Báo cáo Số: 4004/BC-BNN-HTQT ppsx

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 4004/BC-BNN-HTQT Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2010


BÁO CÁO
KẾT QUẢ HỘI THẢO CẤP CAO LẦN THỨ BA GIỮA VIỆT NAM - HÀ LAN
HƯỚNG TỚI QUY HOẠCH CHÂU THỔ SÔNG CỬU LONG (MÊ KÔNG DELTA
PLAN-MDP)
Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ
Triển khai thực hiện Đề cương Hợp tác song phương về Quản lý nước và Thích ứng Biến
đổi khí hậu 2010 giữa Việt Nam - Hà Lan, Hội thảo cấp cao lần thứ ba giữa Việt Nam -
Hà Lan Hướng tới Quy hoạch Châu thổ sông Cửu Long (MDP) được tổ chức tại thành
phố Hồ Chí Minh trong hai ngày từ 10-11/11/2010. Tham gia Hội thảo phía Hà Lan gồm:
Ngài Cornelis Pieter Veerman, Nguyên Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Thiên nhiên và Chất
lượng thực phẩm Hà Lan (LNV) nay là Bộ Kinh tế, Nông nghiệp và Đổi mới của Hà Lan,
nguyên Chủ tịch Ủy ban Châu thổ Hà Lan, các cán bộ của Bộ KT, NN và Đổi mới của
Hà Lan, các cán bộ của Đại sứ quán Hà Lan, các chuyên gia hàng đầu của Hà Lan trong
ngành nước. Phía Việt Nam gồm Lãnh đạo Bộ NN và PTNT, Lãnh đạo Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Lãnh đạo các cấp của 13 tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, đại diện các trường
đại học, các viện nghiên cứu, đại diện các Hiệp hội quan tâm trong ngành nước, các nhà
khoa học và các chuyên gia của Việt Nam. Đoàn Bộ NN và PTNT do Thứ trưởng Đào
Xuân Học làm trưởng Đoàn, đại diện các đơn vị gồm: Vụ Hợp tác quốc tế, Tổng cục
Thủy lợi, Viện Khoa học Thủy lợi Miền Nam,
Hội thảo đã thảo luận các vấn đề quan trọng của đồng bằng sông Cửu Long và thành phố
Hồ Chí Minh: các dự án đang thực hiện ở ĐBSCL và sự phát triển của 13 tỉnh/thành; các

bài về chiến lược hợp tác ở ĐBSCL của Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu
Á. Hội nghị đã thảo luận nhóm về các vấn đề:
Đoàn đại biểu cấp cao cũng đã tham quan triển lãm VietWater. Hội nghị có phần trình
bày của các doanh nghiệp Hà Lan tham dự triển lãm VietWater về các giải pháp kỹ thuật
và công nghệ cao phát triển châu thổ và tài nguyên nước liên quan đến ĐBSCL.
Tại phiên toàn thể cuối cùng, toàn Hội nghị tập trung thảo luận để thống nhất các đề xuất
quan trọng gồm:
1. Thành lập các cơ quan của Ủy ban Đồng bằng Mê Kông: Chính thức thành lập Ủy
ban đồng bằng cấp cao (High Level Delta Committee) do hai Phó Thủ tướng hai nước
làm Trưởng ban; Thành lập Ban thư ký Thường trực (Working Secretariate) làm việc
trong hai năm. Ban Thư ký Thường trực gồm đại diện các ngành (nhiều ngành) liên quan
trong Kế hoạch Đồng bằng Mê Kông (Mê Kông Delta Plan - MDP). Thành lập bốn
nhóm công tác. Nhóm 1 về Các điều kiện tự nhiên và công trình: biến đổi khí hậu, đánh
giá tài nguyên nước, các công trình thủy lợi; Nhóm 2, Các chức năng sử dụng tài nguyên
nước: phục vụ sản xuất lương thực, nước sạch cho sinh hoạt, nước và môi trường; Nhóm
3, Các kịch bản phát triển dài hạn và Nhóm 4, Quản lý tài nguyên nước: thể chế, pháp
chế, tài chính, nhân sự và sự tham gia của các bên liên quan. Hội nghị cũng đã thống nhất
về đại diện các bên tham gia trong ba cơ quan được thành lập trên.
2. Chín nội dung nghiên cứu: Phía Hà Lan đưa ra tám nội dung nghiên cứu hỗ trợ việc
xây dựng Kế hoạch Đồng bằng sông Cửu Long. Bộ NN và PTNT đã đề xuất thêm một
nghiên cứu về nước biển dâng, là yếu tố tự nhiên gây tác động mạnh nhất đối với
ĐBSCL. Hội nghị đã thống nhất với đề xuất thứ chín.
Tên nghiên cứu Nội dung nghiên cứu
Cơ quan thực hiện
1

1. Biến đổi khí hậu Các kịch bản BĐKH và các tác động
khác
MonRe: Viện KTTV
X

2. Đánh giá Tài
nguyên nước
Tài nguyên nước mặt, nước ngầm, chất
lượng nước, tổng lượng nước, tình trạng
tài liệu, mô hình tính toán, cân bằng
nước, MRC, các vấn đề liên quan xâm
nhập mặn
MonRe: Trung tâm
ĐTTNN X
3. Nước cho lương
thực
Nông nghiệp, Sử dụng đất, tiềm năng
SXNN, đa dạng hóa nông nghiệp, phát
triển thượng nguồn
MARD: Viện QHTL
M.Nam X
Viện KHTLMN S
4. Cấp nước Cấp nước sinh hoạt và xử lý nước thải,
cấp nước công nghiệp, nhu cầu thủy điện,
phát triển thượng lưu và quản lý nhu cầu
sử dụng nước.
MARD: Viện QHTL
M.Nam X
Viện KHTLMN S
5. Công trình Thủy
lợi
Hồ chứa, đập dâng, đê điều, các biện
pháp chống lũ, các kế hoạch quy hoạch
phát triển hiện có
MARD: Viện QHTL

M.Nam X
Viện KHTLMN S
6. Nước và môi
trường
Môi trường sống, hệ sinh thái, rừng ngập
mặn, bảo vệ thiên nhiên
MonRe, Viện
KTTVăn X
7. Quản trị nước Thiết lập thể chế, phát triển nguồn nhân
lực, quy chế, tăng cường năng lực, tài
chính, phân tích các bên liên quan tham
gia
ĐHCThơ X
ĐHTP.HCM S
8. Quy hoạch không
gian
Mô hình tăng trưởng, phát triển công
nghiệp, an ninh lương thực, bảo tồn hệ
sinh thái
MARD: Viện QHTL
MN X
Viện KHTLMN S
9. Nước biển dâng Ảnh hưởng của nước biển dâng đối với
ĐBSCL
MARD: ĐHTL X
MONRE: …… S
1
Dấu X: Cơ quan chủ trì
Dấu S: Cơ quan hỗ trợ
Sau khi kết thúc Hội thảo, phía Hà Lan đã thảo luận riêng với Bộ NN và PTNT để thống

nhất kế hoạch tiếp theo và kế hoạch tài chính mỗi bên. Bộ NN và PTNT được đề nghị
chịu trách nhiệm tài chính cho các nội dung sau:
- Trong tám nghiên cứu do phía Hà Lan đưa ra, Bạn sẽ hỗ trợ mỗi nghiên cứu là 10.000
USD. Phần Tài chính còn lại do phía Việt Nam lo.
- Phần tài chính cho nghiên cứu thứ 9 do phía Việt Nam lo.
- Ban thư ký thường trực: Phía Hà Lan sẽ bố trí một quan chức liên lạc cho Ban Thư ký.
Phía Việt Nam (Bộ Tài nguyên và MT và Bộ NN và PTNT) sẽ bố trí Nhân viên và văn
phòng làm việc, thiết bị máy tính và kinh phí hoạt động phải được các cơ quan phía Việt
Nam cung cấp.
3. Các nội dung trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: Để sớm triển khai Kế hoạch
Đồng bằng sông Cửu Long như kết quả Hội thảo cấp cao lần thứ 3 đã thống nhất, đề nghị
Thủ tướng cho phép:
- Thành lập Thành lập các cơ quan của Ủy ban Đồng bằng Mê Kông gồm: Ủy ban
đồng bằng cấp cao (High Level Delta Committee) do hai Phó Thủ tướng hai nước làm
Trưởng ban; Thành lập Ban Thư ký Thường trực (Working Secretariate) làm việc trong
hai năm. Ban Thư ký Thường trực gồm đại diện các ngành (nhiều ngành) liên quan trong
Kế hoạch Đồng bằng Mê Kông (Mê Kông Delta Plan - MDP). Thành lập bốn nhóm
công tác. Nhóm 1 về Các điều kiện tự nhiên và công trình; Nhóm 2, Các chức năng sử
dụng tài nguyên nước; Nhóm 3; Các kịch bản phát triển dài hạn và Nhóm 4, Quản lý tài
nguyên nước: thể chế, pháp chế, tài chính, nhân sự và sự tham gia của các bên liên quan.
- Cho phép sử dụng kinh phí của Chính phủ Việt Nam thực hiện Nghiên cứu thứ 9 về
nước biển dâng và cấp vốn đối ứng của Việt Nam cho 8 nghiên cứu do phía Hà Lan đề
xuất ở trên.
- Kinh phí cho Ban Thư ký Thường trực (Working Secretariate): Kinh phí cho hoạt
động của Ban TKTT do các Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ NN và PTNT và Chính
phủ Hà Lan cùng đóng góp. Về phía Việt Nam, Bộ NN và PTNT phối hợp với Bộ Tài
nguyên và Môi trường đóng góp phần kinh phí của phía Việt Nam cho các hoạt động của
Ban Thư ký thường trực; giao Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ NN và PTNT bố trí
cán bộ chuyên trách tham gia trong Ban Thư ký thường trực.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xin báo cáo Thủ tướng và xin ý kiến chỉ đạo.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ TN và MT;
- Bộ Tài chính;
- Bộ trưởng CĐP (để b/c);
- Các Vụ TC; KH;
- Tổng cục TL;
- Lưu: VT-SP (httv10).
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Đào Xuân Học