skkn một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lý trường tiểu học trong giai đoạn hiện nay.

Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

PHỊNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO YÊN MỸ
TRƯỜNG TIỂU HỌC TRUNG HƯNG
--------------o0o--------------

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƯỜNG TIỂU HỌC
Ở HUYỆN YÊN MỸ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Lĩnh vực/mơn: Quản lí
Tên tác giả: Nguyễn Thị Thúy
Chức vụ: Hiệu trưởng

Năm học 2013-2014

1
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian tìm hiểu và nghiên cứu để hoàn thành sáng kiến kinh
nghiệm với đề tài “Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường tiểu
học huyện Yên Mỹ trong giai đoạn hiện nay” , chúng tôi đã nhận được sự giúp đỡ của

nhiều tổ chức, tập thể, cá nhân.
Với tình cảm chân thành, tơi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Huyện
uỷ, UBND huyện, Phòng Giáo dục- Đào tạo, Phòng Nội vụ huyện Yên Mỹ cùng

cán bộ quản lí, giáo viên các trường tiểu học ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên
đã tạo điều kiện thuận lợi cho bản thân tôi được nghiên cứu, cung cấp tài liệu, số
liệu và tư liệu khoa học trong quá trình khảo sát, nghiên cứu.
Xin trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, tạo mọi điều
kiện giúp đỡ và ủng hộ tơi hồn thành đề tài sáng kiến kinh nghiệm này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng song chắc chắn đề tài không thể tránh khỏi
những thiếu sót, tơi ln mong muốn được đón nhận những ý kiến góp ý của q
thầy cơ cùng tồn thể bạn bè.
Xin trân trọng cảm ơn!
Yên Mỹ, tháng 2 năm 2014
Nguyễn Thị Thuý

2
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

BẢNG KÍ HIỆU VIẾT TẮT
CBQL
QLGD
CNH-HĐH
GD&ĐT
UBND

Cán bộ quản lí
Quản lí giáo dục
Cơng nghiệp hố, hiện đại hố
Giáo dục và Đào tạo
Uỷ ban nhân dân

3
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Phần 1: PHẦN LÍ LỊCH

HỌ VÀ TÊN TÁC GIẢ: NGUYỄN THỊ THÚY
CHỨC VỤ, CHỨC DANH: HIỆU TRƯỞNG
ĐƠN VỊ CÔNG TÁC: TRƯỜNG TIỂU HỌC TRUNG HƯNG

TÊN ĐỀ TÀI SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

Một số biện pháp
nâng cao chất lượng cán bộ quản lý trường tiểu học
huyện Yên Mỹ trong giai đoạn hiện nay

Phần 2: PHẦN NỘI DUNG BÀI VIẾT
4
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

MỞ ĐẦU
I. Đặt vấn đề
1.1.Thực trạng của vấn đề địi hỏi phải có biện pháp mới để giải quyết
Chúng ta đang sống trong thời kỳ thế giới phát triển hết sức mạnh mẽ, sâu

sắc trên mọi lĩnh vực. Sự phát triển ấy tạo ra những tiền đề, những khả năng để
nhân loại vững tin bước vào tương lai. Song, cùng với quá trình phát triển nhân
loại cũng đang gặp phải những thách thức mới trong các vấn đề chính trị, kinh
tế, xã hội. Trong cuộc đấu tranh tự khẳng định để phát triển kể trên, giáo dục giữ
vai trị vơ cùng to lớn. Giáo dục được các quốc gia trên thế giới coi như chìa
khóa để mở cửa tương lai. Trong sự nghiệp đổi mới Giáo dục Đào tạo, đổi mới
công tác quản lý Giáo dục đặt ra như một yêu cầu cấp bách hàng đầu của việc
tiếp tục triển khai, điều chỉnh và nâng cao chất lượng giáo dục hiện nay. Chỉ thị
40-CT/TW của Ban bí thư Trung ương Đảng cũng đã nêu rõ: “ Mục tiêu xây
dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa đảm bảo chất
lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt là nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối
sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng
định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo
nguồn lực, đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước”.
Trong hệ thống giáo dục quốc dân của nước ta, giáo dục tiểu học được
xem là nền tảng. có vai trị đặc biệt quan trọng nhằm giúp học sinh hình thành
những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ,
thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, góp phần hình thành nhân cách con
người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bước đầu xây dựng tư cách và trách nhiệm
công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học THCS. Chính vì vậy, việc thường
xuyên nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý
giáo dục bậc tiểu học là việc làm vô cùng cần thiết để đáp ứng được yêu cầu đổi
mới của Giáo dục nước ta trong giai đoạn hiện nay.
Trong công cuộc đổi mới của đất nước, những năm gần đây giáo dục
huyện Yên Mỹ nói chung và giáo dục bậc tiểu học huyện Yên Mỹ nói riêng đã
5
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

có những bước chuyển biến tích cực, đạt được nhiều thành tích cao. Qui mơ
trường lớp liên tục được phát triển theo hướng chuẩn hoá và hiện đại hoá, việc
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo được quan tâm. Tuy nhiên, từ thực tế tại
các nhà trường vẫn cịn nhiều khó khăn vướng mắc. Cơ sở vật chất trường học
chưa đồng bộ, trang thiết bị dạy học còn thiếu, chưa đáp ứng được những yêu
cầu dạy và học trong giai đoạn mới. Đặc biệt, đội ngũ cán bộ quản lý cịn có bất
cập về năng lực chuyên môn cũng như nghiệp vụ quản lý. Trong khi đó các cơng
trình nghiên cứu về chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học trên địa bàn chưa
được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu. Chính vì những lý do đó, tơi chọn đề
tài “Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lý trường tiểu học
huyện Yên Mỹ trong giai đoạn hiện nay”.
1.2.Ý nghĩa và tác dụng của biện pháp mới
Đề tài bổ sung hoàn thiện được cơ sở lí luận, cơ sở thực tiễn để nâng cao
chất lượng đội ngũ CBQL bậc tiểu học ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên. Đồng
thời, xây dựng một số giải pháp qua điều tra đánh giá rất khả thi, hiệu quả để
ứng dụng cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục các trường tiểu học
ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên.
1.3.Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Qua q trình bản thân tơi trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý trường
tiểu học Trung Hưng, qua trao đổi với đồng nghiệp là cán bộ quản lý các trường
tiểu học trong huyện Yên Mỹ, tôi đã đi sâu nghiên cứu vấn đề nâng cao chất
lượng đội ngũ CBQL giáo dục bậc tiểu học ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên
trong thời gian 12 tháng.
II. Phương pháp tiến hành
2.1.Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1.1.Cơ sở lý luận: Trong Nghị quyết số 29-NQ/TW của Nghị quyết Trung
ương 8 khóa XI “Về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng
u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Ban Chấp hành Trung ương Đảng

6
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

đã thảo luận và quyết định ra Nghị quyết về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục
và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Trên cơ sở mục tiêu
tổng quát và các mục tiêu cụ thể, Ban Chấp hành Trung ương Đảng xác định
một số nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo là:
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước đối với quá trình
đổi mới giáo dục; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của
chương trình giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất và năng lực người học;
đổi mới căn bản hình thức và phương pháp kiểm tra, thi và đánh giá chất lượng
giáo dục, bảo đảm trung thực, khách quan, chính xác, theo yêu cầu phát triển
năng lực, phẩm chất người học; hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo
hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập; đổi
mới căn bản công tác quản lý giáo dục, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng
quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục; coi trọng quản lý
chất lượng. Quản lý tốt là tiền đề căn bản để dạy tốt và học tốt; phát triển đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và
đào tạo; đổi mới chính sách, cơ chế tài chính, tăng cường cơ sở vật chất, huy
động sự tham gia đóng góp của tồn xã hội, nâng cao hiệu quả đầu tư để phát
triển giáo dục; nâng cao chất lượng hiệu quả nghiên cứu khoa học và công nghệ,
đặc biệt là khoa học giáo dục và khoa học quản lý; chủ động hội nhập và nâng
cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong giáo dục và đào tạo.
Cán bộ quản lý là nhân vật có trách nhiệm phân bố nhân lực và các nguồn
lực khác, chỉ dẫn sự vận hành của một bộ phận hay toàn bộ tổ chức để tổ chức
hoạt động có hiệu quả và đạt đến mục đích. Trong các nhà trường nói chung và

trường tiểu học nói riêng, với cương vị cán bộ quản lý-Hiệu trưởng là người trực
tiếp chỉ đạo các thành viên trong nhà trường, vận động phối hợp các lực lượng
có liên quan ngồi nhà trường tiến hành q trình giáo dục nhằm thực hiện tốt kế
hoạch phổ cập giáo dục, nâng cao chất lượng theo đường lối lãnh đạo của Đảng,
thiết thực góp phần đẩy mạnh việc thực hiện thắng lợi mục tiêu giáo dục của xã
7
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

do Hội đồng giáo dục đề ra đó là “…Trường tiểu học khơng ngừng nâng cao
chất lượng giáo dục và giữ vững danh hiệu trường tiểu học đạt Chuẩn quốc gia
mức độ I…”. Người Hiệu trưởng phải thực sự gương mẫu tiên phong về mọi
mặt trong nhà trường, có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh; có trình độ
chun mơn vững vàng và đặc biệt phải có năng lực và tố chất của người lãnh
đạo. Năng lực của người quản lý giáo dục thể hiện ở việc thực hiện tốt bốn chức
năng:
Kế hoạch hoá(planning)
Tổ chức(organizing)
Lãnh đạo(chỉ đạo)-(leading)
Kiểm tra (controlling)
Người cán bộ quản lý được ví như một người nhạc trưởng. Nếu như nhạc
trưởng chỉ đạo đúng thì dàn nhạc sẽ hồ tấu được những bản nhạc hấp dẫn người
nghe. Nếu như nhạc trưởng chỉ đạo khơng thành cơng thì mỗi nhạc cơng tiến
hành một phách sẽ tạo nên một mớ âm thanh hỗn độn làm người nghe khó chịu
vơ cùng. Chính vì vậy, sự thành công của nhà trường rất cần một nhà quản lý tài
ba, một nhà quản lý có đầy đủ phẩm chất và năng lực lãnh đạo nhà trường phát
triển để đạt được mục tiêu đã đề ra với kết quả tốt nhất.
2.1.2.Cơ sở thực tiễn

Huyện n Mỹ có diện tích là 90 047 ha với dân số là 121 927 người.
n Mỹ có các huyết mạch giao thơng chính là quốc lộ 5A, 5B, 39A, 39B là địa
bàn hấp dẫn đã và đang thu hút nhiều dự án vào đầu tư phát triển, tạo nên sức
sống và diện mạo mới của một vùng có nhiều năng động trong phát triển kinh tế
và hội nhập.
Vị trí địa lí: Huyện Yên Mỹ đã có từ rất lâu đời, nằm trên vùng Bãi Sậy
của Hưng Yên với nhiều cái tên đã đi vào lịch sử, nhưng Yên Mỹ chỉ trở thành
một đơn vị hành chính cấp huyện kể từ khi thành lập đạo Bãi Sậy năm 1890.
Khi đạo này bị giải thể, Yên Mỹ trở thành một huyện của tỉnh Hưng Yên. Yên
Mỹ nằm ở trung điểm phía Bắc tỉnh Hưng n, có ranh giới với 5 trong số 10
8
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

huyện, thị của tỉnh. Vị trí địa lí của Yên Mỹ tạo cơ hội thuận lợi để liên doanh,
liên kết với các tỉnh và huyện bạn trong quá trình phát triển kinh tế- xã hội. Năm
1999, huyện Yên Mỹ được tái lập từ huyện Mỹ Văn. Kinh tế của Yên Mỹ có
những bước phát triển nhanh sau khi tái lập, với vị trí địa lí thuận lợi, với sự ưu
đãi của tỉnh trong chính sách thu hút các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và
ngoài nước đã chọn Yên Mỹ là điểm đến đầu tư. Hiện nay, ở Yên Mỹ đã có gần
100 dự án đầu tư trong và ngồi nước.
Đặc điểm địa hình: Huyện n Mỹ có độ cao trung bình từ 3-4m, thoải
dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, theo hướng chung của tỉnh Hưng n. Địa
hình này khơng cản trở đến việc cơ giới hố và thuỷ lợi hố trong q trình phát
triển nơng nghiệp.
Khí hậu: Huyện n Mỹ nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt
độ trung bình từ 180C-270C, lượng mưa hàng năm từ 1 600mm-1700mm và tập
trung vào các tháng 8; 9. Đặc điểm trên tạo điều kiện cho việc phát triển nông

nghiệp. Song ở Yên Mỹ mùa đông thường khô, lạnh và thiếu nước.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện đạt 32,5%. Trong đó, nơng
nghiệp tăng 5,7%; cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, xây dựng tăng 62,45%,
thương mại dịch vụ tăng 17,45%. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 40,8%, công
nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, xây dựng 24,22%, thương mại- dịch vụ 34,98%.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 4,21 triệu đồng/năm.
Bên cạnh đó, các lĩnh vực xã hội cũng chuyển biến tích cực. Số hộ giàu
tăng nhanh, số hộ nghèo giảm còn 5,7%. Tỷ lệ phát triển dân số cịn 1,04%,
hun có 85 làng được cơng nhận làng văn hố; 71% gia đình văn hố. n Mỹ có
16 di tích lịch sử văn hố được xếp hạng cấp quốc gia. 100% số xã thị trấn đạt phổ
cập giáo dục tiểu học, huyện có 9 trường tiểu học đạt Chuẩn quốc gia.
Yên Mỹ là nơi sản sinh ra những danh nhân nổi tiếng như Trạng nguyên
Đỗ Thế Diên, nhà sử học Phạm Công Trứ, Đại danh y Hải Thượng Lãn Ông Lê
Hữu Trác, nữ sỹ Đồn Thị Điểm, nhà chính trị-cố Tổng Bí thư Nguyễn Văn
Linh.
9
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

n Mỹ có 17 đơn vị hành chính xã (16 xã và 1 thị trấn) trong đó có 20
trường tiểu học được phân bố ở các xã như sau:
STT

1
2
3
4
5

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

TÊN TRƯỜNG TIỂU
HỌC

Nguyễn Văn Linh
Nghĩa Hiệp
Liêu Xá
Tân Lập
Yên Mỹ I
Yên Mỹ II
Trung Hưng
Minh Châu
Lý Thường Kiệt
Tân Việt
Trung Hoà I

Trung Hoà II
Yên Phú I
Yên Phú II
Việt Cường
Yên Hoà
Hoàn Long
Đồng Than
Ngọc Long
Thanh Long
TỔNG SỐ

XÃ, THỊ TRẤN

TỔNG SỐ LỚP

TỔNG SỐ

HỌC

CBQL

16
11
17
20
24
17
19
10
15

18
15
14
19
15
10
15
17
22
14
18
326

2
2
3
3
2
3
3
2
3
3
2
2
3
2
2
2
2

3
2
2
48

Xã Giai Phạm
Xã Nghĩa Hiệp
Xã Liêu Xá
Xã Tân Lập
Thị trấn Yên Mỹ
Thị trấn Yên Mỹ
Xã Trung Hưng
Xã Minh Châu
Xã Lý Thường Kiệt
Xã Tân Việt
Xã Trung Hoà
Xã Trung Hoà
Xã Yên Phú
Xã Yên Phú
Xã Việt Cường
Xã Yên Hoà
Xã Hoàn Long
Xã Đồng Than
Xã Ngọc Long
Xã Thanh Long

Tổng số CBQL bậc tiểu học trong toàn huyện năm học 2012-2013 là 48
trong đó có 20 Hiệu trưởng và 28 Hiệu phó; 2/48 đồng chí có trình độ Thạc sỹ
QLGD, 46/48 đồng chí có trình độ đại học; 100% CBQL đã được đào tạo
nghiệp vụ quản lý.

Trong tổng số 20 trường có:

7 trường loại II;
13 trường loại III;
9 trường đạt Chuẩn quốc gia mức độ I;
1 trường đạt Chuẩn quốc gia mức độ II

Trong những năm gần đây, giáo dục tiểu học ở huyện Yên Mỹ đã có
những bước chuyển biến đáng kể; đội ngũ CBQL các nhà trường nói chung, các
10
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

nhà trường tiểu học nói riêng có tinh thần trách nhiệm, ln nỗ lực cố gắng hoàn
thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; đội ngũ giáo viên ngày càng được trẻ hóa.
Tuy nhiên, chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục bậc tiểu
học huyện Yên Mỹ nói riêng chưa xứng tầm với sự phát triển kinh tế-xã hội ở
địa phương; công tác quản lý giáo dục vẫn cịn có một số bất cập, hạn chế.
Chính vì vậy, giáo dục Đào tạo huyện n Mỹ rất cần một đội ngũ CBQL có
tinh thần trách nhiệm cao, tiên phong gương mẫu trong mọi hoạt động, năng
động sáng tạo trong công tác chỉ đạo điều hành,...nhằm đáp ứng được yêu cầu
của xã hội trong giai đọan hiện nay.
2.2. Các phương pháp tiến hành nghiên cứu, thời gian tạo ra biện pháp
2.2.1.Các phương pháp tiến hành nghiên cứu
Để hồn thành đề tài này tơi đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau
đây:
+Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận:
Khái quát, hệ thống những kiến thức liên quan đến đề tài để xây dựng cơ

sở lí luận cho đề tài.
+Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Điều tra, quan sát, phỏng vấn, trao đổi, khái quát thực tiễn, lấy ý kiến chuyên gia
và các nhà quản lí, tổng kết kinh nghiệm để xây dựng cơ sở thực tiễn cho đề tài.
+Nhóm các phương pháp thống kê tốn:
Xử lí các số liệu thực trạng về kết quả, thành tích để cung cấp thông tin về
sự chuyển biến của việc quản lí nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học ở
huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên.
+Nhóm các phương pháp bổ trợ:
Sưu tầm dữ liệu, tìm hiểu bản chất, nguồn gốc nguyên nhân, cách giải
quyết vấn đề và hỗ trợ các nhóm phương pháp trên để nghiên cứu con đường
thực hiện hiệu quả việc quản lí nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học ở
huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên.
2.2.2. Thời gian tạo ra biện pháp
11
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Trong q trình nghiên cứu, tơi đã sử dụng các phương pháp ở trên điều
tra thực trạng về đội ngũ cán bộ quản lý bậc Tiểu học ở huyện Yên Mỹ trong 3
tháng từ tháng 6 đến hết tháng 8 năm 2012; tạo ra giải pháp và khảo sát mức độ
cần thiết, tính khả thi; áp dụng trực tiếp tại trường trong thời gian 9 tháng từ
tháng 9 năm 2012 đến hết tháng 5 năm 2013.
NỘI DUNG
I.Mục tiêu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực tiễn về phẩm chất, năng lực, trình
độ chun mơn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ quản lý bậc Tiểu học huyện Yên
Mỹ; tôi mạnh dạn đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ

cán bộ quản lý nhà trường Tiểu học, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên.
Các biện pháp được đề xuất và vận dụng hợp lý vào thực tiễn sẽ góp phần
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý bậc Tiểu học huyện Yên Mỹ trong
giai đoạn hiện nay.
II.Thực trạng vấn đề nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng về chất lượng đội ngũ
CBQL giáo dục bậc tiểu học huyện Yên Mỹ, tôi đã tiến hành phỏng vấn 5 cán
bộ Phòng giáo dục huyện, 10 cán bộ quản lý và 20 giáo viên của một số trường
tiểu học trong huyện Yên Mỹ thì chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục tiểu
học ở huyện Yên Mỹ đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ song vẫn còn nhiều bất
cập thể hiện qua bảng sau:
Các tiêu chuẩn đánh

Nhóm

giá

đánh giá

Tiêu chuẩn 1. Phầm PGD
chất chính trị
CBQL

GV
Tiêu chuẩn 2. Năng PGD
lực chuyên môn, CBQL
nghiệp vụ sư phạm GV

Mức độ đạt
Xuất sắc

SL
%

3
7
14
2
5
13

60
70
70
40
50
65

Khá
SL

%

1
3
5
2
3
5

20

30
25
40
30
25

Trung bình
SL
%

1
0
1
1
2
2

20
0
5
20
20
10

Kém
SL

%

0

0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
12

Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học
Tiêu chuẩn 3. Năng PGD
lực quản lý trường CBQL

2
40
2
40
1
20
0
0
3

30
4
40
3
30
0
0
tiểu học
GV
10
50
6
30
4
20
0
0
Tiêu chuẩn 4. Năng PGD
3
60
2
40
0
0
0
0
lực tổ chức phối CBQL
7
70
2

20
1
10
0
0
hợp với gia đình GV
14
70
5
25
1
5
0
0
Qua kết quả
học sinh, cộng đồng gặp gỡ, trao đổi với cán bộ phòng Giáo dục Đào tạo, với cán
bộ quản lý và giáo viên ở một số trường trong huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên, ta
có nhận xét sau:
Đội ngũ cán bộ quản lý đã đáp ứng được chuẩn trình độ đào tạo; có cơ
cấu theo đúng quy định của Bộ GD&ĐT. Có lập trường tư tưởng vững vàng; có
đạo đức, lối sống tốt, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước, phát huy được năng lực trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Các nhà trường đã sử dụng và bố trí cán bộ, giáo viên được thực hiện đúng
chuyên môn; tạo điều kiện để cán bộ, giáo viên phát huy năng lực, sở trường của
mình. Cơng tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được
các cấp có thẩm quyền thực hiện đúng quy trình và bước đầu có hiệu quả.
Tuy nhiên, đa số CBQL các trường tiểu học chưa được đào tạo có hệ
thống về quản lý, làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cá nhân, tính chuyên
nghiệp thấp. Năng lực điều hành, quản lý của một số cán bộ quản lý cịn bất cập
trong cơng tác tham mưu, xây dựng chính sách, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và

thực thi nhiệm vụ. Kiến thức về pháp luật, về tổ chức bộ máy, về quản lý nhân
sự, nhất là về quản lý tài chính cịn nhiều hạn chế dẫn đến lúng túng trong thực
hiện nhiệm vụ, đặc biệt khi Nhà nước giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm
như hiện nay. Bên cạnh đó, phần lớn CBQL hạn chế về trình độ ngoại ngữ, kỹ
năng sử dụng và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý. Một bộ
phận CBQL cịn chạy theo thành tích, chưa thực sự chun tâm với nghề nghiệp,
chưa có trách nhiệm cao khi thực thi nhiệm vụ. Một bộ phận nhỏ CBQL giáo
dục cịn bng lỏng quản lý, không đấu tranh với tiêu cực, thậm chí cịn thỏa
hiệp, tham gia vào các hiện tượng tiêu cực trong quản lý hành chính, tài chính.
13
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Điều kiện làm việc của CBQL giáo dục nói chung cịn hạn chế, thiếu phương
tiện làm việc, chưa có những phương tiện làm việc tiên tiến hiện đại; một số
trường tiểu học trên địa bàn chưa có phịng làm việc riêng; việc ln chuyển,
điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm đơi lúc cịn chưa hợp lý, chưa kích thích được
sự hăng say cống hiến của đội ngủ CBQL. Trong khi đó, chế độ đãi ngộ chưa
nhiều, chưa động viên được đội ngũ CBQL.
III.Mô tả biện pháp của đề tài
3.1.Thuyết minh tính mới
Ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên vấn đề quản lý nâng cao chất lượng đội
ngũ CBQL giáo dục nói chung và đội ngũ CBQL các trường tiểu học nói riêng
đã được các cấp lãnh đạo và CBQL giáo dục quan tâm song mới chỉ tồn tại như
những kinh nghiệm rải rác trên các sáng kiến kinh nghiệm hoặc báo cáo tổng kết
của các nhà trường, chưa có cơng trình nào đề cập đến một cách đầy đủ và hệ
thống.
Trong khuôn khổ đề tài này, tôi muốn nghiên cứu sâu hơn để xác định cơ

sở lý luận, khảo sát thực tiễn. Từ đó đề xuất một số biện pháp nâng cao chất
lượng đội ngũ CBQL các trường tiểu học ở huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên phù
hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
3.1.1. Biện pháp 1: Đổi mới nhận thức tầm quan trọng của công tác nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học
a.Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Trước đây, có khơng ít quan niệm xem nhẹ hoặc chưa nhận thức một cách
đúng đắn về xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL giáo dục. Do vậy, trước hết
phải nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển đội
ngũ CBQL trường tiểu học; phải xem việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý vừa có tính cấp thiết vừa mang tính chiến lược lâu dài, xem đây là khâu
đột phá trong việc cải tiến cơ chế quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục của
bậc học.
14
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Việc nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học
nhằm giúp họ có đủ hiểu biết, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước, của ngành,... vận dụng một cách phù hợp vào
nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị, phát huy khả năng của mỗi cá nhân, cùng vận
động cán bộ giáo viên và các tầng lớp nhân dân chăm lo, xây dựng sự nghiệp
giáo dục. Mỗi CBQL cần nhận thức một cách đúng đắn về vai trò, nhiệm vụ của
người CBQL, ảnh hưởng của đội ngũ CBQL trường tiểu học đến chất lượng
GD&ĐT của bậc học. tránh khuynh hướng xem nhẹ hoặc nhận thức không đầy
đủ về chức năng của cán bộ quản lý trường học. Trong kế hoạch hoạt động nhà
trường hàng năm cần coi trọng vấn đề nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lí ở
nhà trường.

b.Các nội dung chủ yếu của biện pháp
Nhận thức một cách đúng đắn về vai trò, nhiệm vụ của người CBQL, ảnh
hưởng của đội ngũ CBQL trường tiểu học đến chất lượng GD ĐT của bậc học
tránh khuynh hướng xem nhẹ hoặc nhận thức không đầy đủ về chức năng của
CBQL trường tiểu học.
Nhận thức đầy đủ các yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lực của người
CBQL trường tiểu học trước yêu cầu đổi mới giáo dục.
Trong kế hoạch phát triển giáo dục hàng năm phải luôn coi trọng vấn đề
xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL, xem đây là nội dung quan trọng của kế
hoạch. Phòng GD ĐT phối hợp với các phòng Nội vụ, Ban tổ chức huyện ủy
làm tốt công tác tuyên truyền để các ngành nhận thức một cách đúng đắn việc
xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL giáo dục. Quán triệt một cách sâu sắc về
vai trò, nhiệm vụ của đội ngũ CBQL, bản thân đội ngũ CBQL trường tiểu học
hiểu rõ nhiệm vụ, trên cơ sở đó ý thức được trách nhiệm và phấn đấu đạt chuẩn
về các mặt.
c.Quy trình thực hiện biện pháp

15
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

+Xây dựng kế hoạch: Xác định mục tiêu, nội dung lĩnh vực cần nâng cao
nhận thức của đội ngũ CBQL nhà trường. Dự kiến các hình thức tổ chức nâng
cao nhận thức của đội ngũ CBQL như: công tác tự học, tự bồi dưỡng thông qua
các phương tiện, nghiên cứu, học tập qua các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Phòng
GD&ĐT, Sở GD&ĐT tổ chức,... Dự kiến các nguồn lực: con người, phương
tiện, kinh phí, thời gian,...
+Tổ chức thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức: Tham gia đầy đủ các

lớp tập huấn, bồi dưỡng do cấp trên tổ chức. CBQL tự sưu tầm tài liệu, thường
xuyên cập nhật những thông tin mới về Giáo dục Đào tạo ở địa phương, ở trong
nước và quốc tế từ đó có sự điều chỉnh trong nhận thức để theo kịp với thời đại.
Tích cực giao lưu học tập kinh nghiệm quản lý từ các đồng nghiệp trong huyện,
trong tỉnh và các trường có bề dày kinh nghiệm ở các thành phố lớn để rút ra bài
học kinh nghiệm cho bản thân.
d.Điều kiện thực hiện biện pháp
Trước đây, vấn đề nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL còn chưa được
quan tâm. Hầu hết, chủ yếu dựa vào nhận thức tự phát của mỗi cá nhân. Chính vì
vậy, để có nhận thức đúng đắn về sự cần thiết và tầm quan trọng của việc nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý không phải một sớm một chiều làm được
mà cần có sự quan tâm của cấp trên để mở các lớp bồi dưỡng nhận thức cho sát
thực, phù hợp; sự phối hợp tạo điều kiện của các tổ chức, đoàn thể trong trường.
Đặc biệt, đội ngũ CBQL phải thấy rõ sự cần thiết của việc nâng cao nhận thức từ
đó có hướng phấn đấu vươn lên trong học tập, rèn luyện trở thành người cán bộ
quản lý có đủ phẩm chất, năng lực,... đáp ứng trước những yêu cầu của sự
nghiệp giáo dục.
3.1.2.Biện pháp 2. Đổi mới công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ quản lý trường tiểu học
a.Mục đích, ý nghĩa của biện pháp

16
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Trước đây, ở huyện Yên Mỹ đã tiến hành luân chuyển CBQL theo quy
định song vẫn cịn bất cập về tính hợp lý trong cơng tác ln chuyển CBQL tạo
nên sự khơng đồng tình của đội ngũ CBQL giáo dục bậc tiểu học; vấn đề tuyển

dụng nhân sự đôi khi chưa sát với yêu cầu nhiệm vụ nên hiệu quả làm việc thấp.
Biện pháp này làm cho công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân
chuyển cán bộ quản lý trường tiểu học trong huyện thực sự có những đổi mới về
nhận thức, tư duy và phương thức tổ chức thực hiện; đi vào nề nếp; đúng yêu
cầu đổi mới của công tác quản lý cán bộ theo định hướng của Đảng và Nhà nước
trong giai đoạn hiện nay.
Đội ngũ CBQL giáo dục cùng với đội ngũ giáo viên có vai trị quyết định
đối với chất lượng và hiệu quả giáo dục trong nhà trường. Chất lượng và hiệu
quả việc lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL sẽ tạo
nên được chất lượng của đội ngũ. Từ đó, gián tiếp tạo ra chất lượng và hiệu quả
quản lý tại các trường tiểu học. Mặt khác, đổi mới được công tác lựa chọn, bổ
nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL thực chất là gạt bỏ được những nếp suy
nghĩ và cách làm cũ (có người phải sắp việc chứ khơng phải u cầu công việc
để sắp người)
b.Các nội dung chủ yếu của biện pháp
Nâng cao nhận thức về việc cần thiết đổi mới công tác lựa chọn, bổ
nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL trường tiểu học. Xây dựng tiêu chuẩn đội
ngũ CBQL trường tiểu học trên cơ sở tiêu chuẩn cán bộ công chức, chuẩn Hiệu
trưởng, Hiệu phó trường tiểu học.
Đánh giá thực trạng chất lượng (phẩm chất, năng lực), điều kiện, hoàn
cảnh của mỗi CBQL trường tiểu học. Đồng thời, so sánh các thực trạng đó với
nhu cầu và yêu cầu chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục tiểu học tại từng trường
trong huyện. Xây dựng nhu cầu và yêu cầu về số lượng, chất lượng đội ngũ
CBQL giáo dục; xây dựng quy trình mới để thực hiện lựa chọn, bổ nhiệm, miễn
nhiệm và luân chuyển CBQL trường tiểu học.
c.Quy trình thực hiện biện pháp
17
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng

Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

+Thiết lập kế hoạch: Trên cơ sở nội dung của bản quy hoạch CBQL đã
được duyệt, trên cơ sở nhu cầu và yêu cầu CBQL của mỗi trường tiểu học trong
huyện, trên cơ sở nguyện vọng và chất lượng CBQL đương chức và kế cận, trên
cơ sở nhiệm kỳ công tác để vạch ra được mục tiêu (nguồn, số lượng, yêu cầu,
chất lượng) phải bổ nhiệm mới, phải bổ nhiệm lại, phải điều động đến, điều
động đi,... thay thế cho CBQL về hưu, bổ sung các thiếu hụt, phù hợp với các
nguyện vọng chính đáng của CBQL có nhu cầu thun chuyển cơng tác,... nhằm
thực sự đổi mới công tác quản lý các trường tiểu học. Dự kiến các điều kiện thực
hiện trong mối quan hệ tổng hòa về đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên
Mỹ. Dự kiến thời gian thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều chuyển, miễn
nhiệm phù hợp với kế hoạch năm học mà không làm xáo trộn các hoạt động
thường nhật theo chức năng và nhiệm vụ của các nhà trường.
+Tổ chức thực hiện kế hoạch: Hiệu trưởng các nhà trường tiểu học thực
hiện việc đề xuất nhu cầu số lượng và yêu cầu về chất lượng; các thủ tục lấy ý
kiến tín nhiệm của cán bộ, giáo viên, nhân viên; ý kiến giới thiệu và đề nghị của
Chi bộ, Ban giám hiệu và các tổ chức đoàn thể trong trường về nhân sự; các thủ
tục văn bản cần thiết theo phân cấp quản lý về cơng tác cán bộ.
Phịng GD&ĐT, Phòng Nội vụ điều tra, khảo sát, thu thập thông tin về
nhu cầu và yêu cầu về CBQL, nguyện vọng của CBQL trong các trường tiểu học
về số lượng, CBQL cần bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, số lượng về hưu và số lượng
cần bổ sung, số lượng cần thuyên chuyển. Đồng thời, đưa ra các phương án và
lựa chọn phương án tối ưu nhất. Từ đó, Phịng GD&ĐT, Phịng Nội vụ thực hiện
các thủ tục hành chính cần thiết (hồ sơ: đơn, quyết định, văn bản thỏa thuận của
Đảng ủy và chính quyền địa phương; hồ sơ lý lịch CBQL và cán bộ kế cận;
những văn bản trình UBND huyện để thực hiện quy trình bổ nhiệm, miễn
nhiệm, điều động, nghỉ hưu,...đối với CBQL)
+Các phòng chức năng của huyện chủ động xây dựng và thực hiện các
quyền lợi về tiền lương, phụ cấp chức vụ, bảo hiểm xã hội,... kịp thời với hiệu

lực của các Quyết định.
18
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Lưu ý: Việc thực hiện luân chuyển CBQL bậc tiểu học cần chú ý đến tính
phù hợp, minh bạch. Cụ thể:
Đối với những trường hợp mất đồn kết nội bộ hoặc có đơn thư tố cáo của
dân cần điều tra và xử lý kịp thời đúng người đúng tội; ai vi phạm đến đâu thì kỷ
luật đến đó. Cũng như việc lửa cháy ở đâu ta dập ở đó, khơng mang lửa sơ tán đi
các nơi khác nhau, rồi ngọn lửa ấy lại nhen nhóm lên ở những chỗ ta mang đến
tạo lên nhiều đám cháy; khi đó ta sẽ khơng đủ sức để dập nổi.
Đối với những trường hợp đến nhiệm kỳ phải luân chuyển cần quan tâm
đến tính hợp lý và tâm tư nguyện vọng của CBQL được ln chuyển. Tránh tình
trạng càng có tuổi càng phải đi xa. Cần quan tâm đến chế độ ưu đãi đối với
những CBQL có chất lượng mà phải luân chuyển để vực những trường yếu kém.
Có như vậy mới kích thích được sự nhiệt tình, hăng say cống hiến của CBQL.
Kiên quyết miễn nhiệm nếu CBQL không đáp ứng được u cầu cơng tác
hay mất uy tín với đơng đảo quần chúng. Có như vậy, quần chúng nhân dân mới
tin tưởng vào ngành giáo dục, tránh tình trạng “con sâu bỏ rầu nồi canh”.
d.Điều kiện thực hiện biện pháp
Lãnh đạo huyện, lãnh đạo Phòng GD ĐT, Phòng Nội vụ, Ban tổ chức
huyện ủy cần nắm rõ năng lực của từng CBQL, hiểu rõ tâm tư nguyện vọng của
đội ngũ CBQL, nhu cầu và yêu cầu cụ thể về CBQL ở mỗi nhà trường. Đồng
thời, điều tra, xử lý kịp thời đúng người, đúng tội ở những nơi có mâu thuẫn hay
đơn thư tố cáo.
Lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và điều chuyển CBQL cần bám sát các
tiêu chuẩn về Chuẩn Hiệu trưởng và Chuẩn Hiệu phó. Đồng thời, kèm theo việc

giải quyết đúng chế độ chính sách về tiền lương, phụ cấpvà các chính sách khác.
3.1.3.Biện pháp 3: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng
lực, phẩm chất của đội ngũ CBQL trường tiểu học
a.Mục đích, ý nghĩa của biện pháp

19
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Thực tế trước đây, nhiều CBQL giáo dục bậc tiểu học ở huyện Yên Mỹ có
tư tưởng yên vị, không cố gắng học hỏi trau dồi chun mơn nghiệp vụ và nâng
cao trình độ; tạo nên sức ỳ, không năng động sáng tạo trong công tác chỉ đạo,
điều hành các hoạt động. Chính vì vậy, cần nâng cao được phẩm chất và năng
lực của đội ngũ CBQL giáo dục đương chức và đội ngũ CBQL giáo dục kế cận.
Đội ngũ CBQL giáo dục nói chung và CBQL trường tiểu học huyện Yên Mỹ nói
riêng cần được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận nghiệp vụ quản lý một cách phù
hợp với đường lối, chính sách phát triển kinh tế-xã hội và phát triển Giáo dụcĐào tạo của Đảng, Nhà nước. Qua điều tra thực trạng ta thấy còn một số CBQL
trường tiểu học hạn chế tầm nhìn về vai trị của giáo dục đào tạo đối với phát
triển kinh tế-xã hội, chưa nắm vững và làm đúng theo lý luận quản lý nói chung
và lý luận quản lý trường học nói riêng. Đồng thời, kinh nghiệm thực tiễn trong
cơng tác quản lý cũng cịn nhiều hạn chế với các lý do khách quan và chủ quan;
năng lực điều hành, quản lý, trình độ ngoại ngữ, kỹ năng sử dụng và ứng dụng
công nghệ thông tin vào cơng tác quản lý. Chính vì vậy, việc cập nhật các kiến
thức lý luận, chuyên môn nghiệp vụ của CBQL giáo dục tiểu học ở huyện Yên
Mỹ là vô cùng quan trọng. Đây là một trong những giải pháp có tính chất quyết
định trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL.
b.Các nội dung chủ yếu của biện pháp
*Nâng cao phẩm chất, năng lực cán bộ quản lí theo 18 tiêu chí

Tiêu chí 1: Về phẩm chất chính trị
Gương mẫu và vận động mọi người chấp hành chủ trương, đường lối,
chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước; các qui định của ngành, địa
phương, nhà trường. Tích cực và chủ động tham gia các hoạt động chính trị-xã
hội; thực hiện tốt nghĩa vụ công dân. Không để xảy ra tham nhũng, quan liêu,
lãng phí trong nhà trường.
Tiêu chí 2: Về đạo đức nghề nghiệp
Phát huy tốt phẩm chất, có danh dự, uy tín nhà giáo. Ln tận tâm và có
trách nhiệm cao trong cơng tác quản lí. Có sáng tạo để hoàn thành xuất sắc
20
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

nhiệm vụ được giao; kết quả hoạt động của nhà trường được nâng cao rõ rệt.
Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, phụ huynh học sinh tín
nhiệm cao.
Tiêu chí 3: Về lối sống, tác phong
Bản thân thực hiện và tạo điều kiện để mọi người thực hiện sống lành
mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc văn hố dân tộc và mơi trường giáo dục.
Có sự nhân ái, độ lượng, bao dung; làm việc khoa học, sư phạm được thể hiện
trong mọi hoạt động quản lí.
Tiêu chí 4: Về giao tiếp và ứng xử
Bản thân thực hiện và tạo điều kiện để mọi người thực hiện thân thiện,
thương yêu, tôn trọng và đối xử công bằng với học sinh. Thân thiện, tôn trọng,
đối xử cơng bằng, bình đẳng, đồn kết, hợp tác, cộng tác, biết giúp đỡ cán bộ,
giáo viên, nhân viên. Hợp tác và tôn trọng cha mẹ học sinh. Hợp tác với chính
quyền địa phương và cộng đồng xã hội trong giáo dục học sinh.
Tiêu chí 5: Về học tập và bồi dưỡng

Thực hiện có kết quả tốt kế hoạch học tập, bồi dưỡng và tự rèn luyện nâng
cao phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực chuyên mơn, nghiệp vụ
sư phạm, năng lực quản lí nhà trường. Tư vấn và tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ,
giáo viên nhân viên học tập, bồi dưỡng và rèn luyện nâng cao phẩm chất chính
trị, đạo đức, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm mang lại các kết quả tốt.
Tiêu chí 6: Về trình độ chun mơn
Có năng lực bồi dưỡng về chuyên môn cho giáo viên. Luôn cập nhật và
giúp giáo viên biết cách cập nhật kiến thức phổ thơng về chính trị, kinh tế, y tế,
văn hố, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học.
Tiêu chí 7: Về nghiệp vụ sư phạm
Vận dụng linh hoạt các phương pháp giáo dục nhằm phát huy tính tích
cực và sáng tạo của học sinh tiểu học. Biết tổ chức thực hiện sáng tạo các hoạt
động dạy học và hoạt động giáo dục phù hợp với điều kiện của nhà trường và
địa phương. Thực hiện có tính kế hoạch đạt kết quả tốt việc tư vấn, giúp đỡ giáo
21
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

viên về nghiệp vụ sư phạm của giáo dục tiểu học. Sử dụng và giúp đỡ cán bộ,
giáo viên, nhân viên sử dụng công nghệ thông tin phục vụ cho hoạt động quản lí
và giáo dục.
Tiêu chí 8: Về hiểu biết nghiệp vụ quản lí
Vận dụng thành thạo các kiến thức cơ bản về khoa học quản lí trong lãnh
đạo và quản lí nhà trường phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường và mang
lại hiệu quả.
Tiêu chí 9: Về xây dựng và tổ chức thực hiện qui hoạch, kế hoạch phát
triển nhà trường
Xây dựng được các loại kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học đảm bảo

tính khả thi. Các loại kế hoạch được sự tham gia và hưởng ứng tích cực của các
đối tượng liên quan. Các loại kế hoạch được tổ chức thực hiện có kết quả thể
hiện việc đạt đầy đủ các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra và được tổ chức đánh giá rút
kinh nghiệm.
Tiêu chí 10: Về quản lí tổ chức bộ máy cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà
trường
Các tổ chức bộ máy được thành lập và kiện toàn đã phát huy tốt tác dụng
trong các hoạt động của nhà trường. Các biện pháp quản lí tổ chức bộ máy hoạt
động đồng bộ nâng cao hiệu lực quản lí nhà trường. Sử dụng cán bộ, giáo viên,
nhân viên phát huy được sức mạnh tập thể sư phạm, mang lại kết quả cao trong
các hoạt động của nhà trường. Thực hiện hiệu quả các kế hoạch đào tạo bồi
dưỡng cán bộ, giáo viên, nhân viên. Thực hiện đầy đủ, kịp thời và phát huy tốt
tác dụng các chế độ chính sách của Nhà nước và của nhà trường đối với cán bộ,
giáo viên, nhân viên. Việc đánh giá xếp loại, khen thưởng kỉ luật có tác dụng tốt
trong phát triển đội ngũ và góp phần cải tiến, hồn thiện công tác tổ chức cán bộ.
Các hoạt động thi đua thúc đẩy và mang lại kết quả tốt trong các hoạt động của
nhà trường. Tập thể sư phạm thực sự đoàn kết phát huy tác dụng trong việc thực
hiện mục tiêu giáo dục.
Tiêu chí 11: Về quản lí học sinh
22
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Huy động và tiếp nhận học sinh với kết quả: đúng độ tuổi, đảm bảo 100%
số trẻ cần huy động. Tổ chức các lớp học sinh theo qui định về số lượng và độ
tuổi, khơng có học sinh bỏ học, học sinh lưu ban ít. Thực hiện tốt các chế độ
khen thưởng kỉ luật, có tác dụng tốt trong giáo dục học sinh. Thực hiện đầy đủ
có tác dụng tốt các chế độ chính sách, bảo vệ được các quyền và lợi ích chính

đáng của học sinh.
Tiêu chí 12: Về quản lí hoạt động dạy học và giáo dục
Các kế hoạch dạy học, giáo dục của toàn trường và từng khối lớp được
thực hiện một cách chủ động và sáng tạo. Quản lí được các hoạt động dạy học
của giáo viên, các hoạt động học của học sinh có tác dụng nâng cao chất lượng
giáo dục, đảm bảo chuẩn kiến thức và kĩ năng của các môn học. Việc đánh giá
kết quả học tập và rèn luyện của học sinh có tác dụng thúc đẩy nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện. Tỉ lệ học sinh được nhận xét thực hiện đầy đủ 5 nhiệm
vụ của học sinh tiểu học và học lực tiên tiến, giỏi cao. Thực hiện tốt công tác
kiểm tra và xác nhận hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh. Sử dụng
kết quả sau đánh giá để có giải pháp dạy học và giáo dục phù hợp với các nhóm
đối tượng, nâng cao chất lượng giáo dục.
Tiêu chí 13: Về quản lí tài chính, tài sản nhà trường
Huy động tối đa và sử dụng hiệu quả, đúng qui định các nguồn tài chính
của nhà trường. Có đầy đủ hệ thống văn bản qui định hiện hành về quản lí tài
chính, trong đó có qui chế chi tiêu nội bộ được Hội đồng nhà trường thơng qua;
việc lập dự tốn, thực hiện thu chi, qut tốn và báo cáo tài chính theo chế độ
kế tốn, tài chính của Nhà nước, thực hiện tốt việc quản lí, lưu trữ hồ sơ, chứng
từ. Thực hiện công khai đầy đủ và kịp thời các nguồn tài chính của nhà trường
đến các đối tượng theo qui định. Quản lí sử dụng tài sản hiệu quả, nâng cao chất
lượng giáo dục. Tổ chức xây dựng cơ sở vật chất nhà trường đạt được các yêu
cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá và nâng cao chất lượng giáo dục.
Tiêu chí 14: Về quản lí hành chính và hệ thống thông tin
Xây dựng và cải tiến được các qui định hoạt động , thủ tục hành chính nhà
23
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

trường thể hiện sự đổi mới, cải tiến quản lí hành chính. Các hoạt động quản lí
hành chính nhà trường được nâng cao về chất lượng có tác dụng thúc đẩy các
hoạt động của nhà trường. Việc quản lí và sử dụng các hồ sơ, sổ sách, các phần
mềm, tệp văn bản đã đáp ứng tốt các yêu cầu sử dụng, quản lí hoạt động của nhà
trường. Hệ thống thông tin đã hoạt động hiệu quả, chất lượng và có tác động tốt
cho chất lượng giáo dục và quản lí của nhà trường. Chế độ thơng tin, báo cáo
được thực hiện kịp thời, đầy đủ, chính xác, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu các
đối tượng sử dụng.
Tiêu chí 15: Về tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục
Tổ chức kiểm tra, đánh giá có tác dụng tăng cường cơng tác quản lí và
nâng cao chất lượng giáo dục. Chấp hành tốt thanh tra giáo dục của các cấp quản
lí. Chấp hành và chủ động thực hiện các hoạt động phục vụ kiểm định chất
lượng giáo dục. Sử dụng các kết quả đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục và
có các giải pháp phù hợp để phát triển nhà trường.
Tiêu chí 16: Về thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường
Xây dựng và tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả qui chế dân chủ trong nội
bộ nhà trường. Việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp từ cán bộ, giáo viên, nhân viên
và phụ huynh học sinh mang lại kết quả tốt cho hoạt động của nhà trường. Việc
phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội trong nhà trường được thực hiện một
cách chất lượng và hiệu quả.
Tiêu chí 17: Về tổ chức phối hợp với gia đình học sinh
Tổ chức sáng tạo, có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền trong cha mẹ
học sinh và cộng đồng về truyền thống, văn hoá nhà trường, mục tiêu của
giáo dục tiểu học. Tổ chức sáng tạo, có hiệu quả các hoạt động phối hợp với
gia đình. Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện giáo dục toàn diện đối với
học sinh.
Tiêu chí 18: Về phối hợp giữa nhà trường và địa phương
Tích cực chủ động tham mưu có hiệu quả với cấp uỷ, chính quyền địa
phương về chủ trương, biện pháp nhằm phát triển giáo dục tiểu học trên địa bàn.
24

Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng


Một số biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lí trường Tiểu học

Huy động một cách sáng tạo, có hiệu quả các nguồn lực của cộng đồng, các tổ
chức kinh tế, chính trị-xã hội và các cá nhân góp phần xây dựng nhà trường,
thực hiện các mục tiêu giáo dục. Chủ động, tích cực tổ chức cho cán bộ, giáo
viên, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt động xã hội ở địa phương.
*Thực hiện phương pháp quản lí hiệu quả
Song song với việc hồn thiện bản thân theo các tiêu chí ở trên, người
hiệu trưởng sử dụng các phương pháp quản lí đội ngũ như sau:
Phương pháp đề ra yêu cầu cho đội ngũ giáo viên: Trong quá trình thực
hiện yêu cầu của đội ngũ do hiệu trưởng đề ra, các thành viên cũng như tập thể
đội ngũ có sự chuyển biến trong tâm lí của mình. Từ chỗ họ thực hiện một cách
cưỡng bức đến chỗ thấy đó là trách nhiệm mà mình cần phải làm, cuối cùng xem
nó như là một nhu cầu khơng thể thiếu được của bản thân. Muốn yêu cầu của
nhà quản lí có hiệu quả thì u cầu đó phải đáp ứng các điều kiện là: Yêu cầu
phải có căn cứ khoa học, hợp lí, hợp tình và phù hợp với hoàn cảnh thực tế của
đội ngũ. Đồng thời khi đề ra yêu cầu thì người lãnh đạo phải biết tạo ra được dư
luận tập thể làm chỗ dựa vững chắc cho u cầu của mình. Từ đó, ai thực hiện
tốt yêu cầu thì được dư luận tán dương, ai khơng thực hiện tốt u cầu thì bị dư
luận lên án.
Phương pháp kiểm tra: Việc kiểm tra các hoạt động của đội ngũ giáo viên
có hai tác dụng. Thứ nhất, là giúp cho người quản lí biết được tập thể đã lĩnh hội
những yêu cầu do mình đề ra như thế nào? Đã quán triệt và hoạt động thực tế ra
sao? Thứ hai, là bất luận trong trường hợp nào cũng đều có tác dụng kích thích
tính tích cực của tập thể và các thành viên được kiểm tra. Vì vậy, lãnh đạo-quản
lí mà khơng kiểm tra thì coi như là khơng lãnh đạo, song người quản lí giỏi là
người biết xác định chính xác là cần phải kiểm tra ai? Kiểm tra vào lúc nào? Có

những người cần phải kiểm tra thường xuyên, có những người chỉ cần thỉnh
thoảng mới kiểm tra và có người khơng nên kiểm tra; kiểm tra phải đúng lúc,
sớm quá hay muộn quá đều khơng có tác dụng.
Phương pháp đánh giá (khen và chê): Tâm lí chung của mọi người là sau
25
Nguyễn Thị Thúy-Trường Tiểu học Trung Hưng