Bài giảng Nha khoa công cộng: Chính sách y tế trong ngành răng hàm mặt Hoàng Tử Hùng

CHÍNH SÁCH Y TẾ
TRONG
NGÀNH RĂNG HÀM MẶT
NGND,. GS. BS. Hòang Tử Hùng

www.hoangtuhung.com
Bài giảng Nha Khoa Công Cộng
DÀN BÀI
1. Chính sách
2. Chính sách y tế
3. Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe
răng miệng
CHÍNH SÁCH
Chính sách là tập hợp các chủ trương, biện
pháp để khuyến khích (hoặc hạn chế) một
lĩnh vực nào đó trên các lĩnh vực kinh tế -
xã hội nhằm đạt được mục đích của chủ
thể đề ra chính sách.
Chính sách thường được chính phủ đề ra,
theo nghị quyết của Đảng, Quốc hội
Qui trình quản lý chính sách
Xây dựng chính sách:
– Nghiên c
ứ
u lý thuy
ế
t
– Nghiên c
ứ
u th
ự

c ti
ễ
n
Xác định
–
Đố
i t
ượ
ng th
ụ
h
ưở
ng
–
Đố
i t
ượ
ng khuy
ế
n khích/h
ạ
n ch
ế
– Ch
ủ
tr
ươ
ng và gi
ả
i pháp

– M
ụ
c
đ
ích/m
ụ
c tiêu c
ầ
n
đạ
t
đượ
c
Ban hành chính sách
– L
ự
a ch
ọ
n
đ
i
ề
u ki
ệ
n, th
ờ
i
đ
i
ể

m,
đị
a
đ
i
ể
m
– D
ự
báo thu
ậ
n l
ợ
i/khó kh
ă
n
Phân tích, đánh giá việc thực hiện
–
Đị
nh k
ỳ
/gi
ữ
a k
ỳ
– T
ổ
ng k
ế
t

Phân loại chính sách
1- Theo chủ thể ban hành:
» Quốc hội
» Chính phủ
» Thủ tướng chính phủ
» Bộ và cơ quan ngang bộ
» Liên bộ
» UBND tỉnh/thành phố
2- Theo qui mô
» Ngắn hạn <3 năm
» Trung hạn ~5 năm
» Dài hạn ~10 năm
3- Theo nội dung thể hiện:
Chính sách cụ thể hóa các
» Chiến lược phát triển kinh tế xã hội
» Qui họach phát triển kinh tế xã hội
» Chiến lược khoa học công nghệ
» Các kế họach 5 năm…
CHÍNH SÁCH Y TẾ
ĐẶC ĐIỂM:
• Xuất phát từ đường lối y tế của Đảng
• Thể chế hóa bằng luật (Quốc hội)
• Thực thi bằng Chiến lược và Chương trình mục tiêu
Quốc gia
Chính sách Y tế là đường lối y tế cho hiện tại và tương lai
Có tính kế thừa
Có sự điều chỉnh
CƠ SỞ:
• Công bằng và Hiệu quả
• Đặc điểm vùng kinh tế-xã hội

Các mức chính sách
Tầm quốc gia: “Định hướng chiến lược công
tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân
dân trong thời gian từ nay tới năm 2000
và 2020” (nghị quyết 37/CP, 20-6-1996)
Tầm khu vực: “Chiến lược CS & BV sức
khỏe nhân dân vùng núi phía BẮc và Tây
nguyên 1997-2000 và 2020” (Quyết định
13-2-1997, Bộ Y tế)
MỤC TIÊU VÀ
5 QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
CÔNG TÁC Y TẾ
MỤC TIÊU CỦA NGÀNH Y TẾ
• Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật và tử vong,
• Nâng cao sức khoẻ,
• Tăng tuổi thọ,
• Cải thiện chất lượng giống nòi.
góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, chất lượng
nguồn nhân lực, hình thành hệ thống chăm sóc sức
khỏe đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở và thói quen
giữ gìn sức khỏe của nhân dân,
đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.

5 QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO:
Nghị quyết của Bộ Chính trị số 46-NQ/TW
“Về công tác
bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân
trong tình hình mới”
Ngày 23 tháng 2 năm 2005
5 Quan điểm về công tác bảo vệ,
chăm sóc và nâng cao
sức khỏe nhân dân
1. Con người là nguồn tài nguyên quí giá nhất
2. Thể hiện tính nhân đạo, định hướng XHCN,
công bằng
3. Dự phòng tích cực và chủ động
4. Kết hợp y học hiện đại và y học cổ truyền
5. Xã hội hóa sự nghiệp, đa dạng hóa hình
thức
(Nghị quyết 46-NQ/TW, 23-2-2005)
QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
1- Sức khoẻ là vốn quý nhất của mỗi con người và của
toàn xã hội.
Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân là
hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân
lực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là
một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của
Đảng và Nhà nước.
Đầu tư cho lĩnh vực này là đầu tư phát triển, thể hiện
bản chất tốt đẹp của chế độ.
QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
2- Đổi mới và hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công
bằng, hiệu quả và phát triển, nhằm tạo cơ hội thuận

lợi cho mọi người dân được bảo vệ, chăm sóc và
nâng cao sức khoẻ với chất lượng ngày càng cao,
phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước.
Phát triển bảo hiểm y tế toàn dân, nhằm từng bước
đạt tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, thực hiện
sự chia sẻ giữa người khỏe với người ốm, người giầu
với người nghèo, người trong độ tuổi lao động với trẻ
em, người già; công bằng trong đãi ngộ đối với cán bộ
y tế.
QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
3- Thực hiện chăm sóc sức khoẻ toàn diện:
gắn phòng bệnh với chữa bệnh, phục hồi
chức năng và tập luyện thể dục thể thao
nâng cao sức khoẻ.
Phát triển đồng thời y tế phổ cập và y tế
chuyên sâu; kết hợp đông y và tây y.
QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
4- Xã hội hóa các hoạt động chăm sóc sức khỏe gắn với
tăng cường đầu tư của Nhà nước; thực hiện tốt việc
trợ giúp cho các đối tượng chính sách và người
nghèo trong chăm sóc và nâng cao sức khỏe.
Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ là bổn phận
của mỗi người dân, mỗi gia đình và cộng đồng, là
trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức
xã hội, trong đó ngành y tế giữ vai trò nòng cốt về
chuyên môn và kỹ thuật. Khuyến khích các thành
phần kinh tế đầu tư phát triển các dịch vụ chăm sóc
và nâng cao sức khỏe.

QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
5- Nghề y là một nghề đặc biệt, cần được tuyển
chọn, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt.
Mỗi cán bộ, nhân viên y tế phải không ngừng
nâng cao đạo đức nghề nghiệp và năng lực
chuyên môn, xứng đáng với sự tin cậy và tôn
vinh của xã hội, thực hiện lời dạy của Chủ tịch
Hồ Chí Minh: “Người thầy thuốc giỏi đồng thời
phải là người mẹ hiền”.
MỘT SỐ CHIẾN LƯỢC,
CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU
VỀ Y TẾ-SỨC KHỎE
VÀ LĨNH VỰC LIÊN QUAN
MỘT SỐ CHIẾN LƯỢC VỀ Y TẾ-SỨC KHỎE
VÀ LĨNH VỰC LIÊN QUAN
Chiến lược quốc gia
• Về y tế dự phòng …đ/h 2020
• Về phòng chống HIV/AIDS … t/n 2020
• Về cấp nước sạch&VS nông thôn đến 2020
• Chăm sóc sức khỏe sinh sản - 2010
• Về dinh dưỡng – 2010
• Chăm sóc và bảo vệ SK ND – 2010
• Chiến lược phát triển ngành Dược đến 2010