Tải bản đầy đủ (.pdf) (212 trang)

(Luận án tiến sĩ) Phát Triển Hệ Thống Hỗ Trợ Khởi Nghiệp Tại Việt Nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.64 MB, 212 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b><small>VIỈN NGHIÊN CĄU QN LÝ KINH Tắ TRUNG ÊĂNG </small></b>

<b>NGUYN HỵU HIắU </b>

<b>PHT TRIN Hặ THổNG Hỡ TRỵ KHịI NGHIặP TắI VIặT NAM </b>

<b>LUắN N TIắN SĨ KINH T¾ </b>

<b>Hà Nïi, 2023 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>NGUYN HỵU HIắU </b>

<b>PHT TRIN Hặ THổNG Hỡ TRỵ KHịI NGHIặP TắI VIặT NAM</b>

<b>Ngnh: Kinh t phỏt trin Mó sỗ: 9.31.01.05 </b>

<b>LU¾N ÁN TI¾N SĨ KINH T¾ </b>

<b>NG£ịI H£ðNG DẪN KHOA HâC GS.TS Lê Quân; TS. Đinh Trãng ThÁng </b>

<b>Hà Nïi, 2023 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

<b>LịI CAM ĐOAN </b>

Tơi xin cam oan lun ỏn ny do chớnh tụi thc hiỏn dÔỗi s hÔỗng dn ca GS.TS. Lờ Quõn v TS. inh Trọng Thắng. Trong luÁn án sử dăng các hình Ánh, sá liáu, kÁt quÁ nghiên cću là trung thāc, cú nguòn gỏc rừ rng v Ôc trớch dn theo úng quy ịnh cąa c¢ sá ào t¿o. Nåi dung lun ỏn chÔa tng Ôc s dng  bÁo vá lÃy bÃt kỳ học vị hoặc à tài nào khác.

<i>Hà Nội, ngày tháng năm 2023 </i>

<b>Nghiên cąu sinh </b>

<b> </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

<b>LũI CM ĂN </b>

Vỗi lũng bit Ân chõn thnh v sõu sc, tụi xin Ôc gi lòi cm Ân tỗi Lãnh ¿o Vián và các ThÅy, Cô cąa Vián Nghiờn cu qun lý kinh t Trung ÔÂng ó giúp ÿ, t¿o nhiÃu iÃu kián thuÁn lāi cho tôi trong suát thßi gian học tÁp và nghiên cću ti Viỏn.

Tụi xin Ôc by tò lũng bit Ân vô cùng sâu sắc Án GS.TS. Lê Quân và TS. inh Trng Thng l nhng thy hÔỗng dn khoa học, ã ln theo sát, chỉ bÁo tÁn tình và ång viên tơi trong st q trình học tÁp, nghiên cću và thāc hián LuÁn án.

Nhân dịp này, tơi xin chân thành cÁm ¢n cán bå qn lý nh nÔỗc, doanh nhõn, sinh viờn ó sn sàng tham gia khÁo sát, trÁ lßi phßng vÃn, t¿o iu kiỏn  tụi cú Ôc nhng tÔ liỏu quý báu, nhÿng sá liáu xác thāc phăc vă cho q trình hồn thián ln án.

Ci cùng, tơi xin dnh tt c s yờu thÔÂng v lòi cm Ân tỗi gia ỡnh: v con, bỏ m, cỏc anh ch em, bn bố v ngÔòi thõn ó luụn á bên, ång viên, giúp tơi có ång lāc, quyÁt tâm Å hoàn thành LuÁn án.

Xin trân trọng cÁm ¢n!

<i>Hà Nội, ngày tháng năm 2023 </i>

<b>Nghiên cąu sinh </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

<b>ChÔÂng 1TờNG QUAN CC CƠNG TRÌNHVÀ H£ðNG NGHIÊN CĄU CĂA LU¾N ÁN ... 5 </b>

1.1. TàNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH LIÊN QUAN TỉI PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI NGHIàP ... 5

1.1.1. Táng quan các cơng trình nghiên cću ó cụng bỏ ỏ nÔỗc ngoi ... 5

1.1.2. Tỏng quan các cơng trình nghiên cću ã cơng bá trong nÔỗc ... 9

1.1.3. Nhng kt qu t Ôc v khoÁng tráng tiÁp tăc nghiên cću ... 12

1.2. MĂC TIÊU, ĐàI T£ĀNG VÀ PH¾M VI NGHIÊN C£U ... 13

1.2.1. Mc tiờu nghiờn cu ... 13

1.2.2. ỏi tÔng nghiên cću... 14

1.2.3. Ph¿m vi nghiên cću ... 14

1.2.4. Câu hßi nghiên cću ... 14

1.3. CÁCH TIÀP CÀN VÀ PH£¡NG PHÁP NGHIÊN CĆU ... 15

1.3.1. Cách tip cn v khung nghiờn cu ... 15

1.3.2. PhÔÂng pháp thu thÁp thông tin, sá liáu ... 17

1.3.3. PhÔÂng phỏp phõn tớch thụng tin, sỏ liỏu ... 20

<b>ChÔÂng 2CĂ Sị Lí LUắN V KINH NGHIặM QUổC Tắ V PHT TRINHặ THổNG Hỡ TRỵ KHịI NGHIặP ... 23 </b>

2.1. CĂ S LÝ LUÀN VÂ PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI NGHIàP ... 23

2.1.1. Måt sá khái niám ... 23

2.1.2. Các chą thÅ tham gia vào há tháng hã trā khái nghiáp ... 26

2.1.3. Nåi dung phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp ... 30

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

2.1.4. Các tác ång giÿa các nåi dung hã trā khái nghiáp và khái nghiáp .... 34 2.2. KINH NGHIàM PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI

NGHIàP CĄA MäT Sà QUàC GIA TRÊN THÀ GIæI ... 39 2.2.1. Kinh nghiám phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp cąa måt sá

quác gia trờn th giỗi... 39 2.2.2. Bi hc kinh nghiám cho viác phát triÅn há tháng hã trā khái

nghiáp t¿i Viát Nam ... 47

3.1. KHÁI QUÁT THĀC TR¾NG KHàI NGHIàP T¾I VIàT NAM ... 50 3.1.1. Thāc tr¿ng khái nghiáp doanh nghiáp t¿i Viát Nam ... 50 3.1.2. Måt sá khó khn, h¿n chÁ trong khái nghiáp doanh nghiáp t¿i Viát

Nam ... 56 3.2. THĀC TR¾NG PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI

NGHIàP T¾I VIàT NAM ... 59 3.2.1. Thāc tr¿ng há tháng hã trā pháp lý cho khái nghiáp ... 59 3.2.2. Thāc tr¿ng há tháng hã trā phát triÅn giáo dăc ào t¿o khái nghiáp .... 69 3.2.3. Thāc tr¿ng há tháng hã trā tài chính cho khái nghiáp ... 72 3.2.4. Thāc tr¿ng há tháng hã trā h¿ tÅng, khoa học và công nghá cho

khái nghiáp doanh nghiáp ... 74 3.2.5. Thāc tr¿ng há tháng hã trā tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp ... 80 3.3. PHÂN TÍCH TÁC ĐäNG CĄA Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI

NGHIàP ĐÀN C¡ HäI KHàI NGHIàP T¾I VIàT NAM ... 85 3.3.1. Mơ hình và giÁ thut nghiên cću tác ång cąa há tháng hã trā

khái nghiáp Án c¢ håi khái nghiỏp... 85 3.3.2. Kim nh v Ôỗc lÔng mụ hình ánh giá tác ång cąa há tháng

hã trā khái nghiáp Án c¢ håi khái nghiáp ... 91 3.3.3. Phân tích mćc å tác ång cąa há tháng hã trā khái nghiáp Án c¢

håi khái nghiáp từ kÁt q mơ hình ... 95 3.4. PHÂN TÍCH TÁC ĐäNG CĄA Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI

NGHIàP ĐÀN KHàI NGHIàP T¾I VIàT NAM ... 97

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

3.4.1. Tác ång cąa hã trā pháp lý Án khái nghiáp ... 97

3.4.2. Tác ång cąa hã trā giáo dăc ào t¿o khái nghiáp Án khái nghiáp .... 99

3.4.3. Tác ång cąa hã trā tài chính Án khái nghiáp ... 101

3.4.4. Tác ång cąa hã trā và c¢ sá h¿ tÅng và khoa học cơng nghá Án khái nghiáp ... 103

3.4.5. Tác ång cąa hã trā hã trā và tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp Án khái nghiáp ... 105

3.5. ĐÁNH GIÁ CHUNG VÂ PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI NGHIàP T¾I VIàT NAM ... 107

4.1.1. Bái cÁnh liên quan Án phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp t¿i Viát Nam giai o¿n Án nm 2030 ... 112

4.1.2. PhÔÂng hÔỗng phỏt triÅn há tháng hã trā khái nghiáp Án nm 2030 ... 113

4.2. GIÀI PHÁP PHÁT TRIÄN Hà THàNG Hâ TRĀ KHàI NGHIàP T¾I VIàT NAM GIAI ĐO¾N ĐÀN NM 2030 ... 114

4.2.1. GiÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā pháp lý cho khái nghiáp ... 114

4.2.2. GiÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā giáo dăc, ào t¿o ngußn nhân lāc cho khái nghiáp ... 116

4.2.2.3. ĐÃ xuÃt chính sách hã trā phát triÅn ngußn nhân lāc cho khái nghiáp ... 119

4.2.3. GiÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā tài chính cho khái nghiáp ... 121

4.2.4. GiÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā khoa học công nghá cho khái nghiáp ... 125

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

4.2.5. GiÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp ... 129 4.2.6. Måt sá giÁi pháp khác nhằm phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp . 135

<b>CƠNG Bỉ K¾T Q NGHIÊN CĄU LU¾N ÁN ... 143 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

<b>DANH MĀC TĆ VI¾T TÀT </b>

<b>Tć vi¿t tÁt Cām tć ti¿ng ViÇt </b>

DNKN Doanh nghiáp khái nghiáp DNVVN Doanh nghiáp vừa và nhß

HTHTKN Há tháng hã trā khái nghiáp HSTKN Há sinh thái khái nghiáp KH&CN Khoa học và công nghá KNMST Khỏi nghiỏp ỏi mỗi sỏng to KNST Khái nghiáp sáng t¿o

KTTT Kinh tÁ thị trÔòng KT-XH Kinh t - xó hồi GD&ĐT Giáo dăc và ào t¿o

AI Nhà u tÔ thiờn thn(Angel Investor)

AGER Bỏo cỏo Tinh thÅn khái nghiáp toàn cÅu (Amway Global Enterpreneurship Report)

BA Các tá chćc thúc ẩy kinh doanh (Business Accelerator)

BI VÔòn ÔÂm khỏi nghiỏp (Business Incubator) CEO Giám ác iÃu hành (Chief Executive Officer)

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

<b>Tć vi¿t tÁt Cām tć ti¿ng ViÇt </b>

CPTPP Hiáp ịnh Đái tác Tồn dián và Tin bồ xuyờn Thỏi Bỡnh DÔÂng (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)

EVFTA Hiỏp nh thÔÂng m¿i tā do giÿa Viát Nam và Liên minh châu Âu (European-Vietnam Free Trade Agreement)

FTA Hiáp nh t do thÔÂng mi (Free Trade Agreement) GDP Táng sÁn phẩm quác nåi (Gross Domestic Product) GEM Báo cáo Chỉ sá khái nghiáp toàn cÅu (Global

Enterpreneurship Monitor)

IPO Sàn giao dịch chćng khoán (Initial Public Offering) M&A Sáp nhÁp và mua bán (Mergers and acquisitions) RCEP Hiáp ịnh Đái tác kinh tÁ toàn dián khu vāc (Regional

Comprehensive Economic Partnership) SE Doanh nghiáp xã håi (Social Enterprise) SME Doanh nghiáp nhß và vừa (Small and Medium

Enterprise)

SE Doanh nghiáp xã håi (Social Enterprise)

VCF Cỏc qu u tÔ mo him (Venture Capital Fund) UNICEF Quỹ Nhi ßng Liên hāp quác (United Nations

International Children's Emergency Fund) USD Đßng ụ la M (United States dollar)

VCCI Phũng ThÔÂng m¿i và Công nghiáp Viát Nam (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) VYE Mng lÔỗi khỏi nghiỏp trẻ Viát Nam (Viet Youth

Entrepreneurs)

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

<b>DANH MĀC BÀNG BIÂU </b>

BÁng 3.1: KÁt quÁ kiÅm ịnh các biÁn trong mơ hình ánh giá tác ång cąa hỏ thỏng hó tr ỏi mỗi sỏng to n c¢ håi khái nghiáp ... 92 BÁng 3.2: KÁt quÁ kim nh bng phÔÂng phỏp PLS ... 94 Bng 3.3: Sỏ lÔng DN nhn Ôc hó tr thụng tin phỏp lý ... 97 BÁng 3.4: Hình thćc doanh nghiáp tiÁp nhÁn thông tin từ há tháng hã trā thông tin pháp lý ... 98 BÁng 3.5: Đánh giá cąa doanh nghiáp và mćc å hã tr thụng tin phỏp lý so vỗi nhu cu cąa doanh nghiáp ... 99 BÁng 3.6: Tỷ lá doanh nghiỏp khỏi nghiỏp nhn Ôc s hó tr v giỏo dăc ào t¿o ... 100 BÁng 3.7: Hình thćc cỏc doanh nghiỏp nhn Ôc s hó tr v giỏo dăc ào t¿o hián nay ... 100 BÁng 3.8: Đánh giá cąa doanh nghiáp và mćc å hã trā giỏo dc o to so vỗi nhu cu ca doanh nghiáp ... 101 BÁng 3.9: Tỷ lá doanh nghiáp nhn Ôc s hó tr v ti chớnh ... 102 BÁng 3.10: Đánh giá cąa doanh nghiáp và mćc å hó tr ti chớnh so vỗi nhu cu ca doanh nghiáp ... 103 BÁng 3.11: Tỷ lá doanh nghiáp ó tng Ôc nhn s hó tr v c sỏ h¿ tÅng và khoa học công nghá ... 104 BÁng 3.12: Đánh giá cąa doanh nghiáp và mćc å hã trā và c¢ sá h¿ tÅng và khoa hc cụng nghỏ so vỗi nhu cu ca doanh nghiỏp ... 105 Bng 3.13: T lỏ doanh nghiỏp nhn Ôc sā hã trā và tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp ... 106 BÁng 3.14: Đánh giá cąa doanh nghiáp và mćc å hã trā và tinh thÅn và cm hng khỏi nghiỏp so vỗi nhu cu ca doanh nghiáp ... 106

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<b>DANH MĀC HÌNH, BIÂU Đè </b>

BiÅu ß 3.1 : Doanh nghiáp ang ho¿t ång nm 2021 ... 50

BiÅu ß 3.2 : Doanh nghiáp thnh lp mỗi nm 2021 ... 51

Biu ò 3.3: Sỏ lÔng doanh nghiỏp ang hot ồng v kt qu sn xuÃt kinh doanh nm 2020 theo quy mô doanh nghiáp ... 52

BiÅu ß 3.4: Ngn ván bình qn giai on 2016-2020 ... 53

Hỡnh 3.1: Tỡnh hỡnh u tÔ vo doanh nghiáp khái nghiáp t¿i Viát Nam ... 55

Hình 3.2: Mơ hình nghiên cću à xt ... 88

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

<b>MÞ ĐÄU 1. Lý do chãn đÁ tài </b>

Khái nghiáp trá thành måt trong nhÿng yÁu tá giúp a d¿ng hóa các ho¿t ång kinh tÁ và thúc y kinh t tng trÔỏng. Cỏc doanh nghiỏp khỏi nghiỏp ó v ang to ra nhng ồng lc mỗi cho nn kinh t vỗi nhng hÔỗng i mỗi, nhÿng cách làm sáng t¿o. Theo sá liáu từ c¢ sá dÿ liáu quác gia và ng ký doanh nghiỏp, tớnh n ht nm 2021, c nÔỗc cú 857.551 doanh nghiáp ang ho¿t ång, tng 5,7% so vỗi cựng thòi im nm 2020, tng 16,7% so vỗi bỡnh quõn giai on 2017 2020<small>1</small> Viỏt Nam ang trong thßi kỳ dân sá vàng, ngußn nhân lc dòi do, dÔ a tng trÔỏng cũn lỗn, nu áp dăng các thành tāu khoa học, công nghá s¿ giúp tng trÔỏng nhanh, bt kp vỗi th giỗi. Muỏn vy, cn cú hỏ tháng hã trā khái nghiáp (HTHTKN) nhằm khuyÁn khích ho¿t ång khái nghiáp, thu hút mọi ngußn lāc cÁ trong v ngoi nÔỗc, khÂi dy khỏt vng dõn tồc, ý chớ t cÔòng v phỏt huy sc mnh tỏng hp  xõy dng t nÔỗc phỏt trin v thnh vÔng.

Giai on 2016- 2020 cú th xem là giai o¿n Åu phát triÅn HTHTKN, ặc biát ỏi mỗi sỏng to quỏc gia, vỗi s ra òi cąa Đà án <Hã trā há sinh thái khái nghiỏp ỏi mỗi sỏng to quỏc gia n nm 2025= (gọi tắt là Đà án 844). Trong giai o¿n ny, vỗi vai trũ ch trỡ ca Bồ Khoa hc và Cơng nghá cùng sā triÅn khai tích cāc ca cỏc bồ, ngnh, a phÔÂng, cỏc tỏ chc chớnh trị xã håi, HTHTKN t¿i Viát Nam ã c¢ bn Ôc hỡnh thnh vỗi s tham gia tÔÂng ái Åy ą, toàn dián cąa các chą thÅ trong há tháng. Theo Bå KH&CN, Viát Nam hián có h¢n 1.400 tá chćc có nng lāc hã trā khái nghiáp, trong ú cú 196 khu lm viỏc chung, 69 vÔòn ¤¢m doanh nghiáp và 28 tá chćc thúc ẩy kinh doanh Ôc thnh lp... Sỏ lÔng qu u tÔ mo him coi Viỏt Nam l th trÔòng mc tiêu hoặc có ho¿t ång t¿i Viát Nam hián nay là 108 quỹ. Trong ó, có 23 quỹ có pháp nhân Viát Nam, 23 quỹ thuÅn Viát. Các con sá này liên tăc tng thÅ hián sā phát triÅn nhanh chóng cąa HTHTKN t¿i Viát Nam trong nhÿng nm qua.

<small> </small>

<small>1</small><i><small>Tổng cÿc Thống kê, 2022</small></i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

Mặc dù ch mỗi Ôc hỡnh thnh trong mồt thp k trỏ l¿i ây, Án nay HTHTKN t¿i Viát Nam hián có thÅ xem là ã bao gßm Åy ą các thành tá quan trọng. Há tháng này bao gßm cỏc doanh nghiỏp khỏi nghiỏp (DNKN), nh u tÔ thiờn thn, qu u tÔ mo him, tỏ chc hó tr kinh doanh, vÔòn ÔÂm, cụng viờn nghiờn cu, mng lÔỗi cỏc hun luyỏn viờn/tÔ vn, cỏc c sá/¢n vị hã trā nghiên cću và khái nghiáp sáng to ti cỏc trÔòng i hc, viỏn nghiờn cu& thuồc c khỏi tÔ nhõn v Nh nÔỗc. Tuy nhiờn, sỏ lÔng ca cỏc ch th ny ỏ Viỏt Nam Ôc ỏnh giỏ l cũn khỏ khiờm tỏn. Viỏt Nam nm trong nhúm nÔỗc cú tinh thn khỏi nghiỏp cao nht th giỗi nhÔng kh nng hiỏn thc cỏc ý tÔỏng sỏng to thỡ thuồc 20 nhúm cuái cùng <small>2</small>

. Theo sá liáu mà Liên oàn ThÔÂng mi v Cụng nghiỏp Viỏt Nam (VCCI), chÔa Án 10% DNKN thành công, có ngun nhân chính là HTHTKN cũn hot ồng chÔa hiỏu qu, nhÃt là hành lang pháp lý quy ịnh các ịnh chÁ, pháp chÁ riêng cho các DNKN ang thiÁu và yÁu, cÁn trá các DNKN gia nhÁp thị trÔòng v cỏc qu u tÔ, nh u tÔ tham gia hó tr khỏi nghiỏp.

V phÔÂng diỏn cỏc chính sách hã trā khái nghiáp cho các doanh nghiáp ang trong q trình khái nghiáp v¿n cịn rÃt nhiu hn ch tuy cú ci thiỏn nhÔng ch a sỏ l v hó tr u tÔ v nhÔ vy l chÔa  hp dn  gi chõn cỏc DNKN trong nÔỗc v giỳp h phỏt trin lỗn mnh trong tÔÂng lai. Viỏc cỏc DNKN phi t mỏ rồng c hồi ra ngÔỗc ngoi  tỡm kim ngn ván là ngun nhân chính d¿n Án tình tr¿ng <chÁy máu= Startup. Thêm vào ó các doanh nghiáp ang trong giai o¿n chuyÅn ái công nghá sá và họ gặp phÁi rÃt nhiÃu khó khn và chớnh sỏch, ti chớnh v mụi trÔòng khoa hc cụng nghá Å có thÅ thích nghi và c¿nh tranh so vỗi cỏc nÔỗc trong khu vc v trờn th giỗi. Vỡ th, xem xột v nghiờn cu và vai trị cąa các cơng că hã trā có nh hÔỏng nhÔ th no n c hồi khỏi nghiáp và nhân tá nào óng vai trị quan trọng nhÃt Å thúc ẩy c¢ håi khái nghiáp cąa các doanh nghiáp vừa và nhß (DNVVN) là iÃu nên làm và hÁt sćc quan trọng Å góp phÅn t¿o nÃn tÁng cho sā phát triÅn cąa kinh tÁ xã håi nói chung và c¢ håi khái nghiáp núi riờng. Bng cỏch dựng phÔÂng phỏp nh tớnh v nh lÔng qua cỏc cụng c thỏng <small> </small>

<small>2NhÁn ịnh cąa TS. V Tin Lồc, Ch tch liờn on ThÔÂng mi v cơng nghiáp Viát Nam (VCCI), t¿i "Dißn àn qc gia khái nghiáp 2019 - Hồn thián chính sách hã trā khái nghiáp" ngày 2/12/2019</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

kê Å em li kt qu tỏt nht  lm rừ s tÔÂng quan giÿa các biÁn mà NCS ã à xuÃt trong mụ hỡnh nghiờn cu. T ú Ôa ra cỏi nhìn chính xác h¢n và vai trị cąa các bin hó tr trong khỏi nghiỏp v Ôa ra cỏc giÁi pháp Å mang l¿i lāi ích tát nhÃt và c¢ håi khái nghiáp cho các DNVVN t¿i Viát Nam. Nhn

<i><b>thc Ôc tm quan trọng cąa vÃn Ã, tác giÁ chọn à tài: <Phát triển hệ </b></i>

<i><b>thống hỗ trợ khởi nghiệp tại Việt Nam= làm à tài luÁn án tiÁn sĩ kinh tÁ, </b></i>

chuyên ngành kinh tÁ phát triÅn.

<b>2. Nhÿng đóng góp mñi căa lu¿n án </b>

<i><b>2.1. Về lý luận </b></i>

1) Nghiên cu cú tớnh tỏng quỏt cỏc khỏi niỏm nhÔ khỏi nghiáp, há tháng hã trā khái nghiáp (HTHTKN) Å xây dāng khái niám trung tâm là phát triÅn HTHTKN t¿i Viát Nam.

2) LuÁn án rút ra các vÃn à lý luÁn và nåi dung và các yÁu tá tác ång Án phát triÅn HTHTKN, nghiên cću thāc tißn kinh nghiám phát triÅn HTHTKN t¿i các quác gia khái nghiáp thành công Å rút ra bài học kinh nghiám cho Viát Nam.

<i><b>2.2. Về thực tiễn </b></i>

1) Nghiên cu Ôa ra cỏc dn chng ca nghiờn cu trÔỗc từ mơ hình ã xây dāng, các sá liáu Ôc thỏng kờ, cỏc chớnh sỏch do chớnh ph v các c¢ quan ban ngành ã ban hành& Å làm rõ vai trò cąa các nhân tá hã trā nh hÔỏng n c hồi khỏi nghiỏp, khỏi nghiỏp ti Viỏt Nam. Kt hp vỗi cỏc kt qu nghiờn cu thụng qua cỏc cuồc phòng vn vỗi cỏc ỏi tÔng nghiờn cu v cỏc bng kho sỏt Å cho thÃy thāc tr¿ng chung cąa các doanh nghiáp khái nghiáp t¿i Viát Nam ang gặp phÁi.

2) Qua phân tích thāc tr¿ng Å rút ra nhÿng iÅm m¿nh, h¿n chÁ trong phát triÅn HTHTKN t¿i Viát Nam giai o¿n 2016- 2022; Từ ó Ã xut phÔÂng hÔỗng v gii phỏp nhm hon thián các chính sách hã trā phát triÅn HTHTKN t¿i Viát Nam giai o¿n 2020 - 2025, tÅm nhìn Án nm 2030. Nhÿng óng góp mỗi c th:

- Mỏ rồng phm vi nh hÔỏng, nõng cao cht lÔng ca cỏc hot ồng v công că hã trā hián nay trong HTHTKN Å cho nhiu cỏ nhõn, nhúm cỏ nhõn sỗm tip cn Ôc vỗi HTHTKN ngay khi cú c hồi khỏi nghiỏp và giai o¿n Åu khái nghiáp.

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

- TiÁp tăc lÃy chą thÅ là các c quan nh nÔỗc lm nũng cỏt, òng thòi khuyÁn khích sā tham gia cąa các chą thÅ khác Å thāc hián các ho¿t ång hã trā trong HTHTKN.

- Tng cÔòng kt nỏi hỏ thỏng khỏi nghiỏp ỏ Viỏt Nam vỗi khu vc v th giỗi t ú hó tr thỳc y quỏ trỡnh Ôa tinh thn khỏi nghiỏp ti Viỏt Nam ra th giỗi; tng cÔòng thu hút ngn lāc qc tÁ Å phát triÅn HTHTKN

Ngồi phÅn má Åu, kÁt luÁn, danh măc tài liáu tham khÁo và phă lăc, nåi dung luÁn án bao gòm phn mỏ u, 4 chÔÂng, c th nhÔ sau:

ChÔÂng 1: Tỏng quan cỏc cụng trỡnh v hÔỗng nghiờn cu ca lun ỏn ChÔÂng 2: C sỏ lý luÁn và kinh nghiám quác tÁ và phát triÅn há thỏng hó tr khỏi nghiỏp

ChÔÂng 3: Thc tr¿ng phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp t¿i Viỏt Nam

ChÔÂng 4: PhÔÂng hÔỗng v gii phỏp phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp t¿i Viỏt Nam

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

<b>ChÔÂng 1 </b>

<b>TờNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH VÀ H£ðNG NGHIÊN CĄU CĂA LUắN N </b>

<b>TRIN Hặ THổNG Hỡ TRỵ KHịI NGHIặP </b>

<i><b>1.1.1. Tổng quan các cơng trình nghiên cứu đã cơng bố ở nước ngồi </b></i>

<i>1.1.1.1. Các cơng trình nghiên cứu về khởi nghiệp và hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp </i>

Hye-Sun Kim, Yunho Lee và Hyoung-Ro Kim (2014) chỉ ra, nhng ngÔòi muỏn thnh lp doanh nghiỏp phÁi có kiÁn thćc, cơng nghá và kỹ nng khái nghiáp liên quan và phÁi có khÁ nng giÁi quyt vn  to viỏc lm i kốm vỗi viác làm. Theo ó, các DNKN m¿o hiÅm và cơng nghá áp dăng các kÁt quÁ nghiên cću từ cỏc doanh nghiỏp, trÔòng i hc, viỏn nghiờn cu,... vào các DNKN và có thÅ cung cÃp các sÁn phm mỗi thụng qua ỏi mỗi cụng nghỏ, cú th to ra th trÔòng mỗi v cú th to sćc sáng cho các nÃn kinh tÁ khu vāc.

Song-Kyoo Kim (2015) ã tìm hiÅu HTHTKN á Hàn Quác và giÁi quyÁt nhÿng thách thćc mà Startup Alliance Korea- måt tá chćc phi lāi nhuÁn nhằm xây dāng HTHTKN t¿i Hàn Quác phÁi ái mặt. Nghiên cću này mßi sinh viên xem xét và ánh giỏ Ôu v nhÔc im trong viỏc xõy dng HTHTKN cho các DNKN có tră sá t¿i Hàn Quác; ßng thßi cung cÃp måt bÁn tóm tắt Åy ą và tình tr¿ng há tháng hã trā khái nghiáp vỗi mồt sỏ thnh phỏ Ôc Ôa vo Thung lũng Silicon Å hiÅu các ặc iÅm cąa HTHTKN á Hàn Quác.

Srishti Gupta, Robert Pienta, Acar Tamersoy, Duen Horng Chau và Rahul C. Basole (2015), ặt ra câu hßi: Ai có thÅ phát hián ra Google, Facebook hoặc Twitter tiÁp theo? Ai có thÅ khám phá ra nhÿng DNKN tỷ ô tiÁp theo? o lÔòng thnh cụng ca nh u tÔ l mồt nhiỏm v y thỏch thc, vỡ cỏc chin lÔc u tÔ cú th rt khỏc nhau. T ú, nghiờn cu  xut mồt phÔÂng phỏp mỗi  xỏc nh cỏc nh u tÔ thnh cụng bng cỏch phõn tớch cỏch mng lÔỗi cồng tỏc ca nh u tÔ thay ỏi theo thòi gian. Kt qu nghiờn cću chỉ ra cách xác ịnh các nhà khái nghiáp ít tên tuái v¿n có thÅ

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

thành công.

Kwak, Hyejin, Rhee, Mooweon (2018) ã cung cÃp mồt hm ý v nh hÔỗng tÔÂng lai ca HSTKN cąa Hàn Quác cho các nhà ho¿ch ịnh chính sỏch v nhng ngÔòi tham gia khỏi nghiỏp  t¿o ra måt há tháng hã trā tát h¢n. Do ó, nghiên cću chọn Seoul, Hàn Quác và Thành Đô, Trung Quác Å so sánh HSTKN và thāc hián nghiên cću ịnh tính bằng cách phßng vn nhng ngÔòi Ôc chn lm viỏc trong vÔòn ÔÂm khái nghiáp và bắt Åu kinh doanh trong ngành công nghỏ thụng tin do chÔÂng trình hã trā khái nghiáp. Nghiên cću phân lo¿i kÁt quÁ theo các phÅn xã håi, kinh tÁ và hành chính; sàng lọc nhÿng ngÔòi Ôc phòng vn t Hn Quỏc v Trung Quỏc cú ý kin giỏng nhau ỏi vỗi tng cõu hßi hay khơng.

các HSTKN trong khu vāc á Nam u v cỏc biỏn phỏp chớnh sỏch Ôc thc hián trong từng há sinh thái. Nghiên cću cho thÃy rằng các HSTKN khác nhau có mćc å các bián pháp hã trā và các mćc å thành công khác nhau trong viác t¿o, phát triÅn và gi chõn cỏc DNKN a phÔÂng v thu hỳt cỏc DNKN từ các vùng. Các nhà ho¿ch ịnh chính sách có thÅ giúp t¿o ra há sinh thái và to ra mụi trÔòng kinh doanh ỏi vỗi DNKN trong nÔỗc v thu hỳt cỏc DNKN nÔỗc ngoi.

Carina Alves, Joóo Cunha, Jỗo Arẳjo (2020), cho rằng các DNKN phÅn mÃm óng måt vai trị quan trọng trong viác thúc ẩy ỏi mỗi, tng trÔỏng kinh t v t¿o viác làm trong måt khu vāc. Các DNKN có khÁ nng tng tỷ lá phát triÅn nu h Ôc nhỳng vo mồt hỏ sinh thái khái nghiáp. Trong nhÿng nm gÅn ây, các DNKN phÅn mÃm ã trá thành tâm iÅm nghiên cću chuyên sâu cąa cồng òng k sÔ phn mm. Cỏc tỏc gi ó thāc hián måt nghiên cću Å táng hāp tài liáu và yêu cÅu kỹ thuÁt trong các DNKN. KÁt quÁ thāc nghiám chỉ ra cỏc tỏc nhõn ca HSTKN Ôc nghiờn cu tÔÂng tỏc  hó tr s òng phỏt trin ca các DNKN.

Stratos Baloutsos, Angeliki Karagiannaki, Katerina Pramatari (2020), giỗi thiỏu lý thuyt hot ồng nhÔ mồt khung lý thuyt  hỡnh thnh khái niám và nghiên cću HSTKN. Sử dăng lý thuyÁt ho¿t ång, bài báo nghiên cću các yÁu tỏ nh hÔỏng n s thnh cụng v kh nng tßn t¿i cąa há sinh

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

thái ỏi mỗi Ôc hỡnh thnh gia cỏc DNKN hp tỏc vỗi mồt doanh nghiỏp ó cú tờn tuỏi trong bỏi cnh ca mồt chÔÂng trỡnh ỏi mỗi mỏ. Nghiờn cću này sử dăng cách tip cn nghiờn cu trÔòng hp khám phá và Ã xuÃt lý thuyt hot ồng lm nn tng lý thuyt Ôc s dng trong nghiờn cu hỏ sinh thỏi ỏi mỗi.

Theo Sagar Lotan Chaudhari, Manish Sinha (2021), Ân Đå ćng th ba trong HSTKN ton cu trờn th giỗi vỗi hÂn 50.000 DNKN v chng kin mc tng trÔỏng 15% mói nm. L trung tõm ca s ỏi mỗi v lao ồng cú tay ngh cao, các DNKN cąa Ân Đå ó thu hỳt Ôc cỏc khon u tÔ t khp nÂi trờn th giỗi. Bi bỏo ny nhm mc ớch khỏm phỏ cỏc xu hÔỗng ang thúc ẩy sā phát triÅn trong HSTKN Ân ồ. Vỗi 200 DNKN hng u theo nh giỏ Ôc chn lm mu  tỡm ra cỏc xu hÔỗng chính trong HSTKN Ân Đå.

<i>1.1.1.2. Các cơng trình nghiên cứu phát triển hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp </i>

Elahe Yaribeigi, Seyed Jamal Hosseini, Farhad Lashgarara, Seyed Mehdi Mirdamadi, Maryam Omidi Najafabadi (2014), tinh thÅn kinh doanh trên th giỗi, c biỏt l ỏ cỏc nÔỗc phỏt trin phÔÂng Tõy, quan tõm nhiu trong nhÿng nm gÅn ây và khái niám HTHTKN và tích hāp tách biát các dịch vă c¢ sá h¿ tÅng cÅn thiÁt cho các doanh nhân, chính phą kiÁn t¿o, nhà sÁn xuÃt Å sáng t¿o. Há tháng hã trā khái nghiáp này bao gßm: Các u tá kinh tÁ vĩ mơ, vn hóa, xã håi và chính trị, sā sẵn sàng và khÁ nng nh hÔỏng n s la chn hot ång cąa doanh nhân. Do ó, t¿o ra måt mơi trÔòng kinh doanh, do cỏc yu tỏ nhÔ vn húa, chớnh sỏch, ti chớnh nguòn lc, vỏn, nhõn lc, th trÔòng v cỏc dch v hó trā có tÅm quan trọng ặc biát trong phát trin HTHTKN ỏ cỏc nÔỗc ny.

Bhavin U. Pandya, Krupa Mehta (2019), nÃn kinh tÁ Ân Đå ang chuyÅn từ nÃn kinh tÁ ang phát triÅn sang nÃn kinh tÁ ang phát triÅn nhanh nhÃt. Các DNKN á n ồ l nhõn tỏ mỗi úng gúp vo s tng trÔỏng. n ồ l mồt quỏc gia Nam ang phỏt trin vỗi dõn sỏ ụng nht v lỗn th 7 theo diỏn tớch. õy l ng ý v mồt th trÔòng tim nng lỗn ỏ n Đå và gây nhiÃu áp lāc h¢n cho viác lm ỏ nÔỗc ny. Trong thp k hiỏn ti, n Đå là thāc hián måt sā thay ái cÅn thit ỏi vỗi cỏc chớnh sỏch hó tr khỏi nghiỏp ỏi vỗi sinh viờn, iu ny to ra s cnh tranh trong mụi trÔòng buồc phi phỏt

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

trin  nõng cao cht lÔng lao ồng cąa há sinh thái khái nghiáp.

World Bank (2019), khẳng ịnh công nghá là måt trong nhÿng ång lāc chớnh ca nng sut v tng trÔỏng kinh t. Cỏc nÔỗc ang phỏt trin thÔòng gp khú khn trong viác phát triÅn công nghá và tiÁp thu cụng nghỏ nÔỗc ngoi. Tuy nhiờn, s xuÃt hián gÅn ây cąa các DNKN công nghá cho thÃy måt c¢ håi Å vừa t¿o ra cơng nghỏ trong nÔỗc va tip thu cụng nghỏ nÔỗc ngoài. Măc tiêu cąa báo cáo này là cung cÃp hián tr¿ng cąa HSTKN á Bß Tây và Gaza, òng thòi Ôa ra khuyn ngh chớnh sỏch cho cỏc bên liên quan khác. Báo cáo dāa trên khÁo sát và DNKN và các bên liên quan hã trā trong há sinh thái. Từ ó, khun nghị chính sách Å giÁi quyÁt nhÿng khoÁng tráng này trên thông lá quác tÁ.

Albert và cång sā (2020), phân tích tác ång cąa các bên liên quan Án cỏ nhõn ban u, u tÔ vỏn mo him u tiờn  t Ôc thnh cụng ca cỏc doanh nghiáp khái nghiáp. Các tác giÁ ã chỉ ra kinh nghiám cąa các giám ác sáng lÁp và không phÁi là giám ác sáng lp, cỏc nh u tÔ cỏ nhõn khỏc s giúp ÿ các doanh nghiáp khái nghiáp. Trong khi ái vỗi cỏc giỏm ỏc sỏng lp v khụng phi l giỏm ỏc sỏng lp thỡ sỏ DNKN t Ôc thnh cụng khụng nhiu bng cỏc nh u tÔ cá nhân khác. Nghiên cću này chỉ ra vai trũ ca hun luyỏn viờn v nh u tÔ thiờn thÅn trong sā phát triÅn cąa há tháng khái nghiỏp sỏng to.

Bruno F. Abrantes (2020), s ỏi mỗi cąa các DNKN ang là tâm iÅm chú ý ca phÔÂng tiỏn truyn thụng khi khỏi nghiỏp trong lnh vāc công nghá, tÁn dăng sā tiÁn bå cąa cỏc lnh vc liờn ngnh khỏc  ỏi mỗi v viỏc hiỏn thc húa cỏc chin lÔc kinh doanh. Mồt thit k nghiờn cu Ôc kt hp t c¢ sá dÿ liáu cho phép t¿o ra måt tÁp dÿ liáu có sẵn Å khÁo sát trên 179 DNKN công nghá và xác nhÁn thāc nghiám bằng cỏch phõn tớch d liỏu vỗi cỏc nguòn th cp bờn ngoi. Kt qu cho thy xu hÔỗng ca các DNKN có sā hã trā và cơng nghá s t Ôc hiỏu qu cao hÂn so vỗi mụ hình kinh doanh thuÅn túy.

Demianenko và cång sā (2021), xem xét nhÿng ặc thù cąa viác hình thành há tháng hã trā khái nghiáp. Các quan im lý thuyt hiỏn i Ôa ra nh ngha v HTHTKN trờn c sỏ cỏc khỏi niỏm ó Ôc nghiên cću. Từ ó,

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

các tỏc gi Ôa ra nh nghĩa và thuÁt ngÿ "há tháng hã trā khái nghiáp".

<i>Theo ó, phát triển HTHTKN chính là nhằm t¿o ra các sÁn phẩm và dịch vÿ </i>

<i>sáng t¿o cāa các DNKN, gồm các yếu tố cÃu trúc cāa HTHTKN d°ới sự thay đổi nội sinh và ngo¿i sinh trong môi tr°ờng ho¿t động cāa doanh nghiệp. </i>

<i><b>1.1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu đã cơng bố trong nước </b></i>

<i>1.1.2.1. Các cơng trình nghiên cứu về khởi nghiệp </i>

Lê Du Phong (2006), ã tÁp trung nghiên cću vÃn à phát triÅn công nghá cąa các DNVVN á Viát Nam. Đây chính là lo¿i hình doanh nghiỏp chim sỏ lÔng 2 lỗn trong t trng kinh t ca c nÔỗc. Ngoi ra, cuỏn sỏch tÁp trung vào nhÿng giÁi pháp và mặt công nghá giúp cho nhÿng doanh nghiáp vừa và nhß xây dāng doanh nghiáp cąa mình dāa vào sćc m¿nh cąa công nghá.

Lê Quân (2007), ã tiÁn hành trên m¿u iÃu tra gßm 159 doanh nhân thành lÁp doanh nghiáp ỏ ồ tuỏi dÔỗi 30 trong giai on 2000 - 2006. Thanh niên s¿ i Án quyÁt ịnh khái nghiáp khi håi tă ą ba nhóm yÁu tá là phẩm chÃt cá nhân, khÁ nng tiÁp cÁn các nguòn lc v c hồi kinh doanh. Kt qu nghiên cću cũng chỉ ra rằng vai trò cąa gia ỡnh, bn bố, nh trÔòng rt quan trng vỗi quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin tÔ duy doanh nhõn tr.

Nguyòn Th PhÔÂng (2008), ã tÁp trung i sâu vào nhÁn dián nhÿng khó khn trong q trình ho¿t ång cąa doanh nghiáp cơng nghá cao t¿i Hịa L¿c. Bên c¿nh ó, Ã tài tÁp trung nêu ra các giÁi pháp nhằm giúp các doanh nghiáp này phát triÅn m¿nh m¿ h¢n trờn con Ôòng hồi nhp kinh t quỏc t.

Nguyßn Thành Đå, Nguyßn Anh TuÃn (2009), các tác giÁ ã há tháng hóa các c¢ sá lý ln v hot ồng ÔÂm to doanh nghiỏp v mụ hỡnh c sỏ ÔÂm to doanh nghiỏp trong cỏc trÔòng i hc; thc trng hot ồng ÔÂm to doanh nghiỏp v mụ hỡnh c sỏ ÔÂm to doanh nghiỏp trong cỏc trÔòng i hc; phỏt trin cỏc hot ồng ÔÂm to doanh nghiáp và hồn thián mơ hình trung tõm ÔÂm to doanh nghiỏp trong cỏc trÔòng i học á Viát Nam.

Nguyßn Thu Thąy (2015), ã phân tích và khẳng ịnh sā tác ång cąa các nhõn tỏ mụi trÔòng tỗi tim nng khỏi s kinh doanh, ßng thßi tác giÁ cho rằng các trÁi nghiỏm cỏ nhõn trong ú cú cỏc tri nghiỏm Ôc tiÁp cÁn trong q trình học ¿i học có tỏc ồng tỗi tim nng khỏi s kinh doanh ca

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

sinh viên; các hot ồng nh hÔỗng khỏi sā kinh doanh trong và ngoi chÔÂng trỡnh o to ca trÔòng i hc u tỏc ồng tớch cc tỗi hai khớa cnh là tā tin và mong muán khái sā kinh doanh cąa sinh viên ¿i học. Nghiờn cu ch xem xột nh hÔỏng ca mồt sỏ yu tỏ mụi trÔòng cm xỳc kt hp vỗi cỏc yu tỏ thuồc tri nghiỏm cỏ nhõn tỗi tiÃm nng khái sā kinh doanh.

Đã Thị Hoa Liên (2016), ã phân tích thāc tr¿ng và các nhân tá nh hÔỏng n ý nh khỏi nghiỏp kinh doanh cąa sinh viên ngành QuÁn trị kinh doanh. Trên c¢ sá khÁo sát thāc tr¿ng, tác giÁ luÁn án nhn nh cú 5 nhõn tỏ nh hÔòng Án khÁ nng khái nghiáp kinh doanh cąa sinh viên, ó là: (1) Giáo dăc và o to ti trÔòng i hc; (2) Kinh nghiỏm v trÁi nghiám cąa bÁn thân; (3) Gia ình và b¿n bè; (4) Tính cách cá nhân; (5) Ngn ván

o Thanh TrÔòng, Nguyòn Th Thỳy Hin (2018), ó phõn tớch hot ồng ÔÂm t¿o dāa trên viác nghiên cću các dịch vă mà c sỏ ÔÂm to cung cp bao gòm: dch vă hành chính/vn phịng; Dịch vă c¢ sá h¿ tÅng; Dịch vă kÁt nái cång ßng và xây dāng mng lÔỗi; Dch v hó tr giỏo dc v tip cÁn tri thćc và Dịch vă hã trā xây dng thÔÂng hiỏu. Nghiờn cu khng nh hiỏn nay Viỏt Nam cũn thiu nhiu quy nh, hÔỗng dn thi hnh c th ỏi vỗi hot ồng ÔÂm to cụng nghỏ. T ú  xut lồ trỡnh ÔÂm to doanh nghiỏp cụng nghỏ vỗi lồ trỡnh phõn chia chính sách thành 2 nhóm gßm các chính sách "trọng yÁu= và nhóm iÃu chỉnh từ thāc tr¿ng và hành lang pháp lý.

Hoàng Thị Kim Khánh, Táng Vn Tuyờn, ng Ngc ThÔ (2020), nhn nh hỏ sinh thái KNĐMST ang phát triÅn m¿nh m¿, thÅ hián á sỏ lÔng v cht lÔng ca cỏc doanh nghiỏp trong há sinh thái khái nghiáp. Bài viÁt i vào phân tích thāc tr¿ng phát triÅn nhóm DNKN sáng to hiỏn nay, vỗi nhng c im c bn: Sỏ lÔng ớt, nhÔng ang cú xu hÔỗng tng trÔỏng mnh; Ôc quyt nh sỏng cũn bỏi cụng nghỏ, nhÔng chÔa quan tõm tÔÂng xng n phỏt trin, má rång cơng nghá; KhÁ nng tiÁp cÁn ván cịn nhiu hn ch. T ú, bi vit Ôa ra måt sá giÁi pháp nhằm khắc phăc nhÿng h¿n chÁ nêu trên.

Chu Thị Bích Ngọc (2021), chỉ ra thāc tÁ nhÿng nm qua ã minh chćng ho¿t ồng ỏi mỗi sỏng to cú vai trũ ồng lc quan trng ỏi vỗi tng nng

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

sut, hiỏu qu, tng trÔỏng v nng lc cnh tranh quác gia trong dài h¿n. Đặc biát, viác ái mt vỗi nhng thỏch thc t i dch Covid-19 t ra yờu cu cho nÔỗc ta cn thỳc y hot ồng ỏi mỗi sỏng to trong phỏt trin kinh tÁ Viát Nam, qua ó góp phÅn hián thāc húa ch trÔÂng tỏi c cu, ỏi mỗi mụ hỡnh tng trÔỏng theo hÔỗng ỏn nh, bn vng hÂn.

<i>1.1.2.2. Các cơng trình nghiên cứu về phát triển hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp t¿i Việt Nam </i>

Phan Anh Tú, Giang Thị CÅm Tiên (2015), khÁo sát 233 sinh viên nm thć nhÃt và nm thć hai thuåc khoa Kinh tÁ và QuÁn trị kinh doanh t¿i Đ¿i học cÅn Th¢. KÁt quÁ nghiên cću xác ịnh Ôc th t nh hÔỏng theo mc ồ quan trọng giÁm dÅn cąa các nhân tá Án ý ịnh khái nghiáp cąa sinh viên bao gßm: (1) Thỏi ồ; (2) giỏo dc v thòi c khỏi nghiáp; (3) ngußn ván; (4) quy chuẩn chą quan; (5) nhÁn thćc kiÅm soát hành vi.

Nguyßn Vn Thịnh (2018), chỉ ra ràng, nhiÃu nm trá l¿i ây, vÃn à hã trā DNKN phát triÅn ó v ang trỏ thnh mồt Ôu tiờn quan trng á nhiÃu quác gia, trong ó có Viát Nam. Bài viÁt phân tích thāc tr¿ng các c¢ chÁ hã trā DNKN t¿i Viát Nam hián nay và à xt måt sá chính sách hồn thián há tháng phỏp lý hó tr doanh nghiỏp ny phỏt trin. Vỗi ặc iÅm cąa các ho¿t ång hã trā nói chung và hã trā cho DNKN nói riêng ã và ang triÅn khai t¿i Viát Nam, ph¿m vi bài vit giỗi hn ỏi vỗi cỏc DNKN sỏng to quy mơ nhß và vừa.

Đặng Thị Viát Đćc, Đã Thu Hà (2018), các tác giÁ làm rõ khía c¿nh lý thuyÁt và thāc tißn các ngußn tài trā cho các doanh nghiáp khái nghiáp; Phân tích thāc tr¿ng các ngußn tài trā cho doanh nghiáp khái nghiáp cąa Viát Nam. Nghiên cću này s¿ hÿu ích cho s ỏnh giỏ v gi ý v hÔỗng phỏt triÅn há tháng tài chính tài trā cho doanh nghiáp khái nghiáp t¿i Viát Nam.

Bùi NhÁt Quang (2018), trong thßi gian gÅn ây, cách m¿ng cơng nghiáp ln th tÔ (cỏch mng cụng nghiỏp 4.0) ó trỏ thnh ch  Ôc nghiờn cu, phõn tớch v bn lun rồng rói ti nhiu diòn n vỗi nhiu góc å tiÁp cÁn khác nhau. Cách m¿ng cơng nghiỏp 4.0 bt u cú nh hÔỏng ỏ nhng mc ồ khỏc nhau tỗi cỏc lĩnh vāc cąa ßi sáng kinh tÁ, xã håi t¿i Viỏt Nam. Trong bỏi cnh nhÔ vy, cÅn thiÁt phÁi nghiên cću, ánh giá Åy ą và hot

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

ồng KNMST, coi ú nhÔ måt giÁi pháp phù hāp, måt cách thćc ćng phó hiáu quÁ Å tranh thą các c¢ håi mà cách m¿ng công nghiáp 4.0 mang Án cho Viát Nam.

Ngơ Thị Th¢m (2020), nghiên cću và vÃn à hã trā doanh nghiáp khái nghiáp, tác giÁ chỉ rõ: LuÁt Hã trā doanh nghiáp nhß và vừa nm 2017 xác ịnh DNKN sáng t¿o là måt trong ba nhóm DNVVN ặc thù bên c¿nh nhóm doanh nghiáp chuyÅn ái từ hå kinh doanh và nhóm doanh nghiáp tham gia căm liên kÁt ngành, chuãi giá tr. Vỗi vai trũ l cỏc doanh nghiỏp cú th t¿o ra ång lāc cho viác xây dāng và phát triÅn nÃn kinh tÁ trong kỷ nguyên kinh tÁ sá và cc cách m¿ng cơng nghiáp 4.0, nhóm DNKN ó nhn Ôc s hó tr thỳc y phỏt trin t phớa Nh nÔỗc cng nhÔ xó hồi, từ ó góp phÅn áng kÅ vào sā tng trÔỏng bn vng ca nn kinh t t nÔỗc.

Trn Vn Trang (2020), nghiên cću và tác ång hã trā khái sā kinh doanh i theo q trình khái nghiáp bao gßm các ho¿t ång ào t¿o, giáo dăc và khái nghiáp; các hã trā tài chính và các ho¿t ång hÁu cÅn khái nghiáp. KÁt quÁ cho thÃy các iÅm yÁu nhÃt ca HTHTKN ln lÔt l giỏo dc v khỏi nghiáp á bÁc phá thông; giáo dăc khái nghiáp á bÁc ¿i học; các hã trā tài chính cho khái nghiáp và dịch vă hã trā kinh doanh.

Nguyßn Thị Thanh An, Đinh Thị Ngọc Quỳnh (2021), chỉ ra, trÔòng i hc l nÂi nghiờn cu và phát triÅn nhÿng công nghá mỗi, nhng mụ hỡnh kinh doanh mỗi, vỡ vy, õy l mụi trÔòng lý tÔỏng cho cỏc ý tÔỏng ỏi mỗi sỏng to. Ti Viỏt Nam, vai trũ ca trÔòng i hc trong HSTKN v nhng mỏi liờn hỏ ca trÔòng i hc vỗi cỏc chą thÅ khác trong HSTKN v¿n cịn rÃt mß nh¿t. Chính vì vÁy, viác tìm ra các giÁi pháp nhằm nâng cao h¢n nÿa vai trị cąa các trÔòng i hc trong HSTKN l cp thit, nht l trong bái cÁnh hián nay.

<i><b>1.1.3. Những kết quả đạt được và khoảng trống tiếp tục nghiên cứu </b></i>

<i>1.1.3.1. Những kết q đ¿t đ°ợc </i>

1) Các cơng trình nghiên cu trÔỗc ó hỡnh thnh Ôc nhng nồi dung khác nhau có liên quan Án khái niám và nåi hm ca HTHTKN. Nhng kt qu ny Ôc s dăng Å làm rõ h¢n và khái niám và nåi hàm cąa HTHTKN trong luÁn án.

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

2) Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trÔỗc ó ch ra Ôc cỏc cụng c hó tr (chc nng cąa há tháng) và chą thÅ tham gia vào HTHTKN. Nhÿng kÁt quÁ này giúp cho lun ỏn xỏc nh Ôc 5 công că và 8 chą thÅ tham gia vào HTHTKN làm c¢ sá ánh giá thāc tr¿ng HTHTKN t¿i Viỏt Nam.

3) Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trÔỗc ó la chn Ôc phÔÂng phỏp ỏnh giỏ mc ồ tác ång cąa HTHTKN Án c¢ håi khái nghiáp và tác ång cąa HTHTKN Án khái nghiáp. LuÁn án ó s dng, k tha cỏc phÔÂng phỏp ó táng hāp Å sử dăng ánh giá thāc tr¿ng HTHTKN t¿i Viát Nam.

<i>1.1.3.2. KhoÁng trống tiếp tÿc nghiên cứu trong lun ỏn </i>

1) Cỏc nghiờn cu trÔỗc õy v HTHTKN khái nghiáp ã à cÁp Án c¢ sá lý lun dÔỗi cỏc gúc ồ khỏc nhau phự hp cho từng ph¿m vi nghiên cću khác nhau; các nghiờn cu chÔa hỏ thỏng húa mồt cỏch y , toàn dián và nåi hàm khái niám, nåi dung và các chą thÅ có liên quan Án phát triÅn HTHTKN cho phù hāp vỗi nghiờn cu ti Viỏt Nam.

2) a phÅn các nghiên cću và HTHTKN á Viát Nam hián nay mỗi tp trung phõn tớch tỏc ồng cąa HTHTKN Án måt khía c¿nh có thÅ là Án c hồi khỏi nghiỏp hoc n khỏi nghiỏp; chÔa có nghiên cću nào à cÁp Án cùng lúc cÁ hai ó là tác ång Án c¢ håi khái nghiáp và tác ång Án khái nghiáp.

3) Các cụng trỡnh trong nÔỗc cng ó cú nhng nghiờn cu bÔỗc u v KNMST, HSTKN nhÔng chÔa cú nghiờn cću mang tính tồn dián và phát triÅn HTHTKN ti Viỏt Nam; hÂn na chÔa cú cụng trỡnh no nghiên cću và thāc tr¿ng phát triÅn HTHTKN t¿i Viát Nam giai o¿n từ 2016 Án 2022 và à xuÃt các giÁi pháp hoàn thián HTHTKN cho giai o¿n Án nm 2030.

<i><b>1.2.1. Mục tiêu nghiên cứu </b></i>

<i>1.2.1.1. Mÿc tiêu tổng quát </i>

Từ c¢ sá ánh giá thāc tr¿ng, luÁn ỏn  xut phÔÂng hÔỗng và giÁi pháp phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp cąa Viát Nam nhằm tng mćc ồ nh hÔỏng n c hồi khỏi nghiỏp v khỏi nghiỏp trong giai on tỗi.

<i>1.2.1.2. Mc tiờu c thể </i>

1) Há tháng hóa và phát triÅn c¢ sá lý luÁn và phát triÅn há tháng hã trā

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

khái nghiáp doanh nghiáp.

2) Đánh giá thāc tr¿ng há tháng hã trā khái nghiáp và mc ồ nh hÔỏng ca nú Án khái nghiáp doanh nghiáp t¿i Viát Nam.

3) ĐÃ xuÃt måt sá giÁi pháp nhằm phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp doanh nghiáp á Viát Nam trong Án nm 2030.

<i><b>1.2.2. Đối tượng nghiên cứu </b></i>

ỏi tÔng nghiờn cu ca lun ỏn l HTHTKN doanh nghiáp và các vÃn à liên quan Án HTHTKN doanh nghiáp.

<i><b>1.2.3. Phạm vi nghiên cứu 1) Phạm vi về nội dung </b></i>

- LuÁn án tÁp trung nghiên cću HTHTKN Å các cá nhân thành lÁp doanh nghiáp; không nghiên cću hã trā khái nghiáp cho các cá nhân thành lÁp các lo¿i hình kinh t khỏc. Cỏc cỏ nhõn l ỏi tÔng hó trā cąa há tháng chỉ tÁp trung vào: thć nht, l cỏc sinh viờn ỏ cỏc trÔòng i hc thơng qua ánh giá c¢ håi khái nghiáp - nÃn tÁng cąa khái nghiáp; Thć hai, là các DN mỗi Ôc thnh lp.

Hỏ thỏng hó tr ch tÁp trung vào 5 há tháng hã trā c¢ bÁn là: hã trā pháp lý; hã trā giáo dăc, ào t¿o; hã trā tài chính; hã trā khoa học và cơng nghá; hã trā vn hóa và tinh thÅn khái nghiáp.

<i><b>2) Phạm vi về không gian </b></i>

LuÁn án tÁp trung nghiên cću há tháng hã trā khỏi nghiỏp trong phm vi c nÔỗc, trong ó nghiên cću sâu thông qua sá liáu iÃu tra các cá nhân, doanh nghiáp khỏi nghiỏp ti hai thnh phỏ lỗn l Thnh phỏ Hß Chí Minh và Thą ơ Hà Nåi.

<i><b>3) Phạm vi về thời gian </b></i>

LuÁn án nghiên cću thāc tr¿ng há tháng hã trā khái nghiáp giai o¿n 2016-2022; Ã xuÃt giÁi pháp cho giai o¿n Án nm 2030.

<i><b>1.2.4. Câu hỏi nghiên cứu </b></i>

(1) Phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp là gì? Nhÿng yÁu tá cÃu thành cąa há tháng hã trā khái nghiáp?

(2) Thāc tr¿ng há tháng hã trā khái nghiáp á Viát Nam phỏt trin nhÔ th no, nú tỏc ồng nhÔ th no Án c¢ håi khái nghiáp và khái nghiáp

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

doanh nghiáp á Viát Nam?

3) GiÁi pháp nào Å phát triÅn há tháng HTKN t¿i Viát Nam trong giai on tỗi?

<b>1.3. CCH TIắP CắN V PHÊĂNG PHP NGHIấN CĄU </b>

<i><b>1.3.1. Cách tiếp cận và khung nghiên cứu </b></i>

<i>1.3.1.1. Cách tiếp cận </i>

<i>1) Cách tiếp cận theo nhu cầu </i>

HTHTKN là viác các chą thÅ bên ngoài cung cÃp nhÿng hã trā cÅn thiÁt nhằm áp ćng nhu cu ca cỏ nhõn hay mồt nhúm ngÔòi khi khái nghiáp. Vì thÁ, sử dăng các tiÁp cÁn theo nhu cÅu là Å giúp luÁn án xác ịnh Ôc cỏc loi nhu cu (phỏp lý, thụng tin, ván, khoa học công nghá, h¿ tÅng, tinh thÅn khỏi nghiỏp) m ngÔòi khỏi nghiỏp cn v mc ồ cÅn phÁi hã trā cąa từng lo¿i nhu cÅu ó. Khi há tháng áp ćng các lo¿i nhu cÅu á mćc å Åy ą nhÃt, cao nhÃt thì s khỏi nghiỏp ca cỏ nhõn hay nhúm ngÔòi s thun li hÂn, thnh cụng hÂn. Cựng vỗi ú, cỏch tip cn ny giỳp lun ỏn ỏnh giỏ Ôc mćc å tác ång cąa từng lo¿i hã trā Án c¢ håi khái nghiáp và khái nghiáp doanh nghiáp á Viát Nam hián nay.

<i>2) Cách tiếp cận theo hệ thống </i>

Há tháng hã trā khái nghiáp ho¿t ång có hiáu q hay khơng, tćc có áp ng nhu cu ca cỏ nhõn hay nhúm ngÔòi khi khái nghiáp hay không phă thuåc vào nhiÃu vÃn , cỏc vn  u cú tớnh ph thuồc, tÔÂng tỏc vỗi nhau. Vỡ th, cỏch tip cn theo há tháng s¿ giúp cho luÁn án xác ịnh vÃn à và giÁi quyÁt vÃn à måt khác có há tháng, không giÁi quyÁt riêng lẻ từng vÃn Ã. Khi thāc hián luÁn án cÅn phÁi i từ táng quan các cơng trình nghiên cću Án xây dāng c¢ sá lý luÁn làm c¢ sá ánh giá thāc tr¿ng và à xuÃt giÁi pháp. Khi xác ịnh mćc å tác ång cąa måt há tháng cÅn Ôc xem xột n ch th, nồi dung v mćc å tác ång; ßng thßi phÁi xem xét Án s nh hÔỏng ca hỏ thỏng khỏc trong c måt há tháng táng thÅ.

<i>1.3.1.2. Khung phân tích vÃn đề cāa luận án </i>

Há tháng hã trā khái nghiáp là sā hã trā cąa các chą thÅ từ bên ngoi doanh nghiỏp  cho cỏc DNKN Ôc thun lāi h¢n, thành cơng h¢n. Khi à cÁp Án há tháng là à cÁp Án các chą thÅ và các chćc nng cąa há tháng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

Ch th ca HTHTKN thÔòng gòm cỏc Ân v ca nh nÔỗc v cỏc Ân v khu vc tÔ nhõn. Chc nng ca hỏ thỏng hó tr khỏi nghiáp khá a d¿ng, trong ó có 5 chćc nng lỗn ú l (1) hó tr tÔ vn phỏp lý, (2) hã trā giáo dăc và ào t¿o; (3) Hã trā tài chính, (4) hã trā c¢ sá h¿ tÅng và khoa học công nghá; (5) hã trā tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp. Vì thÁ khi nghiên cću HTHTKN luÁn án tÁp trung làm rõ và các chą thÅ và chćc nng cąa HTHTKN á Viát Nam.

Há thỏng hó tr khỏi nghiỏp Ôc xem l cú hiỏu qu, cú nh hÔỏng tỏt n khỏi nghiỏp ca doanh nghiáp khi há tháng thāc hián tát các chćc nng ca mỡnh, ngha l giỳp cho ngÔòi chÔa khái nghiáp (trong ó có sinh viên) tiÁp cÁn Ôc vỗi nhiu c hồi khỏi nghiỏp; òng thòi giỳp cho ngÔòi khỏi nghiỏp cú thờm Ôc cỏc vn à và pháp lý, ván, khoa học công nghá và cm hng  h khỏi nghiỏp Ôc thun li hÂn, thnh cụng hÂn. õy Ôc xem l mc tiờu chớnh ca hỏ thỏng. NhÔ vy, khi nghiờn cu HTHTKN, ngoài viác nghiên cću chą thÅ và chćc nng cąa HTHTKN còn nghiên cću cÁ mćc å tác ång cąa cąa há tháng. Khi mćc å tác ång cąa HTHTKN Án c¢ håi khái nghiáp và Án khái nghiáp mà thÃp, chćng tß há tháng hã trā khái nghiáp ho¿t ång chÔa tỏt, cũn nhiu bt cp (Hỡnh 1.1).

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

<i><b>Hình 1.1. Khung phân tích hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp 1.3.2. Phương pháp thu thập thông tin, số liệu </b></i>

<i>1.3.2.1. Ph°¡ng pháp thu thập thông tin, số liệu thứ cÃp </i>

Sá liáu thć cÃp phăc v cho phÔÂng phỏp nghiờn cu trờn Ôc lun ỏn thu thÁp từ các ngußn sau: (i) Sá liáu táng hāp t¿i Niên giám tháng kê cąa Táng căc Tháng kê và Căc Tháng kê cąa måt sỏ a phÔÂng cú liờn quan n  ti luÁn án; (ii) Các Báo cáo ánh giá thāc hián cỏc ỏn, ChÔÂng trỡnh, D ỏn liên quan Án phát triÅn HTHTKN t¿i Viát Nam cąa cỏc Bồ, ban, ngnh, a phÔÂng cú liên quan; (iii) Sá liáu trong các cơng trình nghiên cću, bài viÁt, tham luÁn khoa học,... có liên quan Án phát triÅn HTHTKN cąa các tác giÁ trong v ngoi nÔỗc cng Ôc tham kho trong quỏ trỡnh xõy dng lu<i>n ỏn. Cỏc sỏ liỏu, tÔ liỏu sau khi thu thp Ôc s Ôc sp xp, phõn loi </i>

<b>CÂ hùi khòi nghiầp (sinh viờn) </b>

<b><small>Nhng hn ch, bt cp ca hầ thỗng hớ tr khòi nghiầp </small></b>

<b><small>Gii phỏp phỏt trin hầ thỗng hớ tr khòi nghiầp </small></b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

theo thòi gian, theo tng nåi dung că thÅ có liên quan Án các phÅn, măc Å thuÁn tián trong phân tích, ánh giá các nåi dung cąa luÁn án.

<i>1.3.2.2. Ph°¡ng pháp thu thập thông tin, số liệu s¡ cÃp qua phỏng vÃn sâu 1) Đối t°ợng và ph°¡ng pháp thực hiện </i>

NCS tiÁn hành phßng vÃn sâu 10 nhà lãnh ¿o doanh nghiáp và các bå quÁn lý và ho¿ch ịnh chính sách t¿i các c¢ quan cąa trung ÔÂng v a phÔÂng (bao gòm các c¢ quan trāc thc Chính phą, bå, ngành, Sá K hoch u tÔ thuồc UBND Tnh ỏ H Nåi và Thành Phá Hß Chí Minh), 5 nhà khái nghiáp ang phát triÅn dā án thành công. Nåi dung thÁo luÁn nêu t¿i Phă lăc 1. Ngồi ra, NCS cịn thÁo ln nhóm cùng nhóm 10 sinh viờn ti cỏc trÔòng i hc, nhm hiỏu chỉnh måt sá từ ngÿ, tìm cách dißn giÁi sao cho phự hp vỗi nng lc nhn thc ca sinh viờn  tin hnh nghiờn cu nh lÔng.

NCS tiÁn hành phßng vÃn sâu các nhà quÁn lý, chuyên gia, nhà khái nghiáp thành công qua các cuồc phòng vn Ôc thc hiỏn ti vn phũng lm viác cąa họ. Kỹ thuÁt thāc hián là trao ỏi trc tip vỗi ngÔòi Ôc phòng vn, mói cuồc phßng vÃn kéo dài 100 phút cho mãi cuåc phòng vn. Cỏc cuồc phòng vn Ôc NCS xin phộp thu õm v lÔu li phc v mc ớch nghiờn cu.

ỏi vỗi nhúm sinh viên ¿i học, thāc hián 2 cuåc gặp thÁo luÁn ti TrÔòng i hc Mỏ thnh phỏ Hò Chí Minh. Mãi cc gặp có thßi gian 40 tỗi 60 phỳt, cỏc cuồc gp cỏch nhau 7 ngày. VÃ kÁt quÁ phân tích, ánh giá hỡnh thc hó tr khỏi nghiỏp: s Ôc NCS trỡnh by ti ChÔÂng 3 ca lun ỏn. Thờm vo ú, thang o Ôc s dng cho nghiờn cu ny s Ôc trỡnh by ỏ ChÔÂng 3.

<i>2) Thi gian thực hiện </i>

Thßi gian thāc hián phßng vÃn sâu cỏc ỏi tÔng Ôc thc hiỏn trong thòi gian từ tháng 9/2021 - 12/2022.

<i>1.3.2.3. Ph°¡ng pháp thu thập thông tin, số liệu s¡ cÃp qua điều tra đối t°ợng là sinh viên đ¿i học </i>

<i>1) Đối t°ợng và chn mu iu tra </i>

NhÔ ó phõn tớch ỏ trờn, ỏi tÔng iu tra tỏc gi chn l sinh viờn i hc, bỏi vỡ õy l ỏi tÔng hồi tă ą nhÿng yÁu tá cÅn thiÁt nhÃt Å nắm bắt c¢ håi khái nghiáp, ó là kiÁn thćc, kỹ nng, tuái trẻ dám làm dám chÃp nhÁn

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

rąi ro và tích cāc tìm hiÅu nhng cụng nghỏ mỗi, xu hÔỗng mỗi trờn th giỗi, do vy chn ỏi tÔng ny l hp lý Å kiÅm ịnh mơ hình nghiên cću. Ngồi ra Å Ám bÁo tính cân ái giÿa khái ngành kinh tÁ và kỹ thuÁt viác chọn m¿u s¿ quan tâm cân ái tính <ngành học=, nghĩa là s¿ cân ỏi yu tỏ ny khi chn ỏi tÔng trÁ lßi câu hßi trong phiÁu thu thÁp dÿ liáu.

Cỏc gi thuyt ó Ôc xỏc thc bng cỏch s dng d liỏu nh lÔng Ôc thu thp t måt m¿u sinh viên ¿i học ng¿u nhiên. Đã có nhiÃu nghiên cću và cÿ m¿u thích hāp cÅn thiÁt cho måt nghiên cću nhÃt ịnh Hair et al. (2014)  xut rng kớch thÔỗc mu nờn l 5 trên 1 trong sá các măc câu hßi. Tuy kích thÔỗc mu cn thit l 250 theo HÁi và cång sā (2016) l  nhÔng  m bo tớnh chớnh xác, å tin cÁy cho nghiên cću, tác giÁ ã gi 400 phiu kho sỏt trc tuyn 5 trÔòng ¿i học trên ịa bàn Hà Nåi và TP Hß Chớ Minh. Trong ú cỏc trÔòng Ôc chn l nhng trÔòng cú khỏi kinh t qun tr kinh doanh, trÔòng thuồc khỏi thÔÂng mi v trÔòng cụng nghỏ thơng tin gßm: Đ¿i học Tơn Đćc Thắng TP Hò Chớ Minh, i hc ThÔÂng Mi H Nồi, Đ¿i học FPT Hà Nåi, Đ¿i học công nghiáp TP. HCM, Đ¿i học má TPHCM. Trung bỡnh mói trÔòng 80 phiu, kt qu thu Ôc 385 phiÁu hāp lá Å sử dăng phân tích.

<i>2) Nội dung và ph°¡ng pháp điều tra thu thập thụng tin </i>

PhÔÂng thc thu thp thụng tin Ôc thc hián thơng qua sử dăng phiÁu phßng vÃn. PhiÁu phòng vn Ôc son sn sau ú gi tỗi ỏi tÔng iu tra (cỏc sinh viờn) ti 5 trÔòng ¿i học thơng qua há Google docs. KÁt q, có 385 phiu hp lỏ Ôc s dng  phõn tích. Nåi dung phßng vÃn nêu t¿i Phă lăc 3.

<i>3) Thời gian điều tra thu thập thông tin </i>

Ho¿t ồng iu tra thu thp thụng tin Ôc tin hnh trong 3 tháng, từ tháng 9/2021 Án tháng 12/2021.

<i>1.3.2.4. Ph°¡ng pháp thu thập thông tin, số liệu s¡ cÃp qua điều tra đối t°ợng là các doanh nghiệp </i>

<i>1) Đối t°ợng điều tra </i>

Há tháng hã trā khái nghiáp khơng chỉ hã trā t¿o ra c¢ håi khái nghiỏp cho nhiu ngÔòi, trong ú cú sinh viờn trong cỏc trÔòng i hc m cũn hó tr

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

cho mồt ỏi tÔng rt quan trng ó là các doanh nghiáp khái nghiáp. Vì thÁ,  phn ỏnh Ôc rừ nột hÂn thc trng phỏt triÅn cąa há tháng khái nghiáp, NCS còn iÃu tra 64 doanh nghiáp khái nghiáp.

<i>2) Nội dung và ph°¡ng pháp điều tra </i>

Nåi dung iÃu tra các doanh nghiáp khái nghiáp chą yÁu là Å thu thÁp thụng tin v mc ồ tip cn (Ôc nhn s hã trā) cąa há tháng khái nghiáp cąa doanh nghiỏp; nồi dung hó tr; cng nhÔ ỏnh giỏ mc å hã trā cąa há tháng hã trā khái nghiỏp so vỗi nhu cu thc t ca doanh nghiỏp (chi tiÁt t¿i PhiÁu iÃu tra nêu t¿i Phă lăc 2).

<i>3) Thời gian điều tra </i>

Ho¿t ång iu tra thu thp thụng tin Ôc tin hnh, 9/2021 Án tháng 12/2021.

<i><b>1.3.3. Phương pháp phân tích thơng tin, số liệu </b></i>

<i>1.3.3.1. Ph°¡ng pháp phân tích định tớnh </i>

PhÔÂng phỏp phõn tớch nh tớnh Ôc sử dăng nhằm tìm hiÅu sõu v nhng nh hÔỏng, tỏc ồng ca HTHTKN Án c¢ håi khái nghiáp; Án mćc å tiÁp cÁn cąa doanh nghiáp Án há tháng; mćc å tác ång cąa HTHTKN Án doanh nghiáp; nhÿng ánh giá nhÁn xét cąa các chą thÅ ái vỗi HTHTKN.

Nguòn thụng tin s dăng trong phân tích ịnh tớnh Ôc s dng t phÔÂng phỏp phòng vn sõu v iu tra doanh nghiáp khái nghiáp.

<i>1.3.3.2. Ph°¡ng pháp phân tích định l°ợng </i>

PhÔÂng phỏp phõn tớch nh lÔng Ôc sử dăng Å nhÁn dián nhÿng Ánh hÔỏng, tỏc ồng ca HTHTKN n c hồi khỏi nghiỏp á Viát Nam, nhÃt là các c¢ håi khái nghiỏp ca ỏi tÔng l sinh viờn ỏ mồt sỏ trÔòng i hc thụng qua viỏc Ôa ra cỏc giÁ thut và kiÅm ịnh giÁ thut. Ngn thơng tin s dng  phõn tớch nh lÔng Ôc s dăng từ kÁt quÁ iÃu tra Că thÅ:

<i>1) Mô hình sử dÿng </i>

Dāa trên mơ hình cąa các nghiên cću khác, nghiên cću tác ång cąa há tháng hã trā khái nghiáp Án c¢ håi khái nghiáp à xt trong ln án là mơ hình tun tính, có d¿ng sau:

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

CH = β0 + β1*PL + β2*GD + β3*TC + β4*CSHT + β5*TTCH + ε Trong ó:

1) BiÁn phă thuåc là: CH (c¢ håi khái nghiáp)

2) BiÁn åc lÁp, là: PL (hã trā pháp lý); GD (hã trā giáo dăc ào t¿o); TC (hã trā tài chính); CSHT (hã trā c¢ sá h¿ tÅng và khoa học công nghá); TTCH (hã trā tinh thÅn và cÁm hćng khái nghiáp)

3) β<small>0, </small>β<small>1, </small>β<small>2, </small>β<small>3, </small>β<small>4</small>: là há sá hßi quy 4) ε: là sai sá

Nåi dung phÔÂng phỏp ny Ôc thc hián că thÅ khi phân tớch nh lÔng tỏc ồng ca hỏ tháng hã trā khái nghiáp Án c¢ håi khái nghiáp Ôc trỡnh by ti Mc 3.4 ca ChÔÂng 3.

<i>2) Kiểm định thang đo (biến cāa mơ hình) </i>

NCS s¿ dùng phÅn mÃm tháng kê SPSS phiên bÁn 23.0 Å phân tích các nhân tá khám phá (EFA) kim nh ồ tin cy qua cỏc thụng sỏ nhÔ Cronbach Alpha, há sá KMO (Kaiser-Meyer-Olkin), Bartlett (Bartlett?s test of sphericity), trị sá Eigenvalue, há sá tÁi nhân tá (Factor Loading) v hỏ sỏ tÔÂng quan biÁn táng:

- KiÅm ịnh å tin cÁy thang o Cronbach Alpha, chúng ta ang ánh giá mái quan há giÿa các biÁn trong cùng måt nhóm, cùng måt nhân tá, chć không xem xét mái quan há giÿa tÃt cÁ các biÁn quan sát á các nhân tá khác. Trong khi ó, EFA xem xét mái quan há giÿa các biÁn á tÃt cÁ các nhóm (các nhân tá) khác nhau nhằm phát hián ra nhÿng biÁn quan sát tÁi lên nhiÃu nhân tá hoặc các biÁn quan sát bị phân sai nhân tá từ ban Åu.

- Há sá KMO (Kaiser-Meyer-Olkin) là måt chỉ sá dùng Å xem xét sā thích hāp cąa phân tích nhân tá. Trị sá cąa KMO phÁi ¿t giá trị 0.5 trá lên (0.5 f KMO f 1) là iÃu kián ą Å phân tích nhân tá là phù hāp.

- KiÅm ịnh Bartlett (Bartlett?s test of sphericity) là måt kim nh xem xột cú mỏi tÔÂng quan xy ra giÿa các biÁn tham gia vào EFA. GiÁ ịnh rÃt quan trọng trong EFA là các biÁn quan sỏt Ôa vo phõn tớch cn cú s tÔÂng quan vỗi nhau.

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

- Tr sá Eigenvalue là måt tiêu chí sử dăng phá biÁn  xỏc nh sỏ lÔng nhõn tỏ trong phõn tớch EFA. Vỗi tiờu chớ ny, chỉ có nhÿng nhân tá nào có Eigenvalue g 1 mỗi Ôc gi li trong mụ hỡnh phõn tớch.

- Há sá tÁi nhân tá (Factor Loading) hay còn gọi là trọng sá nhân tá, giá trị này biu th mỏi quan hỏ tÔÂng quan gia bin quan sỏt vỗi nhõn tỏ. Hỏ sỏ ti nhõn tỏ cng cao, ngha l tÔÂng quan gia bin quan sỏt ú vỗi nhõn tỏ cng lỗn v ngÔc li. Theo Hair v cång sā (2016), Multivariate Data Analysis, 7th Edition thì: Factor Loading g 0.5: BiÁn quan sát có ý nghĩa tháng kê tát. Factor Loading á mćc g 0.7: BiÁn quan sát có ý nghĩa tháng kê rÃt tát.

Nåi dung phÔÂng phỏp ny Ôc thāc hián că thÅ khi phõn tớch nh lÔng tỏc ồng cąa há tháng hã trā khái nghiáp Án c¢ håi khỏi nghiỏp Ôc trỡnh by ti Mc 3.4 ca ChÔÂng 3.

<i>3) Kim nh gi thuyt ca mụ hỡnh </i>

ỏnh giỏ Ôc mc ồ nh hÔỏng ca cỏc yÁu tá hāp phÅn trong há tháng (các biÁn trong mơ hình), ln án có Ã ra 5 giÁ thuyt tÔÂng ÔÂng vỗi 5 bin ca mơ hình. ĐÅ kiÅm ịnh Ôc cỏc gi thuyt, NCS ó s dng phÔÂng phỏp <One-sample - T test= v phÔÂng phỏp bỡnh phÔÂng nhò nht từng phÅn (Partial Least Squares - PLS).

Nåi dung phÔÂng phỏp ny Ôc thāc hián că thÅ khi phõn tớch nh lÔng tỏc ồng cąa há tháng hã trā khái nghiáp Án c¢ håi khỏi nghiỏp Ôc trỡnh by ti Mc 3.4 ca ChÔÂng 3.

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

Thut ng khỏi nghiỏp xut hiỏn t khỏ sỗm. Theo t in ting Viỏt, khỏi nghiỏp Ôc gii ngha l bt u s nghiáp, là khái Åu (khái) måt nghà nghiáp, sā nghiáp (nghiáp). Hián có nhiÃu cách hiÅu khác nhau và khái nghiáp. Khái nghiáp có thÅ hiÅu l s cam kt ca mồt hoc nhiu ngÔòi v viác khái ång thành lÁp doanh nghiáp, phát triÅn måt sÁn phẩm hay dịch vă, mua l¿i doanh nghiáp ang ho¿t ång hoặc måt ho¿t ång sinh lāi nào ó. Khái nghiáp nghĩa là t¿o ra nhÿng giá trị lāi ích cho con ngÔòi hoc cho nhúm khỏi nghiỏp, cho cỏc cỏ ụng trong doanh nghiỏp, cho ngÔòi lao ồng, cho cồng òng, nh nÔỗc v xó hồi. Khỏi nghiáp bằng viác thành lÁp doanh nghiáp s¿ t¿o ra tng trÔỏng kinh k v dÔỗi gúc ồ no ó s¿ tham gia vào viác phát triÅn kinh tÁ và xã håi, áp ćng nhu cÅu cąa cång ßng, hã trā t¿o ra viác làm cho xã håi (Blank, 2013).

Theo Merriam- Web, khái nghiáp nghĩa là måt doanh nghiáp kinh doanh còn non trẻ, khái nghiỏp hay khỏi ồng, ch l mồt quỏ trỡnh trÔỗc khi b¿n bắt tay vào kinh doanh và dißn ra rÃt nhanh, rÃt ngắn. Trong American Heritage Dictionary, ta cú th tỡm thy nh ngha tÔÂng t nhÔ vÁy <Khái nghiáp là måt doanh nghiáp ang bắt tay vào ho¿t ång=. Do vÁy, yÁu tá quan trọng Å xác ịnh quá trình và thßi gian khái nghiáp là thßi gian rÃt ngắn. Nhng doanh nghiỏp khụng Ôc xỏc nh l khỏi nghiáp nÁu ã ho¿t ång từ 15 Án 20 nm.

Khỏi niỏm khỏi nghiỏp cú th Ôc hiu nhÔ là måt quá trình sáng t¿o kinh doanh (Kuratko, 2005), hay viỏc mỏ mồt doanh nghiỏp mỗi (Kueger v Brazeal, 1994; Lowell, 2003) hoặc tinh thÅn doanh nhân (entrepreneurship) và tā làm chą, tā kinh doanh (Laviolette và Lebreve, 2012). Kovereid (1996) cho

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

rằng khái nghiáp là sā lāa chọn nghà nghiáp khi cá nhân quyÁt ịnh ánh ái iÃu kián làm viác cąa mình cho nhÿng khÁ nng khác Å Ám bÁo viác tßn t¿i và phát triÅn, hay t¿o ra c¢ håi kinh doanh. Theo ịnh nghĩa này thì nhà khái nghiáp tā t¿o công viác làm theo trỏi ngha vỗi i lm thuờ, t lm ch v thuờ ngÔòi khỏc lm viỏc cho mỡnh.

Dollinger nh nghĩa khái nghiáp là viác t¿o ra måt tá chćc kinh t sỏng to (hay mng lÔỗi tỏ chc) nhm mc ớch thu li hoc tng trÔỏng trong iÃu kián rąi ro và không chắc chắn. Scarborough cho rằng, khái nghiáp là viác måt doanh nhân t¿o ra mồt doanh nghiỏp mỗi trÔỗc nhng ri ro v s khụng chc chn nhm mc ớch t Ôc li nhun v tng trÔỏng bng cỏch xỏc nh c hồi v tp hp cỏc nguòn lc cn thit Å tÁn dăng các c¢ håi ó.

Tác giÁ TrÅn Vn Trang (2017) cho rằng khái nghiáp chính là à cp tỗi viỏc mồt cỏ nhõn hay nhúm ngÔòi khái sā công viác kinh doanh và theo uái con Ôòng kinh doanh nhÔ mồt lāa chọn nghà nghiáp. Theo tác giÁ, <khái nghiáp là quá trình måt cá nhân hay nhóm tìm kiÁm và theo i måt c¢ håi kinh doanh= hoặc ó là <q trình sáng t¿o ra giá trị bằng cách huy ång các ngußn lāc Å tÁn dăng c¢ håi= hoặc ó là <q trình bin cỏc ý tÔỏng kinh doanh ban u trỏ thnh hiỏn thc=.

NhÔ vy, rừ rng khỏi nghiỏp khú h¢n lÁp nghiáp và nåi hàm quan niám và khái nghiáp ã bao hàm cÁ tính åt phá và sáng t¿o. Tính åt phá và sáng t¿o là lm ra mồt iu gỡ y chÔa h cú trờn th trÔòng hoc lm ra mồt giỏ tr tỏt hÂn so vỗi nhng th ang ó cú sn, chng hn nhÔ cú kh nng lm ra mồt phõn khỳc mỗi trong sn xut, mồt cỏch thc kinh doanh hon ton mỗi hoc mồt loi cụng nghỏ ồc ỏo, chÔa h cú trÔỗc õy. õy l cỏch tip cn Ôc nhiu nh nghiờn cu tha nhn hÂn.

T nhng vn  trờn v dÔỗi gúc ồ chuyờn ngành nghiên cću, trong

<i>ph¿m vi luÁn án: Khởi nghiệp là việc t¿o ra các sÁn phẩm, dịch vÿ, công nghệ </i>

<i>mới, phát hiện c¡ hội và ý t°ởng kinh doanh để khai thác c¡ hội, ý t°ởng kinh doanh đó bằng cách thành lập doanh nghiệp mới nhằm đem l¿i lợi ích cho cá nhân và cho xã hội. </i>

<i>2.1.1.2. Hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp </i>

Khái niám và há tháng hã trā khái nghiáp hián nay khá a dng ang Ôc cỏc hc giÁ, tá chćc dùng trong nhng trÔòng hp khỏc nhau. Theo

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

Mason C và Brown R. (2013), há tháng hã trā khái nghiáp là måt tÁp hāp gßm nhÿng tác nhân khái nghiáp (tiÃm nng hoc hiỏn ti) cú liờn quan vỗi nhau, các tá chćc (ví dă các doanh nghiáp, các quỹ u tÔ mo him, cỏc nh u tÔ thiờn thn v cỏc ngõn hng), cỏc nh ch (cỏc trÔòng ¿i học, các c¢ quan chćc nng nh nÔỗc v cỏc tỏ chćc tài chính) và các tiÁn trình khái nghiáp (tỷ lá thnh lp doanh nghiỏp mỗi, t lỏ doanh nghiỏp tng trÔỏng cao, sỏ nh khỏi nghiỏp liờn tc, sỏ nhà khái nghiáp thành công vang dåi, tham vọng khỏi nghiỏp v tinh thn kinh doanh lỗn trong xó håi), các thành phÅn này chính thćc và phi chớnh thc cồng hp li  kt nỏi vỗi nhau, làm trung gian kÁt nái, và quÁn trị sā vn hnh ca tỏng th trong phm vi mụi trÔòng khỏi nghiỏp a phÔÂng. Theo Shane (2009) cho rng há tháng hã trā khái nghiáp là måt xã hồi ca nhng nh sỏng lp vỗi nhiu ý tÔỏng và kỹ nng, nhÿng doanh nghiáp non trẻ á giai on sỗm vỗi ti nng riờng, nhng vÔòn ÔÂm vỗi cỏc nh cỏ vn v vỏn, nhng ngÔòi tip nhn sỗm v truyn thụng. Vogel (2013) xỏc ịnh há tháng hã trā khái nghiáp là <måt cång òng cú tớnh tÔÂng tỏc trong lũng mồt khu vāc ịa lý, bao gßm các nhân tá a d¿ng và phă thuåc l¿n nhau (thí dă doanh nhân khái nghiáp, các thÅ chÁ và các tá chćc) và cỏc yu tỏ khỏc (thớ d nhÔ th trÔòng, khung khá pháp lý, há tháng hã trā, vn hóa khái nghiáp) phát triÅn theo thßi gian và sā cựng tòn ti, tÔÂng tỏc ln nhau ca tt cÁ nhÿng yÁu tá ó thúc ẩy t¿o ra doanh nghiỏp mỗi. Mack v Mayer (2016) cho rng, hỏ tháng hã trā khái nghiáp là måt há tháng gßm cỏc hp phn tÔÂng tỏc vỗi nhau  thỳc y s hỡnh thnh doanh nghiỏp mỗi trong bỏi cÁnh khu vāc ặc biát. Theo Neck, H. M., Meyer và cång sā (2004) và há tháng hã trā khỏi nghiỏp l mồt hỏ thỏng Ôc thay ỏi theo thßi gian, các thành tá thay ái và mái quan há giÿa chúng thay ái trong ph¿m vi lãnh thá cąa måt quác gia. ĐiÃu này có nghĩa l, HTHTKN khụng ch Ân thun diòn ra trong mồt mồt khu vc a lý c th nhÔ HSTKN, mà các cá nhân có tinh thÅn khái nghiáp, doanh nghiáp và DNKN da trờn ỏi mỗi sỏng to tÔÂng tỏc vỗi nhau v cỏc nhn Ôc s hó tr diòn ra ỏ phm vi quác gia.

<i>Từ nhÿng khái niám trên, trong ph¿m vi luÁn án: Hệ thống hỗ trợ khởi </i>

<i>nghiệp bao gồm các chā thể tham gia vào quá trình khởi nghiệp xoay quanh </i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

<i>các ho¿t động hỗ trợ (t° vÃn pháp lý, đào t¿o nguồn nhân lực, hỗ trợ tài chính, hậu cần khởi nghiệp) nhằm đáp ứng nhu cầu cāa cá nhân hay một nhóm ng°ời để họ có thêm c¡ hội khởi nghiệp và khởi nghiệp doanh nghiệp thành công. </i>

<i>2.1.1.4. Phát triển hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp </i>

Theo Colin Mason và Ross Brown (2013) phỏt trin Ôc xem là quá trình vÁn ång theo khuynh hÔỗng i lờn t trỡnh ồ thp n trỡnh ồ cao, t chÔa hon thiỏn n hon thiỏn, l s bin ỏi c v sỏ lÔng v cht lÔng ca s vt theo hÔỗng ngy cng hon thián á trình å cao h¢n. Theo quan niám triÁt học, phát triÅn bao hàm sā biÁn ái theo khuynh hÔỗng tin lờn c v mt lÔng v mt cht ca s vt, hiỏn tÔng v Ôc thỳc ẩy bằng các mâu thu¿n, trong ó mâu thu¿n bên trong là ång lāc chą yÁu. Theo Đ¿i từ iÅm tiÁng Viát (Trung tâm Ngôn ngÿ và Vn hóa Viát Nam, 1999), phát triÅn là sā vÁn ồng, tin trin theo chiu hÔỗng tng lờn.

T khái niám và phát triÅn và há tháng hã trā khái nghiáp, trong ph¿m vi

<i>luÁn án: Phát triển hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp là quá trình thúc đẩy tham gia </i>

<i>tích cực cāa các cá nhân và tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhằm hoàn thiện các ho¿t động hỗ trợ cÁ về nội dung hỗ trợ và ph°¡ng pháp hỗ trợ để đáp ứng tốt h¡n nhu cầu cāa cá nhân hay một nhóm ng°ời khi họ có thêm c¡ hội khởi nghiệp cũng nh° khởi nghiệp thành công. </i>

Từ khái nhiám này cho thÃy, phát triÅn há tháng hã trā khái nghiáp có 2

<i>nåi dung lỗn. Th nht, phỏt trin HTHTKN l thỳc y sā tham gia tích cāc, </i>

chą ång cąa các cá nhân và tá chćc vào thāc hián các ho¿t ång hã trā cá nhân, nhóm cá nhân khi khái nghiỏp dÔỗi hỡnh thc thnh lp doanh nghiỏp.

<i>Th hai, phát triÅn HTHTKN là sā hoàn thián cÁ và nåi dung hó tr v phÔÂng </i>

phỏp hó tr  cho cá nhân, nhóm cá nhân thuÁn lāi nhÃt trong viác tip cn c hồi cng nhÔ m bo thnh cơng h¢n trong viác thành lÁp doanh nghiáp.

<i><b>2.1.2. Các chủ thể tham gia vào hệ thống hỗ trợ khởi nghiệp </b></i>

Qua táng quan các công trình nghiên cću cho thÃy, có nhiÃu chą thÅ tham gia vào há tháng hã trā khái nghiáp, trong ó ch th Ôc nhiu nghiờn cu  cp n l hỏ thỏng c quan nh nÔỗc, cỏc vÔòn ÔÂm, cỏc qu u tÔ v cỏc nh u tÔ, trong ú ch thÅ là há tháng c¢ quan nh nÔỗc cú cỏc

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

nghiên cću à cÁp Án là Nguyòn Th PhÔÂng, 2008; Trn Vn Trang, 2020; Song-Kyoo Kim, 2015; Kwak và cång sā, 2018; World Bank, 2019. Chą thÅ tham gia vào há tháng là các doanh nghiáp vừa và nhß và doanh nghiáp xã håi có các nghiên cću à cÁp Án là Putovrd, 2018; World Bank, 2019; Albert và cång sā, 2020. Chą thÅ tham gia vào vá tháng khái nghiáp l vÔòn ÔÂm khỏi nghiỏp (in hỡnh nhÔ trong nghiên cću cąa Kwak và cång sā, 2018. Chą thÅ là các tá chćc thúc ẩy kinh doanh (Srishti Gupta và cång sā, 2015). Chą thÅ là các qu u tÔ mo him v cỏc nh u tÔ thiên thÅn (Albert và cång sā, 2020; TrÅn Vn Trang, 2020). ĐiÃu ó cho thÃy, mãi nghiên cću khác nhau thì có sā khác nhau nhÃt ịnh và viác lāa chọn chą thÅ thÅ tham gia vào hỏ thỏng; nhÔng cú th tỏng hp li cú cỏc ch th c bn sau thÔòng tham gia vào HTHTKN:

<i><b>1) Hệ thống cơ quan nhà nước </b></i>

Há thỏng c quan nh nÔỗc m ng u l Quỏc håi, Chính phą là chą thÅ c¢ bÁn tham gia vào HTHTKN, bao gßm tÁp hāp các tác nhân trong khu vāc cơng, óng måt vai trị sâu sắc trong viác thúc ẩy và duy trì khái nghiáp. Nói cách khác, khái nghiáp tiÁp tăc óng vai trị là ång lāc c¢ bÁn cho nÃn kinh t khi Ôc hó tr tớch cc v hiỏu qu bỏi cỏc c quan nh nÔỗc. C quan nh nÔỗc cú th to c hồi cho viỏc chuyn ỏi công nghá và phát triÅn bÃn vÿng thông qua viác thiÁt lÁp các tiêu chuẩn và măc tiêu chính sách rõ ràng ßng thßi có khÁ nng sử dng nhiu phÔÂng tiỏn khỏc nhau  t Ôc mc tiờu ú. C quan nh nÔỗc cũn hó tr trc tip cho nghiờn cu phỏt trin, Ôu ói thu ỏi vỗi u tÔ vo cụng nghỏ bn vng, các sáng kiÁn hã trā kỹ thuÁt khác Å to ra mụi trÔòng kinh doanh thun li. Thờm vo ú, cỏc c quan nh nÔỗc cú thm quyn tỗi cỏc doanh nghiỏp nhm to iu kiỏn v nh hÔỗng cho cỏc doanh nghiỏp hot ồng thun li và hiáu quÁ, góp phÅn vào viác thāc hián các măc tiêu chung cąa nÃn kinh tÁ. Các nåi dung qun lý nh nÔỗc ỏi vỗi DNNVV bao gòm: Ban hnh khung khỏ phỏp lut ỏi vỗi doanh nghiáp; Ban hành và thāc hián các chính sách ỏi vỗi doanh nghiỏp; Tỏ chc bồ mỏy qun lý hnh chớnh ỏi vỗi doanh nghiỏp; Kim tra, kim soát ho¿t ång cąa doanh nghiáp.

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

<i><b>2) Doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) </b></i>

Đây là chą thÅ chą yÁu cąa ho¿t ång khái nghiáp. Doanh nghiáp vừa và nhß là nhÿng doanh nghiáp có quy mơ nhß bé và mặt ván, lao ång hay doanh thu. à Viát Nam, theo LuÁt Hã trā doanh nghiáp nhß và vừa nm 2018 thì doanh nghiáp siêu nhß có sá lao ồng khụng quỏ 10 ngÔòi v tỏng doanh thu cąa nm khơng q 3 tỷ ßng hoặc táng ngn ván khơng q 3 tỷ ßng. Doanh nghiáp nhß và vừa có sá lao ång khơng q 100 ngÔòi v tỏng doanh thu ca nm khụng quỏ 300 tỷ ßng hoặc táng ngn ván khơng q 100 t òng. Doanh nghiỏp thÔòng do mồt ngÔòi, mồt nhúm nhò có quan há mÁt thiÁt vỗi nhau hoc hồ gia ỡnh sỏng lp v thÔòng nhm vo viỏc phc v nhu cu th trÔòng a phÔÂng. Cỏc doanh nghiỏp va v nhò cú vai trò rÃt quan trọng trong nÃn kinh tÁ mãi nÔỗc k cỏc cỏc nÔỗc cú trỡnh ồ phỏt trin cao. Doanh nghiáp vừa và nhß t¿o ra các sÁn phẩm c¿nh tranh thúc ẩy sā phát triÅn cąa nÃn kinh tÁ. iu ny Ôc chng minh thông qua viác các doanh nghiáp va v nhò chim t trng lỗn trong sỏ cỏc doanh nghiáp và là n¢i t¿o ra viác làm chą yÁu á Viát Nam.

<i><b>3) Doanh nghiệp xã hội (Social Enterprise) </b></i>

Doanh nghiáp xã håi là nhÿng tá chc hot ồng dÔỗi nhiu hỡnh thc phỏp lý khác nhau vÁn dăng tinh thÅn doanh nhân nhằm theo uái cùng lúc cÁ hai măc tiêu xã håi v kinh t. Riờng vỗi loi hỡnh khỏi nghiỏp doanh nghiáp xã håi, do tính chÃt linh ho¿t và mặt hình thćc pháp lý, khái nghiáp doanh nghiáp xó hồi khỏc nhau c bn vỗi khỏi nghiỏp DNVVN và khái nghiáp và măc tiêu khái nghiáp, ó là cân bằng giÿa lāi ích kinh tÁ và lāi ích xã håi.

<i><b>4) Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (Startup) </b></i>

Đây là nhÿng DNKN dāa trên c¢ sá khai thác tài sÁn trí t, cơng nghá, mụ hỡnh kinh doanh mỗi và có khÁ nng tng trÔỏng nhanh. Cỏc Startup thÔòng cú khao khỏt vÔÂn xa hÂn th trÔòng a phÔÂng, hÔỗng tỗi th trÔòng ton cu hoc ớt nht l trong khu vc. Gia khỏi nghiỏp DNVVN vỗi DNKN ỏi mỗi sỏng to khỏc nhau trên bán tiêu chí c bn nhÔ: mc ớch khỏi nghiỏp, quy trỡnh, th trÔòng mc tiờu, hm lÔng ỏi mỗi sỏng to v tim nng tng trÔỏng.

</div>

×