Phát triển đội ngũ giáo viên giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông tỉnh Thái Bình

Số hóa bởi trung tâm học liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
––––––––––––––––––




NGUYỄN NGỌC PHÁI





PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP TRUNG HỌC
PHỔ THÔNG TỈNH THÁI BÌNH






LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi trung tâm học liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
––––––––––––––––––



NGUYỄN NGỌC PHÁI




PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP TRUNG HỌC
PHỔ THÔNG TỈNH THÁI BÌNH
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14




LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC



Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Văn Hộ

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi trung tâm học liệu
XÁC NHẬN CỦA KHOA TÂM LÝ GIÁO DỤC
VÀ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
(Đã sửa theo yêu cầu của hội đồng)
Cán bộ hƣớng dẫn Chủ nhiệm khoa Tâm - lý Giáo dục



GS.TS. Nguyễn Văn Hộ TS. Phùng Thị Hằng
Số hóa bởi trung tâm học liệu

i
LỜI CAM ĐOAN
Luận văn "Phát triển đội ngũ giáo viên Giáo dục Thường xuyên cấp
Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình" đƣợc thực hiện từ tháng 11 năm 2012
đến tháng 08 năm 2013.
Tôi xin cam đoan:
- Tôi luôn luôn nỗ lực, cố gắng và trung thực trong suốt quá trình nghiên
cứu đề tài.
- Luận văn sử dụng nhiều nguồn thông tin khác nhau, các thông tin đă
đƣợc chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đƣa vào luận văn đúng quy định.
- Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung

thực và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
- Quyết tâm đƣa đề tài vào thực tiễn giáo dục của nhà trƣờng.
Thái Nguyên, tháng 10 năm 2013
Tác giả


Nguyễn Ngọc Phái
Số hóa bởi trung tâm học liệu

ii
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin trân trọng cảm ơn Đại học Thái Nguyên - trƣờng Đại học Sƣ
phạm, các quý thầy trong bộ môn Quản lý giáo dục đã tạo các điều kiện thuận
lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và bảo vệ luận văn. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng
biết ơn tới thầy giáo, GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ đã tận tình hƣớng dẫn, giúp
đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Cảm ơn Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Bình, các Trung tâm Giáo dục
Thƣờng xuyên và đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu
luận văn.
Mặc dù có nhiều cố gắng, song thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn
không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận đƣợc sự góp ý, chỉ dẫn của
các quý thầy, cô và các bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn!
Thái Nguyên, tháng 10 năm 2013
Tác giả luận văn


Nguyễn Ngọc Phái

Số hóa bởi trung tâm học liệu

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ vi
MỞ ĐẦU 1
1. Lý do chọn đề tài 1
2. Mục đích nghiên cứu 3
3. Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 3
3.1. Khách thể nghiên cứu 3
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu 4
4. Nhiệm vụ nghiên cứu 4
5. Phạm vi nghiên cứu 4
6. Giả thuyết khoa học 4
7. Phƣơng pháp nghiên cứu 4
7.1. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận 5
7.2. Nhóm phƣơng pháp thực tiễn 5
7.3. Phƣơng pháp bổ trợ thống kê toán học 5
8. Cấu trúc luận văn 5
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP THPT TỈNH THÁI BÌNH 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6
1.2. Những khái niệm cơ bản của đề tài 8
1.2.1. Khái niệm đội ngũ Giáo viên, Giáo viên Giáo dục Thƣờng xuyên
cấp THPT ở các Trung tâm GDTX 8
1.2.1.1. Khái niệm đội ngũ Giáo viên 8
1.2.1.2. Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp THPT 9

1.2.2. Khái niệm GDTX, Trung tâm GDTX 10
Số hóa bởi trung tâm học liệu

iv
1.2.2.1. Giáo dục Thƣờng xuyên 10
1.2.2.2. Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên 13
1.2.3. Khái niệm phát triển, phát triển đội ngũ Giáo viên 18
1.3. Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của GDTX trong hệ thống Giáo dục quốc dân 20
1.4. Những yếu tố phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục Thƣờng xuyên
cấp THPT 22
1.4.1. Đặc điểm lao động sƣ phạm của đội ngũ Giáo viên 22
1.4.2. Nhu cầu chuẩn hoá và nâng cao trình độ Giáo viên 23
1.4.3. Những yếu tố ảnh hƣởng tới sự phát triển đội ngũ giáo viên 23
1.4.3.1. Yếu tố bên trong 23
1.4.3.2. Yếu tố bên ngoài 24
1.4.4. Yêu cầu để phát triển đội ngũ Giáo viên 26
1.5. Nội dung phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục Thƣờng xuyên cấp
THPT ở các trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên 29
1.5.1. Quy hoạch đội ngũ Giáo viên 29
1.5.2. Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ Giáo viên 30
1.5.3. Đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển 30
1.5.4. Xây dựng chế độ chính sách, đãi ngộ và môi trƣờng phát triển đội
ngũ Giáo viên 31
1.5.5. Kiểm tra, đánh giá, khen thƣởng, kỷ luật 32
Kết luận chƣơng 1 33
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN GDTX CẤP THPT TỈNH THÁI BÌNH 34
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, dân cƣ tỉnh
Thái Bình 34
2.2. Về chính trị, kinh tế, văn hoá 35

2.3. Về giáo dục 35
2.4. Khái quát về quá trình hình thành và phát triển các Trung tâm Giáo
dục thƣờng xuyên tỉnh Thái Bình 36
2.5. Thực trạng phát triển GDTX tỉnh Thái Bình 38

Số hóa bởi trung tâm học liệu

v
2.5.1. Mạng lƣới các cơ sở GDTX qui mô ngƣời học tại các TTGDTX 38
2.5.2. Chất lƣợng giáo dục của các TTGDTX 41
2.5.3. Số học sinh học tại các TTGDTX trong 5 năm từ năm 2008-2013 41
2.5.4. Thực trạng đội ngũ cán bộ, GV Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình 43
2.5.4.1. Về số lƣợng và cơ cấu, trình độ đào tạo bồi dƣỡng của đội
ngũ giám đốc 43
2.5.4.2. Về cơ cấu tổ chức Trung tâm 44
2.5.4.3. Thực trạng đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên
cấp THPT tại các Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình 45
2.6. Đánh giá chung về đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên
cấp THPT ở các Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên tỉnh Thái Bình 51
2.6.1. Mặt mạnh của đội ngũ 51
2.6.2. Những mặt còn tồn tại của đội ngũ 51
2.7. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT của các Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình từ
năm 2008 đến năm 2013 52
2.7.1. Nhận thức về sự cần thiết công tác xây dựng đội ngũ Giáo viên 52
2.7.2. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT 53
2.7.2.1. Công tác quy hoạch đội ngũ Giáo viên 53
2.7.2.2.Công tác tuyển chọn bổ sung, sử dụng đội ngũ Giáo viên 54
2.7.2.3. Công tác chỉ đạo đổi mới phƣơng pháp giảng dạy 57

2.7.2.4. Công tác đào tạo, bồi dƣỡng chuẩn hoá, nâng chuẩn, nghiên
cứu khoa học 58
2.7.2.5. Về chế độ chính sách, đãi ngộ, xây dựng môi trƣờng phát
triển, chăm lo đời sống cho đội ngũ Giáo viên 59
2.7.2.6. Công tác kiểm tra đánh giá 61
2.8. Đánh giá chung trong việc phát triển ĐNGV Giáo dục Thƣờng xuyên
cấp THPT 62
2.8.1. Điểm mạnh (S) 62

Số hóa bởi trung tâm học liệu

vi
2.8.2. Mặt yếu (W) 63
2.8.3. Thời cơ (O) 64
2.8.4. Thách thức (T) 65
Kết luận chƣơng 2 67
Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN GDTX CẤP THPT TRONG CÁC TRUNG TÂM GDTX TỈNH
THÁI BÌNH 68
3.1. Định hƣớng và nguyên tắc xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ Giáo
viên ở các Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình 68
3.1.1. Mục tiêu phát triển đội ngũ Giáo viên ở các Trung tâm GDTX
tỉnh Thái Bình 68
3.1.1.1. Về cơ cấu 68
3.1.1.2. Về số lƣợng 68
3.1.1.3. Về trình độ đào tạo của đội ngũ Giáo viên 68
3.1.1.4. Về phẩm chất 69
3.1.1.5. Về năng lực Giáo viên của mỗi Trung tâm 69
3.1.2. Các nguyên tắc xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên 69
3.1.2.1. Nguyên tắc tính kế thừa 69

3.1.2.2. Nguyên tắc tính thực tiễn 70
3.1.2.3. Nguyên tắc tính hiệu quả 70
3.1.2.4. Nguyên tắc tính đồng bộ 70
3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng
xuyên cấp THPT ở các Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên tỉnh Thái Bình 71
3.2.1. Đổi mới công tác quy hoạch đội ngũ Giáo viên 71
3.2.2. Công tác tuyển chọn, bổ sung, sử dụng đội ngũ Giáo viên 73
3.2.2.1. Tuyển chọn, bổ sung đội ngũ Giáo viên 73
3.2.2.2. Sử dụng hợp lí ĐNGV phù hợp với tình hình của Trung tâm 75
3.2.3. Tăng cƣờng chỉ đạo đổi mới phƣơng pháp dạy - học 77
3.2.4. Đẩy mạnh công tác bồi dƣỡng, tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, nghiên cứu khoa học cho ĐNGV 78

Số hóa bởi trung tâm học liệu

vii
3.2.4.1. Tăng cƣờng bồi dƣỡng, tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ 78
3.2.4.2. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, nghiên cứu khoa học phải
trở thành một hoạt động phổ biến trong trung tâm 83
3.2.5. Xây dựng chế độ đãi ngộ của trung tâm và thực hiện đầy đủ
chính sách ƣu đãi cho đội ngũ Giáo viên 84
3.2.5.1. Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho Giáo viên 84
3.2.5.2. Phát triển Đảng trong đội ngũ Giáo viên 87
3.2.6. Đổi mới công tác kiểm tra và đánh giá xếp loại ĐNGV 89
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp 92
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của một số biện pháp 93
3.4.1. Mục đích 93
3.5.2. Nhận xét kết quả 94
Kết luận chƣơng 3 96

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97
1. Kết luận 97
2. Khuyến nghị 98
2.1. Với Đảng và Nhà nƣớc 98
2.2. Với Bộ Giáo dục và Đào tạo 98
2.3. Với UBND Tỉnh Thái Bình 98
2.4. Với Sở Giáo dục và Đào tạo 98
2.5. Với các Trung tâm GDTX các huyện, thành phố 99
TÀI LIỆU THAM KHẢO 100
PHỤ LỤC

Số hóa bởi trung tâm học liệu

iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Chữ đầy đủ
BTTHCS
Bổ túc trung học cơ sở
CNH
Công nghiệp hoá
ĐNGV
Đội ngũ Giáo viên
GDQP
Giáo dục Quốc phòng
GDTX
Giáo dục thƣờng xuyên
HĐH
Hiện đại hoá
KT-XH

Kinh tế-Xã hội
THPT
Trung học phổ thông
TTGDTX
Trung tâm Giáo dục thƣờng xuyên
THCS
Trung học cơ sở
TTHTCĐ
Trung tâm học tập cộng đồng
TCCN
Trung cấp chuyên nghiệp
XHHT
Xã hội học tập
XMC
Xóa mù chữ
UBND
Uỷ ban nhân dân

Số hóa bởi trung tâm học liệu

v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Số lƣợng học viên tham gia các hình thức học tại các TTGDTX
trong 5 năm (từ năm 2008 đến năm 2013) 39
Bảng 2.2. Số học sinh học hệ THPT ở các Trung tâm GDTX tỉnh Thái
Bình từ năm học 2008-2009 đến năm học 2012-20123 42
Bảng 2.3. Số lƣợng, cơ cấu, trình độ đội ngũ giám đốc TTGDTX 43
Bảng 2.4. Bảng thống kê số lƣợng cán bộ quản lý, Giáo viên, nhân viên 44
Bảng 2.5: Thống kê Giáo viên biên chế và hợp đồng 5 năm 45
Bảng 2.6. Cơ cấu đội ngũ Giáo viên theo bộ môn đƣợc biên chế 46

Bảng 2.7. Trình độ chuyên môn đội ngũ Giáo viên biên chế 5 năm 47
Bảng 2.8. Thống kê cơ cấu giới tính 48
Bảng 2.9. Thống kê tuổi đời của đội ngũ giáo viên 50
Bảng 2.10. Số lƣợng và tỷ lệ Giáo viên tuyển chọn 5 năm gần đây 55
Bảng 2.11. Thống kê công tác phát triển Đảng viên mới 60
Bảng 3.1: Dự kiến quy mô tuyển dụng trong 5 năm tới 72
Bảng 3.2: Dự kiến quy hoạch số lƣợng Giáo viên cử đi học trong những
năm tới 72
Bảng 3.3: Dự báo trình độ Giáo viên trong những năm tới 72
Bảng 3.4: Kết quả thăm dò, đánh giá tính cấp thiết của các giải pháp 94
Bảng 3.5: Kết quả thăm dò, đánh giá mức độ khả thi của các giải pháp 94

Số hóa bởi trung tâm học liệu

vi
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Giáo viên biên chế và hợp đồng 5 năm 45
Biểu đồ 2.2: Trình độ chuyên môn đội ngũ Giáo viên 5 năm 47
Biểu đồ 2.3: Cơ cấu giới tính đội ngũ Giáo viên 5 năm 49
Biểu đồ 2.4: Số lƣợng và tỉ lệ Giáo viên tuyển chọn 5 năm gần đây 55
Sơ đồ 3.1: Những nội dung bồi dƣỡng 79
Sơ đồ 3.2: Hình thức bồi dƣỡng Giáo viên 82

Số hóa bởi trung tâm học liệu

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sự phát triển xã hội trong giai đoạn hiện nay về tất cả các lĩnh vực, đòi

hỏi Giáo dục phải không ngừng thay đổi để thích nghi, để đáp ứng nhu cầu phát
triển của xã hội mới, bởi Giáo dục sẽ giúp con ngƣời tìm thấy con đƣờng đi
ngắn nhất, hiệu quả nhất, tới những mục đích phát triển về kinh tế, văn hóa,
chính trị Trong bối cảnh nền kinh tế nƣớc ta đang có những bƣớc phát triển
mới vừa đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá vừa có thể cạnh
tranh với các nƣớc trên thế giới thì việc đào tạo nguồn nhân lực có đủ trình độ
đáp ứng đòi hỏi của phát triển xã hội ngày càng quan trọng hơn bao giờ hết.
Chính vì vậy Đảng ta đã chỉ rõ: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu. Muốn tiến
hành công nghiệp hoá hiện đại hoá phải phát triển Giáo dục - Đào tạo, phát
huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững”.
Để có đƣợc nguồn nhân lực với trình độ chuyên môn cao thì việc quan
tâm, xây dựng, phát triển đội ngũ nhà Giáo là việc làm cần thiết trƣớc mắt
cũng nhƣ lâu dài. Chỉ thị số: 40-CT/TW của Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng
đã chỉ rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà Giáo và cán bộ quản lý Giáo dục được
chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt
chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay
nghề nhà Giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu
quả sự nghiệp Giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp
ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá đất nước”.
Trong những năm qua, Giáo dục và Đào tạo ở nƣớc ta đã đạt đƣợc nhiều
thành tựu đáng kể, đặc biệt là thành tựu về đa dạng hóa các loại hình đào tạo
trong tất cả các bậc học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm đạt tới một xã
hội học tập thực hiện mục tiêu chiến lƣợc của Đảng và nhà nƣớc: “ Nâng cao
dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dƣỡng nhân tài” ở nƣớc ta là một trong những
Số hóa bởi trung tâm học liệu

2
nƣớc phát triển đã đƣợc định hình từ lâu góp phần đắc lực vào việc nâng cao
trình độ học vấn cho cộng đồng dân cƣ trên mọi miền của tổ quốc.

Thực tế trong những năm gần đây, GDTX ở nƣớc ta đã phát triển nhanh
chóng, hình thành một hệ thống mạng lƣới về tổ chức GDTX đa dạng và rộng
khắp trên địa bàn cả nƣớc, đáp ứng đƣợc nhu cầu học tập suốt đời của mọi
ngƣời dân trƣớc yêu cầu mới của thời đại, của sự nghiệp CNH- HĐH đất nƣớc.
Tuy nhiên, trong quá trình phát triển của mình, bên cạnh những kết quả
đã đạt đƣợc, GDTX vẫn còn nhiều bất cập, tiến độ còn chậm, chất lƣợng còn
thấp; đội ngũ Giáo viên nhìn chung còn thiếu và yếu. Cơ sở vật chất của GDTX
còn rất nghèo nàn, thiếu các cơ sở thực hành, thực nghiệm. GDTX chƣa đƣợc
quan tâm thật đúng mức, đội ngũ Giáo viên thiếu về số lƣợng song vẫn phải
kiêm nhiệm, chƣa đồng bộ, phần lớn ít đƣợc tập huấn, bồi dƣỡng các vấn đề về
GDTX. Nguồn lực tài chính cho GDTX còn hạn hẹp; cơ cấu chi ngân sách
GDTX bất hợp lý, phần lớn ngân sách nhà nƣớc chỉ để bảo đảm chi lƣơng và
các khoản phụ cấp. Thiếu các chính sách cụ thể, đồng bộ và đủ mạnh để đảm
bảo cho GDTX phát triển bền vững; bộ máy quản lý, chỉ đạo GDTX chƣa
thống nhất, chƣa có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành có liên quan;
công tác nghiên cứu khoa học về GDTX chƣa nhiều, chƣa đáp ứng đƣợc yêu
cầu thúc đẩy sự phát triển GDTX, đặc biệt hiểu đúng nội hàm của GDTX đang
là vấn đề cần quan tâm của các nhà hoạch định chính sách địa phƣơng. Đó vừa
là cơ hội và là thách thức cho GDTX. Thái Bình một trong những tỉnh trọng
điểm sản xuất lƣơng thực cho cả nƣớc thuộc đồng bằng Bắc Bộ đã và đang thực
hiện quyết liệt việc phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung và GDTX nói
riêng. Những thành tựu do GDTX của tỉnh mang lại trong việc phổ cập giáo
dục, đào tạo nguồn nhân lực cho sự phát triển KT-XH trên địa bàn là rất đáng
kể, song trong quá trình hoạt động GDTX của tỉnh vẫn còn gặp nhiều trở ngại.
Hiện tại đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp Trung học
phổ thông (THPT) ở các trung tâm GDTX các huyện, thành phố thuộc tỉnh
Số hóa bởi trung tâm học liệu

3
Thái Bình còn nhiều bất cập, đó là: Giáo viên dạy văn hoá, dạy tin học, ngoại

ngữ Giáo viên các bộ môn không cân đối; đặc biệt rất nhiều Giáo viên ở các
các trung tâm GDTX xuất thân là Giáo viên dƣới chuẩn; một số Giáo viên
tuổi cao Thực trạng này là một rào cản lớn trong việc thực hiện chức năng
nhiệm vụ của trung tâm. Vấn đề đặt ra cho các nhà quản lý Giáo dục các trung
tâm GDTX là xem xét, sắp xếp, bố trí, tổ chức đội ngũ này nhƣ thế nào để phù
hợp với những công việc của trung tâm hoàn thành nhiệm vụ mà ngành giao
cho. Do vậy việc xây dựng và phát triển đội ngũ Giáo viên ở các trung tâm
GDTX là một nhiệm vụ hết sức cấp thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động và
uy tín của ngành Giáo dục Thƣờng xuyên trong thời kỳ đổi mới hiện nay. Đây
cũng là nhiệm vụ trƣớc mắt, vừa là nhiệm vụ lâu dài đối với GDTX. Căn cứ
vào tình hình thực tế đội ngũ Giáo viên ở các Trung tâm GDTX tỉnh Thái
Bình hiện nay, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội ngũ giáo viên
Giáo dục Thường xuyên cấp Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình”. Trên cơ
sở các nghiên cứu đề ra giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT tại tỉnh Thái Bình, với mong muốn GDTX Thái
Bình có chỗ đứng thực sự nhƣ nó vốn có đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển
Giáo dục trong thời đại công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển kinh tế, xã
hội, góp phần thực hiện chiến lƣợc Giáo dục theo Nghị quyết của Đảng bộ
tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII đã đề ra.
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên GDTX cấp THPT tại các
trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên tỉnh Thái Bình.
3. Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp THPT tại tỉnh
Thái Bình.
Số hóa bởi trung tâm học liệu

4
3.2. Đối tượng nghiên cứu

Phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp THPT tại
tỉnh Thái Bình.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xây dựng cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ Giáo viên tại các cơ sở
Giáo dục Thƣờng xuyên.
Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ Giáo viên dạy Giáo
dục Thƣờng xuyên cấp THPT tại các Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên tỉnh
Thái Bình;
Khảo sát thực trạng công tác phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT tại tỉnh Thái Bình;
Đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT tại tỉnh Thái Bình nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới
Giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
5. Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu các biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục
Thƣờng xuyên cấp THPT ở tỉnh Thái Bình trong giai đoạn từ năm 2008 đến 2013.
6. Giả thuyết khoa học
Hiện nay công tác phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng
xuyên cấp THPT ở các Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình còn có một số bất cập
không phù hợp. Do đó nếu đề xuất và triển khai đồng bộ những biện pháp phát
triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp THPT theo lý thuyết
thì các Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên tỉnh Thái Bình sẽ có đội ngũ Giáo
viên đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới Giáo dục giai đoạn hiện nay.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
Quá trình thực hiện đề tài có sự kết hợp các nhóm phƣơng pháp
nghiên cứu:
Số hóa bởi trung tâm học liệu

5
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Bao gồm các phƣơng pháp phân tích, tổng hợp các văn bản pháp quy của
Đảng, Chính phủ, của ngành Giáo dục và Đào tạo, nghiên cứu các tài liệu, sách,
báo… liên quan đến các biện pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Giáo viên GDTX.
7.2. Nhóm phương pháp thực tiễn
Sử dụng phƣơng pháp khảo sát, phỏng vấn, quan sát để thu thập dữ liệu
tạo cơ sở cho việc đánh giá thực trạng và đề xuất các biện pháp.
7.3. Phương pháp bổ trợ thống kê toán học
Sử dụng phƣơng pháp bổ trợ thống kê toán học giúp ta xử lý các dữ liệu,
các thông tin trong quá trình nghiên cứu.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục
luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục
Thường xuyên cấp THPT tại các Trung tâm Giáo dục Thường xuyên.
Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục
Thường xuyên cấp THPT tỉnh Thái Bình.
Chương 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên Giáo dục
Thường xuyên cấp THPT tỉnh Thái Bình.

Số hóa bởi trung tâm học liệu

6
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN GIÁO DỤC
THƢỜNG XUYÊN CẤP THPT TỈNH THÁI BÌNH
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Giáo dục Thƣờng xuyên là phƣơng thức Giáo dục giúp cho mọi ngƣời
vừa học vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở
rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ để cải thiện
chất lƣợng cuộc sống, tìm việc làm, thích nghi với đời sống xã hội. Vì vậy Giáo

dục Thƣờng xuyên có một vai trò quan trọng trong việc đào tạo, bồi dƣỡng
nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học kỹ thuật trong cuộc sống.
Sự thay đổi này đòi hỏi ngƣời lao động luôn phải học tập để không ngừng nâng
cao trình độ tay nghề, cập nhật kiến thức, học để có thể thay đổi nghề nghiệp
theo yêu cầu của xã hội. Việc học tập để nâng cao chất lƣợng cuộc sống là một
nhu cầu của mọi ngƣời, mọi tầng lớp trong xã hội. Vì vậy công tác Giáo dục
Thƣờng xuyên trong các trung tâm cũng cần phải cải tiến và đổi mới về cơ chế
quản lý, phải lập đƣợc quy hoạch dự báo về nhu cầu học tập của ngƣời học, từ
đó mở rộng quy mô đào tạo, đa dạng hoá các loại hình đào tạo, tạo cơ hội cho
mọi ngƣời học mọi lúc, mọi nơi bằng các hình thức Giáo dục, đào tạo khác
nhau. Chính từ yêu cầu và nhiệm vụ đó của công tác Giáo dục Thƣờng xuyên
trong giai đoạn hiện nay: đội ngũ Giáo viên cần phải đảm bảo đủ về số lƣợng,
đồng bộ về cơ cấu, chuẩn về trình độ, chất lƣợng giảng dạy của đội ngũ Giáo
viên phải không ngừng đƣợc nâng lên. Đây chính là những yếu tố quan trọng
quyết định đến quy mô phát triển và chất lƣợng đào tạo ở các các trung tâm
Giáo dục Thƣờng xuyên.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, việc phát triển đội ngũ Giáo viên là hết
sức cần thiết. Ngƣời quản lý cần phải xem xét, phân tích và căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ của trung tâm từ đó có kế hoạch xây dựng đào tạo đội ngũ Giáo
viên cho phù hợp. Do vậy ngƣời làm công tác quản lý Giáo dục tại các trung
Số hóa bởi trung tâm học liệu

7
tâm Giáo dục Thƣờng xuyên phải thực sự đổi mới trong cách nghĩ, cách làm,
coi chất lƣợng Giáo dục và đa dạng hoá các loại hình đào tạo là mục tiêu hàng
đầu, đồng thời coi đội ngũ Giáo viên là giải pháp chiến lƣợc đối với sự trƣờng
tồn của nhà trƣờng. Đội ngũ Giáo viên phải đƣợc xây dựng đồng bộ và bố trí
đúng ngƣời, đúng việc. Những Giáo viên tuổi cao, năng lực chuyên môn yếu
cần đề nghị các cấp quản lý bố trí cho nghỉ hƣu hoặc chuyển công tác khác theo
yêu cầu nhiệm vụ của trung tâm. Bên cạnh đó có kế hoạch bổ sung những Giáo

viên trẻ về công tác, hoặc tuyển chọn những Giáo viên trẻ có chuyên môn giỏi
cử đi bồi dƣỡng tập huấn, hoặc gửi đi đào tạo trên chuẩn ở trình độ thạc sỹ, tiến
sỹ. Đối với đội ngũ Giáo viên trong các trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên hiện
nay, ngƣời quản lý không chỉ quan tâm đến Giáo viên dạy văn hoá ở các bậc
học mà còn phải chú trọng phát triển Giáo viên dạy nghề, tin học hoặc một số
chuyên ngành khác. Đội ngũ này cũng phải đƣợc đào tạo chuẩn, cân đối về lĩnh
vực khoa học kỹ thuật.
Có thể khẳng định rằng xây dựng và phát triển đội ngũ Giáo viên trong các
Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên đƣợc tiến hành một cách đồng bộ và nhất
quán thì sẽ tạo đƣợc một đội ngũ Giáo viên chuẩn, ổn định, đủ khả năng đảm
nhiệm đƣợc chức năng nhiệm vụ của trung tâm trƣớc mắt cũng nhƣ sau này.
Với vấn đề này đến nay đã có một số tác giả đã nghiên cứu nhƣ: tác giả
Hà Minh Đông đã nghiên cứu “Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ ở các
Trung tâm GDTX huyện Yên Bình đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện”; Tác
giả Đỗ Quang Thái nghiên cứu về “Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ Giáo
viên Trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Lạng Sơn”; Tác giả Hoàng Bá Thƣởng
nghiên cứu “Một số biện pháp quản lý nâng cao năng lực chuyên môn Giáo
viên ngành học Giáo dục Thƣờng xuyên thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng
yêu cầu đổi mới Giáo dục bổ túc trung học phổ thông”; Tác giả Nguyễn Đình
Thắng nghiên cứu “Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng Giáo dục
ở các Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên huyện Lục Nam tỉnh Bắc Giang”;
Số hóa bởi trung tâm học liệu

8
Tác giả Lê Hoài Thu nghiên cứu “Biện pháp quản lý phát triển Giáo dục
Thƣờng xuyên tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu Giáo dục hiện nay”. Với việc
nghiên cứu của các tác giả chủ yếu tập trung vào việc phát triển đội ngũ nói
chung của trung tâm GDTX cấp huyện. Trong phạm vi nghiên cứu của mình tôi
đề cập sâu hơn với việc phát triển đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng
xuyên cấp THPT ở các Trung tâm GDTX tỉnh Thái Bình.

1.2. Những khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Khái niệm đội ngũ Giáo viên, Giáo viên Giáo dục Thường xuyên cấp
THPT ở các Trung tâm GDTX
1.2.1.1. Khái niệm đội ngũ Giáo viên
Có nhiều cách hiểu về đội ngũ khác nhau, ngày nay khái niệm về đội ngũ
dùng cho các tổ chức xã hội rộng rãi nhƣ đội ngũ cán bộ công chức, đội ngũ trí
thức, đội ngũ văn nghệ sỹ, đội ngũ những ngƣời tình nguyện đều xuất phát từ
cách hiểu thuật ngữ quân sự về đội ngũ “Đó là một tổ chức gồm nhiều người,
tập hợp thành một lực lượng: Đội ngũ chỉnh tề”. Theo lý luận về cơ sở các
khoa học quản lý thì đây là một đội công tác, trong đó các cá nhân kết hợp với
nhau, Thƣờng xuyên trau dồi kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau để đạt đƣợc mục
tiêu và kế hoạch của tổ chức đặt ra.
Theo từ điển tiếng Việt (NXB Văn hoá thể thao - 1999) đội ngũ là tập
hợp số đông ngƣời cùng chức năng, nghề nghiệp, hợp thành lực lƣợng hoạt
động trong tổ chức. Đội ngũ của một tổ chức là nguồn nhân lực trong tổ chức
đó. Chính vì vậy, các đặc trƣng về phát triển đội ngũ gắn liền với đặc trƣng
phát triển tổ chức nói chung và đặc trƣng của công tác cán bộ nói riêng.
Các khái niệm về đội ngũ tuy có khác nhau, nhƣng đều thống nhất một
điều: đó là nhóm ngƣời đƣợc tổ chức và tập hợp thành một lực lƣợng để thực
hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghiệp hoặc không, nhƣng đều
có chung một mục đích nhất định.
Khi đề cập đến khái niệm đội ngũ Giáo viên, theo tác giả Virgil K.Row
land đã nêu lên quan niệm: “Đội ngũ Giáo viên là những chuyên gia trong lĩnh
Số hóa bởi trung tâm học liệu

9
vực Giáo dục, họ nắm vững tri thức và hiểu biết dạy học và Giáo dục như thế
nào và có khả năng cống hiến toàn bộ sức lực và tài năng của họ đối với Giáo
dục” [17, tr. 10].
Đối với các tác giả trong nƣớc, vấn đề này đƣợc quan niệm nhƣ sau: “Đội

ngũ Giáo viên trong ngành Giáo dục là một tập thể người, bao gồm cán bộ quản
lý, Giáo viên và nhân viên, nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ đó
chủ yếu là một đội ngũ Giáo viên và đội ngũ quản lý Giáo dục” [17, tr. 10].
Từ những quan niệm đã nêu trên, ta có thể hiểu đội ngũ Giáo viên là
một tập hợp những ngƣời làm nghề dạy học, Giáo dục, đƣợc tổ chức thành
một lực lƣợng có tổ chức, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện các mục
tiêu Giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó. Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó
với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định
của pháp luật, thể chế xã hội.
1.2.1.2. Giáo viên dạy Giáo dục Thường xuyên cấp THPT
Đội ngũ Giáo viên Trung tâm GDTX đƣợc cụ thể hoá từ khái niệm trên
là những ngƣời làm nhiệm vụ giảng dạy, Giáo dục tại các Trung tâm GDTX
tham gia giảng dạy các chƣơng trình Thƣờng xuyên để lấy văn bằng, chứng chỉ
của hệ thống Giáo dục quốc dân phải có trình độ đạt chuẩn nhƣ quy định đối
với Giáo viên dạy cùng cấp của Giáo viên hệ chính quy.
Đội ngũ Giáo viên dạy Giáo dục Thƣờng xuyên cấp THPT là những
Giáo viên nằm trong đội ngũ nhà Giáo ở các Trung tâm GDTX. Đội ngũ này có
nhiệm vụ chủ yếu là giảng dạy văn hoá các môn văn hoá, các môn thuộc ban cơ
bản của sách Giáo khoa bậc THPT. Ngoài ra đội ngũ Giáo viên này còn làm
các công tác nhƣ: Giáo viên chủ nhiệm, nhóm trƣởng các bộ môn, tham gia các
hoạt động của Đoàn thanh niên nhìn chung là các hoạt động phục vụ cho
giảng dạy văn hoá.
Nhiệm vụ của Giáo viên: Điều 23 Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT
ngày 02 tháng 01 năm 2007 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX ghi rõ:
Số hóa bởi trung tâm học liệu

10
Giáo viên có những nhiệm vụ sau đây:
1. Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy theo mục tiêu, nội dung, chƣơng trình

Giáo dục, kế hoạch dạy học; quản lý học viên theo sự phân công của giám đốc
trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên.
2. Rèn luyện đạo đức, bồi dƣỡng chuyên môn và nghiệp vụ để nâng cao
chất lƣợng và hiệu quả giảng dạy.
3. Thực hiện các quyết định của giám đốc, các quy định của pháp luật và
quy định của Quy chế này.
4. Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà Giáo; đoàn kết, giúp đỡ các
đồng nghiệp; gƣơng mẫu trƣớc học viên, tôn trọng nhân cách của học viên, đối
xử công bằng với học viên, bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của học viên.
1.2.2. Khái niệm GDTX, Trung tâm GDTX
1.2.2.1. Giáo dục Thường xuyên
Thuật ngữ “Giáo dục Thƣờng xuyên” đƣợc hiểu là sự giáo dục dành cho
những ngƣời đã hoàn thành vòng giáo dục ban đầu trong thời niên thiếu. Với ý
nghĩa trên, thuật ngữ này đồng nghĩa với “Giáo dục ngƣời lớn”, tuy nhiên hiện
nay nội hàm của khái niệm này đang phát triển, đƣợc bổ xung theo thời gian và
tình hình phát triển của mỗi nƣớc.
Tại hội thảo “Chƣơng trình Giáo dục cho mọi ngƣời” khu vực châu Á -
Thái Bình Dƣơng” tổ chức tại Australia tháng 11/1987 UNESCO đƣa ra một quan
niệm về Giáo dục Thƣờng xuyên rất phù hợp với điều kiện phát triển hiện nay ở
Việt Nam. Đó là “Giáo dục Thường xuyên bao gồm tất cả các cơ hội học tập mà
mọi người đều mong muốn hoặc cần có sau xoá mù chữ cơ bản và Giáo dục Tiểu
học”. Với cách hiểu nhƣ vậy, trong nội dung của GDTX có thể bao gồm:
Dành cho ngƣời lớn đã biết chữ;
Đáp ứng các nhu cầu mong muốn học tập;
Có thể bao gồm những hoạt động do các tổ chức giáo dục chính quy,
giáo dục không chính quy hoặc giáo dục không chính thức tiến hành.
Số hóa bởi trung tâm học liệu

11
Là cơ hội cho mọi ngƣời tham gia vào quá trình học tập suốt đời sau khi

học xong bậc tiểu học hoặc tƣơng đƣơng.
Ở Việt Nam thuật ngữ “Giáo dục Thƣờng xuyên” đƣợc hiểu một cách
khái quát là cung ứng cơ hội cho mọi ngƣời để học tập suốt đời nhằm thúc đẩy
tài nguyên con ngƣời thông qua các chƣơng trình xóa mù chữ, chƣơng trình
nâng cao chất lƣợng cuộc sống, chƣơng trình tạo thu nhập, chƣơng trình đáp
ứng sở thích cá nhân, chƣơng trình định hƣớng tƣơng lai (báo cáo của Vụ Giáo
dục Thƣờng xuyên - Bộ Giáo dục và Đào tạo tại hội thảo về chiến lƣợc phát
triển Giáo dục Thƣờng xuyên đến năm 2020). Với quan niệm này Giáo dục
Thƣờng xuyên đồng nghĩa với giáo dục tiếp tục, tức là mở rộng chủ yếu của
xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học nhằm thúc đẩy sự phát triển của tài
nguyên con ngƣời.
Do vậy có thể nói GDTX sẽ mở rộng thành giáo dục suốt đời, kết hợp
với quan điểm giáo dục cho mọi ngƣời sẽ trở thành nguyên tắc, định hƣớng cơ
bản cho giáo dục nƣớc ta phù hợp với xu thế phát triển của thời đại.
Thuật ngữ "Giáo dục Thƣờng xuyên" mới đƣợc phổ biến trong hệ thống
Giáo dục quốc dân vào những năm cuối thế kỷ XX và đƣợc đƣa vào hệ thống
Giáo dục quốc dân Việt Nam vào những năm đầu thế kỷ XXI. Theo điều 4
khoản 1 Luật Giáo dục qui định “Hệ thống Giáo dục quốc dân gồm Giáo dục
chính quy và Giáo dục Thường xuyên”.
Bƣớc sang thế kỷ mới, thế kỷ phát triển của công nghệ thông tin, đây tuy
không phải là một vấn đề mới nhƣng đƣợc xem xét với một quan điểm, cách
nhìn, cách làm mới về phát triển GDTX trong điều kiện chuyển sang nền kinh
tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa. Sự phát triển của GDTX là một
quá trình đã đƣợc đúc kết kinh nghiệm từ truyền thống hiếu học, tôn sƣ trọng
đạo của nhân dân ta qua hàng ngàn năm lịch sử, bài học kinh nghiệm lớn lao
của lịch sử qua hơn 50 năm xây dựng, phát triển sự nghiệp Giáo dục Đào tạo ở
nƣớc ta kể từ Cách mạng tháng Tám thàng công cho đến nay và cùng với sự kế
thừa kinh nghiệm của các nƣớc trên thế giới, các nƣớc trong khu vực.
Số hóa bởi trung tâm học liệu

12
Điều 44: Luật Giáo dục (2005) về GDTX đã nêu: “Giáo dục Thường
xuyên giúp cho mọi người vừa làm vừa học, học liên tục, học suốt đời, nhằm
hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên
môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm và thích nghi
với đời sống xã hội.
Nhà nước có chính sách phát triển Giáo dục Thường xuyên, thực hiện
Giáo dục cho mọi người, xây dựng xã hội học tập” [ 25, tr.67 ].
Do nhu cầu học tập của ngƣời học ngày càng cao nên Giáo dục Thƣờng
xuyên sẽ đáp ứng yêu cầu học tập của mọi ngƣời. Đó là học tập suốt đời, học
để nâng cao chất lƣợng cuộc sống hiện tại, học để chuẩn bị cho tƣơng lai tốt
đẹp. Chỉ có GDTX mới đáp ứng những nhu cầu và nguyện vọng đó.
Theo đó các chức năng của GDTX là:
+ Chức năng của GDTX: Là thay thế, bổ sung, hoàn thiện kiến thức cho
ngƣời học.
- Chức năng thay thế: GDTX đem đến cơ hội cho mọi ngƣời vì những lý
do nào đó chƣa có điều kiện theo học hệ chính qui một cách hoàn chỉnh. GDTX
giúp họ đƣợc học tập và đạt trình độ học vấn hoàn chỉnh. GDTX có chức năng
thay thế, tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện kiến thức cho Giáo dục chính quy.
- Chức năng nối tiếp: GDTX giúp những ngƣời vì một lý do nào đó phải
bỏ học, hoặc chƣa có điều kiện học ở các nhà trƣờng chính quy, vừa làm, vừa
học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết,
nâng cao trình độ học vấn chuyên môn nghiệp vụ, để cải thiện chất lƣợng cuộc
sống, tìm việc làm, thích nghi với đời sống xã hội. Ngoài ra chức năng nối tiếp
còn đƣợc hiểu là tiếp tục học tập để bổ sung kiến thức đáp ứng các yêu cầu của
công việc.
- Chức năng hoàn thiện: GDTX cung cấp các chuyên đề phù hợp với
sở thích và nguyện vọng của cá nhân, giúp ngƣời học hoàn thiện nhân cách
của mình.