cơ quan hàng không IATA

Câu 6:
Tìm hiểu về tổ chức IATA (Hiệp hội các hãng vận tải hàng không quốc tế) và so sánh
tổ chức này với Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO) về mục đích hoạt động,
phạm vi hoạt động, cơ cấu tổ chức và vai trò đối với sự phát triển của ngành công nghiệp
hàng không.
1. Khái quát về tổ chức IATA
- Hiệp hội các hãng Vận tải Hàng không Quốc tế (International Air Transport
Association, viết tắt IATA) là một nhóm nghề nghiệp quốc tế của các hãng
hàng không có trụ sở tại Montreal, Quebec, Canada.
- Hiệp hội vận tải Hàng không quốc tế được thành lập ngày 19 tháng 4 năm
1945, ở Havana, Cuba ( có tên quốc tế là IATA). Đây là tổ chức kế nhiệm của
Hiệp hội Vận chuyển Hàng không Quốc tế (International Air Traffic
Association) được thành lập ở Hague năm 1919, năm có dịch vụ theo lịch trình
quốc tế đầu tiên. Vào thời điểm thành lập, IATA có 57 thành viên từ 31 quốc
gia, phần lớn ở châu Âu và Bắc Mỹ, tính đến tháng 4 năm 2012, có khoảng 243
thành viên đến từ hơn 126 quốc gia trong tất cả các phần của thế giới (chiếm
84% vận tải hàng không của thế giới). Ngày nay, hiệp hội này có 270 thành
viên từ 140 quốc gia ở khắp nơi trên thế giới.
- IATA là một thành viên của Nhóm Hành động vận tải hàng không (ATAG).
2. Mục đích hoạt động của IATA
- Mục đích chính của tổ chức này là trợ giúp các công ty hàng không đạt được
sự cạnh tranh hợp pháp và thống nhất giá cả;
- Thúc đẩy vận tải hàng không an toàn, thường xuyên và kinh tế vì lợi ích của
các dân tộc trên thế giới, thúc đẩy thương mại hàng không, và nghiên cứu các
vấn đề liên quan;
- Cung cấp phương tiện cho sự hợp tác giữa các doanh nghiệp vận tải hàng
không tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào dịch vụ vận tải hàng không quốc
tế.
3. Nhiệm vụ của IATA
- Nhiệm vụ quy định của IATA là "đại diện, lãnh đạo và phục vụ cho ngành
hàng không." Tất cả các quy tắc và quy định về hàng được xác định bởi

IATA.
 Đai diện ngành công nghiệp hàng không:
IATA cải thiện sự hiểu biết về ngành công nghiệp vận tải hàng không
giữa (những người đưa ra quyết định) và gia tăng nhận thức về lợi ích mà
hàng không mang lại cho công nghiệp toàn cầu và công nghiệp của mỗi
quốc gia với (chủ trương, ủng hộ) sự quan tâm của các hàng không trên
toàn thế giới. IATA thách thức những nguyên tắc, nhiệm vụ không phù hợp,
giúp cho người điều chỉnh và các chính phủ giải thích nhiều nguyên tắc phù
hợp.
 Lãnh đạo ngành công nghiệp hàng không:
Trong khoảng 70 năm, IATA đã phát triển tiêu chuẩn thương mại toàn
cầu mà những tiêu chuẩn được xây dựng bởi công nghiệp vân tải hàng
không. Mục đích của IATA là giúp đỡ các hãng hàng không bằng cách đơn
giản hóa tiến trình và làm gia tăng sự hài lòng của hành khách khi giảm giá
thành và nâng cao hiệu quả hoạt động.
 Phục vụ ngành công nghiệp hành không:
IATA giúp các hãng hàng không khởi động một cách an toàn , đảm bảo
hiệu quả kinh tế dưới nhiều nguyên tắc được định nghĩa rõ ràng. Sự hỗ trợ
chuyên nghiệp được cung cấp tất cả (người giữ tiền và đặt cọc các ngành
công nghiệp) với một lượng lớn sản phẩm và dịch vụ chuyên môn.
4. Phạm vi hoạt động của IATA
- IATA lập kế hoạch điều phối các quá trình phân bổ và trao đổi khe tại các
sân bay đông đúc trên toàn thế giới;
- IATA áp dụng nguyên tắc công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử.
Tham vấn với các hãng hàng không và các công ty điều phối viên sân bay;
- IATA hướng dẫn lập kế hoạch toàn cầu quản lý và xuất bản các tiêu chuẩn
công nghiệp trong (WSG) nhằm cung cấp hướng dẫn về quản lý tại các sân
bay;
- IATA cung cấp một loạt các giải pháp cho nhu cầu an ninh và tiện lợi của
ngành công nghiệp hàng không;

- IATA cung cấp dịch vụ tư vấn và đào tạo trong nhiều lĩnh vực quan trọng
đối với ngành hàng không.
Tóm lại: IATA hoạt động trên phạm vi toàn thế giới, bao gồm tất cả các vấn đề
liên quan đến các lĩnh vực kỹ thuật, pháp lý, tài chính của vận tải hàng không.
5. Cơ cấu tổ chức của IATA
- Hội đồng thống đốc
- Ủy ban đề cử
- Ủy ban công nghiệp
6. Quá trình hoạt động của IATA
Trong những năm gần đây tổ chức này đã bị cáo buộc hoạt động như một cartel và
nhiều hãng hàng không giá thấp không là thành viên của IATA. Các Liên minh châu Âu
cơ quan cạnh tranh hiện đang điều tra IATA. Trong năm 2005, Neelie Kroes , các Ủy viên
châu Âu đưa ra đề xuất để nâng ngoại lệ tham khảo giá. Vào 7/ 2006, Bộ giao thông vận
tải Mỹ cũng đã đề nghị không hợp tác với IATA và chuyển sang hợp tác với SITA cho
một giải pháp bán vé điện tử mới.
Hiệu quả của các cuộc điều tra chống độc quyền là ‘giá vé IATA’ đã bị thu hồi:
Trong Liên minh châu Âu vào cuối năm 2006
- Giữa EU-Hoa Kỳ và giữa EU-Úc vào cuối tháng sáu năm 2007
- Giữa EU và phần còn lại của thế giới đã kết thúc vào cuối tháng 10 năm 2007
- IATA đã phản ứng với sự sụp đổ của giá vé IATA bằng cách giới thiệu một mới thang bậc
vẫn chuyển- vẫn chuyển đa phương thức. Tuy nhiên, các giá vé mới không thay thế giá
vé IATA đầy đủ trước đó, và một số hãng hàng không (bao gồm Lufthansa) không được
tham gia trong này.
Để tính toán giá vé, IATA đã chia thế giới thành ba khu vực:
- Nam, Trung, Bắc Mỹ.
- Châu Âu, Trung Đông và châu Phi. IATA châu Âu bao gồm Châu Âu địa lý và Thổ Nhĩ
Kỳ , Israel , Ma-rốc , Algeria và Tunisia .
- Châu Á, Úc, New Zealand, và các đảo Thái Bình Dương.
Để đạt được mục tiêu cạnh tranh hợp pháp và thống nhất giá cả, các hãng hàng
không được bảo đảm miễn thuế đặc biệt bởi cơ quan điều chỉnh cạnh tranh chính trên thế

giới và tham khảo về giá thông qua cơ quan này. Tuy nhiên, nhiều hãng hàng không giá
rẻ không phải là thành viên đầy đủ của IATA, do đó, năm 2005, Neelie Kroes - Cao ủy
châu Âu về cạnh tranh đã kiến nghị bỏ sự ngoại lệ tham khảo giá. IATA cùng phối hợp
với Sita để đưa ra giải pháp vé điện tử.
IATA ấn định mã sân bay IATA gồm 3 chữ cái và mã chỉ định hãng hàng không
IATA (tiếng Anh: IATA airline designator) gồm 2 chữ cái được dùng phổ biến khắp thế
giới. ICAO cũng ấn định mã sân bay và hãng hàng không. Đối với các hệ thống đường
ray và đường bay IATA cũng ấn định mã nhà ga xe lửa IATA. Đối với các mã cho các
chuyến trễ, IATA ấn định mã chậm trễ IATA.
IATA làm nòng cốt cho việc xác nhận hợp cách các hãng lữ hành (ngoại trừ Hoa
Kỳ). Tại Mỹ, các đại lý, những người muốn bán vé máy bay cũng phải đạt được công
nhận với các hãng hàng không báo cáo Tổng công ty . Hơn 80% doanh thu của hãng hàng
không đến từ các đại lý được công nhận của IATA. ID thẻ IATA / IATAN là chứng chỉ
ngành công nghiệp được công nhận trên toàn cầu cho các chuyên gia du lịch.
Các thành viên cũng quy định việc vận chuyển hàng hóa nguy hiểm và xuất bản
Sổ tay các quy định Hàng hóa Nguy hiểm IATA, một sách tham khảo nguồn được chấp
nhận trên phạm vi toàn cầu cho các hãng hàng không vận chuyển các chất nguy hiểm.
IATA lập kế hoạch điều phối các quá trình phân bổ và trao đổi khe tại các sân bay
đông đúc trên toàn thế giới. IATA áp dụng nguyên tắc công bằng, minh bạch và không
phân biệt đối xử. Tham vấn với các hãng hàng không và các công ty điều phối viên sân
bay, IATA Hướng dẫn Lập kế hoạch toàn cầu quản lý và xuất bản các tiêu chuẩn công
nghiệp trong (WSG) nhằm cung cấp hướng dẫn về quản lý tại các sân bay.
IATA công bố các giá IATA của Exchange (IROE) bốn lần mỗi năm, sử dụng các
đơn vị Neutral Xây dựng (NUC) về giá vé tiền tệ trung tính hệ thống xây dựng để thay
thế các đơn vị xây dựng giá vé cũ (FCU) hệ thống trong năm 1989.
Trong năm 2003, IATA Kiểm toán ( IOSA ) hoạt động an toàn đã được đưa ra với
mục đích phục vụ như một tiêu chuẩn và cấp giấy chứng nhận trên toàn thế giới công
nhận về quản lý hoạt động các hãng hàng không. Các IOSA chứng nhận đã trở thành một
điều kiện tiên quyết bắt buộc đối với tất cả các hãng hàng không thành viên của IATA.
Trong năm 2004, IATA đưa ra Đơn giản hóa các doanh nghiệp - một bộ năm sáng

kiến mà họ nói sẽ tiết kiệm được ngành công nghiệp 6,5 tỷ USD mỗi năm. Những dự án
này BCBP , IATA e-freight , sử dụng phổ biến tự phục vụ, Chương trình Cải thiện hành lý
(BIP) và Chương trình du lịch nhanh.
Trong năm 2013, IATA chính thức ra mắt khả năng phân phối mới chủ động, trong
để cải thiện thông tin liên lạc giữa các hãng hàng không và đại lý du lịch bằng cách thay
thế hiện tại EDIFACT và điện báo giao thức với một tiêu chuẩn dựa trên XML mới.
Về an ninh và tiện lợi hàng không:
IATA đang làm việc với các chính phủ, cơ quan quản lý và các tổ chức quốc tế khác để
thực hiện một quá trình an ninh hành khách dựa trên rủi ro sẽ tăng cường an ninh và tạo
thuận lợi cho hành khách.
- An ninh thông minh
An ninh thông minh là một sáng kiến chung của IATA và ACI nhằm mục đích chuyển
các trạm kiểm soát an ninh bằng cách đưa tất cả các bên liên quan với nhau theo đuổi
những mục tiêu sau:
- Củng cố an ninh
- Hiệu quả hoạt động cao hơn
- Một kinh nghiệm hành khách được cải thiện
- Dữ liệu hành khách
Ngày càng có nhiều chính phủ đang yêu cầu các hãng hàng không truyền phòng hành
khách hoặc nhận thông tin (PNR hoặc API) cho các mục đích hải quan quốc gia, nhập cư,
an ninh. Trong khi tiêu chuẩn quốc tế tồn tại, chi phí của các chương trình dữ liệu hành
khách phi tiêu chuẩn về phát triển CNTT, khai thác dữ liệu, và truyền tải đã tăng lên mức
không thể chấp nhận trong những năm gần đây.
Kết quả là, IATA có một chương trình nghị sự tích cực cho thuận lợi và dữ liệu hành
khách nhằm hài hòa các hệ thống, thiết lập các tiêu chuẩn hướng tới tương lai, và giáo
dục quốc gia về sự tồn tại của tiêu chuẩn quốc tế.
- Sáng kiến an ninh bổ sung
Các dự án quan trọng khác trong chiến lược an ninh của IATA bao gồm một cửa an ninh-
một quá trình tránh kiểm tra an ninh thứ hai cho 325 triệu hành khách chuyển mỗi năm.
Phương pháp tiếp cận toàn diện của IATA cũng là bằng chứng trong các hệ thống quản lý

an ninh của nó Security Management Systems (SEM). Các yếu tố cốt lõi của SEM là bắt
buộc như là một phần của đăng ký IOSA. IATA cũng đang hỗ trợ các quốc gia như họ
tích hợp SEM thành quy chuẩn quốc gia của họ.
IATA cũng tham gia sâu vào an ninh hàng hóa thông qua các dự án vận tải an toàn, trong
đó thiết lập một giải pháp an ninh toàn cầu thống nhất cho vận tải hàng không dựa trên
chuỗi cung ứng.
Cuối cùng, để giúp các thành viên của mình giải quyết các vấn đề nghiêm trọng của hành
khách ngang bướng trên tàu, IATA công bố Hướng dẫn về phòng, chống và quản lý hành
khách ngang bướng (Guidance Material on Unruly Passenger Prevention and
Management (pdf) ), có ấn bản đầu tiên ra đời vào tháng 12 năm 2012.
Tóm lại, IATA cung cấp một loạt các giải pháp cho nhu cầu an ninh và tiện lợi của
ngành công nghiệp.
 So sánh tổ chức IATA và tổ chức ICAO
Hiệp hội các hãng vận tải hàng
không quốc tế (IATA)
Tổ chức hàng không dân dụng
quốc tế (ICAO)
Mục đích
hoạt động
- Cung cấp phương tiện cho sự
hợp tác giữa các doanh nghiệp
vận tải hàng không tham gia trực
tiếp hoặc gián tiếp vào dịch vụ
vận tải hàng không quốc tế.
- Thúc đẩy sự phát triển thương
mại hàng không, thúc đẩy vận tải
hàng không an toàn, thường
xuyên và kinh tế.
- Trợ giúp các công ty hàng không
đạt được sự cạnh tranh hợp pháp

và thống nhất giá cả.
- Đưa ra các tiêu chuẩn đảm bảo
an toàn hàng không, thống nhất
hoạt động HKĐQT.
- Thúc đẩy sự phát triển của
ngành hàng không.
- Đảm bảo sự bình đẳng của các
quốc gia trong hoạt động
HKĐQT.
Phạm vi
hoạt động
-Lập kế hoạch điều phối các quá
trình phân bổ và trao đổi khe tại
các sân bay đông đúc trên toàn thế
giới;
-Áp dụng nguyên tắc công bằng,
minh bạch và không phân biệt đối
xử. Tham vấn với các hãng hàng
không và các công ty điều phối
viên sân bay;
-Hướng dẫn lập kế hoạch toàn cầu
quản lý và xuất bản các tiêu chuẩn
công nghiệp trong (WSG) nhằm
cung cấp hướng dẫn về quản lý tại
các sân bay;
-Cung cấp một loạt các giải pháp
- Soạn thảo các CƯQT về hàng
không dân dụng.
- Giải thích các điều ước Quốc
tế về hàng không dân dụng trong

các trường hợp có tranh chấp về
giải thích.
- Đưa ra các khuyến nghị đề cập
tới tiêu chuẩn dịch vụ kỹ thuật
hàng không – nguồn bổ trợ của
luật hàng không.
- Giúp đỡ các quốc gia thành
viên.
- Phát triển lĩnh vực kỹ thuật
hàng không.
- Cung cấp trang thiết bị chuyên
cho nhu cầu an ninh và tiện lợi
của ngành công nghiệp hàng
không;
-Cung cấp dịch vụ tư vấn và đào
tạo trong nhiều lĩnh vực quan
trọng đối với ngành hàng không.
dùng trong lĩnh vực hàng không.
- Đào tạo phi công, nhân viên kỹ
thuật khí tượng hàng không.
- Quy hoạch tổng thể ngành
hàng không.
Cơ cấu tổ
chức
- Hội đồng thống đốc
- Ủy ban đề cử
- Ủy ban công nghiệp
- Đại hội đồng: Gồm tất cả các
thành viên của ICAO.
- Hội đồng: Gồm 33 đại diện từ

33 quốc gia.
- Ủy ban không lưu: gồm 15
thành viên.
Vai trò đối
với sự phát
triển của
ngành công
nghiệp
hàng không
- Thúc đẩy sự phát triển thương
mại hàng không, cung cấp phương
tiện để phối hợp hành động giữa
các doanh nghiệp vận tải hàng
không quốc tế.
- Giúp đại diện cho ngành công
nghiệp hiểu rõ về các vấn đề vận
chuyển bằng đường hàng không;
thay mặt các hãng hàng không
thành viên xác minh các dịch vụ
hàng hóa và đại lý du lịch trên
toàn thế giới.
- Tạo diễn đàn cho các hãng hàng
không để giải quyết vấn đề lập
lịch trình.
- Hướng dẫn về quản lý tại các
sân bay; tư vấn pháp lý chuyên
nghiệp và giải thích cho các cá
nhân thành viên theo yêu cầu.
- Bảo đảm, thúc đẩy an toàn và
phát triển có trật tự ngành Hàng

không dân dụng quốc tế trên
toàn cầu.
- Bảo đảm sự công bằng, minh
bạch giữa các quốc gia trong
giao lưu HKQT.
- Đáp ứng nhu cầu của nhân dân
trên thế giới về vận tải hàng
không an toàn, điều hoà, hiệu
quả và kinh tế.
- Khuyến khích các kỹ thuật
thiết kế và khai thác tàu bay
nhằm các mục đích hoà bình.