tham mưu cho lãnh đạo Sở kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết kịp thời những vấn đề vướng mắc, những vấn đề không phù hợp trong quá trình thực hiện;

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

- Phối hợp với phòng Quản lý kết cấu hạ tầng và An tồn giao thơng định kỳ thực hiện cơng tác kiểm tra, đánh giá hiện trạng cơng trình giao thông làm cơ sở đề xuất kế hoạch sửa chữa, nâng cấp định kỳ;

- Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thẩm tra, thẩm định, quản lý chất lượng các cơng trình theo quy định hoặc khi có yêu cầu đột xuất của cơ quan có thẩm quyền.

<i>2.2.2. Là cơ quan thường trực Hội đồng khoa học kỹ thuật Ngành.</i>

<i>2.2.3. Phối hợp với phòng Quản lý kết cấu hạ tầng và An tồn giao thơngvề các nội dung liên quan cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự áncủa Tỉnh. </i>

<i>2.2.4. Thực hiện một số nhiệm vụ quản lý các dự án PPP theo sự phâncông của Giám đốc Sở.</i>

<i>2.2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.</i>

<b>3. Nhiệm vụ được giao với vai trò là chuyên viên phòng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng.</b>

Thẩm định và theo dõi một số dự án do Sở làm chủ đầu tư và một số dự án của Chủ đầu tư ngoài theo phân cơng của trưởng phịng. Tham gia cơng tác Quản lý chất lượng cơng trình; tham gia cơng tác xử lý vướng mắc kiên quan tới giải phóng mặt bằng và các phát sinh ngồi hiện trường khi có yêu cầu; Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể và đột xuất do Lãnh đạo phân công.

Vận dụng những kiến thức đã được học cùng với những kinh nghiệm thực tế trong q trình cơng tác, Học viên trình bày Tiểu luận tình huống lãnh đạo

<b>quản lý cấp phịng với đề tài: “Hướng dẫn UBND thành phố Cẩm Phả về</b>

<b>trình tự thực hiện dự án và thực hiện cơng tác GPMB thực hiện dự án“tuyến đường nối đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả với trung tâm thànhphố Cẩm Phả (đoạn 1)”. </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

<b>PHẦN 1: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG</b>

<b>1. Hồn cảnh ra đời của tình huống:</b>

<b>Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi cơng dự án tuyến đường nối đường bao biển Hạ</b>

<b>Long – Cẩm Phả với trung tâm thành phố Cẩm Phả (đoạn 1) đã được UBND</b>

thành phố Cẩm Phả phê duyệt tại các Quyết định số 7588/QĐ-UBND ngày 28/11/2020, số 7589/QĐ-UBND ngày 28/11/2020. Do dự án đi qua khu vực băng tải vận chuyển nhà máy xi măng Cẩm Phả, cần thiết hoàn trả các cơng trình hạ tầng kỹ thuật do dự án chiếm dụng để đảm bảo tiến độ thực hiện dự án và không làm ảnh hưởng đến việc sản xuất, kinh doanh của nhà máy.

<b>2. Diễn biến tình huống:</b>

Trên cơ sở hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt, UBND thành phố Cẩm Phả có Tờ trình số 110/TTr-UBND ngày 24/5/2021 của UBND thành phố Cẩm Phả về việc thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi cơng và dự tốn xây dựng cơng trình: Di chuyển hệ thống băng tải của Nhà máy xi măng Cẩm Phả để GPMB thực hiện dự án “tuyến đường nối đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả với trung tâm thành phố Cẩm Phả (đoạn 1)”

Sau khi nhận được văn bản nêu trên, Sở GTVT đã có văn bản số 2820/SGTVT-QLCL đề nghị Sở Xây dựng tham gia thẩm định thiết kế bản vẽ thi cơng và dự tốn hạng mục di chuyển hệ thống băng tải của nhà máy xi măng Cẩm Phả bao gồm nhà cầu băng tải, lắp đặt băng tải, điện chiếu sáng tuyến băng tải.

<i><b>2.1. Giải quyết UBND thành phố Cẩm Phả:</b></i>

- Trên cơ sở hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi, hồ sơ Thiết kế bản vẽ thi công đã được UBND thành phố Cẩm Phả phê duyệt tại Quyết định số 7588/QĐ-UBND ngày 28/11/2020, số 7589/QĐ-7588/QĐ-UBND ngày 28/11/2020, Chủ đầu tư tiến hành lập kế hoạch GPMB để thi công dự án, trong đó có nội dung Di chuyển hệ thống băng tải của Nhà máy xi măng Cẩm Phả và xây dựng cầu vượt băng tải để hoàn trả tuyến đường nội bộ của nhà máy xi măng do dự án đi qua.

- Trên cơ sở đề xuất của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, ngày 24/5/2021, UBND thành phố Cẩm Phả có Tờ trình số 110/TTr-UBND ngày 24/5/2021 của UBND thành phố Cẩm Phả đề nghị Sở GTVT thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi cơng và dự tốn xây dựng cơng trình: Di chuyển hệ thống băng tải của Nhà máy xi măng Cẩm Phả để GPMB thực hiện dự án “tuyến

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

đường nối đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả với trung tâm thành phố Cẩm Phả (đoạn 1)”.

<i><b>* Nhận xét: </b></i>

Hồ sơ gửi kèm văn bản nêu trên bao gồm 02 hạng mục, trong đó hạng mục Di chuyển hệ thống băng tải do tuyến chiếm dụng với quy mơ hồn trả phù hợp với hiện trạng hệ thống băng tải cũ là phù hợp; hạng mục xây dựng cầu vượt băng tải để hoàn trả tuyến đường nội bộ của nhà máy xi măng do dự án đi qua có quy mơ lớn hơn quy mô tuyến đường nội bộ. Mặt khác, trong hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi được UBND thành phố Cẩm Phả phê duyệt tại Quyết định số 7588/QĐ-UBND ngày 28/11/2020 và Quy hoạch mặt bằng tuyến tỷ lệ 1/500 được duyệt tại Quyết định số 7533/QĐ-UBND ngày 26/11/2020 khơng có hạng mục này, do đó, việc thực hiện cơng tác GPMB cịn chưa phù hợp như sau:

- Việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công khi chưa thực hiện lập hồ sơ thiết kế cơ sở, Quy hoạch mặt bằng tuyến tỷ lệ 1/500 được duyệt tại Quyết định số 7533/ QĐ-UBND ngày 26/11/2020 khơng có hạng mục cầu vượt đường bộ.

- Về trình tự, thủ tục việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công hạng mục cầu vượt đường bộ để bồi thường đối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật đang sử dụng gắn liền với đất khi chưa thỏa thuận với Chủ cơng trình bị chiếm dụng, sử dụng nguồn vốn Ngân sách để thực hiện bồi thường công trình hạ tầng kỹ thuật với quy mơ lớn hơn cơng trình cũ.

* Từ những ngun nhân nêu trên, UBND thành phố Cẩm Phả đề nghị thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 31, Nghị định số 15/2021/NĐ -CP ngày 03/3/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết mộ số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng ; Phương án xây dựng cầu vượt để hoàn trả đường nội bộ của nhà máy xi măng Cẩm Phả là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 22, Quyết định số 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

<i><b>2.2. Sở Giao thông Vận tải giải quyết tình huống:</b></i>

- Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở GTVT đã tiến hành tổ chức cuộc họp với các Sở Xây dựng, Tài ngun và Mơi trường, Tài chính, UBND thành phố Cẩm Phả để làm sự cần thiết đầu tư và các vấn đề liên quan. Sau khi kiểm tra hiện trường và tổ chức cuộc họp tại UBND thành phố Cẩm Phả, ngày 11/6/2021 Sở GTVT đã có văn bản số 3129/SGTVT-QLCL trả lời Chủ đầu tư với nội dung như sau:

1. Hạng mục cầu vượt đường bộ:

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

- Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công hạng mục cầu vượt đường bộ chưa phù hợp với Quy hoạch mặt bằng tuyến tỷ lệ 1/500 được duyệt tại Quyết định số 7533/QĐ-UBND ngày 26/11/2020, việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công khi chưa thực hiện lập hồ sơ thiết kế cơ sở là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 31, Nghị định số 15/2021/NĐ -CP ngày 03/3/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết mộ số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

- Về trình tự, thủ tục việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công hạng mục cầu vượt đường bộ để bồi thường đối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật đang sử dụng gắn liền với đất chưa phù hợp theo quy định tại Điều 22, Quyết định số 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

Để đẩy nhanh tiến độ GPMB, đảm bảo tiến độ thực hiện dự án đề nghị UBND thành phố Cẩm Phả chỉ đạo các đơn vị nghiên cứu bổ sung các phương án thiết kế làm cơ sở so sánh, lựa chọn giải pháp phù hợp, đảm bảo kinh tế, kỹ thuật và các quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Chủ động làm việc và thống nhất với chủ sở hữu cơng trình hạ tầng kỹ thuật bị chiếm dụng (Công ty cổ phần Xi măng Cẩm Phả) thỏa thuận phương án hoàn trả trên cơ sở tuân thủ quy định tại Quyết định số Quyết định số 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh và các quy định pháp luật khác có liên quan.

2. Hạng mục di chuyển hệ thống băng tải:

Ngày 27/5/2021, Sở GTVT đã có văn bản số 2820/SGTVT-QLCL đề nghị Sở Xây dựng tham gia thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán hạng mục di chuyển hệ thống băng tải của nhà máy xi măng Cẩm Phả bao gồm nhà cầu băng tải, lắp đặt băng tải, điện chiếu sáng tuyến băng tải. Sau khi có ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, đề nghị Chủ đầu tư thực hiện theo quy định.

Trên cơ sở nội dung văn bản nêu trên, UBND thành phố Cẩm Phả đã tiến hành thực hiện di chuyển hệ thống băng tải của nhà máy xi măng Cẩm Phả bao gồm nhà cầu băng tải, lắp đặt băng tải, điện chiếu sáng tuyến băng tải trên cơ sở ý kiến thẩm định của Sở Xây dựng. Không thực hiện hạng mục xây dựng cầu vượt đường bộ mà chuyển thành hoàn trả đường nội bộ của nhà máy xi măng Cẩm Phả vuốt nối với dự án của UBND thành phố Cẩm Phả.

<i><b>* Nhận xét: </b></i>

- Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng là Sở chuyên ngành, tham mưu giúp việc cho UBND Tỉnh căn cứ theo Chức năng, nhiệm vụ. Đối với tình huống nêu trên các Sở chuyên ngành đã thực hiện tốt cơng tác phối hợp trong q trình triển khai, đảm bảo thực hiện dự án đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng công trình, an tồn xây dựng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

<b>PHẦN 2: PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG</b>

<b>1. Mục tiêu:</b>

Thực hiện cơng tác tham mưu hướng dẫn CHủ đầu tư đảm bảo thực hiện đầu tư dự án đúng theo quy định của pháp luật về Luật Xây dựng và Luật đất đai, Quyết định số 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

<b>2. Cơ sở lý luận:</b>

Trong công tác quản lý đầu tư xây dựng các cơng trình giao thơng, việc thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật về Luật xây dựng, luật Đất đai là yêu cầu cần thiết, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, việc thực hiện công tác GPMB, bồi thường hỗ trợ tái định cư có nhiều sai phạm dẫn đến nhiều hậu quả khó lường.

<b>3. Phân tích tình huống:</b>

Trên cơ sở cuộc họp và kiểm tra hiện trường và văn bản tham gia ý kiến của Sở GTVT, việc GPMB, bồi thường cơng trình hạ tầng kỹ thuật đã được thực hiện đảm bảo phù hợp theo quy định của Pháp luật, thể hiện ở các nội dung sau:

- Sở Giao thông vận tải là cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc UBND tỉnh, đã thực hiện tốt công tác phối hợp với Sở chuyên ngành, tham gia ý kiến giúp UBND thành phố Cẩm Phả thực hiện đúng các quy định của Pháp luật về Luật xây dựng, Luật đất đai;

- UBND thành phố Cẩm Phả thực hiện đúng quy định về GPMB, bồi thường hỗ trợ tái định cư, không xảy ra sai phạm trong quá trình thực hiện dự án.

<b>4. Hậu quả của tình huống</b>

Theo kết quả kiểm tra thực tế tại hiện trường và các quy định pháp luật có liên quan, nếu khơng kịp thời tham gia ý kiến có thể xảy ra các hậu quả sau:

- Thi công dự án sai Quy hoạch, không đúng theo Luật Xây dựng, cụ thể quy định tại quy định tại Điều 31, Nghị định số 15/2021/NĐ -CP ngày 03/3/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết mộ số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

- Thực hiện công tác GPMB, bồi thường hỗ trợ tái định cư không đúng theo quy định về Luật đất đai, Quyết định số 3000/2017/QĐ-UBND ngày 02/8/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

<b>PHẦN 3: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG</b>

<b>1. Mục tiêu:</b>

Phân tích đánh giá một cách khách quan, chính xác các thông tin để xác định cụ thể các giải pháp giúp Chủ đầu tư thực hiện triển khai thi công đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng cơng trình, an tồn xây dựng và tiến độ thực hiện dự án đảm bảo hiệu quả kinh tế đầu tư.

<b>2. Đề xuất và xây dựng phương án:</b>

<i><b>2.1. Đề xuất phương án:</b></i>

Theo tôi việc xử lý của các cơ quan Nhà nước như đã nêu ở trên có thể đúng, với thời gian ngắn nhất nếu tiến hành theo trình tự và thỏa mãn các yêu cầu sau:

<i>Bước 1: Tổ chức kiểm tra hiện trường thi công, họp bàn biện pháp giải</i>

quyết gồm Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường,Tài chính và UBND thành phố Cẩm Phả.

- Phân tích rõ nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng tới dự án;

- Đề xuất, so sánh các giải pháp đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng cơng trình, an tồn xây dựng và tiến độ thực hiện dự án đảm bảo hiệu quả kinh tế đầu tư.

<i>Bước 2 : Xây dựng phương án, lựa chọn phương án tốt nhất.Bước 3 : Ra quyết định và tổ chức thực hiện.</i>

<i><b>2.2. Xây dựng phương án:</b></i>

Trên cơ sở phân tích các điều kiện, các phương án được đưa ra như sau:

Xây dựng cầu vượt để hoàn trả tuyến đường nội bộ của nhà máy xi măng Cẩm Phả

Đấu nối đường bộ hiện trạng với dự án để hoàn trả tuyến đường nội bộ của nhà máy xi măng Cẩm Phả.

<small>Chi phí xây dựng </small> 54,0 tỷ đồng 3,0 tỷ đồng

<i>* Phương án 1: Thực hiện xây dựng cầu vượt để hoàn trả tuyến đường</i>

</div>

×