báo cáo nghiên cứu khoa học '''' thực trạng và một số giải pháp nhằm phát triển du lịch đà nẵng''''

TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

108
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN
DU LỊCH ĐÀ NẴNG
PRACTICAL CONDITIONS AND SOLUTIONS FOR DA NANG CITY’S
TOURIST DEVELOPMENT

Hoàng Thanh Hiền
Trường Cao đẳng Phương Đông Quảng Nam
Nguyễn Thị Như Liêm
Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

TÓM TẮT
Đà Nẵng không chỉ là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá của miền Trung và Tây
Nguyên, mà thành phố này còn là điểm đến hấp dẫn trên con đường di sản miền Trung và có
nhiều bãi biển đẹp. Vì thế nó có lợi thế so sánh về du lịch với các địa phương khác trên cả
nước, do đó, phát triển Đà Nẵng thành trung tâm du lịch quan trọng và là động lực đẩy mạnh
phát triển du lịch của vùng là nhiệm vụ quan trọng hiệ
n nay. Mặc dù có rất nhiều thuận lợi để
phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố, nhưng những năm qua, du
lịch Đà Nẵng vẫn chưa phát triển đúng tiềm năng. Vì vậy, việc làm rõ thực trạng và gợi ý một
số giải pháp nhằm phát triển du lịch của thành phố Đà Nẵng là vấn đề cần thiết và cấp bách
hiện nay.
ABSTRACT
Danang is not only an economic, political and cultural center of the Highlands and
Central Vietnam, but also an interesting destination on the heritage road, with many
beautiful beaches. Thus, it has competitive advantages in tourism compared with other
areas. Therefore, developing it into an important tourist center and a driving force for local
tourist industry is a present-day imperative task. Although there are many favorable
conditions for developing the city’s tourism into a key industry, the potentialities of this

industry have not yet been brought into full play. For this reason, clarification of real
situations and suggestion of solutions for the development of Danang city’s tourist industry
are urgent and immediate issues.

1. Đặt vấn đề
Thành phố Đà Nẵng nằm ở trung độ của Việt Nam, là trung điểm của sáu di sản
thế giới bao gồm Phong Nha - Kẻ Bàng, Cố đô Huế, Nhã nhạc Cung đình Huế, Phố cổ
Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn và không gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên nên sẽ là
điểm đến và điểm trung chuyển khách du lịch trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, Đà
Nẵng cũng có nhiều danh lam thắng cảnh và các di tích lịch sử, văn hóa nổi tiếng như
vùng núi Bà Nà - Núi Chúa, bán đảo Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Viện Cổ Chàm, Thành
Điện Hải… cùng với những dải cát dài, bằng phẳng, sạch sẽ, chưa bị ô nhiễm của các
bãi biển như Mỹ Khê, Thanh Khê, Non Nước, Nam Ô rất thuận lợi để phát triển du
lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.

TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

109
2. Thực trạng du lịch thành phố Đà Nẵng
2.1. Quy mô và đóng góp vào tăng trưởng
Với những lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên cùng với những nỗ lực
không ngừng để phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, lĩnh vực dịch vụ du lịch của Đà Nẵng
đang ngày càng đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế thành phố nói
chung và khu vực dịch vụ nói riêng. Tốc độ tăng trưởng bình quân của ngành khách sạn,
nhà hàng tăng chậm qua ba giai đoạn từ mức 4,71% trong những năm 1997-2000; tăng
lên 6,05% trong thời kỳ 2001-2005 và 5,42% trong giai đoạn 2006-2009. Đáng chú ý là
tốc độ tăng trưởng bình quân của ngành này vẫn thấp hơn nhiều so với tốc độ tăng bình
quân của toàn khu vực dịch vụ trong cả ba giai đoạn. (Xem Bảng 1)
Bảng 1. Đóng góp của ngành dịch vụ khách sạn, nhà hàng vào tăng trưởng GDP
ĐVT: %, điểm phần trăm

Cơ cấu khu vực dịch vụ (%)
Tốc độ
tăng
(%)
Đóng
góp
vào
tăng
trưởng
Tốc độ
tăng
(%)
Đóng
góp
vào
tăng
trưởng
Tốc độ
tăng
(%)
Đóng
góp
vào
tăng
trưởng
Năm
1997 2000 2005 2009
1997 -
2000
Điểm

(%)
2001 -
2005
Điểm
(%)
2006 -
2009
Điểm
(%)
Toàn
khu
vực
dịch
vụ
54.99 51.89 44.68 51.51 8.43 8.43 9.18 9.18 19.01 19.01
Khách
sạn,
nhà
hàng
7.49 6.28 5.01 4.49 4.71 0.65 6.05 0.82 5.42 0.57
Nguồn: Tính toán từ số liệu Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009)
Bên cạnh đó, điểm phần trăm đóng góp của ngành khách sạn, nhà hàng vào tăng
trưởng chung của khu vực dịch vụ cũng tăng lên chậm. Cụ thể, từ mức 0,65 phần trăm
(giai đoạn 1997-2000) tăng lên 0,82 phần trăm (giai đoạn 2001-2005) và đặc biệt là
giảm trở lại trong những năm gần đây (giai đoạn 2006-2009) với mức đóng góp vào
tăng trưởng là 0,57 phần trăm.
2.2. Lượng khách và doanh thu dịch vụ du lịch
2.2.1. Lượng khách
Có thể nói thị trường khách du lịch của Đà Nẵng đã không ngừng mở rộng về
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

110
quy mô, Hình 1 cho thấy lượng du khách đến thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn từ
2001-2009.
Hình 1. Lượng khách du lịch đến thành phố Đà Nẵng
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Lượt người
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tỷ lệ khách quốc tế Tỷ lệ khách nội địa Khách du lịch quốc tế
Khách du lịch nội địa Tổng lượt khách

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Đà Nẵng
Lượng khách du lịch đến Đà Nẵng trong giai đoạn 2001-2009 có xu hướng tăng
nhanh ngoại trừ năm 2003 (do ảnh hưởng từ dịch SARS), với tốc độ tăng bình quân
là 14%. Năm 2001 Đà Nẵng đón được 486.132 lượt khách thì đến năm 2005 con số này
tăng lên là 659.456 lượt khách (tăng 1,3 lần) và năm 2009 là 1.350.000 lượt khách
(tăng gần gấp 3 lần).
Về cơ cấu khách du lịch, Hình 1 cho thấy khách du lịch nội địa luôn chiếm thị
phần cao với tỷ trọng trên 60% trong tổng số lượt khách du lịch đến Đà Nẵng trong suốt
giai đoạn 2001-2009. Điều đáng chú ý là trong gần 10 năm, mặc dù có sự tăng lên rất
nhanh của lượng khách du lịch nội địa đến thành phố nhưng số lượng khách du lịch
quốc tế lại tương đối ít biến động. Cụ thể là, tốc độ tăng trưởng bình quân c
ủa lượt
khách du lịch quốc tế đến thành phố trong thời kỳ này là 6% trong khi đó con số này đối
với lượt khách du lịch nội địa là 17%, cao gần gấp 3 lần. Điều này được thể hiện rõ qua
Hình 1 khi khoảng cách giữa số lượt khách du lịch quốc tế và nội địa đến thành phố Đà
Nẵng ngày càng mở rộng hơn, đặc biệt trong hai năm là 2008 và 2009. Lý giải cho điều
này đó là khủng hoảng kinh tế toàn cầu vào cuối năm 2008 và những tháng đầu năm
2009 cộng với dịch cúm A/H1N1 nên ngành du lịch Việt Nam nói chung và thành phố
Đà Nẵng nói riêng cũng bị ảnh hưởng chung với ngành du lịch thế giới. Tuy nhiên, điều
đáng chú ý ở đây là năm 2009, mặc dù lượt khách du lịch quốc tế giảm đi một cách
đáng kể từ 353.696 lượt khách năm 2008 xuống còn 300.000 lượt khách năm 2009
(giảm gần 15%); trong khi đ
ó tổng lượt khách du lịch đến Đà Nẵng lại tăng từ
1.269.144 lượt lên 1.350.000 lượt (tăng lên gần 6%). Những con số này phần nào cho
thấy, nhu cầu đi du lịch rất lớn của khách du lịch nội địa và cũng là một tín hiệu tích
cực trong bối cảnh thị trường khách du lịch quốc tế đang có xu hướng chững lại và
giảm dần.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

111

Đối với thị trường khách du lịch quốc tế của Đà Nẵng, có thể nói Đông Nam
Á và Đông Bắc Á là hai thị trường đầy tiềm năng. Để giữ vững tốc độ phát triển của
lượng du khách đến từ những vùng này, trong những năm qua thành phố đã xây
dựng nhiều chương trình du lịch với định hướng thu hút dòng khách của các khu vực
Đông Bắc Á và Đông Nam Á, thông qua việc xây dựng sản phẩm và tuyên truyền
quảng bá cho các thị trường gửi khách các nước Đông Nam Á và Đông Bắc Á, các
quốc gia ASEAN, và đặc biệt là khách du lịch từ Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan
và Hàn Quốc
Hình 2. Thành phần khách du lịch quốc tế đến thành phố Đà Nẵng năm 2009
23,8; 24%
15,6; 16%
8,3; 8%
16,6; 17%
14,2; 14%
10,3; 10%
11,3; 11%
Pháp Anh Nhật Úc Đông Nam Á Bắc Mỹ Các nước khác

Nguồn: Số liệu điều tra của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội Đà Nẵng (2010)
Theo kết quả cuộc khảo sát mới đây (6/2010) của Viện Nghiên cứu kinh tế-xã
hội Đà Nẵng về “Phân tích hành vi và đánh giá của khách du lịch quốc tế đối với điểm
đến Đà Nẵng”, trong số 302 khách du lịch quốc tế được khảo sát thì khách du lịch đến
từ các quốc gia phát triển như Anh, Pháp, Bắc Mỹ, Nhật Bản và Úc chiếm đến 73,1%;
trong khi đó, du khách đến từ các nước Đông Nam Á chỉ chiếm khoảng 16,6%. Điều đó
chứng tỏ mặc dù có lợi thế về khoảng cách địa lý, các chương trình du lịch được định
hướng nhằm thu hút nhiều hơn nữa dòng khách đến từ các quốc gia trong khu vực Đông
Nam Á nhưng tiềm năng về nguồn khách du lịch trong những khu vực này vẫn chưa
được khai thác, phát huy tối đa.
Một đặc điểm đáng chú ý khác đó là phần lớn khách du lịch quốc tế đến Đà
Nẵng với thời gian lưu trú còn ngắn. Số liệu thống kê từ Bảng 2 cho thấy số lượng

khách quốc tế sử dụng lữ hành phục vụ chiếm tỷ trọng khá cao (trên 50%). Trong khi
đó, tỷ trọng khách du lịch quốc tế sử dụng lưu trú phục vụ đạt mức cao nhất cũng chỉ ở
mức 34% (năm 2001) và mức thấp nhất là 16% (năm 2005).
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

112
Bảng 2. Lượng khách du lịch đến Đà Nẵng phân theo lữ hành phục vụ và lưu trú phục vụ
ĐVT: Lượt khách

1997 2000 2001 2005 2006 2009
Các đơn vị lữ hành phục vụ
46.834 107.835 106.817 46.133 62.512 145.000
40.504 100.995 86.215 24.619 39.737 79.350
Trong đó:
khách quốc tế
86% 94% 81% 53% 64% 54%
Các đơn vị lưu trú phục vụ
158.546 285.883 316.470 698.621 666.265 667.400
41.807 84.238 108.557 114.336 112.764 128.500
Trong đó:
khách quốc tế
26% 29% 34% 16% 17% 19%
Nguồn: Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009)
2.2.2. Doanh thu dịch vụ du lịch
Thật khó có thể ước lượng chính xác được tổng doanh thu của ngành du lịch từ
tất cả các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động du lịch. Tuy nhiên, theo số liệu từ Cục
thống kê, doanh thu của ngành du lịch có thể chia thành doanh thu từ các hoạt động dịch
vụ và doanh thu từ các hoạt động lữ hành.
Hình 3. Doanh thu dịch vụ du lịch phân theo doanh thu dịch vụ và doanh thu lữ hành
0

100000
200000
300000
400000
500000
600000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tr i ệ u đồng
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
%
Dịch vụ Lữ hành Dịch vụ Lữ hành

Nguồn: Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009)
Hình 3 cho thấy cơ cấu và tốc độ tăng trưởng bình quân của doanh thu từ ngành
du lịch trong giai đoạn 1997-2008. Trong đó, doanh thu từ các hoạt động dịch vụ luôn
chiếm tỷ trọng cao hơn so doanh thu từ các hoạt động lữ hành. Trong hơn 10 năm, tỷ
trọng của doanh thu từ dịch vụ luôn giữ mức trên 60% trong tổng doanh của ngành du
lịch với tốc độ tăng trưởng bình quân năm là 15%.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

113
Năm 1997, doanh thu của ngành du lịch từ các hoạt động dịch vụ là 90.241 triệu
đồng tăng lên 161.942 triệu đồng trong năm 2001 với mức tăng trưởng bình quân trong
giai đoạn này là 16%/năm. Trong hai giai đoạn tiếp theo, doanh thu từ dịch vụ biến đổi
tương đối ổn định với tốc độ tăng trưởng bình quân tương ứng là 15% trong giai đoạn
2001-2005 và 17,6% trong giai đoạn 2005-2009. Trong khi đó, tốc độ tăng trưởng bình
quân của doanh thu từ các hoạt động lữ hành lại biến đổi tương đối khác biệt qua ba giai
đoạn 1997-2001 (tốc độ tăng bình quân năm là 21%); 2001-2005 (tăng trưởng âm bình
quân năm là 0.47%) và 2005-2009 (tăng trưởng bình quân năm 19,82%).
2.3. Dịch vụ khách sạn và lữ hành
2.3.1. Dịch vụ khách sạn
Hình 4 cho thấy sự thay đổi của số lượng khách sạn hiện có trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng trong thời kỳ 1997-2009. Trong giai đoạn 1997-2001, số lượng khách sạn
tương đối ít biến động với tốc độ tăng bình quân năm là 2%, số lượng khách sạn bình
quân mỗi năm là 61 khách sạn trong đó có 24 khách sạn thuộc loại có sao. Trong giai
đoạn 2001-2005, tốc độ tăng bình quân của số lượng khách sạn hầu như không thay đổi,
tuy nhiên, số khách sạn có sao bình quân năm lại tăng lên đến 32.
Có thể nói, thị trường kinh doanh khách sạn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có
qui mô mở rộng trong giai đoạn 2005-2009. Năm 2005, Đà Nẵng có 69 khách sạn trong
đó có 32 khách sạn có sao, đến năm 2009 những con số này tương ứng là 100 và 37 với
tốc độ tăng bình quân năm trong giai đoạn này là 9,71%.
Hình 4. Hoạt động khách sạn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
0
20
40
60
80
100
120
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Số khách sạn Số khách sạn có sao
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Số phòng Hệ số sử dụng phòng
Nguồn: Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009)
Hoạt động kinh doanh của các khách sạn giữ tốc độ tăng trưởng khá ổn định
trong suốt thời kỳ 1997-2004 với công suất sử dụng phòng bình quân là 59%. Đặc biệt,
trong giai đoạn 2005-2009, hoạt động kinh doanh khách sạn đạt mức tăng trưởng đáng
kể với công suất sử dụng phòng bình quân tăng cao từ 76% - 83%. Theo Báo cáo tổng
kết công tác năm 2009 của Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch thành phố Đà Nẵng, các
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

114
khách sạn ven biển và khách sạn 3-5 sao có công suất sử dụng phòng vào mùa hè có thể
lên đến 90-100%.
2.3.2. Dịch vụ lữ hành
Hoạt động kinh doanh lữ hành của thành phố Đà Nẵng trong những năm qua

tiếp tục phát triển cả về số lượng lẫn chất lượng. Sau gần 8 năm, số lượng các đơn vị
kinh doanh lữ hành đã tăng lên hơn gấp đôi.
Hình 5. Số lượng các đơn vị kinh doanh lữ hành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
0 102030405060708090
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Năm
Số lượng

Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Đà Nẵng
Tính đến cuối năm 2009 có 77 đơn vị kinh doanh lữ hành, trong đó có 43 đơn vị
kinh doanh lữ hành quốc tế và 34 đơn vị kinh doanh lữ hành nội địa.
Nhìn chung, các đơn vị đã tổ chức được nhiều chương trình tham quan trong
nước và nước ngoài khá hấp dẫn, tạo được ấn tượng tốt đối với du khách về chất lượng,
chương trình tham quan và chất lượng phục vụ của đội ngũ hướng d
ẫn viên, lái xe du
lịch. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp có chức năng kinh doanh lữ hành quốc tế của thành
phố chưa có khả năng tổ chức các tour du lịch quốc tế, đưa khách nước ngoài vào Việt
Nam (Inbound) và đưa khách Việt Nam ra nước ngoài (Outbound) do đó phải nối tour
dẫn đến tình trạng bị động về nguồn khách, khả năng khai thác nguồn khách du lịch
quốc tế trực tiếp còn thấp.
2.4. Sản phẩm du lịch

Thành ph
ố đã nỗ lực tìm giải pháp xây dựng, phát triển, đa dạng hoá và nâng cao
chất lượng sản phẩm du lịch; tích cực mở rộng, liên kết giữa các tỉnh, vùng, miền để nối
tour du lịch nội địa và quốc tế. Nhờ đó, nhiều sản phẩm du lịch mới đã ra đời thu hút
được khách du lịch tham gia như du lịch văn hóa, du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch
làng quê, du lịch làng nghề, du lịch công vụ (MICE-Meeting Incentive Conference
Event), du lịch đường sông.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

115
2.5. Nguồn nhân lực du lịch
Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch của thành phố trong những
năm qua đã và đang được quan tâm. Tốc độ tăng của lực lượng lao động có trình độ
tham gia vào lĩnh vực du lịch đang ngày càng tăng lên. Đến năm 2009, số lao động làm
việc trong ngành du lịch đã có khoảng 4,3 ngàn lao động, với tỷ lệ lao động có trình độ
trên cao đẳng, đại học tăng lên là 45%. Điều đáng chú ý là tốc độ tăng của lực lượng lao
động có trình độ tham gia vào lĩnh vực du lịch đang ngày càng tăng lên. Trong khi đó,
lực lượng lao động có trình độ sơ cấp và chưa qua đào tạo lại đang có xu hướng giảm
nhanh.
Sỡ dĩ có được kết quả trên là do ngày càng có nhiều doanh nghiệp áp dụng được
mô hình quản trị nguồn nhân lực tiên tiến, làm tốt các khâu tuyển chọn, đào tạo bồi
dưỡng, sử dụng và duy trì nguồn nhân lực. Đặc biệt, các đơn vị liên doanh nước ngoài
và các công ty lữ hành lớn, đội ngũ lao động có chất lượng khá cao, cũng như xét trên
các mặt phong thái, thái độ nghề nghiệp, kỹ năng thực hành, kiến thức và trình độ giao
tiếp bằng tiếng nước ngoài. Tuy nhiên, chất lượng lao động nhìn chung vẫn chưa đáp
ứng được yêu cầu của từng nghề, trong quá trình phục vụ vẫn hay mắc sai sót, tỷ lệ
khách phàn nàn về chất lượng dịch vụ còn khá cao, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên
du lịch của thành phố. Trong tổng số lao động trực tiếp, đội ngũ hướng dẫn viên chiếm
từ 13-14%. Đây là lực lượng nòng cốt, trực tiếp tổ chức và tiếp xúc với khách du lịch
nhưng số lượng quá ít nên cường độ làm việc của họ trong mùa du lịch khá cao, ảnh

hưởng không nhỏ đến chất lượng phục vụ.
3. Một số giải pháp nhằm phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng
3.1. Tập trung xây dựng một số sản phẩm du lịch đặc trưng của Đà Nẵng
Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Đà Nẵng phù hợp với đặc điểm nhu cầu thị
trường khách quốc tế và nội địa, g
ắn sản phẩm với thị trường đặc biệt là những thị trường
có khả năng chi trả cao, lưu trú dài ngày và nguồn khách lớn, trong đó đặc biệt chú trọng
đến các sản phẩm du lịch biển; du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng; du lịch văn hóa, làng quê,
làng nghề; du lịch công vụ và các loại hình dịch vụ vui chơi giải trí, bằng cách:
Ưu tiên phát triển du lịch biển và nghỉ dưỡng biển chất lượng cao theo h
ướng
hình thành các khu nghỉ dưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả năng cạnh
tranh với các nước trong khu vực và thế giới; đây là hướng đột phá để xây dựng du lịch
thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố. Bên cạnh đó, cần chú trọng khai thác các
dịch vụ vui chơi, giải trí như thuyền buồm, lướt sóng, câu cá thể thao trên biển, lặn biển,
du thuyền ban đêm…
Phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng: tập trung đầu tư, xây dựng Khu Du lịch
Bà Nà và vùng phụ cận trở thành khu nghỉ dưỡng núi đặc trưng, riêng có của thành phố
phục vụ nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí. Đẩy mạnh phát triển du lịch
sinh thái vùng Sơn Trà, Hải Vân, Đồng Nghệ - Phước Nhơn trở thành các khu du lịch
sinh thái đa dạng và đặc sắc.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

116
Phát triển du lịch đường sông; tham quan làng nghề, làng quê: khai thác thế
mạnh của các làng nghề, làng quê phía Nam và phía Tây thành phố Đà Nẵng; du lịch
đường sông đối với sông Hàn, sông Cu Đê tạo thêm sự phong phú hấp dẫn cho các
chương trình, tuyến, tour du lịch tại Đà Nẵng.
Phát triển du lịch văn hóa, lịch sử, lễ hội
- Trên cơ sở khai thác các giá trị văn hóa lịch sử của thành phố cụ thể như

Bảo tàng Điêu khắc Chăm, công viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn,
Thành Điện Hải và các di sản văn hoá tinh thần khác gắn kết với các di
sản văn hóa nổi tiếng của khu vực như Phố cổ Hội An, Cố đô Huế, văn
hóa Chăm, thánh địa Mỹ Sơn.
- Nâng cấp Lễ hội Quán Thế Âm mang tầm cỡ quốc gia, phát triển Cuộc
thi bắn pháo hoa quốc tế thành sự kiện thường niên, mang tính quốc tế.
Triển khai sản phẩm tham quan nghiên cứu làng văn hóa du lịch của
người Cơ tu ở 02 xã Hòa Bắc và Hòa Phú thuộc huyện Hòa Vang.
Nâng cao hiệu quả khai thác đối với khu trung tâm thành phố bao gồm khu phố
du lịch Bạch Đằng, các khu mua sắm và ẩm thực tập trung, các điểm tham quan tại khu
vực xung quanh Nhà hát Trưng Vương, chợ Hàn.
Tóm lại, cần tập trung triển khai nhanh các dự án du lịch trên địa bàn thành phố
nhằm hình thành đồng bộ một hệ thống các khu du lịch, cơ sở lưu trú chất lượng cao,
cung cấp nhiều loại hình dịch vụ du lịch đa dạng, đạt tiêu chuẩn quốc tế như các cụm du
lịch Non Nước, Bắc Mỹ An; các khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp Sơn
Trà ; Công viên văn hoá lịch sử Ngũ Hành Sơn ; quần thể khu du lịch Bà Nà - Suối Mơ;
các khu du lịch hồ Đồng Nghệ, Nam đèo Hải Vân ; khu phức hợp du lịch và giải trí tổng
hợp Làng Vân có nội dung dịch vụ vui chơi có thưởng dành riêng cho người nước
ngoài.
3.2. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch và nghiên cứu mở rộng thị trường
Phối hợp lực lượng thông tin đối nội và đối ngoại, đặc biệt chú trọng sự phối
hợp thường xuyên, chặc chẽ với Tổng cục Du lịch và các cơ quan đại diện ngoại giao
của Việt Nam tại nước ngoài nhằm tăng cường quảng bá hình ảnh của du lịch Việt Nam
nói chung và du lịch của Đà Nẵng nói riêng, đặc biệt tại các thị trường có nguồn khách
lớn để thu hút ngày càng nhiều khách quốc tế đến du lịch tại Đà Nẵng. Đầu tư ngân sách
thành phố, thiết lập hệ thống đại diện du lịch Đà Nẵng tại các thị trường trọng điểm như
các nước Đông Nam Á và Đông Bắc Á. Quan tâm hơn nữa đến việc tuyên truyền về du
lịch Đà Nẵng tại các cửa khẩu quốc tế, các trung tâm và đô thị du lịch lớn. Phối hợp tổ
chức và tham gia các hội chợ, các lễ hội du lịch trong và ngoài nước để giới thiệu,
quảng bá du lịch Đà Nẵng đến các khách hàng tiềm năng.

Bên cạnh việc tiếp tục giữ vững và đẩy mạnh khai thác thị trường nội địa – thị
trường chính của Đà Nẵng trong những năm gần đây, thành phố cần có kế hoạch cụ thể
để khai thác các thị trường quốc tế nhiều tiềm năng như: Asean, Trung Quốc, Nhật Bản,
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

117
Mỹ, Pháp, Úc, Anh…cũng như khôi phục các thị trường truyền thống như Nga và các
nước Đông Âu.
3.3. Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư cho phát triển du lịch
Đầu tư phát triển du lịch phải kết hợp tốt việc sử dụng ngân sách nhà nước với
việc khai thác, sử dụng nguồn vốn nước ngoài và huy động nguồn lực trong dân theo
phương châm xã hội hoá phát triển du lịch. Trong đó, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
dẫn đến và tại các điểm du lịch bằng ngân sách của Trung Ương hoặc địa phương, huy
động vốn đầu tư nước ngoài hoặc từ các nguồn khác vào phát triển và đa dạng hoá các
sản phẩm du lịch đặc biệt là hoạt động vui chơi giải trí nhằm tăng số ngày lưu trú của
khách. Bên cạnh đó, cần khuyến khích các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi để
các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và dân cư trên địa bàn Thành phố vay
vốn đầu tư phát triển khu vực dịch vụ du lịch, đặc biệt là vốn ưu đãi đầu tư vào phát
triển các ngành dịch vụ du lịch chất lượng cao như xây dựng khách sạn 3 sao trở lên và
nâng cấp các khách sạn chưa đủ điều kiện này, quy hoạch phát triển các nhà hàng đạt
chuẩn
Ngoài ra, thành phố cần ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng giao thông phục vụ cho
du lịch. Trong đó, đặc biệt chú ý đến việc nâng cao năng lực của vận chuyển đường
không bằng cách xây dựng sân bay căn cứ tại Đà Nẵng nhằm giảm bớt việc điều máy
bay không từ Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đến Đà Nẵng để giảm chi phí và tăng
sự chủ động cho hành khách đi và đến thành phố. Bên cạnh đó cũng cần nâng cao chất
lượng của các ngành vận chuyển khác để tạo thuận lợi cho sự phát triển du lịch thành
phố.
3.4. Mở rộng hợp tác liên kết khu vực và hợp tác quốc tế
Du lịch Đà Nẵng cần phối hợp với các tỉnh lân cận hình thành một mạng lưới

không gian du lịch với các tuyến, điểm, tour du l
ịch phong phú, đa dạng gắn kết với con
đường di sản văn hoá thế giới (Phong Nha - Huế - Hội An - Mỹ Sơn – Tây Nguyên),
trong đó cần chú trọng liên kết với Quảng Nam và Huế để làm phong phú thêm cho sản
phẩm du lịch của Đà Nẵng bằng cách thu hút khách đến nghỉ tại Đà Nẵng và chỉ đi tham
quan tại Huế và Hội An sau đó về lại Đà Nẵng, và trong việc hợp tác này, Đà Nẵng v
ới
sự thuận lợi về vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng du lịch đã trở thành một điểm dừng chân
thay vì chỉ là điểm trung chuyển như trước đây. Ngoải ra, cần tăng cường hợp tác quảng
bá du lịch ngay từ cửa ngõ sân bay quốc tế Đà Nẵng và tại các điểm đến ở Đồng Hới,
Huế, Tam Kỳ, Quảng Ngãi, Quy Nhơn…
Đồng thời với các giải pháp phát huy nội lực, cần coi trọng việc mở rộng hợp tác
quốc tế để phát triển nhanh hơn nữa du lịch Đà Nẵng, gắn thị trường du lịch Đà Nẵng
với thị trường du lịch quốc gia, khu vực và thế giới. Đa dạng hoá, đa phương hoá hợp
tác du lịch với các cá nhân và tổ chức quốc tế để tranh thủ kinh nghi
ệm, vốn và nguồn
khách góp phần đưa du lịch Đà Nẵng nhanh chóng đuổi kịp và hội nhập với trình độ
phát triển chung của du lịch khu vực và thế giới.
TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - SỐ 5(40).2010

118
3.5. Chú trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch
Hoàn thiện cơ cấu nguồn nhân lực trong ngành du lịch trên quan điểm tập trung
ưu tiên đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có trình độ nhất là nguồn nhân lực chất lượng
cao như đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp
giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ đầu đàn Tiếp tục hoàn thiện
chính sách thu hút nguồn nhân lực, chú trọng thu hút nguồn nhân lực trình độ cao là các
chuyên gia, nhà khoa học là người nước ngoài, Việt kiều, nghệ nhân có tay nghề cao để
góp phần phát triển du lịch thành phố. Đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội
ngũ hiện có. Hình thành hệ thống các cơ sở đào tạo du lịch trên địa bàn thành phố gắn lý

thuyết với thực hành ở các cấp dạy nghề, trung cấp, cao đẳng, đại học trên đại học.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Báo cáo của Sở Du lịch (cũ) và Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (mới) các năm
2000-2008
[2] Báo cáo Phân tích hành vi và đánh giá của khách du lịch quốc tế đối với hình ảnh
điểm đến Đà Nẵng (2010). Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế-xã hội Đà Nẵng.
[3] Cục Thống kê Đà Nẵng, Niên giám Thống kê Đà Nẵng 2000, NXB Thống kê,
2001.
[4] Cục Thống kê Đà Nẵng, Niên giám Thống kê Đà Nẵng 2006, NXB Thống kê,
2007.
[5] Cục Thống kê Đà Nẵng, Niên giám Thống kê Đà Nẵng 2009, NXB Thống kê,
2010.
[6] Nguyễn Thị Như Liêm và các cộng sự, 2009, Phát triển dịch vụ trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng đến năm 2020, Đề tài khoa học thành phố Đà Nẵng.