Đề tài: Tìm hiểu hiệu quả sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3 xã Eawy huyện Ea Hleo tỉnh Đăk Lăk ppsx

Luận văn tốt nghiệp
Đề tài
Tìm hiểu hiệu quả sử dụng đất
trồng cây hàng năm ở thôn 3 xã Eawy
huyện Ea Hleo tỉnh Đăk Lăk
1
MỤC LỤC
PHẦN MỘT: MỞ ĐẦU 4
1.1. Tính cấp thiết của đề tài 4
1.2. Mục tiêu nghiên cứu 6
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 6
PHẦN HAI: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 7
2.1. Cơ sở lý luận 7
2.1.1. Một số khái niệm 7
2.1.2. Vị trí và đặc điểm của đất đai trong nông nghiệp 7
* Vị trí: : Ruộng đất là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được trong
quá trình 8
sản xuất kinh doanh nông nghiệp. Nó đóng vai trò cố định cho sự tồn tài và phát
triển nông nghiệp, vì: 8
- Ruộng đất là đối tượng lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác
động vào đất làm thay đổi hình dạng thông qua cày, bừa, lên luống 8
- Ruộng đất là tư liệu lao động, khi con người tác động lên đất thông qua các
thuộc tính lý , hóa, sinh học và các thuộc tính khác để tác động lên cây trồng 8
* Đặc điểm- Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp có giới hạn về diện tích. 8
- Đất đai có vị trí cố định và chất lượng không đồng đều: 8
+ Việc sản xuất kinh doanh nông nghiệp phải gắn liền với vị trí của đất đai, phải
phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của mỗi vùng và chất lượng đất ngay trên
vùng đất đó. 8
+ Ruộng đất có chất lượng không đồng đều giữa các khu vực và ngay trên cùng 1
cánh đồng. Vì vậy trong quá trình sử dụng cần cải tạo và bồi dưỡng đất nhằm
nâng cao năng suất cây trồng 8

- Nếu khai thác sử dụng đúng và hiệu quả thì sức sản xuất nông nghiệp không
ngừng tăng lên, sức sản xuất của đất đai gắn liền với sự phát triển của lực lượng
sản xuất, trình độ thâm canh và biện pháp khoa học kĩ thuật 8
2.1.3. Các lý thuyết có liên quan 8
2.1.3.1. Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 8
a. Sử dụng đất là gì? 8
b. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 9
2
a. Khái quát về hiệu quả sử dụng đất 10
b. Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất 11
c. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 12
PHẦN BA: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 16
3.2. Phương pháp nghiên cứu 22
PHẦN BỐN: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24
4.1. Thực trạng sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3 25
4.2. Thảo luận 33
4.3. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3
37
PHẦN NĂM: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39
5.1. Kết luận 39
5.2. Kiến nghị 40
TÀI LIỆU THAM KHẢO 42
3
PHẦN MỘT: MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Nước ta là một nước có nền nông nghiệp lâu đời với hơn 70% dân số sống ở
nông thôn – nơi sản xuất ra lượng lớn lương thực, thực phẩm cung cấp cho xã hội.
Nông nghiệp là một trong hai ngành kinh tế quan trọng quyết định sự tồn tại và phát
triển của xã hội, nó cung cấp nguồn nguyên vật liệu cho nhiều ngành công nghiệp,

dịch vụ và các ngành khác.
Khi nói đến sản xuất nông nghiệp thì không thể không nói đến đất đai, về cơ bản
nếu không có đất đai thì không có sản xuất nông nghiệp, vì thế trong nông nghiệp đất
đai là tư liệu sản xuất đặc biệt và không thể thay thế được.
Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam hiện nay đang đặt ra những yêu
cầu mới đòi hỏi công tác quản lý, khai thác và sử dụng đất đai tốt hơn, chủ động hơn
làm cho đất đai trở thành nguồn lực quan trọng tham gia vào quá trình công nghiệp,
hóa hiện đại hóa đất nước. Trên quan điểm đó, Đảng và Nhà nước ta thực hiện công
cuộc đổi mới trong công tác quản lý đất đai từ Trung ương cho đến cấp cơ sở, bằng
cách giao khoán dài hạn cho người sản xuất, nhằm khai thác triệt để khả năng sinh lợi
từ đất.
Mặt khác, bên cạnh công tác quản lý đất đai Đảng và Nhà nước ta còn thực hiện
công tác chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỷ thuật vào sản xuất
nông nghiệp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất vì đất là ngồn tài nguyên vô cuùng quý
giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt , là thành phần quan trọng hàng đầu của sự sống, là địa
bàn xây dựng và phát triển dân sinh kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng.
Hiện nay việc sử dụng đất còn nhiều khó khăn và bất cập. Do đất đai là nguồn tài
nguyên có hạn, bên cạnh đó do sự phân bố đất đai không đều, dẫn đến việc sử dụng
đất chưa hợp lý. Chính vì vậy trong quá trình sử dụng phải khai thác hợp lý, tiết kiệm
đồng thời không ngừng công tác bồi dưỡng cải tạo đất nhằm nâng cao sức cản xuất của
đất, tích cực mở rộng diện tích đất bằng cách khai hoang, phủ xanh đất trống đồi núi
trọc, từng bước tăng diện tích đất canh tác cho mỗi lao động nông nghiệp. Đồng thời
phải có định hướng và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội. Kế hoạch sử dụng
đất đai phải được tiến hành trước một bước để trên cơ sở đó các cấp chính quyền và
ban ngành sử dụng đất tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất đai có hiệu quả, nhằm tránh
4
gây lãng phí, tránh sự tranh chiếm hủy hoại đất, phá vỡ sự cân bằng sinh thái môi
trường , gây tổn thất hoặc kìm hãm sự phát triển của sản xuất, phát triển kinh tế xã hội.
Ngày nay, sử dụng đất bền vững, tiết kiệm và có hiệu quả đã trở thành chiến
lược quan trọng có tính toàn cầu. Nó đặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát

triển của nhân loại do:
Một là: Tài nguyên đất vô cùng quý giá. Bất kì nước nào đều là tư liệu sản
xuất nông – lâm nghiệp chủ yếu, cơ sở lãnh thổ để phân bố các ngành kinh tế quốc
dân.
Hai là: tài nguyên đất có hạn, đất có khả năng canh tác càng ít ỏi. Toàn lục đại
trừ diện tích đóng băn vĩnh cửu (1.360 triệu héc-ta) chỉ có 13.340 triệu héc-ta. Trong
đó phần lớn có nhiều hạn chế cho sản xuất do qua lạnh, khô, dốc, nghèo dinh dưỡng,
hoặc quá mặn, quá phèn, bị ô nhiễm, bị phá hoại do hoạt động sản xuất hoặc do bom
đạn chiến tranh.
Ba là: Diện tích đất tự nhiên và đất canh tác trên đầu người ngày càng giảm do
áp lực tăng dân số, sự phát triển đô thị hóa, công nghiệp hóa và các hạ tầng kĩ thuật.
Bốn là: Do diều kiện tự nhiên, hoạt động tiêu cực của con người, hậu quả của
chiến tranh nen diện tích đất đáng kể của lục địa đã,đang và sẽ còn bị thoái hóa hoặc ô
nhiễm dẫn tới tình trạng giảm, mất khả năng sản xuất và nhiều hậu quả nghiêm trọng
khác.
Năm là: Lịch sử đã chứng minh sản xuất nông nghiệp phải được tiến hành trên
đất tốt mới có hiệu quả. Tuy nhiên, để hình thành đất với độ phì nhiêu cần thiết cho
canh tác nông nghiệp phải trải qua hàng nghìn năm, thậm chí hàng vạn năm. Vì vậy
mỗi khi sử dụng đất đang sản xuất nông nghiệp cho các mục đích khác cần canh nhắc
kỷ để không rơi vào tình trạng chạy theo lợi ích trước mắt.
Huyện Ea H’leo cũng như các huyện khác của tỉnh Đắk Lắk phát triển sản xuất
nông nghiệp là mặt trận hàng đầu. Xã EaWy là một trong những xã nghèo thuộc huyện
Ea H’leo, với tổng diện tích tự nhiên là 9054 ha và 9 thôn , với đa số dân sống bằng
nghề nông, thu nhập chủ yếu dựa vào nông nghiệp, trình độ sản xuất, thâm canh cây
trồng của nhân dân trong vùng còn rất hạn chế, trình độ dân trí chưa theo kịp với nhu
cầu phát triển của sản xuất thị trường, trong khi đó giá vật tư nông nghiệp ngày càng
tăng cao, giá sản phẩm nông nghiệp bấp bênh nên đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất
và đời sống của nhân dân. Vì vậy việc định hướng cho người dân trong xã nói chung
5
và người dân ở thôn 3 nói riêng trong khai thác, sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả là

một trong những vấn đề hết sức cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng thu
nhập cho người dân tại địa phương.
Xuất phát từ vấn đề trên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu hiệu quả
sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3 xã Eawy huyện Ea Hleo tỉnh Đăk Lăk”
để từ đó có thể đưa ra các giải pháp giúp người dân sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm, áp
dụng nuôi trồng các cây con cho hiệu quả kinh tế cao.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu
- Đánh giá thực trạng sử dụng đất hàng năm ở thôn 3 xã Ea Wy
- Đề xuất biện pháp chủ yếu nhằn nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng cây hàng năm
ở thôn 3 xã Ea Wy
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
1.3.1 Đối tượng nghiên cứu
Các loại hình sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3 xa Ea Wy
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: Đề tài nghiên cứu ở thôn 3 xã Eawy huyện Ea Hleo tỉnh Đăk Lăk
- Về thời gian: Đề tài được nghiên cứu từ ngày: 01/ 4 /2011- 20 / 06 / 2011
Thời gian thu nhập số liệu thứ cấp trong 3 năm; 2008 – 2010. Số liệu sơ cấp được thu
thập trong năm 2010
6
PHẦN HAI: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.1. Một số khái niệm
* Khái niệm chung về đất
Đất đai là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng bao gồm: Khí
hậu của bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt
nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất; Theo chiều ngang, trên mặt
đất là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực vật với các thành
phần khác, nó tác động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động
sản xuất cũng như cuộc sống xã hội của loài người.
Luật đất đai 2003 của Việt Nam quy định: Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý

giá, và là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường
sống, là địa bàn phân bố cáckhu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội,
an ninh quốc phòng
* Đất nông nghiệp: Đất đai là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng
đứng bao gồm: Khí hậu của bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động
vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất; Theo
chiều ngang, trên mặt đất là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực
vật với các thành phần khác, nó tác động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn
đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống xã hội của loài người.
Luật Đất đai 2003 của Việt Nam quy định: Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý
giá, là tư liệu sản xuất đặt biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường
sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội,
an ninh và quốc phòng
* Đất canh tác: là diện tích của thửa đất đó sử dụng vào mục đích trồng cây
hàng năm
* Diện tích gieo trồng cây hàng
năm là diện tích trên đó có trồng trọt, gieo cấy một loại cây trồng nào đó trong 1 vụ
nhất định.
2.1.2. Vị trí và đặc điểm của đất đai trong nông nghiệp
7
* Vị trí: : Ruộng đất là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được trong quá
trình
sản xuất kinh doanh nông nghiệp. Nó đóng vai trò cố định cho sự tồn tài và phát triển
nông nghiệp, vì:
- Ruộng đất là đối tượng lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác động
vào đất làm thay đổi hình dạng thông qua cày, bừa, lên luống
- Ruộng đất là tư liệu lao động, khi con người tác động lên đất thông qua các thuộc
tính lý , hóa, sinh học và các thuộc tính khác để tác động lên cây trồng
* Đặc điểm- Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp có giới hạn về diện tích.
- Đất đai có vị trí cố định và chất lượng không đồng đều:

+ Việc sản xuất kinh doanh nông nghiệp phải gắn liền với vị trí của đất đai,
phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của mỗi vùng và chất lượng đất ngay trên
vùng đất đó.
+ Ruộng đất có chất lượng không đồng đều giữa các khu vực và ngay trên cùng 1 cánh
đồng. Vì vậy trong quá trình sử dụng cần cải tạo và bồi dưỡng đất nhằm nâng cao năng
suất cây trồng
- Nếu khai thác sử dụng đúng và hiệu quả thì sức sản xuất nông nghiệp không ngừng
tăng lên, sức sản xuất của đất đai gắn liền với sự phát triển của lực lượng sản xuất,
trình độ thâm canh và biện pháp khoa học kĩ thuật
2.1.3. Các lý thuyết có liên quan
2.1.3.1. Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất
a. Sử dụng đất là gì?
Sử dụng đất là một hệ thống các biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất
trong tổ hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và môi trường. Căn cứ vào quy
luật phát triển kinh tế xã hội cùng với yêu cầu không ngừng ổn đinh và bền vững về
mặt sinh thái, quyết định phương hướng chung và mục tiêu sử dụng đất hợp lý nhất là
tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng của đất nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái,
kinh tế, xã hội cao nhất. Vì vậy, sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt động kinh tế của
nhân loại. Trong mỗi phương thức sản xuất nhất định, việc sử dụng đất theo yêu cầu
của sản xuất và đời sống cần căn cứ vào thuộc tính tự nhiên của đất đai. “Với vai trò là
nhân tố của của sức sản xuất, các nhiệm vụ và nội dung sử dụng đất đai được thể hiện
ở các khía cạnh sau:
8
- Sử dụng đất hợp lý về không gian, hình thành hiệu quả kinh tế không gian sử dụng đất.
- Phân phối hợp lý cơ cấu đất đai trên diện tích đất đai được sử dụng, hình thành cơ
cấu kinh tế sử dụng đất.
- Quy mô sử dụng đất cần có sự tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh tế sử
dụng đất.
- Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất đai một cách kinh
tế, tập trung, thâm canh. (Lương Văn Hinh và cs, 2003).

b. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất
Phạm vi, cơ cấu và phương thức sử dụng đất…vừa bị chi phối bởi các điều kiện và
quy luật sinh thái tự nhiên, vừa bị kiềm chế bởi các điều kiện, quy luật kinh tế - xã hội
và các yếu tố kỹ thuật. Vì vậy, những điều kiện và nhân tố ảnh hưởng chủ yếu đến việc
sử dụng đất là:
* Yếu tố điều kiện tự nhiên
Điều kiện tự nhiên có rất nhiều yếu tố như: ánh sáng, nhiệt độ, lượng mưa, thủy
văn, không khí….trong các yếu tố đó khí hậu là nhân tố hàng đầu của việc sử dụng đất
đai, sau đó là điều kiện đất đai chủ yếu là địa hình, thổ nhưỡng và các nhân tố khác.
- Điều kiện khí hậu: Đây là nhóm yếu tố ảnh hưởng rất lớn, trực tiếp đến sản
xuất nông nghiệp và điều kiện sinh hoạt của con người. Tổng tích ôn nhiều hay ít,
nhiệt độ cao hay thấp, sự sai khác về nhiệt đô về thời gian và không gian, biên độ tối
cao hay tối thấp giữa ngày và đêm…trực tiếp ảnh hưởng đến sự phân bố, sinh trưởng
và phát triển của cây trồng. Lượng mưa nhiều hay ít, bốc hơi mạnh yếu có ý nghĩa
quan trọng trong việc giữ nhiệt độ và ẩm độ của đất, cũng như khả năng đảm bảo khả
năng cung cấp nước cho các cây, con sinh trưởng, phát triển (Lương Văn Hinh và Cs,
2003).
- Điều kiện đất đai: Sự khác nhau giữa địa hình, địa mạo, độ cao so với mực
nước biển, độ dốc hướng dốc…thường dẫn đến đất đai, khí hậu khác nhau, từ đó ảnh
hưởng đến sản xuất và phân bố các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp. Địa hình và độ
dốc ảnh hưởng đến phương thức sử dụng đất nông nghiệp, là căn cứ cho việc lựa chọn
cơ cấu cây trồng, xây dựng đồng ruộng, thủy lợi canh tác và cơ giới hóa.
Mỗi vùng địa lý khác nhau có sự khác biệt về điều kiện ánh sáng, nhiệt độ,
nguồn nước và các điều kiện tự nhiên khác. Các yếu tố này ảnh hưởng rất lớn đến khả
năng, công dụng và hiệu quả sử dụng đất. Vì vậy cần tuân theo các quy luật của tự
9
nhiên, tận dụng các lợi thế đó nhằm đạt được hiệu quả cao nhất về kinh tế, xã hội và
môi trường.
* Yếu tố về kinh tế – xã hội
Bao gồm các yếu tố như: Chế độ xã hội, dân số và lao động, thông tin và quản

lý, sức sản xuất trình độ phát triển của kinh tế hàng hóa, cơ cấu kinh tế và phân bổ sản
xuất, các điều kiện về nông nghiệp, công nghiệp, giao thông, vận tải, sự phát triển của
khoa học kỹ thuật công nghệ, trình độ quản lý, sử dụng lao động… “Yếu tố kinh tế –
xã hội thường có ý nghĩa quyết định, chủ đạo đối với việc sử dụng đất đai” (Lương
Văn Hinh và cs, 2003). Thực vậy, phương hướng sử dụng đất được quyết định bởi yêu
cầu xã hội và mục tiêu kinh tế trong từng thời kỳ nhất định. Thực trạng sử dụng đất
liên quan đến lợi ích kinh tế của người sở hữu, sử dụng và kinh doanh đất. Tuy nhiên
nếu có chính sách ưu đãi sẽ tạo điều kiện cải tạo và hạn chế sử dụng đất theo kiểu bóc
lột đất đai. Mặt khác, sự quan tâm quá mức đến lợi nhuận tối đa cũng dẫn đến tình
trạng đất đai không những bị sử dụng không hợp lý mà còn bị hủy hoại.
2.1.3.2. Hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng đất
a. Khái quát về hiệu quả sử dụng đất
Hiệu quả chính là kết quả như yêu cầu công việc mang lại. Do tính chất mâu thuẫn
giữa nguồn tài nguyên hữu hạn với nhu cầu ngày càng cao của con người mà ta phải
xem xét kết quả tạo ra như thế nào? Chi phí bỏ ra để tạo ra kết quả đó là bao nhiêu? Có
đưa lại kết quả hữu ích không? Chính vì thế khi đánh giá hoạt động sản xuất không chỉ
dừng lại ở việc đánh giá kết quả mà còn phải đánh giá chất lượng các hoạt động sản
xuất kinh doanh tạo ra sản phẩm đó. Đánh giá chất lượng của hoạt động sản xuất kinh
doanh cũng là một nội dung đánh giá hiệu quả.
Như vậy bản chất của hiệu quả được xem là: Việc đáp ứng nhu cầu của con người
trong xã hội; việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và nguồn lực để phát triển bền vững.
* Hiệu quả kinh tế
Hiệu quả kinh tế là một chỉ tiêu so sánh mức độ tiết kiệm chi phí trong một đơn vị kết
quả hữu ích và mức tăng kết quả hữu ích của hoạt động sản xuất vật chất trong một
thời kỳ, góp phần làm tăng thêm lợi ích của xã hội.
Hiệu quả kinh tế phải đạt được ba vấn đề sau:
- Một là: Mọi hoạt động của con người đều phải tuân theo quy luật tiết kiệm thời gian
- Hai là: Hiệu quả kinh tế phải được xem xét trên quan điểm lý thuyết hệ thống.
10
- Ba là: Hiệu quả kinh tế là một phạm trù phản ánh mặt chất lượng của các hoạt động

kinh tế bằng quá trình tăng cường nguồn lực sẵn có phục vụ cho lợi ích của con người.
Hiệu quả kinh tế được hiểu là mối tương quan so sánh giữa lượng kết quả đạt được và
lượng chi phí bỏ ra trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Kết quả đạt được là phần giá
trị thu được của sản phẩm đầu ra, lượng chi phí bỏ ra là phần giá trị của các nguồn lực
đầu vào. Mối tương quan cần xét cả phần so sánh tuyệt đối và tương đối cũng như xem
xét mối quan hệ chặt chẽ giữa hai đại lượng đó.
Từ những vấn đề trên có thể kết luận rằng bản chất của phạm trù hiệu quả kinh tế sử
dụng đất là: Với một diện tích nhất định sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất
nhiều nhất với một lượng chi phí về vật chất và lao động thấp nhất nhằm đáp ứng nhu
cầu ngày càng tăng vật chất về xã hội (Phạm Vân Đình và CS, 2001)
* Hiệu quả xã hội
Phản ánh mối tương quan giữa kết quả thu được về mặt xã hội mà sản xuất mang lại
với các chi phí sản xuất xã hội bỏ ra. Loại hiệu quả này đánh giá chủ yếu về mặt xã hội
do hoạt động sản xuất mang lại.
“Hiệu quả về mặt xã hội sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu được xác định bằng khả
năng tạo việc làm trên một diện tích đất nông nghiệp” (Nguyễn Duy Tính, 1995).
* Hiệu quả môi trường
“Hiệu quả môi trường là môi trường được sản sinh do tác động của sinh vật, hóa học,
vật lý , chịu ảnh hưởng tổng hợp của các yếu tố môi trường của các loại vật chất
trong môi trường” (Viện nghiên cứu và phổ biến tri thức bách khoa, 1998). Một hoạt
động sản xuất được coi là có hiệu quả khi không có những ảnh hưởng tác động xấu
được coi là có hiệu quả khi không có những ảnh hưởng tác động xấu đến môi trường
đất, nước, không khí, không làm ảnh hưởng tác động xấu đến môi trường sinh thái và
đa dạng sinh học.
b. Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất
“Thế giới đang sử dụng khoảng 1,5 tỷ ha đất cho sản xuất nông nghiệp. Tiềm năng đất
nông nghiệp của thế giới khoảng 3 – 5 tỷ ha. Nhân loại đang làm hư hại đất nông
nghiệp khoảng 1,4 tỷ ha đất và hiện nay có khoảng 6 – 7 triệu ha đất nông nghiệp bị bỏ
hoang do xói mòn và thoái hóa. Để giải quyết nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp, con
11

người phải thâm canh, tăng vụ tăng năng suất cây trồng và mở rộng diện tích đất nông
nghiệp” (FAO, 1976).
Để nắm vững số lượng và chất lượng đất đai cần phải điều tra thành lập bản đồ đất,
đánh giá phân hạng đất, điều tra hiện trạng, quy hoạch sử dụng đất hợp lý là điều rất
quan trọng mà các quốc gia đặc biệt quan tâm nhằm ngăn chặn những suy thoái tài
nguyên đât đai do sự thiếu hiểu biết của con người, đồng thời nhằm hướng dẫn về sử
dụng đất và quản lý đất đai sao cho nguồn tài nguyên này được khai thác tốt nhất mà
vẫn duy trì sản xuất trong tương lai.
Phát triển nông nghiệp bền vững có tính chất quyết định trong sự phát triển chung của
toàn xã hội. Điều cơ bản nhất của phát triển nông nghiệp bền vững là cải thiện chất
lượng cuộc sống trong sự tiếp xúc đúng đắn về môi trường để giữ gìn tài nguyên cho
thế hệ sau này.
c. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất
Trong quá trình sử dụng đất đau tiêu chuẩn cơ bản và tổng quát khi đánh giá hiệu quả
là mức độ đáp ứng nhu cầu của xã hội và sự tiết kiệm lớn nhất về chi phí các nguồn tài
nguyên, sự ổn đinh lâu dài của hiệu quả. Do đó tiêu chuẩn đánh giá việc nâng cao hiệu
quả sử dụng tài nguyên đất nông – lâm nghiệp là mức độ tăng thêm các kết quả sản
xuất trong điều kiện nguồn lực hiện có hoặc mức độ tiết kiệm về chi phí các nguồn lực
khi sản xuất ra một khối lượng nông – lâm sản nhất định.
Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất là mức độ đạt được các mục tiêu kinh tế, xã
hội và môi trường (Đỗ Thị Lan, Đỗ Tài Anh, 2007).
“Hiệu quả sử dụng đất có ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất nông – lâm nghiệp, dụng
đất phải tuân theo quan điểm sử dụng đất bền vững hướng vào ba tiêu chuẩn chung là
bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bền vững về môi trường” (FAO, 1994).
2.2. Cơ sở thực tiễn
Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 20010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường,
diện tích đất nông nghiệp tăng từ 8.793.783ha (năm 2000) lên 9.363.063 ha (năm
2010). Tuy nhiên, dân số nước ta cũng tăng từ 77.6345.400 người (năm 2000) lên
86.408.856 người (năm 2010). Bình quân diện tích đất nông nghiệp trên đầu người cảu
cả nước lại có xu hướng giảm từ 0,113 ha (năm 2000) xuống 0,108 ha ( năm 2010).

Như vậy trong 10 năm (2000 – 2010), bình quân diện tích đất nông nghiệp giảm 50
m2/người, hàng năm giảm 5 m2/ người
12
Đáng báo động hơn là tình trạng suy giảm chất lượng đất nông nghiệp do, rửa trôi,
sói mòn, khô hạn và sa mạc hóa, mặn hóa, phèn hóa,chua hóa, thoái hóa, lý hóa học
đất, ô nhiễm…… Suy thoái chất lượng đất dẫn tới việc giãm khả năng sản xuất, giãm
đa dạng sinh học và nhiều hậu quả khác.
Những tác động tiêu cực trên đây ảnh hưởng trực tiếp đến hơn 50% diện tích đã
và đang sản xuất nông nghiệp, đồng thời cũng là thách thức to lớn đối với sự phát
triển nông nghiệp bền vững của nước ta. Mặt khác, việc sử dụng đất còn lãng phí, chỉ
tính riêng ở 68 nông trường quốc doanh và 33 vùng kinh tế mới và chuyên canh trước
đây đã có trên 30.000 ha sau khi khai hoang lại bị bỏ hóa trở lại, không đưa vào sản
xuất nông, lâm nghiệp.
Bảng 1 : Quy hoạch sử dụng nhóm đất nông nghiệp toàn quốc năm 2010
Loại đất
Hiện trạng Quy hoạch Tăng(+), giảm(-)
Năm 2000 Năm 2010 Thời kỳ 2000-2010
Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ
cấu
(ha) (%) (ha) (%) (ha) (%)
Tổng diện tích nhóm đất
nông nghiệp
20.388.116 100,000 25.627.416 100,000 + 5.239.300
I. Đất sản xuất nông
nghiệp
8.793.783 43,13 9.363.063 36,54 + 596.280 -6,59
1. Đất trồng cây hàng
năm
6.167.093 6.147.486 -19.607
1.1. Đất trồng lúa 4.467.770 3.996.054 -471.716

1.2. Đất cỏ dùng vào
chăn nuôi
37.575 289.271 +251696
1.3. Đất trồng cây hàng
năm khác
1.661.748 1.862161 +200.413
2. Đất trồng cây lâu năm 2.258.844 2.656.893 +398.049
3. Đất nuôi trồng thủy sản 367.846 558.684 +190.838
4. Đất nông nghiệp khác
II. Đất lâm nghiệp 11.575.429 56.78 16.243.669 +4.668.240 +6,60
1 .Đất rừng sản xuất 4.733.684 7.701897 +2.968.213
2. Đất rừng phòng hộ 5.398.181 6.562.777 +164.596
3. Đất rừng đặc dụng 1.443.162 1.977.847 +534.685
4. Đất ươm cây giống 402 402 +746
III. Đất làm muối 18.904 0.09 20.684 0.08 + 1.780 -0,01
(Nguồn:http//www.tapchicongsan.org.vn.asp?Object=4&new_ID=1833589)
13
Tây nguyên có tổng diện tích tự nhiên 5,4 triệu ha là vùng có diện tích đang sử dụng
chiếm tỷ lệ cao: 81,5% đứng thứ 4 trong 7 vùng của cả nước. Địa hình đất Tây
Nguyên là một phức hợp núi, cao nguyên, trũng giữa và đông bằng. Tài nguyên đất ở
đây rất đa dạng, đặc biệt có 1,3 triệu ha đất đỏ bazan với hàm lượng chất hữu cơ, đạm,
lân, ka li… cao, cho phép phát triển nhiều loại cây trồng, đặc biệt là cây công ngiệp
lâu năm như: cà phê, hồ tiêu, cao su, chè, dâu tằm và cây ăn quả. Nông nghiệp là
ngành kinh tế mũi nhọn của Tây Nguyên, chiếm tới hơn 53,97 % tỷ trọng toàn ngành
kinh tế, với gần 80 % dân số. Tây Nguyên vùng đất đỏ bazan màu mở, rất thuận lợi
cho việc phát triển nông nghiệp theo hướng chuyên canh lớn. Và thực tế, trong những
năm qua, sản xuất nông nghiệp ở các tỉnh Tây Nguyên luôn đóng vai trò chủ đạo của
toàn ngành kinh tế.
Niên vụ năm 2009- 2010, mặc dù thời tiết diển biến thất thường nhưng cả 3 vụ
đều vượt kế hoạch với tổng diện tích gieo trồng cây ngắn ngày đạt 760.000 ha, sản

lượng lương thực đạt 1,9 triệu tấn, lương thực bình quân đầu người đạt trên 383 kg/
năm . Tổng giá trị sản phẩm – GDP của khu vực này ( tính theo giá hiện hành ) đạt tới
22.885.577 triệu đồng ( trong đó khu vực công nghiệp – xây dựng chỉ đạt 8.160.902
triệu đồng, khu vực dịch vụ đạt 11.359.264 triệu đồng ); tốc độ tăng GDP là 11,05 %
đóng góp tới 6,28 % cho tốc độ tăng GDP của toàn ngành kinh tế. Thu nhập bình quân
đầu người đạt 8,05 triệu đồng, một số tỉnh trên địa bàn đã phát triển được nền nông
nghiệp theo hướng chuyên canh lớn và từng bước hình thành được cơ cấu cây trồng,
vật nuôi khá ổn định theo hướng phát triển bền vững. Đến nay, diện tích gieo trồng lúa
trên toàn vùng luôn ổn định ở mức 205.208 ha, ngô 107.564 ha, sắn 106.909 ha, mía
21.558ha, các cây công nghiệp như chè, cà phê, cao su, tiêu, 746.873 ha.
Tuy vậy nguồn tài nguyên quý giá này đang đứng trước những thách thức lớn do
sự gia tăng dân số quá nhanh dẩn tới khai thác bất hợp lý , thảm thực vật che phủ bề
mặt suy giảm nhanh chóng. Vì thế , tầng đất canh tác đang bị xói mòn, rửa trôi với tốc
độ đáng báo động …. Khi thảm thực vật – tấm áo bảo vệ mặt đất – bị lột đi nhanh
chóng thì tốc độ xói mòn, rửa trôi củng diển ra với tỷ lệ thuận.
Theo tài liệu của Sở KHCN&MT Đắk Lắk thì ở độ dốc 5-8 độ với lượng mưa hàng
năm 1.905 mm , trên 1 ha nương rẫy, lượng đất bị rửa trôi lên tới 95,1 tấn/ năm, trên
đất trồng ngô là 105,7 tấn, trên đất trồng cà phê 2 tuổi là 69,2 tấn……gấp rất nhiều lần
so với những nơi có rừng ( rừng tái sinh 21 tấn, rừng nguyên sinh dưới 6 tấn)
14
Tổng kết nhiều quan điểm trắc trên độ dốc và vùng đất khác nhau cũng cho thấy
lượng chất dinh dưỡng trung bình hàng năm trên 1 ha đất sản xuất bị cuốn trôi rất lớn:
171 kg N; 19 kg P2O5; 337,5 kg K2O; 1.125 kg chất hữu cơ . Tính ra mỗi năm đất
Tây Nguyên bị trôi xuống sông Mê Kông và sau đó bị đẩy ra biển Đông tới hàng trăm
triệu tấn N, P2O5, K2O… Đây là lý do khiến cho đất canh tác bị bạc màu nhanh
chóng. Không có rừng che phủ thì lượng nước ngầm trong đất cũng bị suy kiệt, độ ẩm
đất giảm, các vi sinh vật trong đất củng mất theo, có vùng đã có biểu hiện của sự sa
mạc hóa, hạn hán quanh năm, cây khô cằn không phát triển được …. Sự thoái hóa của
đất Tây Nguyên do phá rừng và khai thác đất bất hợp lý dã dẩn đến mức báo động.
Đắk lắk là một tỉnh có nền kinh tế phát triển nhất của vùng Tây Nguyên. Với

diện tích tự nhiên 1.959.950 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp là 524.908 ha,
chiếm 26,7% , diện tích đất lâm nghiệp có rừng là 1.017.955 ha chiếm 51,93%, diện
tích đất chuyên dùng là 51.985 ha, chiếm 2,65% diện tích đất ở là 13.643 ha, chiếm
0,69 %, diện tích chưa sử dụng và sông suối, đá là 351.549 ha chiếm 17,93 % . Trong
nông nghiệp, diện tích đất trồng cây hàng năm là 196,281 ha , chiếm 37,39%, diện tích
thủy sản là 1,394 ha , chiếm 0,26 %. Trong 7 nhóm đất chính của tỉnh, nhóm đất
bazan với 386.000 ha, tập trung chủ yếu ở các huyện Tây Trường Sơn rất thích hợp
với cây công nghiệp dài ngày. Thêm vào đó, do tính chất đặc thù của khí hậu, cho
phép bố trí một tập đoàn cây trồng, vật nuôi phong phú và đa dạng. Ngoài diện tích
trồng lúa, các cây ngắn ngày khác như ngô, lạc, mè, sắn, mía có thể phát triển thành
vùng chuyên canh lớn.
Tỉnh còn có hơn 50.000 ha đồng cỏ để phát triển chăn nuôi, đặc biệt là chăn nuôi đại
gia súc dưới tán rừng. Trong vụ sản xuất đông xuân 2009- 2010, tỉnh Đắk lắk đạt tổng
diện tích gieo trồng 52.000 ha, trong đó có 22.200 ha lúa nước,( chiếm 42,7%), ngô
4.900 ha (9,4%), sắn 5.900ha (11,3%), rau các loại hơn 7.000 ha (13,8%)… Theo đánh
giá của các ngành chức năng, đây là một cơ cấu hợp lý của các loại cây trồng trên cơ
sở phát triển phù hợp theo thời tiết khí hậu và thổ nhưỡng của từng vùng nên đã phát
huy hiệu quả.

15
PHẦN BA: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Xã EaWy có ranh giới được xác định như sau:
- Phía Bắc: giáp xã Ea H‘leo
- Phía Nam: giáp xã Cư a mưng
- Phía Đông: giáp xã Cư mốt
- Phía Tây: giáp xã Cư a mung

3.1.1.2. Diện tích tự nhiên:
- Xã Eawy có diện tích tự nhiên: 9.054 ha. Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp
6.653,95ha, đất lâm nghiệp 3.567,46ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 7,57ha, đất phi nông
nghiệp 1.299,92ha và đất chưa sử dụng 98,11ha.
3.1.1.3. Đặc điểm địa hình:
- Xã EaWy có 2 dạng địa hình chính: địa hình thấp và địa hình lượn sóng, độ cao thấp
dần từ Đông Bắc sang Tây Nam với độ dốc trung bình thừ 3
o
– 8
o

- Dạng địa hình thấp nằm ở hạ lưu của suối EaWy và thác Mơ. Độ cao trung bình
175m so với mực nước biển.
- Dạng địa hình lượn sóng chiếm tỉ lệ lớn nằm ở phía Đông bắc có độ cao trung bình
so với mực nước biển từ 220 – 320m
3.1.1.4. Đặc điểm khí hậu
- Theo số liệu thống kê của trung tâm dự báo khí tượng thủy văn ĐăkLăk, xã EaWy
nằm trong vùng khí hậu thời tiết khu vực Ea Hleo, là khu vực chuyển tiếp giữa 2
vùng khí hậu Tây nam và trung tâm tỉnh ĐăkLăk, là vùng có địa hình tương đối bằng
phẳng, hàng năm khu vực này chịu ảnh hưởng của 2 hệ thống khí đoàn:
+ Khí đoàn Tây nam có nguồn gốc xích đạo đại dương hoạt động từ tháng 5 đến tháng
10.
+ Khí đoàn Đông bắc có nguồn gốc cực đới lục địa hoạt động từ tháng 11 đến tháng 4
năm sau
- Chế độ khí hậu của khu vực mang đậm đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió
mùa cao nguyên.
16
- Nhiệt độ trung bình năm: 24,6
o
C.

- Nhiệt độ trung bình cao nhất 30,8
o
C.
- Nhiệt độ trung bình thấp nhất 21,1
o
C.
- Độ ẩm trung bình năm: 81%24,6
o
C.
Nhìn chung nền nhiệt độ cao, nắng nóng quanh năm, đây là điều kiện thuận lợi cho
cây trồng nhiệt đới phát triển tốt, nhất là cây Điều, khung nhiệt độ trong khoảng 8,5 -
39,7
o
C chưa vượt quá mức độ giới hạn về nhu cầu sinh thái của các loại cây con hiện
có ở từng vùng.
-Lượng mưa phân bố không đồng đều, chủ yếu tập trung vào các tháng 4 đến tháng 10,
các tháng còn lại là mùa khô.
- Lượng mưa trung bình năm: 1.723,4mm
- Số ngày mưa trung bình: 125 ngày/năm.
Lượng mưa và số ngày mưa trung bình hàng năm rất thấp. Đây là hạn chế rất lớn cho
sự phát triển nông nghiệp của vùng. Hiện nay sản xuất nông nghiệp chủ yếu của xã là
cây trồng cạn và dưa vào nước mưa, với lượng mưa và số ngày mưa như trên thì việc
tăng cường canh tác 2 vụ gặp rất nhiều khó khăn. Để tăng vụ cây trồng, cần phải chọn
giống có thời hạn sinh trưởng và phát triển ngắn ngày.
- Chế độ gió hàng năm theo 2 hướng chính:
+ Gió Đông bắc thổi vào các tháng mùa khô với vận tốc trung bình 1,5m/s. Tốc độ gió
lớn nhất 18m/s
+ Gió Tây nam thổi vào các tháng mùa mưa với vận tốc trung bình 2m/s. Tốc độ gió
lớn nhất 14m/s
- Tốc độ gió trung bình năm: 4,5m/s

- Số giờ nắng trung bình trong năm: 2.665 giờ.
- Sương mù thường có vào ban đêm với tần suất xuất hiện không gây ảnh hưởng nhiều
đến năng suất và sản lượng cây trồng của địa phương.
3.1.1.5. Tài nguyên
* Tài nguyên đất
Theo tài liệu bản đồ đất tỉ lệ 1/100.000 do viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp thành
lập năm 1978,các loại đất trên địa bàn xã được phân bổ như sau:
- Đất đỏ vàng trên đất sét: 2.319 ha, chiếm 28,7% tổng diện tích tự nhiên, phân bổ ở
phía bắc của xã. Đất có thành phần cơ giới trung bình đến nặng, pH = 4,5 – 5,1, mùn
17
và đạm tổng số đạt trung bình đến khá, lân và kali tổng số khá, lân dễ tiêu nghèo,
dung tích hấp thụ thấp. Đây là loại đất tốt, trồng cây công nghiệp lâu năm và cây ăn
quả cho năng suất, chất lượng cao.
- Đất vàng nhạt trên đá cát: 5,461 ha, chiếm 67,6% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở
phía nam của xã. Đất có thành phần cơ giới nhẹ pH = 4,0 – 4,8, nghèo mùn và các chất
dinh dưỡng dễ tiêu, hàm lượng kali khá, hàm lượng nhôm di động lớn, bazơ thấp.
Đấtnày có thể trồng cây công nghiệp lâu năm cho năng suất cao.
- Đất đen trên sản phẩm bồi tụ bazan: 100ha, chiếm 1,2% diện tích tự nhiên. Đất chua
đến ít chua, chất hữu cơ, đạm tổng số trung bình đến khá, lân dễ tiêu nghèo. Đất thích
hợp với việc trồng lúa cho năng suất cao.
- Đất nâu thẫm trên đất xám trên đá cát: 160 ha, chiếm 2% diện tích tự nhiên. Đất chua
pH < 4,5, nghèo mùn, sản phẩm đá bọt và đá bazan: 40 ha, chiếm 0,5% diện tích đất tự
nhiên, tầng đất mỏng, nhiều đá và lẫn lộn đá lộ đầu, đất chu nghèo lân,kali dễ tiêu khá.
Đất có độ phì nhiêu cao, trồng các loại cây hàng năm cho năng suất cao.
- Đạm, lân tổng số thấp, tầng đất mặt thường có kết von, đất có thể trồng Điều, các loại
rau, đậu
* Tài nguyên nước
+ Nguồn nước ngầm: cho đến nay vẫn chưa được khảo sát. Tuy nhiên qua 1 số giếng
của người dân trên địa bàn cho thấy nguồn nước ngầm ở đây khá phong phú
+ Nguồn nước mặt: phân bố tương đối đều từ bắc xuống nam, suối EaWy chảy qua địa

bàn xã dài hơn 22Km có lưu lượng dòng chảy lớn cùng với phần địa hình bằng phẳng
thấp, đã tạo cho xã một nguồn nước mặt dồi dào. Đây là điều kiện thuận lợi đảm bảo
cung cấp nguồn nước cho nhu cầu nông nghiệp và đời sống nhân dân. Tuy nhiên vào
mùa khô ở đây thoát nước rất nhanh, đặc biệt trong những năm gần đây thời tiết diễn
biến thất thường mùa mưa ngắn, mùa khô kéo dài đã gây không ít khó khăn cho sản
xuất nông nghiệp.
* Tài nguyên rừng
Hiện nay trên địa bàn xã không có rừng trồng. Diện tích tự nhiên năm 2001 còn
4723,7ha, chiếm 58,5 diện tích tự nhiên, phần lớn là rừn nghèo đã khai thác hết cây
lớn. Trong những năm gần đây tình trạng người dân vào chặt phá rừng làm nương rẫy,
một số diện tích rừng bị khai thác quá mức nhưng không được khoanh nuôi bảo vệ nên
diện tích rừng bị suy giảm nhanh chóng chỉ còn lại 273,08ha
18
3.1.1.6. Thủy văn, nguồn nước
Khả năng tập trung nước tương đối nhanh do đặc trưng dòng chảy của hệ thống ở đây
cao, lúc nhỏ nhất lưu lượng dòng chảy trung bình của lưu vực lớn hơn 251/s/km
2
.
Mùa khô xuất hiện từ tháng 7 đến tháng 11, các tháng xuất hiện lũ là tháng 9, 10. Mùa
cạn từ tháng 12 đến hết tháng 5 năm sau.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Tình hình dân số và lao động
Tính đến năm 2009 toàn xã có tổng dân số 1.872 hộ/7.868 khẩu với 7 dân tộc anh em
cùng chung sống, trong đó dân tộc tại chỗ 295 hộ/1.865khẩu; dân tộc thiểu số có khác
715 hộ/2.947khẩu. Số khẩu bình quân trên hộ là 4.4 khẩu/hộ.
Bảng 2 : Cơ cấu dân cư theo thành phần dân tộc
Chỉ tiêu Số hộ Nhân khẩu Số khẩu
BQ/hộ
Tổng Tỷ lệ(%) Tổng Tỷ lệ(%)
Tổng 1.872 100 7.868 100 4.20

Dân tộc kinh 862 46 3.056 38.8 3.54
Dân tộc tại chỗ 295 38.2 1.865 23.7 6.32
Dân tộc thiểu số khác 715 15.8 2.947 37.5 4.12
Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo UBND xã EaWy
Về lao động: Tổng số người trong độ tuổi lao động 4749 người, chiếm 56.2% tổng dân
số, đây là những lao động chính trong gia đình, ngoài ra trong lao động nông nghiệp
còn có một lực lượng lao động phụ quan trọng nằm ở trên và dưới độ tuổi lao động.
3.1.2.2. Cơ sở hạ tầng
- Giao thông: Các tuyến đường nông thôn hầu hết đều đã được nâng cấp, hiện trạng
là đường cấp phối, mặt đường rộng 6m nền đường rộng 8m tổng chiều dài các tuyến
đã nâng cấp 19km. Nhìn chung hệ thống giao thông trên địa bàn đã phần nào đáp ứng
được nhu cầu đi lại của người dân và nâng cao tốc độ phát triển nông thôn. Tuy nhiên
vẫn còn một số tuyến đường nhỏ lầy lội, chưa có rãnh thoát nước như tại thôn 3, thôn
6, buôn B gây ngập ứng trong mùa mưa.
● Thủy lợi : Hiện tại trên địa bàn có một hồ trung chuyển tại buôn Tul B và một đập
tràn tại thôn 8 hiện tại công trình đang hoạt động bình thường.
● Y tế: Năm qua được nhà nước hỗ trợ kinh phí nâng cấp sữa chữa xây dựng Trạm
y tế xã đạt chuẩn, đáp ứng nhu cầu chữa bệnh của nhân dân, giảm áp tải lên tuyến trên
19
● Giáo dục: Tổng số trường học trên địa bàn xã có 6 trường ( gồm 2 trường THCS :
Tô Hiệu và Huỳnh Thúc Kháng; 3trường Tiểu học: Trần Quốc Toản, EaWy và Võ Thị
Sáu; 1 trường Mầm non EaWy với nhiều phân hiệu). Hầu hêt các phòng học đều đã
được kiên cố hóa đáp ứng nhu cầu học tập của con em trong xã.
● Điện: Từ năm 1999 điện lưới đã được kéo về xã đến nay có 1760 hộ dùng điện
chiếm 97% tổng số hộ, còn lại 3 thôn, buôn chưa có điện là thôn thôn 6 và thôn 9
● Cơ sở vật chất văn hóa: Hiện toàn xã chỉ mới có 4/9 thôn buôn có nhà sinh hoạt
cộng đồng (đã được kiên cố hóa).
● Hệ thống thông tin liên lạc: Trên địa bàn xã đã có bưu điện văn hóa xã, hệ thống
đường dây điện thoại đã được kéo đến các thôn buôn phần nào đáp ứng được thông
tin liên lạc cho người dân. Ngoài ra hệ thông truyền thanh của xã đã lắp đặt ở hầu hết

các thôn buôn trên địa bàn xã phục vụ công tác tuyên truyền chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật của nhà nước đến tận người dân.
● Nhà ở dân cư nông thôn: Là xã xa trung tâm huyện nhưng về cơ sở hạ tầng và nhà
ở tương đối khang trang, tuy nhiên là xã thuần nông nên số hộ có nhà ở bán kiên cố,
nhà tạm còn chiếm đa số, tỷ lệ khá cao, cụ thể như sau: Số hộ có nhà tạm, nhà dội nát
là 300/1760 nhà, chiếm 17%.
Nguồn: báo cáo UBND xã EaWy
3.1.2.3.Tình hình sản xuất nông nghiệp
● Ngành trồng trọt
Tổng diện tích gieo trồng 7 tháng đầu năm 2010 là: 2.857/2.926 ha đạt 98% kế hoạch,
trong đó:
Diện tích vụ đông xuân 175/140 ha đạt 125% KH gồm (Lúa nước 120ha; rau quả các
loại 45 ha; lang 10).
Diện tích gieo trồng vụ hè thu thực hiện được 2.682/2.786 ha, đạt 96% kế hoạch
(Trong đó: Cây lương thực 515 ha; Cây chất bột 623 ha; Cây thực phẩm 504 ha; Cây
CN ngắn ngày 55 ha; Cây CN dài ngày diện tích hiện có là 985 ha). Sản lượng lương
thực 6 tháng đầu năm dự kiến đạt 480/360 tấn.
Trong 7 tháng đầu năm 2010 do tình hình nắng nóng kéo dài làm ảnh hưởng đến tình
hình sản xuất vụ mùa. Nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong thời gian qua UBND xã
đã tiếp nhận và cấp phát hỗ trợ cho nhân dân 2.217 kg lúa giống, 45 kg rau giống các
loại, 459 kg ngô lai.
20
● Ngành chăn nuôi: 7 tháng đầu năm 2010: Ðàn trâu: 1.010/1.165con, đạt 87% KH;
Đàn bò: 2.133/2.450con, đạt 87% KH; Đàn dê 120 con/320 con,đạt 38% KH; Đàn heo
1.853/3.000 con, đạt 62% KH; Đàn gia cầm 21.052 con/22.000con, đạt 96% KH; Diện
tích nuôi trồng thuỷ sản 12/12 ha, đạt 100% KH.
Kiểm soát giết mổ kiểm định được 1.685 con heo, 85 con bò chất lượng thịt bảo đảm,
không có dịch bệnh khi đưa ra thị trường tiêu thụ.
Tiêm vắc xin phòng bệnh lở mồm long móng cho 300 con heo, 2.500 lượt con trâu bò.
Tiêm phòng vắcxin phòng bệnh tụ huyết trùng cho 2.200 con trâu bò.

Thực hiện cấp phát 600 lít hoá chất Bencoxit, 50 kg Chloramin.
Tình hình dịch bệnh ở gia súc, gia cầm chủ yếu là bệnh đường ruột ở trâu, bò và heo;
không xuất hiện bệnh lở mồm long móng hay tụ huyết trùng.
Nguồn: báo cáo UBND xã EaWy
3.1.2.5. Đánh giá chung về điều kiện kinh tế - xã hội của xã EaWy
* Thuận lợi
Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước tiếp tục có những chủ trương, chính
sách, chương trình, dự án ưu tiên đầu tư để đẩy nhanh phát triển vùng Tây Nguyên nói
chung, vùng sâu vùng xa vùng đặc biệt khó khăn nói riêng trong đó địa bàn xã tiếp tục
có cơ hội để phát triển. Các lợi thế về nguồn nhân lực, tiềm năng đất đai tiếp tục được
khai thác và phát huy có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.
* Khó khăn
Đất đai bạc màu, giá vật tư nông nghiệp tăng cao, giá sản phẩm nông nghiệp bấp bênh
nên đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Việc quản lý đất còn một số tồn tại như: tình trạng sang nhượng đất trái phép còn
nhiều; tình trạng lấn chiếm đất rừng còn xảy ra nhưng chưa được xử lý kịp thời; một
số công trình mới phát sinh chưa được đưa vào quy hoạch, hiện trạng sử dụng đất đã
vượt quá diện tích quy hoạch.
Số giấy CNQSD đất đã giao cho xã vẫn còn tồn đọng nhiều do nghĩa vụ tài chính cao,
nhân dân không đủ tiền nộp. Các diện tích đất nhỏ lẻ của dân nằm rải rác trên địa bàn
vẫn chưa được đo đạc đăng ký.
Hạ tầng kinh tế xã hội còn nhiều yếu kém, chưa đồng bộ; thiên tai, dịch bệnh luôn đe
dọa, nhiều vấn đề xã hội bức xúc phát sinh cần phải giải quyết; tình hình an ninh chính
trị, an ninh chưa thật sự ổn định, còn tiềm ẩn nhiều nhân tố phức tạp, khó lường, các
21
thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ,
chống phá sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta.
Năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức còn hạn chế, chưa theo kịp tình hình
mới; cải cách hành chính chưa đi vào chiều sâu, lớp cán bộ trẻ có nhiệt huyết với sự
phát triển của xã chưa nhiều.

3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
- Địa bàn được chọn nghiên cứu là thôn 3 xã Ea Wy huyện Ea Hleo, đây là thôn đặc
trưng của xã ,thôn kém phát triển, đây là thôn đặc trưng của xã ,thôn kém phát triển.
Việc xem xét chọn thôn tiến hành nghiên cứu dựa vào phương pháp quan sát.
- Phương pháp chọn điểm ngẩu nhiên bằng cách chọn ra 30 hộ, điều tra bằng cách đi
điều tra từng hộ trong thôn, hộ nào có ở nhà thì điều tra hộ đó.
3.2.2. Phương pháp thu thập thông tin
- Số liệu thứ cấp:
Tổng hợp các số liệu thu thập được từ các báo cáo của xã EaWy huyện Ea Hleo -
tỉnh Đăk Lăk. Báo cáo của UBND xã trong những năm 2009, 2010 bên cạnh đó còn sử
dụng một số tài liệu tham khảo, các sách báo, tạp chí, internet…
- Số liệu sơ cấp (số liệu mới):
Sử dụng các số liệu điều tra dưới dạng bảng hỏi tại các hộ gia đình (30 hộ gia
đình, năm 2010) thuộc xã EaWy huyện Ea Hleo - tỉnh Đăk Lăk.
3.2.3 .Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
- Phương pháp phân tổ thống kê: Phương pháp này được sử dụng để tổng hợp thông tin,
số liệu phân theo năm 2007, 2008, 2009
- Phương pháp so sánh: dùng để só sánh năng suất đất đai, cây trồng, tình hình trang bị
phương tiện sản xuất, sinh hoạt, thu – chi trong sản xuất… của hộ khá, trung bình, nghèo.
- Số liệu được kiểm tra, xử lý tính toán trên máy tính bằng phần mềm microsoft
office excel.
Nhận xét, đánh giá và so sánh các kết quả từ các số liêu thu thập được.
Tiêu chí phân loại hộ:
Phân loại hộ nghèo dựa theo đề xuất của Bộ LĐTB-XH điều chỉnh chuẩn nghèo áp
dụng cho năm 2009-2010 và căn cứ vào tình hình kinh tế cụ thể của thôn 3 xã EaWy,
phân loại các nhóm hộ như sau:
22
Thu nhập bình quân hàng tháng (đ/người) Xếp loại
<300.000 Nghèo

300.000-800.000 Trung bình
>800.000 Khá
3.2.4. Phương pháp phân tích
- Sử dụng phương pháp thống kê mô tả : được sử dụng để tính tỷ lệ , cơ cấu giữa
các chỉ tiêu phân tích
3.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
- Hệ số sử dụng đất: chỉ tiêu này là số lần trồng bình quân trong năm tính trên một
đơn
vị diện tích đất canh tác. Được tính theo công thức:
H =
C
D
Trong đó: H: Hệ số sử dụng đất canh tác (tính bằng lần)
D: Tổng diện tích gieo trồng trong năm
C: Tổng diện tích đất canh tác
- Cơ cấu đất đai: chỉ tiêu này thể hiện bằng diện tích và tỷ lệ phần trăm của từng loại
đất trong tổng diện tích. Chỉ tiêu này có thể tính cho tổng diện tích đất đai, cho riêng
đất nông nghiệp hay đất canh tác
Ai =
∑
Di
Di
X 100 Trong đó: Ai là tỷ trọng một loại đất nào đó, thường tính bằng %
Di là diện tích một loại đất nào đó

∑
Di
là tổng diện tích của tất cả các loại
- Năng suất đất đai: để đánh giá một cách tổng hợp tình hình sử dụng đất đai, nhất là
hiệu quả sử dụng đất người ta tính chỉ tiêu năng suất đất đai.

* Đối với đất đai chỉ sản xuất ra một loại sản phẩm:
N =
C
Q
Trong đó: N là năng suất đất đai
Q là số lượng sản phẩm sản xuất ra
C là diện tích đất đai
* Đối với đất đai sản xuất ra nhiều loại sản phẩm:
N =
C
PiQi
∑
Trong đó: Pi là đơn giá sản phẩm thứ i
Qi là số lượng loại sản phẩm thứ i
- Diện tích đất canh tác BQ hộ
23
- Diện tích đất canh tác BQ nhân khẩu
- Diện tích đất canh tác BQ lao động
- Giá trị tư liệu sản xuất BQ hộ
- Tỉ lệ khẩu/hộ
- Thu nhập thuần =
∑
thu
-
∑
chi
- Lợi nhuận/chi phí: cho biết 1 đồng vốn bỏ ra thu được mấy đồng lợi nhuận
PHẦN BỐN: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
24
4.1. Thực trạng sử dụng đất trồng cây hàng năm ở thôn 3

4.1.1. Tình hình bố trí cây trồng
Hình1: Lịch mùa vụ của thôn 3 xã EaWy
Tháng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Cây Đậu xanh
Cây Ngô
Vụ Hè Cây Mỳ
Thu Các loại Đậu khác
(Vụ 1) Cây Mía
Cây Lúa vụ 1
Tháng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Vụ Cây Ngô
Thu Đông Các loại Đậu
(Vụ 2) Bông vải
Tháng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Vụ
Đông Xuân Cây Lúa vụ 2
(Vụ 3)

* Vụ Hè Thu (vụ 1): gieo trồng từ tháng 4 – 6 đến tháng 8 – 9 là thu hoạch
- Cây Đậu Xanh: xuống giống đầu tiên bắt đầu từ tháng 4 - tháng 5 đến tháng 7 –
tháng 8 là thu hoạch
- Cây Ngô, cây Mỳ và các loại Đậu khác bắt đầu gieo trồng từ tháng 4
+ Cây Ngô: sau khi gieo trồng xong người dân làm cỏ, bón phân đến khoảng
tháng 8 thì thu hoạch
+ Cây Mỳ, cây Mía: bắt đầu trồng từ tháng 4 đến tháng 12 thì thu hoạch
+ Các loại Đậu khác: do cây Đậu trồng ngắn ngày hơn cây Ngô, sau khi gieo
trồng xong thì đến cuối tháng 8 là đã thu hoạch được
25