CHƯƠNG V ĐƯƠNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (552.15 KB, 10 trang )

Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

1. Cơ chế quản lý kinh tế Việt Nam thời kỳ trước đổi mới (1954 – 1986)

a. Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

C ch k ho ch hóa t p trung ơế ếạậ

quan liêu, bao c p ấ

* Đ c đi m c ch k ho ch hóa t p trungặểơế ếạậ

Th nh t:ứấ NN qu n lý n n KT ch y u b ng m nh l nh ả ề ủ ế ằ ệ ệ hành chính d a trên h th ng ch tiêu pháp l nh chi ti t t ự ệ ố ỉ ệ ế ừ trên xu ng dố ưới. Các DN ho t đ ng trên c s các quy t ạ ộ ơ ở ế đ nh c a c quan NN có th m quy n và các ch tiêu pháp ị ủ ơ ẩ ề ỉ l nh đệ ược giao. T t c phấ ả ương hướng s n xu t, ngu n ả ấ ồ v t t , ti n v n, đ nh giá s n ph m, t ch c b máy, nhân ậ ư ề ố ị ả ẩ ổ ứ ộ s , ti n lự ề ương… đ u do các c p th m quy n quy t đ nh. ề ấ ẩ ề ế ị NN giao ch tiêu k ho ch, c p phát v n, v t t cho DN, ỉ ế ạ ấ ố ậ ư DN giao n p s n ph m cho NN. L NN bù, lãi NN thuộ ả ẩ ỗ

Th hai:ứ Các c quan hành chính can thi p quá sâu vào ơ ệ ho t đ ng s n xu t, kinh doanh c a các doanh nghi p ạ ộ ả ấ ủ ệ

nh ng l i khơng ch u trách nhi m gì v v t ch t đ i v i ư ạ ị ệ ề ậ ấ ố ớ các quy t đ nh c a mình. Nh ng thi t h i v t ch t do các ế ị ủ ữ ệ ạ ậ ấ quy t đ nh khơng đúng gây ra thì ngân sách nhà nế ị ước ph i ả gánh ch u. Các doanh nghi p khơng có quy n t ch s n ị ệ ề ự ủ ả xu t, kinh doanh, cũng không b ràng bu c trách nhi m đ i ấ ị ộ ệ ố v i k t qu s n xu t, kinh doanh.ớ ế ả ả ấ

Th ba: ứ quan h hàng hóa – ti n t b coi nh , ch là ệ ề ệ ị ẹ ỉ hình th c, quan h hi n v t là ch y u. NN qu n lý kinh ứ ệ ệ ậ ủ ế ả t thông qua ch đ “c p phát – giao n p”ế ế ộ ấ ộ

Th t : ứ ư b máy qu n lý c ng k nh, nhi u c p trung ộ ả ồ ề ề ấ gian v a kém năng đ ng v a sinh ra đ i ngũ qu n lý kém ừ ộ ừ ộ ả năng l c, phong cách c a quy n, quan liêu. ự ử ề

* Ch đ bao c p đế ộấược th c hi n dựệưới các hình th c ch y uứủ ế

Bao c p qua giá: ấ NN quy t đ nh giá tr tài s n, thi t ế ị ị ả ế b , v t t , hàng hóa th p h n giá tr th c nhi u l n so v i ị ậ ư ấ ơ ị ự ề ầ ớ giá th trị ường (10 l n). Do đó ho ch tốn KTch là hình ầ ạ ỉ th cứ

Bao c p qua ch đ tem phi uấế ộế : NN quy đ nh ch đ ị ế ộ phân ph i v t ph m tiêu dùng theo đ nh m c qua hình th c ố ậ ẩ ị ứ ứ tem phi u. Ch đ tem phi u v i m c giá khác giá th ế ế ộ ế ớ ứ ị

trường đã bi n ch đ ti n lế ế ộ ề ương thành lương hi n v t, ệ ậ th tiêu đ ng l c kích thích ngủ ộ ự ười lao đ ng, phá v nguyên ộ ỡ t c phân ph i theo lao đ ng.ắ ố ộ

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

Bao c p theo ch đ c p phát v n ấế ộ ấố c a ngân sách, ủ

nh ng khơng có ch đ ch tài ràng bu c trách nhi m v t ư ế ộ ế ộ ệ ậ ch t đ i v i các đ n v đấ ố ớ ơ ị ượ ấc c p v n. Đi u đó v a làm ố ề ừ tăng gánh n ng đ i v i ngân sách v a làm cho s d ng ặ ố ớ ừ ử ụ v n kém hi u qu , n y sinh c ch “xincho”ố ệ ả ẩ ơ ế

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

Nhận xét:

Thời kỳ KT tăng trưởng chủ yếu tăng theo chiều rộng

tác dụng: tập trung tối đa các nguồn lực KTvào các

mục tiêu chủ yếu trong từng giai đoạn và điều kiện cụ thể, đặc biệt trong quá trình CNH theo hướng ưu tiên phát triển CN nặng.

hạn chế: thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm tiến bộ

KH-CN, triệt tiêu động lực KT đối với người lao động, khơng kích thích tính năng động, sáng tạo của các đơn vị sản xuất, kinh doanh.

Thời kỳ KT phát triển theo chiều sâu

khuyết điểm: do chưa thừa nhận sản xuất HH và cơ chế

TT, ta xem kế hoạch hóa là đặc trưng quan trọng nhất của nền KTXHCN, phân bổ mọi nguồn lực theo kế hoạch là chủ yếu;

không thừa nhận trên thực tế sự tồn tại của nền KT nhiều thành phần, lấy KTQD và KTTT là chủ yếu, muốn nhanh chóng xóa sở hữu tư nhân, KT cá thể tư nhân; xây dựng nền kinh tế khép kín. Làm cho nền KT rơi vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng.

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

- không tạo được động lực phát triển, làm suy yếu KT XHCN, hạn chế việc sử dụng và cải tạo các

thành phần KT khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm năng xuất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn trong phân phối lưu thông

- sinh ra nhiều hiện tượng tiêu cực trong XH

Đổi mới cơ chế quản lý KT trở thành nhu cầu cấp thiết, cấp bách.

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

2. S hình thành t duy c a Đ ngựưủả

v KTTT th i k đ i m i (1986 – 2012)ềờ ỳ ổớ

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

HNTW 6 (K63/89

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

T nh ng ch trừữủ ương đó, t duy v lý lu n và th c ưềậự