TIỀN LƯƠNG TRONG KHU VỰC NHÀ NƯỚC THỰC TRẠNG VÀ CHÍNH SÁCH docx

ĐỀ TÀI
TIỀN LƯƠNG TRONG KHU VỰC NHÀ NƯỚC
THỰC TRẠNG VÀ CHÍNH SÁCH
THỰC HIỆN: CHQ20 –NHÓM 5

 
  !"#$"
%  &'(
) *+
, #-
. "
/ 00
1 2(#
3 45#-5
67890:
NHÓM THỰC HIỆN:
;<=><?-?
=@<AB
C9<
1. KN CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ VIỆC LÀM
Chính sách tiền lương: DEF8G#HI0I(J"K#LMN0GO8M
8F8GDG2FKLPF8KO8G#HI0G$2QGNRS#
#HI0G$2TSU8(8D(0V8TWNX#I(G#HI0G$X
GY288ZG2XG[#\"0]#I"2KQS(0]#E^_`I"2KQ(
8EU8#N7#G$U8G#ZN8a"(0V8MG#HI0G$2TSU8(8b
GDKQ8I[NcGKSV#G#HI0G$-GG$0]
defg<hAB;<
=><?
2. CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG TRONG KHU VỰC NHÀ NƯỚC
Nhìn chung CS phải mang tính trực giác và hợp lí
defg<hAB;<

=><?

!`8G#-8a"8DEF8G#HI0
Mục tiêu thứ 1: #HI0ij"828F88WS#k80"K0l8GO8
#kG$2K#HT#k#7"
•
Mục tiêu thứ 2: #HI0TF8"8&8OS(2\TF8i#kGG$2
8WS#k82(G(MG$F8#kK0l8#"2S(Nm8cG
Mục tiêu thứ 3 f#HI08DJH8nK0l8G$XG0POSV#G#H
I0TSU8G0+
Mục tiêu thứ 4fF888cG#HI08a"8DJHNX#PYPoGIR#QG
8F8KTpS($(E2FGQG8F88bkG7KLKXiX28b#kIU8I#-G`8
defg<hAB;<
=><?

*+_UTZ2R8G#HI0f
F8G#ZN8[fb8F8G#ZN8[8DKLPF8KG#HI082QG
H 8W S` G$2 GU8 GZf Cách thứ nhất: ^ E"# GO8 I( PF8 K O8
I0(2EqGrG#\K0l8+S#-8bTs&N5lNCách thứ hai:
A2EFSV#TSU8G0K0l8FN_`$Q$t#
d+I2R#8WS#k8f'#HKnG#-G$2P+_UTZ2R8G#HI0I(
G#Z(N+I2R#8WS#k8fG(8F8IVNuuuHuuuH8D
%d+I2R#G#HI0fbiXN+I2R#8DI(iXphân loại theo
ngạch bậc S(phân loại không theo ngạch bậc
PHẦN I: NHỮNG LÍ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG
TRONG KHU VỰC NHÀ NƯỚC

Q#_8a"TZ2R8G#HI0
DEF8G#HI0G$2H8WS`8b\ScKHGY2G$[GGUE"f
•

 *F8K 8F8I2R#SG$D8WS#k8S( KQ#  + S#-KLFN_`TZ
2R8(2
•
$pi(8D EF8 G#HI0fG#HI0 8iXS(8F8T2X
N`8cNTF8
•
4XG"G2FG#H8W#$v8F8IVNG#H8WG0OSV#w#IVN
8WS#k8
•
F8iXi#LSHJGx8G$XI0MG$XI0I(G-#]
•
F8JGx8PF8K8F8T2XG#HG$X82\G$0]lNKy8i#kG
SD_`0T#K0l8KHiRGMG-8LMR8O8
•
F8JGx8I#-J"KZGzIk8#G$XKy8i#kG0GL_`MT#Z
R# 8a" + S#- 8F8 G$0] lN #- G${ 8F8 Gp 7 Tm
8cN
•
F8JGx88#G$XI#-J"pGO8|S#k8M|K}M\Gp
7icGG0]S(TWcGJFS(#X#JZG\T#ZR#
8a"+S#-SH8F8JZGKG$X8W
defg<hAB;<
=><?
defg<hAB;<
=><?
3. VAI TRÒ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG
 !QG H 8WS`JZG K G$2Is SU8 JXID ( 8D (
0V8M EX PcG ( b" 8WM 8D EF8 NFG G$#L T# GZ  Pt Q#M
JXID_UF8F8ScKHG8+EF8M~KG(#8DNFGG$#L
PtQ#

DEF8G#HI0bNNnJ"G${G$2S#k8pG(QG
-8WS`G7G#HI08a"8FiQM8W8O8NX#KyGG$27#
J"G+(KnSpbGF8KQG$U8G#ZNKZK]#E7MKZKQ8M
KZ`8G#-2(G(8WS#k88a"8W8O8G$2H8WS`
H8WS`G7GEqGR2K#HT#kG7G82NFGG$#LT#GZMPtQ#
1. THỰC TRẠNG VỀ TIỀN LƯƠNG
Đa số các cuộc cải cách nền công vụ đều được tiến hành trong điều
kiện khủng hoảng tài chính. Phản ứng đầu tiên của chính quyền là
giảm tiền lương thực tế của viên chức. Trong ngắn hạn mang lại
lợi thế về tài chính. Hầu hết các nước đang phát triển tiền lương
khu vực công không thảo đáng việc cắt giảm lương làm suy giảm
động cơ làm việc tình trạng tham nhũng được dung túng…
Thực tế các mục tiêu của chính sách tiền lương không được thực
hiện đầy đủ và quán triệt.
def?=@<AB;<
=><?
!`8 G#- GO %f#H lương chính quyền cần được trả tương xứng với tiền
lương khu vực tư nhân !`8 G#- GO ) Các cơ cấu tiền lương của chính
quyền phải xem xét lại một cách định kì và rà soát một cách có hệ thống để
đảm bảo hiệu lực liên tục của chúng.
#kGU8QGE70V88|$"$jTWNX#Ir8(2`8G#-(8 
K0l8GU8#k#HI0GU8GZTSU8(0V88|8#Z16•G#H
I0TSU8G0+<#""#8"G$2T#8|E7#FG#-_5G&)/6•
G€&3/KZ&31G$2T#KbO8I08|G&)6KZ36•
def?=@<AB;<=><
?
•
'Q# +S#-(8D•8F80V8K"NFGG$L8"2cNIn
E2SV#8F8TSU88‚IR#G$-GZ#V#ƒGDGY2•_+E7„MG#HI0
8 GcN$cG#HIn

•
!O8I080"KFNOK0l8O8E7G7#G#LMTWTZTD8
GDGD88U8G$F8#k8WS#k8MkI`GDG$RG" _
GrMKm_‚I"2KQ8-WE"TSU8_2"#kN0V8
2(#
def?=@<AB;<=><
?
def?=@<AB;<=><
?
MỘT SỐ SỐ LIỆU VỀ TIỀN LƯƠNG
def?=@<AB;<=><
?
•
$-NRS#G2(GZ#V#E7+S#-I(S#k8G$2iQF8D
JH8#ZT2X,•_+E7
•
 G$-NRS#G2(GZ#V#J…I08#G$X82KQ# +S#-
GQ88DJHG$08#ZT2X,•V#8DJHK"
N08#Z†J…I0G$X828DJHG$0MG2(iQ
8#ZT2X1•G~<9dMG2(GZ##I0+S#-TSU8(
0V8ij16•I0+S#-TSU8G0+
U8G$RG#HI0TSU8(8D•#kG"
•
4QQ#S`I(8J"0V_‡GU8#kJK8a"DNaMa
G0VDNaSHf8DEF8M8ZKQG#HI0.
•
95O8I0G7#G#LKLGDG2FI08FiQM8W8O8TSU8
(8D#HI08a"8FiQ8W8O8GU8[G€+EF8GcN
TWKFNO82O8E7G7#G#L
•

#HI08a"S#-8O8TSU8EU#kN8bG8bGLcNG€KZ
G$-)InE2SV#G#HI0JKG$28F8iXI08a"(0V8
def?=@<AB;<=><
?

4QF8W8O8ˆS#-8O8JF8THMTW#kJX

kE7#t8F8#\"8F8i[8I0GcNMI(G&GDipJ+G$2
G$XI0S(#XGDTD8GD88a"G#HI0K7#SV#8FiQM8W
8O8

bJF#HI2R#N`8cNMG$2KbQGE7I2R#8bGD8cGG$5IyN
"‰R8ZK7#SV#TX&+8"2N`8cNI0828FiQM
8W8O8
def?=@<AB;<=><
?
def?=@<AB;<=><
?
2.CÁC VẤN ĐỀ KHÁC VỀ TIỀN LƯƠNG
*F8KMI0lb"S(#X#JZG8F8ScKHSHI0I(QGScKHIV
"#X#S(NO8GRN2(#T2XI08DK0l8JK8F8Il#D8
2(#I00G$l8cN82SlŠ882MI00MN`8cN8WGF8
NDMiX2#L‹$cG#HScKHTF8(8DEF8G#HI0TWGL
KH8[NZGK0l84-8RKb8F8ScKH8n#-8OE+P
J" Sc KH G#H I0 I(f icG ip KŒ SH #V#M EU 8- Ik8 O8
I0MIRNFGi[8I0MG" M8F8KQ8TZTD8‹

Khoảng cách về giới
AUicGipKŒSHG#HI0#\""S(\I(ScKH_"#_Œ
cGI(•8F80V8K"NFGG$#LMNXFJ"EUicGipKŒG#H

I0S(S#k8E^_`+IU8
nZG8F8J78#"TŒK8cN+i#kG#V#GD0T2X
8F88#G$XGY2#V#S‡PX$"8WT"#MGY2G$HG78WS#k8
8a"N`\iKF#FGcNGY2KbiG$XI0GcN
Gp78F8GF•9YSY$2I2$"_2K0l8G$XI0GcN Gl
Po8+•!…G€3.6Ž336G#HG$ipN`\K0l8G$X8#Z,/Ž
/6•"#V#
•>G$"I#"S(#9#I"KZG[&3/-Gx8G$XI00
"828WS#k80"V#K0l8G5"[
def?=@<AB;<=><
?
def?=@<AB;<=><
?

-Ik8SHO8I0
'+I(ScKHT##-G$2H8WS`8a"nZG8F80V8-
Ik8 O8 I0 #\"  T SU8 ( 0V8 S( G0 +M 8- Ik8 O8
I08"2cGS(O8I0GcNcGƒkE78-Ik8i[8I0„_"2
KQG€%6fMGcNO8fS(G0]yN/f$2GU8GZS#k8
8-Ik8JF8"2TW8bIl#SHyG2RGKQS(8WijZG
JX82GccG•+d##X8-Ik8SHO8I0I(`8G#-
J"G${8a"S#k88X#8F8H8WS`
def?=@<AB;<=><
?

RNFGi[8I0
b-++IRNFGi[8I0fOcGI(T#G#HI0
GU8GZiE#X8F8(JXID7#\8+\+S#-Kt
KHiRG{I-SG$D8"280"POKF2y8FN_`8F8i#kNFN
GRG]#G&\T2XG[NO"#_2\7#J"k

FNIU88DG$\0]#TWPOKFK0l8I(•\SG$D
8"20•O8I08"2pG$R(I(a2R#TX&8D
JHG$2S#k8JXID+IU8
def?=@<AB;<=><
?

F8KQ8TZTD8
•
Liên kết giữa động cơ khuyến khích và việc hoàn thành nhiệm vụ
F8pGO8G0•G#H2y8NRGGR2KQ82(G(8WS#k8
pGO8G$XI0GY2#kJX8WS#k8K"K0l8FN_`QGE7
0V8
•
Chính sách đề bạt
#k8KH iRGSG$D8"2 SV#O8I08"2I(ScKHJ"G${GR2
KQ8S(KR2KO88a"+S#-f'HiRGNX#8&8OS(2#kJX8W
S#k8MTs&S(G+#-
PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG TRONG
KHU VỰC NHÀ NƯỚC
•
Tăng lương
2(#S#k8G&8O8MS#k8TZTD8ijG&I0G$2QG
i[8I0I(T2XG#HG0•822(G(#kS`M•8F80V8
0 ( " !… A#"N2 FN _` G#H G0• 82 S#k8 2( G(
#kS`ij%GFI0
•
Thuyên chuyển công tác
€"I(8Q#S€"I(TbT&fR28Q#G0]P-82{NFG
G$#LTs&S(T##kI(S#k80 KG]#8bTb T&
G$2S#k8GD8#S(G&G#Z

•
Các biện pháp khuyến khích không phải bằng tiền.
YG0•MGy_"#kM+80‹
def•'•!'‘<’
AB;<=><?
1.QUAN ĐIỂM , MỤC ĐÍCH VÊ CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TIỀN
LƯƠNG
!`8KD88a"S#k88X#8X#8DEF8G#HI0S(S#k8I(TW
NX#jG##Xi#-8Z"GR2EU8-Ik8O8I0
(I(P+_UQGkG7(8DN5lNRGKQ#k
JX8bKQ8GD8-#kN88cN8F8_8S`8W8cG
I0l8"2MG#ZGTZS(GU8G#8F88DEF8T#GZM8F8_UF
KnG0M_G$pS(E^_`lNIDG(#EX88a"PtQ#D
EF8 V# $" K]# NX# 8b \ 0 K#L TW " GD 8O
x8_[NTWN5lNSV#G]#KR#SV#8ZKQPtQ#$#-
def•'•!'‘<’
AB;<=><?
2. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN
LƯƠNG VÀ VIỆC LÀM
•
X#8F8G#HI0NX#xI#HSV#G78KQG&G$0•T#GZS(Gp
pT#GZŽPtQ#8a"KcG0V8$2KbMQGE78|G#-J"G${
8nGDKZG$2G#ZGTZI(G78KQNFGG$#LT#GZM<9dŠ0]#MTX
& G(# 8D 8a" J78 #"M #F 8X EO8 I"2 KQ G$- G G$0] I"2
KQM8|E7#FE#2RG
•
2(G#k#-8OSHN+I2R#8WS#k8S(kG7I0ExN
PZNlNIDSH+EU
def•'•!'‘<’
AB;<=><?

•
j&M8&8O8|E7ƒdM<9d„MG&G$0•T#GZ8a"KcG
0V8MGG$0]I"2KQKLK#H8|O8I0G7#G#L8
82lNI“. *F8KE7I0lO8I0S(O8KQ#t8F8#\"
8F8i[8I0lNI“jGDKZJFG$p8WGF8S(NFGG$#L
&IU88-W#kNS`
•
X#F8G#HI0NX#xSV#8X#8F8(8D