chương 5 pháp luật về hợp tác xã

1
Thursday, July 3,
2014
CHƯƠNG 5
PHÁP LUẬT
VỀ HỢP TÁC XÃ
۩
Luật Hợp tác xã năm 2003
2
Thursday, July 3,
2014
NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH:

Khái niệm hợp tác xã

Đặc điểm pháp lý của hợp tác xã

Nguyên tắc hoạt động của hợp tác xã

Thành lập & đăng ký kinh doanh hợp tác xã

Cơ cấu tổ chức quản lý của hợp tác xã

Tổ chức lại, giải thể, phá sản hợp tác xã

Liên hiệp hợp tác xã

Liên minh hợp tác xã
3
Thursday, July 3,
2014

1. Khái niệm:
Điều 1 Luật Hợp tác xã qui định:
"Hợp tác xã là một tổ chức kinh tế do
cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có chung
lợi ích, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra,
cùng giúp nhau sản xuất, kinh doanh nhằm
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của xã
viên và góp phần phát triển kinh tế - xã hội
của đất nước"
4
Thursday, July 3,
2014
2. ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ
HỢP TÁC XÃ
T
Ổ

C
H
Ứ
C
K
I
N
H

T
Ế
XÃ VIÊN:
CÁ NHÂN, PHÁP NHÂN

HỘ GIA ĐÌNH
X
Ã

V
I
Ê
N
C
H
Ị
U

T
R
Á
C
H

N
H
I
Ệ
M
H
Ữ
U

H
Ạ

N
HTX CHỊU TRÁCH
NHIỆM TRONG PHẠM VI
VỐN ĐIỀU LỆ
T
Ố
I

T
H
I
Ể
U
7

X
Ã

V
I
Ê
N
C
Ó

T
Ư

C
Á

C
H
P
H
Á
P

N
H
Â
N
5
Thursday, July 3,
2014
Đặc điểm pháp lý:
- Hợp tác xã là một tổ chức kinh tế có
tư cách pháp nhân hoạt động như một
loại hình doanh nghiệp;
- HTX tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn
điều lệ;
- Xã viên HTX có thể là cá nhân, hộ
gia đình, pháp nhân;
- Xã viên vừa là chủ sở hữu vừa là
người lao động trong HTX;
6
Thursday, July 3,
2014
- Xã viên có nghĩa vụ góp vốn, mức
vốn góp của một xã viên không được quá

30% vốn Điều lệ của HTX;
- Số lượng xã viên HTX tối thiểu là 7,
tối đa không hạn chế;
- Xã viên chịu trách nhiệm hữu hạn;
- HTX có quyền mở chi nhánh, văn
phòng địa diện trong & ngoài nước;
- HTX được thành lập doanh nghiệp
trực thuộc.
7
Thursday, July 3,
2014
3. Nguyên tắc hoạt động
3.1. Tự nguyện:
Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân, cán
bộ, công chức nhà nước có đủ điều kiện
theo quy định, tán thành Điều lệ HTX và
có đơn xin gia nhập HTX đều có thể trở
thành xã viên HTX.
8
Thursday, July 3,
2014
3.2. Dân chủ, bình đẳng và công
khai:
- Tất cả xã viên cùng tham gia quản lý
hợp tác xã thông qua Đại hội xã viên
- Mỗi xã viên có một phiếu biểu quyết
không phụ thuộc vào vốn góp
- Biểu quyết của xã viên có giá trị như
nhau
- Hợp tác xã công khai với xã viên về

kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
9
Thursday, July 3,
2014
3.3. Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và
cùng có lợi
Hợp tác xã tự quyết định:
- Lựa chọn phương án sản xuất, kinh
doanh;
- Phân phối kết quả sản xuất, kinh
doanh;
- Lập và mức trích lập các quỹ;
- Mức tiền công, tiền lương đối với
những người làm việc cho hợp tác xã;
10
Thursday, July 3,
2014
4. Thành lập & đăng ký kinh
doanh
4.1. Thành lập:
- Các sáng lập viên làm văn bản gởi
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự định đặt
trụ sở chính của HTX về ý định thành lập,
kế hoạch hoạt động của hợp tác xã.
11
Thursday, July 3,
2014
- Sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã
đồng ý
- Các sáng lập viên được phép tuyên

truyền, vận động những người có nhu cầu
tham gia HTX
- Xây dựng phương án sản xuất kinh
doanh, cung ứng dịch vụ
- Dự thảo điều lệ HTX
- Tổ chức hội nghị thành lập HTX.
12
Thursday, July 3,
2014
Hội nghị thành lập hợp tác xã
- Thông qua danh sách xã viên chính
thức
- Thông qua Điều lệ HTX
- Bầu Ban quản trị, Ban kiểm soát, chủ
nhiệm HTX
13
Thursday, July 3,
2014
4.2. Đăng ký kinh doanh:
HTX đăng ký kinh doanh tại Cơ quan
đăng ký kinh doanh cấp tỉnh hoặc cấp
huyện nơi hợp tác xã dự định đặt trụ sở
chính, tuỳ theo điều kiện cụ thể của hợp tác
xã.
Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh cho HTX là 15 ngày.
14
Thursday, July 3,
2014
5. Cơ cấu tổ chức và quản lý hợp tác xã

ĐẠI HỘI XÃ VIÊN
CHỦ NHIỆM HTX
ĐỒNG THỜI LÀ
TRƯỞNG BAN QUẢN TRỊ
BAN KIỂM SOÁT
BỘ MÁY QUẢN LÝ
ĐIỀU HÀNH RIÊNG
BAN QUẢN TRỊ
CHỦ NHIỆM HTX
BỘ MÁY QUẢN LÝ
ĐIỀU HÀNH CHUNG
BAN KIỂM SOÁT
15
Thursday, July 3,
2014
Đại hội xã viên
- Là cơ quan quyết định cao nhất của
HTX, bao gồm tất cả xã viên
- Họp thường kỳ 1 lần/năm trong vòng ba
tháng kể từ ngày kết thúc năm tài chính.
- Phải có ít nhất 2/3 xã viên tham dự
- Quyết định sửa đổi Điều lệ, tổ chức lại,
giải thể HTX – ít nhất 3/4 tổng số xã viên tham
dự Đại hội biểu quyết tán thành
- Những vấn đề khác - ít nhất 1/2 tổng số
xã viên tham dự Đại hội biểu quyết tán thành
16
Thursday, July 3,
2014
Quyền hạn của Đại hội xã viên:


Bầu, miễn nhiệm Ban quản trị, Ban kiểm
soát; kết nạp xã viên mới

Sửa đổi Điều lệ;Tổ chức lại, giải thể HTX

Tăng giảm vốn Điều lệ của HTX

Phân phối lợi nhuận

Quyết định mức tiền công, lương, thưởng

Thông qua báo cáo tài chính

Thông qua kế hoạch sản xuất kinh doanh
17
Thursday, July 3,
2014
Ban quản trị hợp tác xã:
Ban quản trị là bộ máy quản lý hợp tác
xã gồm: - Trưởng Ban quản trị
- Các Thành viên
Số lượng thành viên Ban quản trị do
Điều lệ HTX quy định.
Nhiệm kỳ của Ban quản trị từ 2 – 5 năm
Họp mỗi tháng một lần
Cuộc họp của Ban quản trị phải có ít
nhất 2/3 số thành viên tham dự
18
Thursday, July 3,

2014
Quyền hạn của Ban quản trị

Bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ nhiệm, Phó
chủ nhiệm, kế toán trưởng

Tổ chức các bộ phận chuyên môn

Tổ chức thực hiện nghị quyết của Đại
hội xã viên

Kiểm tra, đánh giá công việc của Chủ
nhiệm HTX

Chịu trách nhiệm về các quyết định
trước Đại hội xã viên
19
Thursday, July 3,
2014
Trưởng ban quản trị:

Đại diện hợp tác xã theo pháp luật

Chủ trì các cuộc họp Ban quản trị, Đại
hội xã viên

Ký các quyết định của Đại hội xã viên
và Ban quản trị
20
Thursday, July 3,

2014
Chủ nhiệm hợp tác xã:
- Tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất
kinh doanh
- Điều hành công việc hàng ngày của
HTX
- Ký kết hợp đồng nhân danh HTX do
Ban quản trị ủy quyền
- Tuyển dụng lao động.
21
Thursday, July 3,
2014
Ban kiểm soát:
Là cơ quan giám sát và kiểm tra mọi
hoạt động của HTX theo đúng pháp luật và
Điều lệ HTX.
Do đại hội xã viên bầu trực tiếp, số
lượng thành viên do Điều lệ HTX qui định
Đối với những HTX có số lượng xã
viên ít có thể chỉ bầu một kiểm soát viên.
Nhiệm kỳ Ban kiểm soát theo nhiệm
kỳ Ban quản trị.
22
Thursday, July 3,
2014
Xã viên HTX là cá nhân:
- Công dân Việt Nam, từ đủ 18 tuổi
trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
- Có đơn xin gia nhập HTX
- Góp vốn theo quy định của Điều lệ

hợp tác xã; góp sức dưới các hình thức trực
tiếp quản lý, trực tiếp tham gia lao động
sản xuất
23
Thursday, July 3,
2014
Cá nhân sau không được là xã viên HTX:
- Người chưa thành niên
- Người bị mất năng lực hành vi dân
sự, hạn chế năng lực hành vi dân sự
- Đang chấp hành hình phạt tù,
- Đang trong thời gian chấp hành quyết
định đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa
bệnh.
24
Thursday, July 3,
2014
Đối với cán bộ, công chức:
- Được tham gia HTX với tư cách xã
viên với sự đồng ý bằng văn bản của thủ
trưởng cơ quan trực tiếp quản lý
- Không được giữ các chức danh
quản lý, điều hành HTX
25
Thursday, July 3,
2014
Cán bộ, công chức sau không được là xã
viên hợp tác xã:
Cán bộ, công chức đang làm việc
trong các lĩnh vực thuộc bí mật nhà nước,

sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên
nghiệp trong các đơn vị lực lượng vũ trang
nhân dân