Tiểu Luận Mô Tả Đặc Điểm Thị Trường Hàng Hóa Dịch Vụ Xăng Dầu Việt Nam.pdf

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b>ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT </b>

<b>TIỂU LUẬN MƠN NHẬP MƠNNGÀNH KINH TẾ VÀ QUẢN LÍ CÔNG</b>

<b> </b>

<i><b> Đề tài : MÔ TẢ ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA –DỊCH VỤ XĂNG DẦU VIỆT NAM</b></i>

<b> </b>

<b> GVHD: ThS. Nguyễn Thị ThuTrang </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>THÀNH1</b> Thái Thị Thanh

Giới thiệu vềngành xăng dầuViệt Nam

100 %

<b>2</b> Dương Thị Trang K224030400

Phân tích, đánhgiá thị trườngxăng dầu trongnhững năm gầnđây

<b>3</b> Hoàng NgọcTrâm

Định hướngphát triển thịtrường xăngdầu và giảipháp thực hiện

<b>PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

<b>MỤC LỤC</b>

PHẦN MỞ ĐẦU...i

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...ii

DANH MỤC BẢNG BIỂU...iii

PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM: ...1

1. LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM:...1

2. CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM:...2

2.1. Tổng công ty xăng dầu Việt Nam – Petrolimex...2

2.2. Công ty xăng dầu khu vực 2 (Petrolimex Sài Gòn)...3

2.3. Tổng công ty xăng dầu quân đội MIPECO...3

3.CÁC SẢN PHẨM TỪ XĂNG DẦU...3

3.1. Xăng RoN 95...3

3.2.Xăng Sinh Học E5 RON92...4

3.3.Dầu Diesel (DO)...4

3.4.Dầu Hỏa...5

PHẦN 2: PHÂN TÍCH , ĐÁNH GIÁ VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY...5

1.TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM...5

1.1. Diễn biến thị trường xăng dầu ...5

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

3.3 Cơ chế điều hành giá bán xăng dầu...10

3.4 Cơ chế điều hành thuế khâu nhập khẩu...10

3.5 Cơ chế phòng ngừa rủi ro giá dầu...11

3.6 Các giải pháp khác ...11

TÀI LIỆU THAM KHẢO...12

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

<b>PHẦN MỞ ĐẦU</b>

Như chúng ta đã biết xăng dầu là sản phẩm có vai trị quan trọng

trong tất cả các lĩnh vực sản xuất và đời sống xã hội. Trên phươngdiện kinh tế, giá trị của mọi sản phẩm hàng hố dịch vụ ít nhiều đềuchứa đựng giá trị của xăng dầu. Có thể nói: Kinh tế - xã hội ngàycàng phát triển thì nhu cầu xăng dầu ngày càng lớn và vai trò củaxăng dầu ngày càng trở nên quan trọng. Ở nước ta kinh doanh xăngdầu là lĩnh vực kinh doanh quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trongphát triển kinh tế - xã hội.

Hiện nay trên thị trường xăng dầu Việt Nam có nhiều đơn vị đầumối kinh doanh xăng dầu: Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, Côngty Thương mại Kỹ thuật và Đầu tư PETEC, Tổng Công ty Dầu ViệtNam, Công ty xăng dầu Quân đội, Công ty xăng dầu Hàng khơng,Sài Gịn PETRO, Công ty Liên doanh Dầu khí Mê kông - PetroMekong … trong đó Tổng cơng ty Xăng dầu Việt Nam chiếm khoảng60% thị phần xăng dầu của cả nước.

Để mô tả khái quát hơn về thị trường xăng dầu Việt Nam nênchúng tôi đã chọn chủ tài này.

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

<b>DANH MỤC BẢNG BIỂU</b>

Hình 1.1: Cơ cấu thị trường Petrolimex trên thị trường nội địa...2Hình 2.1 Biến động giá bán lẻ xăng dầu trong nước...6

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

<b>PHẦN 1 : GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM1. LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM</b>

Lịch sử hoạt động ngành hàng Xăng dầu Việt Nam gắn liền vớiphong trào công nhân xăng dầu, từ vùng lên đấu tranh chống ápbức, bóc lột mà khởi đầu là sự kiện Cuộc bãi cơng của cơng nhânSở dầu Thượng Lý (Hải Phịng) ngày 13.3.1928.

Năm 1858, quân đội Pháp đánh phá Đà Nẵng, mở đầu cuộc chiến xâm lược Việt Nam, cùng với đó là cuộc khai thác thuộc địa lần thứ I (1897-1914) của thực dân Pháp ởnước ta; xăng dầu và những mặt hàng kỹ thuật tinh xảo khác của văn minh phương Tây đã có mặt ở Việt Nam. Kể từ đó đã xuất hiện đội ngũ những người làm nghề khai mỏ, xi măng, trồng cao su, dệt vải, hỏa xa và xăng dầu trên đất nướcViệt Nam.

Từ năm 1898, tư bản xăng dầu phương Tây đã đến Cảng Nhà Bè, Cảng Hải Phòng và lựa chọn địa điểm Tổng kho Xăng dầu Nhà Bè và Tổng kho Xăng dầu Thượng Lý (ngày nay thuộc PETROLIMEX) làm lãnh địa để hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Sau chiến thắng Điện Biên Phủ và Hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc hồn tồn giải phóng; ngày 29.7.1955, đồng chí Đỗ Mười - Chủ tịch Ủy ban quân chính thành phố Hải Phịng (ngun Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam) đã ký lệnh trưng dụng Sở dầu Thượng Lý - dấu mốc quan trọng cho sự ra đời ngành Xăng dầu Việt Nam và ngày 29.7.1955 trở thành ngày thành lập Công ty Xăng dầu Khu vực III ngày nay.

Cùng với tiếp quản, khôi phục Sở dầu Thượng Lý, tổng công ty đã khẩn trương tiến hành xây dựng các kho mới ở Đức Giang, Bến Thủy,Việt Trì, Nam Định và Bắc Giang để phục vụ kịp thời nhu cầu xăng dầu của các khu công nghiệp và các vùng kinh tế quan trọng, sau đómở rộng hoạt động cung cấp xăng dầu trong phạm vi toàn miền Bắc; thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo nhu cầu xăng dầu cho sự

nghiệp khôi phục, phát triển kinh tế để xây dựng chủ nghĩa xã hội vàchống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ ở miền Bắc

Từ chiến tranh chuyển sang hịa bình, từ phân tán chuyển sang tập trung, ngành xăng dầu đứng trước vận hội và cũng là những thử thách mới. Tổng công ty bắt tay khôi phục các cơ sở xăng dầu bị tàn phá ở miền Bắc, tiếp quản các cơ sở xăng dầu và tổ chức mạng lưới cung ứng xăng dầu ở các tỉnh phía Nam.

Tổng cơng ty thực hiện chiến lược đổi mới và phát triển theo đường lối của Đảng và Nhà nước, từng bước chuyển hoạt động kinh doanh

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

xăng dầu sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Tổng cơng ty đồng thời thực hiện đổi mới trên 3 phương diện: Cơ cấu tổ chứcbộ máy; phương thức, giá cả, tổ chức kinh doanh; đào tạo phát triển nguồn nhân lực, công nghệ thông tin. Chủ động tổ chức, điều hành tồn bộ q trình kinh doanh xăng dầu từ khâu nhập khẩu, tiếp nhận, vận tải, cải tiến phương thức và mở rộng mạng lưới kinh doanh, bán hàng tới người tiêu dùng.

Chuyển từ cơ chế bao cấp sang hạch tốn kinh doanh, từ đơn vị chỉ có nhiệm vụ thuần túy là tiếp nhận, bảo quản và cấp phát xăng dầu theo lệnh sang một doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong đảm bảo nhu cầu xăng dầu của toàn xã hội, chỉ đạo, điều tiết và ổn định giá xăng dầu, Petrolimex đã không ngừng trưởng thành và phát triển.

Nhất quán tư tưởng chiến lược xây dựng Tổng công ty Xăng dầu ViệtNam thành Tập đoàn kinh tế mạnh và bền vững. Thực hiện tốt Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15.12.2009 của Thủ tướng Chính phủ. Tổng cơng ty ln chủ động phát huy vai trị chủ đạo, đảm bảo bình ổn thị trường xăng dầu theo mục tiêu kinh tế - xã hội của Chính phủ. Tái cấu trúc, cổ phần hóa và tiến tới hình thành Tập đồn Xăng dầu quốc gia đa sở hữu, phát triển mạnh và bền vững trong thời kỳ đổi mới và Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới.

Đến nay, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam là tổ chức có hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và màng lưới kinh doanh xăng dầu phủ kín trên địa bàn cả nước. Trải qua 55 năm xây dựng và trưởng thành, tổng công ty Xăng dầu Việt Nam không ngừng vươn lên và liên tục phát triển, đóng góp xứng đáng vào thắng lợi vẻ vang của dân tộc trong công cuộc kháng chiến cứu nước và xây dựng Tổ quốc. Ngày nay, là doanh nghiệp xếp hạng đặc biệt, tổng công ty tiếp tục khẳngđịnh vai trò chủ lực cung cấp xăng dầu, các sản phẩm hoá dầu cho phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng, tiêu dùng xã hội và tham gia bình ổn thị trường xăng dầu nội địa, góp phần đắc lực cho sự nghiệp cơng nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới.

<b>2, CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM2.1. Tổng công ty xăng dầu Việt Nam – Petrolimex</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Tập đồn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là cơng ty kinh doanhcác sản phẩm xăng dầu lớn nhất ở Việt Nam trong đó có hoạt độngcung cấp nhiên liệu cho tàu biển.

Tập đoàn cung cấp nguồn sản phẩm đadạng gồm DO 0.25, DO 0.05, FO 0.97, FO

0.991, ngoài ra từ ngày 20 tháng và FO 380 tạikhu vực phía Nam

Petrolimex liên tục năm giữ vai trò chủđạo trên thị trường nội địa theo với hơn 29

doanh nghiệp đầu mối và 120 thương nhân vàphân phối khác.

<i><b> (Nguồn:</b></i>

<i>Petrolimex ,2021)</i>

<b>2.2.Công ty xăng dầu khu vực 2 (Petrolimex Sài Gịn)</b>

Cơng ty Xăng dầu Khu vực II - TNHH Một thành viên (PetrolimexSài Gòn) được thành lập ngày 17.9.1975, là công ty đầu nguồn - đơnvị thành viên của Tập đồn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) - BộCơng Thương.

Trải qua hơn hơn 45 năm xây dựngvà trưởng thành. Petrolimex Sài Gònsở hữu 70 điểm bán trên địa bàn,không ngừng đầu tư/nâng cấp hạtầng, trang thiết bị hiện đại với tiêuchuẩn Quốc tế, liên tục nâng cao chấtlượng dịch vụ để tạo lập sự khác biệtvà giữ vững niềm tin của khách hàng.Sản lượng xuất bán hàng năm

đạt trên 550.000 m3-tấn,chiếm 37% thị phần bán lẻxăng dầu tại TP. Hồ Chí Minh.

<b>2.3.Tổng cơng ty xăng dầu qn đội MIPECO</b>

Công ty Xăng dầu Quân đội tiền thân là xưởng MX315 được thànhlập ngày 30/9/1965. Năm 2008 được Chính phủ, Bộ Quốc phịng

<i>(Nguồn: Báo giáo thơng,2021)</i>

<b>Hình 1.1: Cơ cấu thị trườngPetrolimex trên thị trườngnội địa</b>

<i> (Nguồn: Công ty xăng dầu khu vực2, 2022)</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

quyết định chuyển đổi thành Tổng công ty Xăng dầu Qn đội theohình thức Cơng ty mẹ - Công ty con. Tổng công ty xăng dầu Quânđội hoạt động sản xuất kinh doanh đa ngành, đa nghề với cơ cấu tổchức đa loại hình doanh nghiệp trên phạm vi toàn quốc và trên nướcbạn quốc tế.

Trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, Tổng công ty Xăng dầu Quânđội là một trong những doanh nghiệp giữ vai trò chủ đạo trên thịtrường xăng dầu nội địa, cung ứng bảo đảm đầy đủ và kịp thời cácchủng loại xăng dầu, mỡ nhờn cho quốc phòng và kinh tế.

Các đơn vị thành viên Mipecorptrực tiếp kinh doanh xăng dầu trênđịa bàn 58 tỉnh, thành phố với gần100 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trựcthuộc Tổng công ty và hàng trămcửa hàng đại lý xăng dầu hiện diệntrên khắp cả nước. Bên cạnh đó,Mipecorp phát triển kinh doanhquốc tế và khu vực dưới các hình

thức kinh doanh chuyển khẩu và xuất khẩu.

<b>3.CÁC SẢN PHẨM TỪ XĂNG DẦU3.1. Xăng Ron 95</b>

Chỉ số octane càng cao, tính chống kích nổ càng cao. Đây cũngchính là ý nghĩa của con số trong tên gọi của xăng: xăng Ron 95(hay A95) có chỉ số octane bằng 95.

Xăng Ron 92 hay xăng Ron 95 về bản chấtđều là xăng khoáng, tức là lấy từ nhiên liệuhóa thạch. Các nhiên liệu hóa thạch chứahàm lượng cacbon và hydrocacbon cao –được tạo thành bởi q trình phân hủy kỵ khícủa các sinh vật chết bị chôn vùi cách đâyhơn 300 triệu năm. Sản phẩm tạo thành saukhi đốt cháy nhiên liệu bao gồm khí CO2 vàCO – những khí rất có hại cho mơi trường.

<b><small>1.</small>Xăng Sinh Học E5 RON92</b>

<i>(Nguồn: Tổng công ty xăng dầu quân</i>

<i>( Nguồn: Orientoil,2021)</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

Xăng E5 chính là xăng A92 trộn lẫn 5% ethanol có nồng độ 99,5%.Ethanol trong xăng được điều chế từ các hợp chất có nguồn gốc từđộng thực vật, như chất béo,ngũ cốc, chất thải nông nghiệp (rơm,rạ)… Theo các nghiên cứu, xăng sinh học E5 khi đốt cháy có mức khíthải độc hại thấp hơn hẳn so với các loại

nhiên liệu hóa thạch thơng thường.

Đặc tính của cồn là có tính ngậm nước,đặc biệt thời tiết tại miền Bắc Việt Namvào những tháng có hơi nước trong khơngkhí nhiều có thể tạo ra nguy cơ cho xăngE5 bị ngậm nước. Tuy nhiên, điều nàythực tế gần như khơng xảy ra vì cồn dùngđể pha xăng là loại cồn có hàm lượng cồn99,95%, tức là gần như là đạt đến độtuyết đối 100% độ cồn, do đó khơng thểcó nước ở trong cồn được, vì vậy xăng E5cũng khơng thể có nước trong nó. Vì vậy,chúng ta hồn tồn an tâm về khả năngxăng E5 có thể bị ngậm nước.

<b>3.Dầu Diesel (DO)</b>

Dầu Diesel Oil (DO) là một loại nhiên liệu lỏng, được tinh chế từdầu mỏ có thành phần chưng cất nằm giữa dầu hỏa (kesosene) vàdầu bôi trơn (lubricating oil), nặng hơn dầu lửa và xăng. Chúngthường có nhiệt độ bốc hơi từ 175 đến 370

độ C. Dầu DO được sản xuất chủ yếu từ phânđoạn gasoil và là sản phẩm của quá trìnhchưng cất trực tiếp dầu mỏ, có đầy đủ nhữngtính chất lý hóa phù hợp cho động cơ Dieselmà khơng cần phải áp dụng những q trìnhbiến đổi hóa học phức tạp.

Tuy nhiên, từ ngày 1/1/2016, sản phẩmdầu DO 0,25%S ngừng lưu thông trên thị

trường Việt Nam theo đề xuất của Bộ Khoa học và Công nghệ và Môitrường. Như vậy hiện nay trên thị trường nội địa chỉ có duy nhất loạidầu DO 0,05S được lưu hành.

<b> 4.Dầu hỏa</b>

<i>( Nguồn: Orientoil,2021)</i>

<i>( Nguồn: Orientoil,2021)</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

Dầu hỏa – một loại nhiên liệu được sử dụng rộng rãi trong cuộcsống hằng ngày. Tại Việt Nam, dầu hỏa được sử dụng để thắp sáng,ứng dụng trong công nghiệp…

Dầu hỏa hay Kêrôsin là hỗn hợp của các hiđrơcacbon lỏng khơngmàu, dễ bắt cháy. Nó thu được từ chưng cất phân đoạn dầu mỏ ởnhiệt độ 150 °C đến 275 °C (các chuỗi cacbon từ C12 đến C15). Đãcó thời, nó được sử dụng như nhiên liệu cho các đèn dầu hỏa, hiệnnay nó được sử dụng chủ yếu làm nhiên liệu cho máy bay phản lực(nói một cách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-

B, JP-4 hay JP-8). Một dạng của dầu hỏa là 1 cháy trong ôxy lỏng, được sử dụng làmnhiên liệu cho tên lửa. Tên gọi kêrơsin cónguồn gốc từ tiếng Hy Lạp keros (κερωσ tứcsáp).

Hiện nay dầu hỏa được sử dụng chủ yếulàm nhiên liệu cho máy bay phản lực (nói mộtcách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-B, JP-4hay JP-8). Một dạng của dầu hỏa là RP-1 cháy

trong ôxy lỏng, được sử dụng làm nhiên liệu cho tên lửa. Ở nhiều nơitrên thế giới, dầu hỏa là nhiên liệu sưởi ấm

và dùng cho bếp dầu để nấu ăn, đèn thắpsáng và làm dung mơi ở các xí nghiệp cơngnghiệp.

<b>PHẦN 2: PHÂN TÍCH , ĐÁNH GIÁ VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦUVIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY</b>

<b>1. TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM1.1.DIỄN BIẾN</b>

Thị trường mặt hàng xăng dầu trong nước trong 6 tháng đầu năm2022 có nhiều biến động. Nguồn cung xăng dầu trong nước chịu ảnhhưởng từ việc Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (đơn vị chiếm khoảng 35-40% tổng cung) đã giảm mạnh công suất sản xuất (trong tháng 1 vàtháng 02 đã giảm công suất xuống mức 85%, 60% và 55%), có thờiđiểm ngừng sản xuất do sự cố kỹ thuật nên không cung ứng đủ sảnlượng xăng dầu cho thị trường như đã cam kết và ký hợp đồng vớicác thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.

Giá dầu thơ thế giới (WTI) bình qn 6 tháng năm 2022 là 101USD/thùng, tăng 64% so với cùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm2021 là 62 USD/thùng). Giá thành phẩm các mặt hàng xăng, dầubình quân 6 tháng năm 2022 là 133 USD/thùng, tăng 91% so vớicùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm 2021 là 70 USD/thùng) do đặc

<i>( Nguồn: Orientoil,2021)</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

thù giai đoạn vừa qua Crack giữa dầu thơ và dầu thành phẩm cóbiên độ rất lớn.

Mặc dù chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phứctạp với số ca nhiễm tăng cao, đặc biệt là ảnh hưởng bởi xung độtgiữa Nga và Ukraine nhưng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vẫnduy trì tốc độ tăng trưởng cao trong 6 tháng đầu năm 2022 (tăng17,3%).

Trong 6 tháng đầu năm 2022, Việt Nam tiếp tục xuất siêu 0,7 tỷ USD(cùng kỳ năm 2021 nhập siêu 1,86 tỷ USD), qua đó hỗ trợ tích cựccho cán cân vãng lai và cán cân thanh toán tổng thể của nền kinhtế. Những kết quả đạt được của hoạt động thương mại trong thờigian qua đã và đang cho thấy những nỗ lực, quyết tâm của Chínhphủ và các bộ, ban, ngành trong việc thúc đẩy hoạt động sản xuất

<b>1.3.CÁC CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC</b>

Để có dư địa điều hành, bình ổn giá xăng dầu trong nước trong bốicảnh giá xăng dầu thế giới tăng mạnh ảnh hưởng đến giá cơ sở cácmặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trong nước, tác động bất lợiđến đời sống, sản xuất của người dân, doanh nghiệp, mục tiêu phụchồi tổng thể nền kinh tế sau đại dịch..., Bộ Cơng thương kiến nghị

<b>Hình 2.1 Biến động giá bán lẻ xăngdầu trong nước </b> <i>_(Nguồn:</i>

<i>tuoitrethudo.com.vn)</i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

giảm thuế bảo vệ môi trường ở mức cao hơn tại dự thảo nghị quyết,cụ thể giảm 50% so với mức thuế bảo vệ môi trường hiện tại đangáp dụng đối với các mặt hàng xăng dầu.

Với mức giảm này, mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừetanol) sẽ giảm 2.000 đồng/lít, dầu diesel là 1.000 đồng/lít, dầu hỏalà 500 đồng/lít, dầu mazut là 1.000 đồng/kg, dầu nhờn là 1.000đồng/lít và đối với mỡ nhờn là 1.000 đồng/kg.

<b>2. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÍ CỦA NHÀ NƯỚC2.1Những mặt đã đạt được</b>

Đã tạo được một hệ thống các doanh nghiệp Nhà nước tham giahoạt động nhập khẩu, phá vỡ thế độc quyền nhập khẩu thuộc về cácđơn vị đã có cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư trước và có thờigian tích luỹ khá dài, tạo ra thế đứng mới cho các doanh nghiệp lầnđầu tiên tham gia nhập khẩu và khẳng định ưu thế vượt trội của cácđơn vị được đầu tư theo một cách nhìn mới trong cơ chế thị trường.

Việc kìm giá trong một khoảng thời gian dài kể cả khi giá xăngdầu thế giới có biến động bất thường có tác động thúc đẩy tăngtrưởng kinh tế, góp phần ổn định tình hình chính trị - kinh tế xã hộitrong nước.

Từng bước thiết lập một thị trường cạnh tranh giữa các doanhnghiệp qua đó hình thành chi phí xã hội cần thiết cho hoạt động kinhdoanh xăng dầu và mức lợi nhuận hợp lý. Xu hướng này được địnhhình sẽ đưa xăng dầu từ các cảng đầu mối đến nơi tiêu thụ bằng conđường ngắn nhất, loại hình phương tiện có giá cước rẻ nhất và ít quacác khâu trung gian nhất, đem lại lợi ích chung của toàn xã hội.

Đã thu hút được lực lượng đông đảo các thương nhân thuộc mọithành phần kinh tế tham gia vào khâu phân phối (hạ nguồn), đưaxăng dầu tới người tiêu dùng thông qua hệ thống trên 10.000 cửahàng xăng dầu trên phạm vi cả nước; trong đó có trên 8000 cửahàng xăng dầu thuộc của thương nhân thuộc các thành phần kinh tế(ngoài 2000 cửa hàng của các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu)khác chiếm tỷ trọng trên 60% tổng nhu cầu xã hội được tham gia thịtrường để người tiêu dùng có nhiều sự lựa chọn.

<b> 2.2Những mặt còn hạn chế </b>

Về quản lý chỉ tiêu hạn ngạch nhập khẩu: với một chính sách quảnlý chỉ tiêu nhập khẩu thời gian qua (giao cố định, tối thiểu), nhưngchưa có chế tài xử lý đối với các doanh nghiệp đầu mối tham gia thịtrường không đều có nguy cơ dẫn đến cơn sốt xăng dầu do thiếu

</div>