khái quát tình hình chung phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ.

Báo cáo thực tập tổng hợp 1
MỤC LỤC
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Báo cáo thực tập tổng hợp 2
LỜI MỞ ĐẦU
Thực tập tốt nghiệp là một phần không thể thiếu trong chương trình đào
tạo và học tập của sinh viên sau khi kết thúc các khoá học tại trường đại học.
Là một khâu quan trọng của quỏ trình đào tạo một chuyên nghành. Quá trình
thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên có một cái nhìn tổng thể, trực quan
hơn, sinh động hơn và thực tế hơn đối với các vấn đề kinh tế, xã hội. Qua đó
sinh viên có thể chủ động vận dụng sáng tạo những kỹ năng, kiến thức đã học
vào thực tiễn.
Được sự giới thiệu của nhà trường, em đã đến thực tập tại phòng Tài chính-
Kế hoạch huyện Quế Võ. Trong thời gian thực tập tổng hợp tại đây, em đã đến
các phòng ban trong Cơ quan để quan sát và tìm hiểu chung về: cơ cấu tổ chức,
chức năng nhiệm vụ, nhân sự và nội dung các hoạt động chủ yếu của đơn vị.
Sau thời gian thực tập tổng hợp tại đơn vị em đã phần nào nắm được các
hoạt động, nhiệm vụ cơ bản của phòng Tài chính cấp quận, huyện nói chung
và phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ nói riêng.
Với những gì quan sát và tìm hiểu được, em viết báo cáo tổng hợp này
để khái quát tình hình chung phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ.
Báo cáo bao gồm 3 phần chính:
- Phần I bao gồm các vấn đề chung
- Phần II là các nhận xét đánh giá
- Phần kết luận
Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy cô trong khoa Ngân hàng -
Tài chính, đặc biệt là sự chỉ bảo tận tình của PGS TS Nguyễn Thị Bất cùng sự
giúp đỡ ân cần của các cô chú, anh chị cán bộ tại phòng Tài chính- kế hoạch
huyện Quế Võ- tỉnh Bắc Ninh đã tạo điều kiện cho em hoàn thành tốt báo cáo này.
Với thời gian tiếp cận và khả năng kiến thức còn hạn chế nên báo cáo
không thể tránh khỏi những thiểu sót, em rất mong nhận được sự nhận xét, chỉ

bảo của thầy cô để em có thêm những kinh nghiệm, kiến thức quý báu nhằm
phục vụ tốt hơn trong việc hoàn thành chuyên đề và luận văn sắp tới.
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Bỏo cỏo thc tp tng hp 3
I. Nhng vn chung:
1.Một số đặc trng về kinh tế, văn hoá, xã hi ca huyn Qu Vừ- tnh Bc
Ninh:
1.1. V a lý hnh chớnh:
Huyn Qu Vừ nm phớa ụng Bc ca tnh Bc Ninh; phớa Bc giỏp
tnh Yờn Dng- Bc Giang, phớa Nam giỏp huyn Gia Lng- Bc Ninh, Phớa
ụng giỏp huyn Chớ Linh- Hi Dng,phớa Tõy giỏp thnh ph Bc Ninh.
Huyn Qu Vừ bao gm 24 xó v th trn, l huyn ln nht ca tnh
Bc Ninh.
Phũng Ti chớnh K hoch nm ngay trung tõm ca huyn.ú l th trn
Ph Mi, l im ni gia cỏc tuyn giao thụng liờn tnh liờn huyn v liờn
xó. õy cng chớnh l a bn c s ca nhiu c quan hnh chớnh quan trng.
Do cú iu kin a lý nh vy nờn vic thc hin cỏc ch trng- chớnh
sỏch ca ng v Nh nc rt thun li v nhanh chúng.Ngoi ra vic ch
o, kim tra ca phũng vi cỏc c quan n v trc thuc cng cú nhiu
thun li.
1.2. V kinh t:
n cui nm 2006 c cu kinh t ca huyn nh sau:
+ Nụng- lõm- ng nghip : 43,0%
+ Cụng nghip- XDCB : 34,2%
+ Thng mi dch v : 22,8%
1.2.1. Nụng- lõm- ng nghip:
Sn xut Nụng- lõm- ng nghip tip tc phỏt trin v gi vai trũ n
nh trong nn kinh t.
1.2.2. Cụng nghip tiu th cụng nghip:
Sn xut tiu th cụng nghip- tiu th cụng nghip ngy cng c m

rng v phỏt trin. Ngoi khu cụng nghip tp trung ca tnh ó c xõy
Nguyn c Hựng Ti chớnh cụng 46
Báo cáo thực tập tổng hợp 4
dựng,quy hoạch cụm công nghiệp của huyện: Cụm công nghiệp Phương Liễu-
Nhân Hòa, Việt Hùng, Ngọc Xá, Ngọc Xá, Châu Phong, cụm công nghiệp
làng nghề Phù Lãng.
Cho đến hết năm 2006 đã có hàng chục doanh nghiệp đầu tư và đi vào
hoạt động, tiếp tục đẩy mạnh sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp ở
các làng nghề trong nông thôn: Chế biến gỗ, cơ khí nhỏ, chế biến lương
thực,thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng.
1.2.3. Thương mại dịch vụ và quản lý thị trường:
Hoạt động thương mại, dịch vụ- du lịch trên thị trường có sự chuyển
biến tích cực, một số vùng đã và đang dần hình thành khu du lịch sinh thái,
mạng lưới chợ nông thôn tiếp tục được quy hoạch và đầu tư xây dựng.
Công tác quản lý thị trường chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm
tra hàng giả, hàng kém chất lượng được tiến hành thường xuyên.
Dịch vụ bưu điện có sự phát triển.Toàn huyện có trên 60 điểm phục vụ
bưu chính và nâng cao được chất lượng đời sống nhân dân.
1.2.4. Tài chính- Ngân hàng- Kho bạc:
*/ Tài chính:
Với chức năng quản lý ngân sách, đã làm tốt chức năng quản lý thu, chi
ngân sách theo luật, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội
của địa phương.
Điều hành ngân sách đúng dự toán HĐND huyện phê duyệt, chỉ đạo
khai thác triệt để nguồn thu, hoàn thành các chỉ tiêu thu, chi ngân sách, phấn
đấu tăng thu trên khâu lưu thông, tăng thu tiền sử dụng đất.
*/ Ngân hàng- kho bạc:
Công tác huy động vốn được triển khai và đạt hiệu quả cao, thông qua
việc phát hành công trái, trái phiếu kho bạc. Tổng phát hành trái phiếu ước đạt
30 tỷ đồng.

Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Báo cáo thực tập tổng hợp 5
Hoạt động tín dụng tăng nhanh đảm bảo được nhu cầu vay vốn đầu tư
cho các doanh nghiệp và cá thể.
1.3. Văn hóa- xã hội:
1.3.1 Giáo dục đào tạo:
Quy mô giáo dục đào tạo tiếp tục được mở rộng phát triển, tỷ lệ huy
động học sinh đến lớp đều đạt và vượt kế hoạch giao. Mạng lưới trường được
mở rộng, toàn huyện có 25 trường mầm non, 25 trường tiểu học 25 trường
THCS, 4 trường PTTH quốc lập, 2 trường PTTH dân lập, 1 trung tâm giáo
dục thường xuyên, đã mở 1 trung tâm dạy nghề huyện và 24 trung tâm học
tập công cộng.
1.3.2 Về y tế:
Công tác y tế có nhiều tiền bộ. Huyện đã có sự chỉ đạo và thực hiện tốt
các chương trình y tế quốc gia, đẩy mạnh công tác khám chữa bệnh chăm sóc
sức khỏe ban đầu cho nhân dân; thực hiện tốt công tác y tế dự phòng, phòng
ngừa dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm và tiêm chủng mở rộng… Cơ sở
vật chất phục vụ khám chữa bệnh được tăng cường, chất lượng hoạt động của
các trạm y tế cơ sở được nâng cao, 100% các trạm y tế có bác sĩ, có nhà kiên
cố và có đủ phương tiện tối thiểu để phục vụ công tác khám chữa bệnh.
2. Đặc điểm chung của phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ:
2.1 Quá trình hình thành, phát triển của đơn vị:
Tài chính là phương tiện để quản lý của nhà nước; có nhiệm vụ giám
sát việc thu, chi ngân sách huyện và xã. Phòng Tài chinh- Kế hoạch huyện
Quế Võ được thành lập năm 1987 gồm 3 ngành:
- Chi cục thuế
- Kho bạc
- Phòng Tài chính
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Báo cáo thực tập tổng hợp 6

Cũng trong năm 1987 sát nhập thêm phòng Thương Nghiệp (gọi là
phòng Tài chính- Thương nghiệp)
Đến năm 1993 sau khi tách riêng Chi cục thuế và Kho bạc phòng thì Tài
chính được sát nhập thêm phòng thống kê và đổi tên thành phòng Tài chính-
Kế hoạch.
Năm 2004 phòng Thống kê được tách riêng khỏi phòng, và tên gọi
phòng Tài chính- Kế hoạch vẫn tồn tại đến ngày nay.
2.2 Đặc điểm hoạt động chủ yếu của đơn vị:
Phòng Tài chính- Kế hoạch là đơn vị hành chính sự nghiệp quản lý ngân
sách nhà nước nên phòng có nhiệm vụ: Tiếp nhận kinh phí hoạt động, sử
dụng và quyết toán các khoản kinh phí theo dõi tình hình kinh phí cho các
đơn vị cấp trên, và tình hình sử dụng kinh phí đã cấp cho các đơn vị theo dự
toán cấp dưới. Là đơn vị cấp dưới nên có nhiệm vụ báo cáo hàng tháng, quý
với đơn vị cấp trên là sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh về tình hình sử dụng quyết
toán kinh phí đó.
Phòng Tài chính- Kế hoạch dưới sự chỉ đạo của huyện ủy, Ủy ban nhân
dân, Hội đồng nhân dân huyện Quế Võ và trực thuộc ba cơ sở của tỉnh Bắc
Ninh đó là: Sở Tàu chính vật giá, sở thương mại dịch vụ, sở kế hoạch đầu tư.
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Báo cáo thực tập tổng hợp 7
2.3 Tổ chức bộ máy của phòng Tài chính- kế hoạch:
Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý của phòng Tài chính- Kế hoạch:

Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ là một đơn vị hành chính sự
nghiệp thuộc UBND huyện Quế Võ và Sở Tài chính Bắc Ninh. Hiện nay
phòng Tài chính- kế hoạch có 08 người trong biên chế, trong đó có 03 cán bộ
nam chiếm 38%, 5 cán bộ nữ chiếm 62%. Có 06 đồng chí có trình độ Đại học
và có 02 đồng chí có trình độ cao đẳng, 100% số cán bộ của phòng đều là
đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam.
Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Quế Võ gồm:

- Trưởng phòng: Là người chịu trách nhiệm phụ trách chung và lãnh đạo
trực tiếp các mảng chuyên ngành.
- Phó phòng: Là người phụ trách và giúp cho trưởng phòng quản lý xã,
nắm nguồn thu và giám sát chi.
- Kế toán Ngân sách: Theo dõi hoạt động thu- chi của đơn vị trên địa
bàn huyện
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46
Trưởng phòng
Phó phòngPhó phòng
Bộ phận
KH&KT
XH và
thủ quỹ
Kế toán
ngân
sách xã
Kế toán
cấp phát
Kế toán
HCSN
Bộ phận
TĐDA
Bộ phận
giá cả
Báo cáo thực tập tổng hợp 8
- Kế toán ngân sách xã: Theo dõi hoạt động thu- chi của đơn vị trên địa
bàn xã, thị trấn trong huyện.
- Thủ quỹ: Là người theo dõi hoạt động tình hình tăng, giảm tiền mặt tại
quỹ của phòng và các quỹ của địa phương.
-Kế toán hành chính sự nghiệp: có nhiệm vụ trực tiếp chi cho các đơn vị

trên địa bàn huyện.
- Bộ phận kế hoạch ngân sách kinh tế- xã hội: có nhiệm vụ chuyên lập
kế hoạch, ngân sách của tháng, quý, năm.
-Bộ phận giá cả: có nhiệm vụ cập nhật thông tin giá cả thị trường hàng
ngày
- Bộ phận cấp phát: có nhiệm vụ cấp phát kinh phí lương các khoản trích
theo lương, theo từng tháng, quý, năm cho các đơn vị trên địa bàn.
3. Thực trạng công tác quản lý Ngân sách huyện Quế Võ giai đoạn 2004-
2006:
Dựa trên điều kiện kinh tế, xã hội kết hợp với Nghị quyết của huyện ủy
và Hội đồng nhân dân huyện về quản lý ngân sách, UBND huyện Quế Võ đã
tập trung chỉ đạo, điều hành mọi mặt trong công tác quản lý Ngân sách huyện
đảm bảo đúng chính sách, chế độ và luật NSNN.
3.1 Công tác thu ngân sách:
Trong những năm qua các nguồn thu ngân sách trên địa bàn không
ngừng tăng lên, cụ thể:
*/ Năm 2004:
Tổng thu ngân sách huyện là 50.527.286.422 đồng đạt 167,45% dự toán
giao, bằng 380,0% năm trước. Trong đó thu trong cân đối là 39.691.967.045
đồng đạt 162,24% dự toán giao và bằng 298,64% so với năm trước.
Các khoản thu trên địa bàn đạt cao so với dự toán giao:
Nguyễn Đức Hùng Tài chính công 46