Hoàn thiện xuất nhập khẩu và các vướng mắc của doanh nghiệp - 7 docx

phòng marketing hoạt động động lập nhằm chuyên sâu hơn trong việc nghiên cứu
thị trường. Mở rộng thị trường đầu ra đồng thời tìm kiếm thị trường đầu vào đảm
bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả và ổn định.
Mỗi Công ty khi tiến hành các hoạt động marketing của mình đều phải xác định
kinh phí mà mình bỏ ra. Khi tính toán kinh phí dành cho hoạt động marketing Công
ty thường tính hiệu quả kinh phí bỏ ra đó có tương ứng với tình hình tài chính của
Công ty hay không. …Tất cả những vấn đề đó Công ty tiến hành giải quyết một
cách cụ thể để từ đó đề ra kinh phí hợp lý cho hoạt động marketing của mình. ở
Công ty MESCO hàng năm thường trích ra 2 - 3% doanh thu để dành cho hoạt động
marketing và xúc tiến thương mại.
* Xây dựng và lựa chọn chiến lược kinh doanh phù hợp
Việc xây dựng và lựa chọn chiến lược kinh doanh phải căn cứ vào nhiều yếu tố.
Trong đó yếu tố chính thuộc bản thân doanh nghiệp. Chiến lược xây dựng trước tiên
phải dựa vào mục tiêu của doanh nghiệp. Mục tiêu có thể là tập trung vào một đoạn
thị trường nhất định ma doanh nghiệp có thể chiếm lĩnh có khả năng cạnh tranh trên
đoạn thị trường đó. Hoặc mục tiêu có thể là cùng một lúc thoả mãn các đoạn thị
trường khác nhau với nhiều chủng loại hàng hoá khác nhau. Ngoài mục tiêu của
doanh nghiệp cần phải tính đến khả năng tài chính giới hạn của mình đồng thời căn
cứ vào các đối thủ cạnh tranh khác để xây dựng choct chiến lược đảm bảo thành
công cho Công ty. Trong hoạt động marketing thông thường doanh nghiệp áp dụng
hai loại hình chiến lược sau:
+ Chiến lược tập trung: đối với loại hình chiến lược này có ưu điểm nổi trội so với
chiến lược khác là; nó chỉ tập trung vào thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của khách hàng
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
trên một số đoạn thị trường nhất định nên nguồn lực không bị phân tán, dàn trải,
chuyên môn hoá sản xuất và tieu hoá sản phẩm đạt được mức độ cao, hoạt động
quản lý trên thị trường đó cũng dễ dàng hơn. Mặt khác ưu thế cạnh tranh trên thị
trường đó cũng cao hơn do nguồn lực tập trung. Nhưng nhược điểm của chiến lược
này là tính linh hoạt bị hạn chế, nguy cơ rủi ro cao hơn do chỉ hoạt động trên một số
thị trường khó đối phó với những biến động của thị trường.
+ Chiến lược phân tán: với chiến lược này công ty hoạt động kinh doanh trên nhiều

thị trường khác nhau. Ưu điểm của chiến lược là tính linh hoạt cao, rủi ro hạn chế.
Nhược điểm là do xâm nhập nhiều thị trường nên nguồn lực bị phân tán nên khi khó
thâm nhập sâu vào hoạt động quản lý cũng phức tạp hơn nhiều.
Thiết nghĩ với Công ty MESCO hiện nay còn áp dụng sự kết hợp cả hai chiến lược
trên đối với hoạt động kinh doanh đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Công ty nên tập trung
vào sản xuất kinh doanh, lĩnh vực được coi là thế mạnh xuất khẩu cũng như thị
trường nhập khẩu.
* Tiếp tục hoàn thiện các công cụ xúc tiến thương mại. Các công cụ mà Công ty
đang áp dụng là: chào hàng trực tiếp , xúc tiến bán và chào hàng gián tiếp.
+ Chào hàng trực tiếp: là công cụ đóng vai trò quan trọng nhất trong xúc tiến
thương mại của Công ty, đó là sự tiếp xúc trực tiếp của nhân viên Công ty với
khách hàng. Doanh số tăng hay không phụ thuộc chủ yếu vào trình độ hiểu biết của
đội ngũ nhân viên chào hàng này. Nhận thấy vai trò của chào hàng trực tiếp nên
Công ty đã chú trọng đến việc tuyển chọn và đào tạo kỹ năng nghiệp vụ cho nhân
viên. Hiện nay Công ty có đội ngũ nhân viên có kinh nghiệm giỏi nghiệp vụ cũng
như am hiểu về mặt hàng hoạt dộng kinh doanh của Công ty. Nhiệm vụ của họ là
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
giải đáp các thắc mắc đồng thời tư vấn cho khách hàng về sản phẩm dịch vụ của
Công ty.
+ Xúc tiến bán: Công ty MESCO sử dụng rất nhiều dạng của xúc tiến bán như
quảng cáo tại các đại lý trực thuộc, sử dụng các loại hình quảng cáo khác.
+ Chào hàng gián tiếp: các sản phẩm của Công ty MESCO đều được bảo hành và có
chế độ hậu mãi đặc biệt. Các sự cố đều được khắc phục kịp thời được lắp đặt vận
chuyển miễn phí tới tận nơi chân công trình trong thói quen bảo hành do đó nó gây
được thiện cảm và uy tín trong lòng khách hàng. Bên cạnh đó công ty còn tham gia
các hoạt động mang tính xã hội như tài trợ cho các chương trình nhân đạo.
* Hoàn thiện nghiệp vụ nhập khẩu.
Hiện nay không chỉ đối với MESCO mà hầu hết đối với các doanh nghiệp khâu xuất
nhập khẩu còn rất yếu. Mặc dầu MESCO có đội ngũ cán bộ trẻ có trình độ nghiệp
vụ được đào tạo cơ bản nhưng còn nhiều kinh nghiệm. Vì vậy để hoạt động nhập

khẩu có hiệu quả ngoài việc nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ công nhân viên Công
ty cần phải hoàn thiện nghiệp vụ nhập khẩu. Các khâu trong quá trình phải rõ ràng
chặt chẽ trên cơ sở nghiên cứu khoa học cụ thể.
+ Khâu tính giá và quy đổi giá: việc mua bán ngoại thương phải được tiến hành trên
cơ sở giá quốc tế. Đã biết được giá cả quốc tế chúng ta phải tham khảo giá cả đựoc
hình thành ở các sở giao dịch, các trung tâm đấu giá quốc tế….Nhưng trong nhiều
trường hợp những giá trính được lại không phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh
đang giao dịch. Do đó phải quy nó về điều kiện thích hợp.
Việc quy dẫn có thể:
. Quy dẫn về cùng một đơn vị đo lường.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
. Quy dẫn về cùng một đơn vị tiền tệ.
. Quy dẫn về cùng điều kiện cơ sở giao hàng.
. Quy dẫn về mặt thời gian.
. Quy dẫn về điều kiện tín dụng
+ Hợp đồng nhập khẩu:
Việc soạn thảo bản hợp đồng và ký hợp đồng nhập khẩu nói riêng và hợp đồng
ngoại thương nói chung là rất phức tạp đòi hỏi người trực tiếp tham gia soạn thảo
về ký kết phải có trình độ, sự hiểu biết phải sâu rộng như: tình hình kinh doanh, thị
trường, luật pháp quốc gia….
Nội dung của hợp đồng rất phức tạp có liên quan đến nhiều vấn đề nhiều đối tượng:
đối tượng là hàng hoá, đối tượng là bảo hiểm, thuê vận tải…do đó sự chặt chẽ trong
nội dung các điều khoản là rất cần thiết để hạn chế những rủi ro có thể gây tổn thất
cho doanh nghiệp.
+ Nghiệp vụ thuê tàu: việc thuê tàu dựa trên 3 căn cứ cơ bản.
. Điều khoản hợp đồng.
. Đặc điểm hàng bán.
. Điều kiện vận tải
Việc thuê tàu đòi hỏi phải có kinh nghiệm nghiệp vụ, có thông tin về tình hình thị
trường thuê tàu và tinh thông các điều kiện thuê tàu.

+ Điều kiện thanh toán: doanh nghiệp có thể lựa chọn nhiều phương thức thanh toán
khác nhau như: Phương thức thư tín dụng đối ứng, ngân hàng khống chế chứng
từ…tuỳ thuộc vào uy tín của doanh nghiệp giao dịch mà Công ty có thể lựa chọn
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
phương thức giao dịch phù hợp. Hiện nay phương thức áp dụng phổ biến và đảm
bảo an toàn đó là phương thức mở L/C.
* Đa dạng hoá phương thức nhập khẩu, nhằm phân tán rủi ro, giảm bớt gánh nặng
rủi ro cho doanh nghiệp nên đa dạng hóa hình thức nhập khẩu. Hiện nay Công ty
MESCO tiến hành nhập khẩu chủ yếu bằng hình thức trực tiếp. Hình thức này chứa
đựng nhiều rủi ro tuy nó mang lại lợi nhuận cao hơn các hình thức khác. Ngoài hình
thức nhập khẩu như hiện nay MESCO nên áp dụng các hình thức như: nhập khẩu uỷ
thác, nhập khẩu liên doanh…trên cơ sở nghiên cứu phân tích những ưu điểm và
nhược điểm của mỗi phương thức mà lựa phương thức phù hợp với tình hình thực
tế của doanh nghiệp.
2. Về phía Nhà nước.
Nhà nước nên hỗ trợ tạo điều kiện cho các Công ty trong nước kinh doanh hoạt
động xuất nhập khẩu như: hỗ trợ thông tin, hỗ trợ tài chính, tìm kiếm thị trường cho
Công ty…
* Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước: trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cổ
phần hoá doanh nghiệp Nhà nước là quyết định đúng đắn của Đảng và Nhà nước.
Việc cổ phần hoá mang lại nhiều mặt lợi ích xã hội và cho bản thân Công ty; cho
phép tăng huy động vốn xã hội, tiếp thêm máu về nguồn sinh lực mới cho doanh
nghiệp, thúc đẩy quá trình dân chủ hoá và xã hội hoá trong phát triển kinh tế; tạo
thêm nhiều hàng hoá mới hấp dẫn cho thị trường chứng khoán. Nguồn xung lực tích
cực để thị trường này khởi sắc. đặc biệt việc cổ phần hoá sẽ tác động tích cực đến
quá trình cấu trúc lại khu vực doanh nghiệp Nhà nước; khắc phục được tính khép
kín rời rạc biệt lập của từng khu vực doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
nhau để hình thành tổng Công ty, những doanh nghiệp lớn, những tập đoàn kinh tế
đa sở hữu, mạnh về tài chính, hiện đại về công nghệ, gắn bó, liên kết, hợp tác chặt

chẽ với nhau, hoạt động hiệu quả hơn trong thị trường nội địa và xuyên quốc gia.
Để việc cổ phần hoá hấp dẫn các nhà đầu tư đi vào thực chất và mang lại hiệu quả
kinh tế xã hội cao cần có sự chuẩn bị và tổ chức tốt công tác triển khai trên thực tế,
trong đó đặc biệt coi trọng những vấn đề sau:
- Cổ phần hoá không được biến thành tư nhân hoá, cần nắm vững mục tiêu của cổ
phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, khuyến khích tư nhân mua cổ phần.
- Định hướng, sắp xếp, phát triển doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh và
hoạt động công ích.
- Sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách đối với doanh nghiệp Nhà nước.
- Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng Công ty Nhà nước.
- Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp.
- Thực hiện giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sát nhập, giải thể, phá sản doanh
nghiệp Nhà nước nói cách khác là chuyển đổi chủ sở hữu về nguyên tắc phải do thị
trường quyết định.
- Việc mua bán cổ phiếu phải công khai trên thị trường, khắc phục tinh trạng cổ
phần hoá khép kín trong nội bộ doanh nghiệp.
Tóm lại, quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước cần được chuyển sang một
giai đoạn nâng cao về chất trên ba mặt sau:
- Từ cổ phần hoá chủ yếu là doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ sang cổ phần
hoá những doanh nghiệp lớn, các tổng Công ty, các doanh nghiệp làm ăn có lãi.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
- Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước trong một số lĩnh vực hạn chế sang cổ phần
hoá các doanh nghiệp ở hầu hết các lĩnh vực kinh tế, văn hoá.
- Từ hình thức cổ phần hoá nội bộ là chính chuyển sang bán cổ phần ra bên ngoài,
kể cả cho các nhà đầu tư nước ngoài.
* Hoàn thiện các biện pháp quản lý nhập khẩu hàng hoá.
- Về thuế quan: Trong quy định hiện hành của Nhà nước về thuế đối với hàng hoá
nhập khẩu, chúng ta có ba loại thuế suất là: thuế suất ưu đãi đặc biệt, thuế suất ưu
đãi và thuế suất thông thường. Chúng ta có thể bổ sung cho các trường hợp hàng
hoá của nước ngoài bán phá giá, được nhận trợ cấp xuất khẩu vào nước ta và phân

biệt đối xử về thuế nhập khẩu đối với hàng hoá của Việt Nam. Đ• có quy định về
áp dụng hạn ngạch thuế quan. Tuy nhiên, tất cả các loại thuế trên đều tính theo
phần trăm trên kim ngạch nhập khẩu và để hạn chế gian lận thì phải quy định giá
tối thiểu để quy đinj giá tối thiểu là không phù hợp. Hiện nay, mức thuế quan nhập
khẩu bình quân của Việt Nam là trên 16%, tức là cao hơn nhiều nước trong khu
vực do đó ta không muốn chúng ta cũng phải tiếp tục cắt giảm thuế quan nhập khẩu
theo các cam kết quốc tế. Vậy làm thể nào để cắt giảm thúe quan vừa bãi bỏ các
biện pháp thuế quan không phù hợp nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu bảo hộ sản xuất
trong nước à các vấn đề đặt ra. Để thực hiện được Công ty cần có kiến nghị với Nhà
nước thực hiện một số biện páp sau:
+ Nghiên cứu sử dụng thuế tuyệt đối hoặc thuế tổng hợp một số hàng hoá nhập
khẩu hiện đang áp dụng mức thuế tối thiểu trong tính thuế. Thuế tuyệt đối được quy
định cho từng loại mặt hàng chẳng hạn 100VNĐ cho 1 kg cam kn. Thuế tổng hợp là
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
thuế bao gồm cả thuế đã áp dụng các loại thuế trên nên nó thành thông lệ quốc tế
Việt Nam có thể áp dụng được .
+ Mở rộng mặt hàng áp dụng chung hạn ngạch thuế quan. Theo quyết định số
91/2003/QĐ-TT của thủ tướng chính phủ về việc áp dụng thí điểm tại thông tư số
09/2003/TT-BTM quy định đã mở rộng diện mặt hàng áp dụng hạn ngạch thuế
quan là 7. Cần tiếp tục mở rộng diện mặt hàng áp dụng hạn ngạch nhập khẩu. Có
thể đưa thuế suất trong hạn ngạch tương đương thuế suất ưu đãi, nhưng thuế suất
ngoài hạn ngạch ở mức thuế đỉnh cao như các nước đã áp dụng.
+ Giảm thuế nhập khẩu nói chung nhưng có thể tăng cao lợi thuế và chi phí nội địa
đối với các mặt hàng không khuyến khích tiêu dùng. Chẳng hạn đối với xe gắn
máy và ô tô dưới 12 chỗ vẫn có thể giảm thuế nhập khẩu xe nguyên chiếc và bộ
linh kiện lắp ráp nhưng phải tăng thuế tiêu thụ đặc biệt, phải chịu thuế VAT, đồng
thời tăng hoặc bổ sung các khoản lệ phí trước bạ, lệ phí đăng kiểm, lệ phí lưu hành,
thuế và phí môi trường…làm như vậy nguồn thu của Nhà nước không giảm mà
vẫn phù hợp với hệ thống quốc tế.
+ Bổ sung các loại thuế thời vụ.

+ Chi tiết hoá kiểu thuế nhập khẩu cho rõ ràng và minh bạch đánh giá tình trạngáp
dụng thuế một cách tuỳ tiện do phải vận dụng biểu thuế không có hoặc không rõ
ràng. Sớm nghiên cứu để áp dụng chế độ miễn thuế tự động thay thế cho miễn thuế
rời rạc như hiện nay.
* Về biện pháp phi thuế: Theo cam kết quốc tế, các biện pháp phi thuế phải được
từng bước dỡ bỏ hoặc chuyển sang biệnpháp thuế quan. Tuy nhiên các biện pháp
phù hợp thì vẫn được áp dụng và các biện pháp mà WTO không cấm, các nước vẫn
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
áp dụng thì Việt Nam có thể nghiên cứu và áp dụng. Với quan didểm đó cần phải
đổi mới và hoàn thiện một số biện pháp chủ yếu sau:
+ Cụ thể hoá danh mục các mặt hàng cầm nhập khẩu và tập hợp một văn bản pháp
luật về hàng cấm nhập khẩu. Hiện nay quy định chung và danh mục các hàng cấm
được thiết kế một cách rời rạc theo yêu cầu quản lý của từng ngành hoặc lĩnh vực
dẫn đến các kẽ hở trong quản lý. Ví dụ hàn the chỉ cấm sử dụng trong chế biến
lương thực thực phẩm, cũng có nghĩa là cho phép nhập khẩu và lưu thông hàn the
trên thị trường nội địa một cách tự do. Danh mục các mặt hàng cần nhập khẩu vào
Việt Nam còn chưa rõ ràng, cụ thể và chi tiết nên chưa thuận lợi cho các cơ quan
quản lý vì doanh nghiệp thựchiện với những tồn tại như trên đòi hỏi phải có sự điều
chỉnh bổ dung và tập hợp trong một văn bản pháp luật để áp dụng tốt yêu cầu quản
lý và kiểm tra thực hiện.
+ Khẩn trương xây dựng và hoàn thiện các rào cản kỹ thuật. Trong khuôn khổ của
WTO hiệp định rào cản kỹ thuật đối với thương mại cho phép các nước thành viên
được áp dụng các biện pháp thích hợp để bảo vệ cuộc sống con người, động thực
vật và môi trường. Các biện pháp này được ban hành dưới dạng các quy định hoặc
tiêu chuẩn kỹ thuật. ở nước ta đã có nhiều quy định pháp luật để quản lý chất lượng
hàng hoá như các quy định này hoặc đã lạc hậu, hoặc là còn thiếu. Trong số 5.600
tiêu chuẩn quốc gia thì chỉ có 1.200 là hài hoá với tiêu chuẩn quốc tế. Riêng trong
chương trình hài hoà tiêu chuẩn ASEAN, Việt Nam cũng chỉ chấp nhận 56 trong
tổng số 59 tiêu chuẩn. Vì vậy cần phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng và công nhận
hợp chuẩn. Cách thức nhanh và tốt nhất là cần tham khảo hệ thống quy định và tiêu

chuẩn của EU làm cơ sở và các quy định của họ đã được nhiều nước côngnhận.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -
+ Xây dựng các biện pháp quản lý hàng hoá nhập khẩu dựa trên các quy định về
môi trường trong các điều ước quốc tế về môi trường có liên quan đến thương mại.
Đồng thời, do cơ sở vật chất và trang thiết bị ở nhiều cửa khẩu Việt Nam còn hạn
chế nên không đáp ứng được yêu cầu cần kiểm tra chất lượng hoặc chưa qua kiểm
định lọt vào thị trường nội địa. Vì vậy để góp phần ngăn chặn tình trạng này và để
hạn chế nhập khẩu khi cần thiết phải sớm nghiên cứu xds quy định về cửa khẩu
thông qua đối với một số loại hàng hoá nhất định, biện pháp này WTO không cấm
và các nước trên thế giới đang áp dụng.
- Về tổ chức thực hiện: Từ một số dề xuất trên cho thấy có rất nhiều nội dung công
việc phải triển khai ngay từ bây giờ. Để đáp ứng được đòi hỏi thực tiễn cần kiến
nghị với cơ quan Nhà nước một số công việc triển khai là:
+ Khẩn trương xây dựng chiến lược tổng thể về hội nhập kinh tế quốc tế theo tinh
thần nghị quyết hội nghị trung ương 9 để làm cơ sở định hướng cho xây dựng các
biện pháp quản lý nhập khẩu cho thời kỳ đến năm 2010, để tránh tình trạng cơ chế
quản lý phải điều chỉnh thường xuyên do sớm bị lạc hậu.
+ Cần tập trung nguồn nhân lực và trí tuệ để rà soát toàn bộ hệ thống văn bản pháp
luật để sớm có kế hoạch xây dựng, bổ sung và hoàn thiện.
+ Trước mắt thành lập tại bộ thương mại cơ quan quản lý chất lượng hàng hoá xuất
nhập khẩu để tham mưu cho lãnh đạo bộ và giúp cho các doanh nghiệp về những
vấn đề liên quan. Củng cố quản lý cạnh tranh để có đủ năng lực giải quyết các hành
vi cạnh tranh không lành mạnh có liên quan tới những vấn đề về chất lượng sản
phẩm,
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -