Luận văn tốt nghiệp : Mấu chốt phát triển kinh tế - Thực trạng và giải pháp phần 5 potx

33


91 nhất là các ngành xi măng, xăng dầu, bu điện để giúp cho hội sở các
Tổng công ty có thể điều hành nguồn vốn tiền gửi, thanh toán, tiền vay
linhhoạt giữa các đơn vị thành viên thông qua hệtống tài khoản trong các
ngân hàng.
Các NHTM cần linh hoạt hơn trong việc điều hoà vốn giữa các chi
nhánh trong toàn hệ thống,không nên điều hành theo hình thức giao chỉ
tiêu huy động vốn tại chỗ, hay kế hoạch điều hoà vốn cho từng chi nhánh
một cách cứng nhắc. Cần có chiến lợc tiếp cận nhanh với nghiệp vụ tiền
gửi ngắn hạn với các ngân hang nớc ngoài trên thị trờng tiền tệ quốc tế.
Có giải pháp cụ thể để đảm bảo tính hiệu quả và tính linh hoạt của thị
trờng trái phiếu Kho bạc nhà nớc, mua bán lại công trái, thị trờng liên
ngân hàng và giao dịch chu chuyển vốn thanh toán trực tiếp giữa các
NHTM.
Đẩy mạnh hơn nữa quá trình cổ phần hoá các DNNN, khuyến khích việc
phát hành trái phiếu: chính phủ, doanh nghiệp, xây dựng kênh huy động vốn thông
qua thị trờng chứng khoán, phát triển thị trờng cổ phiếu, trái phiếu nhằm thay
đổi cách tích trữ vốn nhàn rỗi trong dân c.

II. nguồn vốn nớc ngoài
Thứ nhất: Tiếp tục ổn định chính trị- kinh tế- xã hội
Đây là mục tiêu quan trọng hàng đầu và lầ cơ sở của sự tăng trởng, là cơ sở
để tăng cờng thu hút vốn đầu t nớc ngoài . bởi vì khi nhà đầu t quyết đinh bỏ
vốn đầu t dài hạn thì vấn đề ổn định chính trị- kinh tế- xã hội Việt Nam cần tiến
hành đổi mới trên tất cả các lĩnh vực cho phù hợp với thực tiễn, tăng cờng vai trò
lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam trong sự nghiệp đổi mới, coi đây là nhân tố
cốt lõi. Sự lãnh đạo đúng đắn và sáng suốt của Đảng trong suốt 7 thập kỷ qua là

nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam.
Từ khi Việt Nam thực hiện sự nghiệp đổi mới thì ổn định chính trị- kinh tế-
xã hội đợc giữ vững. Tuy nhiên, tình hình xã hội còn nhièu tiêu cựcvà nhiều vấn
đề cần phải tiếp giải quyết nh: tham nhũng, buôn lậu, trốn thuế, thất nghiệp gia
tăng, phân hoá giàu nghèo đang là những yếu tố tác động mạnh tới sự ổn định.
Đây là những vấn đề cần giải quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời ở mọi cấp, mọi
nơi, mọi cơng vị. Cần thực hiện đồng bộ các biện pháp giáo dục, kinh tế hành
chính và pháp luật để đảy lùi những tiêu cực về mặt xã hội, góp phần làm trong
sạch môi trờng đầu t. đặc biệt chú trọng cải thiện môi trờng pháp lý, tạo điều
kiện thông thoáng về pháp lý cho hoạt động đầu t phù hợp với thực tiễn Việt Nam


34


và thông lệ quốc tế ở mọi giai đoạn phát triển. Xây dựng hệ thống luật thống nhất
và hoàn chỉnh, sớm ban hành những luật còn thiếu nh luật kinh doanh bất động
sản, luật thơng mại, luật cạnh tranh và độc quyền.
Môi trờng chính trị- kinh tế- xã hội ổn định đang trơe thành nhân tố cớ bản
đem lại lợi thế cho Việt Nam , lôi kéo ngày càng nhiều các nhà đầu t vào hạot
động, tạo cho chúng ta có cơi hội để lựa chọn đối tác, mạng lại hiệu quả trong kinh
doanh cần tiếp tục củng cố.
Thứ hai: Xây dựng và phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng
Đây là một nỗ lực tạo môi trờng đầu t và kinh doanh hấp dẫn. Điều này hết
sức quan trọngkhi các nhà đầu t quyết định đa vốn của mình vào hoạt động. Cơ
sở hạ tầng tốt, thuận lợi sẽ thúc đẩy và tạo điều kiện cho các nhà đầu t thực hiện
dự án đạt hiệu quả. Ngợc lại, cơ sở hạ tầng yếu kém sẽ làm giảm hiệu lực thu hút
các nhà đầu t. Hiện nay, hệ thống cơ sở hạ tầng của Việt Nam còn nhiều yếu kém
nh: đờng xá, cầu cống, bến cảng, sân bay, thông tin liên lạc cha đáp ứng đợc
điều kiện sản xuất kinh doanh trong cơ chế thị trờng. Vì vậy, nhà nớc cần đầu t

xây dựng phát triển bằng nhiều hình thức và có các u đãi về thuế so với các lĩnh
vực khác. Chính phủ cần giành một khối lợng lớn tài chính để mở rộng hoặc nâng
cấp các tuyến đờng giao thông, đặc biệt là các thành phố lớn. Vì đây là lĩnh vực
cần vốn đầu t lớn mà thời gian thu hồi vốn lại dài, do đó t nhân không thể làm
đợc. Trớc mắt cần tập trung các nguồn lực vào xây dựng cơ sở hạ tầng ở các
vùng, ngành trọng điểm, đầu mối giao thông quan trọng. Cụ thể, đầu t xây dựng
cơ sở hạ tầng ở các vùng có tác dụng thúc đẩy nhanh sự tiến bộ của khoa học công
nghệ, dảm bảo an ninhquốc phòng, đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao, đem lại GDP
và tích luỹ lớn, có tỷ trọng chi phối nền kinh tế quốc dân, đảm bảo cân đối chủ yếu
về kinh tế xã hội của đất nớc; những ngành, vùng tạo ra nhièu công ăn việc làm
để tăng thu nhập cho ngời dân, từ đó có tác động thúc đẩy và tạo điều kiện cho
các vùng, ngành khác phát triển.
Thứ ba : Tiếp tục huy động triệt để các nguồn vốn đầu t.
Đặc biệt là nguồn vốn FDI, vốn trong dân và các doanh nghiệp. Khuyến
khích thúc đẩy mọi thành phần kinh tế sản xuất, tăng thu cho ngân sách, huy động
đến mức tối đa nguồn vốn trong nớc, tạo điều kiện về cơ sở hạ tầng để huy động
tốt hơn nữa nguồn vốn đầu t nớc ngoài. Hai nguồn vốn này sẽ hỗ trợ lẫn nhau
cùng phát triển, tăng quy mô. Mặt khác cần nâng cao nhận thức cho tất cả mọi
ngời ý thức đợc vai trò của việc huy động vốn đầu t. Nhận thức đợc rõ ràng
tăng cờng đầu t và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t để đảm bảo một sự
phát triển nhanh, bền vững, đa đất nớc ngày càng phồn vinh. Cần quán triệt theo


35


tinh thần Đại hội Đảng VIII đề ra là nhà nớc hỗ trợ tất cả các thành phần kinh tế
và khuyến khích nhân dân: Lấy mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng
văn minh là điểm tơng đồng Chấp nhận những điểm khác nhau, miễn là không
trái với mục tiêu chung của dân tộc cùng hớng tới phát triển.

Thứ t: việc huy động các nguồn vốn trong và ngoài nớc phải đồng bộ,
đảm bảo nguyên tắc bình đẳng, gắn bó, bổ sung, hỗ trợ nhau cùng phát triển.
Đồng thời quản lý và sử dụng vốn đầu t có hiệu quả: Trong điều kiện cung
về vốn có hạn, cầu về vốn lại lớn thì càn phân bổ vốn một cách hợ lý, đầu t vào
những ngành (lĩnh vực) then chốt, trọng điểm, vùa giải quyết những vấn đề trớc
mắt, vừa giải quyết những vấn đè lâu dài thiét thực nh: xây dựng cơ sở hạ tầng,
đầu t cho giáo dục-đào tạo, khoa học-công nghệ, môi trờngGiải quyết nhanh
mọi vớng mắc khó khăn, tăng cờng sự giúp đỡ hỗ trợ cho dự án đang hoạt động,
nhằm tăng cờng tính thuyết phục, lôi cuốn, thu hút các nhà đầu t mới, các dự án
mới.
Thứ năm: Phát triển những định chế tài chính trung gian, hoàn thiện cơ
chế chính sách về ĐTNN
Đây là việc làm cần thiết, đặc biệt ở nớc ta việc xây dựng cơ chế tổ chức và
hoạt động của các quỹ đầu t phát triển quốc gia là quan trọng. Đây sẽ là trung
tâm cung cấp vốn đầu t phát triển cho tất cả cá dự án đầu t của nhà nớc, các dự
án của doanh nghiệp nhà nớc, các Tổng côngty, các công ty liên doanh, công ty
cổ phầnMặt khác, cần cải tiến các thủ tục hành chính theo hớng đơn giản hoá
việc cấp giấy phép, đăng ký đầu t , hoàn thiện cơ chế, chính sách theo chuẩn quốc
tế
Thứ sáu: Mở rộng và tăng cờng hợp tác quốc tế
Cần tiếp tục đẩy mạnh và phát triển mối quan hệ với các tổ chức tài chính, tín
dụng quốc tế cũng nh ngân hàng các nớc nhằm tranh thủ nguồn tài trợ của các tổ
chức. Nhanh chóng hoàn thiện hệ thống tài chính-tiền tệ phù hợp. Thúc đẩynhnh
sự hình thành và phát triển thị trờng chứng khoán để nhanh chóng hội nhập với
khu vực và thế giới.
Thứ bảy: Cần đào tạo, bồi dỡng năng lực, kiến thức cho dội ngũ cán bộ
làm công tác hớng dẫn đầu t
Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh, kỹ thuậtphải có bản
lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ chuyen môn, đạo đức tốt, giỏi ngoại ngữ, đủ
mạnh để chuẩn bị tiếp nhận các dự án trong thời gian tới, tránh nguy cơ tụt hậu,

nâng cao khả năng cạnh tranh trong khu vực và trên trờng quốc tế.



36


Kết luận



Qua phân tích vai trò và thực trạng của vốn đầu t phát triển phần nào cho
thấy vai trò quan trọng của đầu t đối với sự phát triển của một quốc gia, đặc biệt
là những quốc gia đang phát triển nh Việt Nam . Từ đó, ta có thể có một cái nhìn
tổng quan trên phơng diện vĩ mô về tình hình thu hút vốn đầu t phát triển của
Việt Nam trong thời gian qua. Tuy nhiên, so với tiềm năng và nhu cầu thì giá trị
huy động đợc là cha nhiều, nhất là trong tơng lai, khi mà nhu cầu về vốn đầu t
phát triển tăng nhanh theo cấp số nhân. Đề án cũng đa ra một số giải pháp tăng
cờng khả năng huy động vốn đầu t cho thời gian tới, nhằm cải thiện hoạt động
huy động vốn đầu t đáp ứng yêu cầu sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc, phấn đấu
đa Việt Nam cơ bản trở thành một nớc công nghiệp vào năm 2020. Tuy nhiên,
các giải pháp chỉ xét trên phơng diện vĩ mô ở thời điểm hiện tại, việc áp dụng
trong thực tế cần phải linh hoạt và chủ động theo tình hình cụ thể từng thời kỳ đi
kèm sự biến đổi không ngừng của kinh tế toàn cầu. Chắc chắn đề án này sẽ còn
chứa đựng nhiều thiếu sót, rất mong đợc sự góp ý của thầy cô và các bạn.

37


Tài liệu tham khảo



1. Giáo trình Kinh tế Đầu t
2. Giáo trình Lập dự án đầu t
3. Giáo trình Thị trờng vốn
4. Tạp chí Ngân hàng
5. Tạp chí Cộng sản
6. Tạp chí Những vấn đề kinh tế thế giới
7. Tạp chí Thị trờng tài chính tiền tệ
8. Tạp chí Xây dựng
9. Tạp chí Kinh tế và Dự báo

10. Tạp chí Con số và Sự kiện
11. Tạp chí Chứng khoán Việt Nam
12. Tạp chí Thơng Nghiệp và Thị trờng Việt Nam






















38


Mục lục

Tên đề mục số trang
Lời mở đầu. 1
Phần I : Một số vấn đề lý luận chung .. 2
I.Một số vấn đề lý luận chung về đầu t phát triển 2
1. Khái niệm đầu t và đầu t phát triển 2
2. Vai trò của đầu t phát triển. 2
2.1 Đầu t tác động đến tổng cung, tổng cầu . 2
2.2 Đầu t tác động đến tốc tăng trởng và phát triển kinh tế..4
2.3 Đầu t tác động tới khoa học và công nghệ của đất nớc. 4
2.4 Đầu t tác động tới quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. 5
III. Nội dung của vốn đầu t phát triển.. 8
1. Nguồn vốn trong nớc 8
1.1 Tiết kiệm của Chính phủ (nguồn vốn Nhà nớc) 9
1.2 Tiết kiệm của doanh nghiệp 11
1.3 Tiết kiệm của khu vực dân c . 11
2. Vốn nớc ngoài 12
2.1 Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) 12
2.2 Vốn đầu t gián tiếp . 13
2.3 Nguồn vốn tín dụng từ các ngân hàng thơng mại .. 13
2.4 Vốn đầu t gián tiếp của t nhân ...14
Phần II Thực trạng huy động vốn đầu t phát triển ở Việt Nam ..16
I. Tình hình huy động nguồn vốn trong nớc 16
1. Tiết kiệm của Chính phủ..16
2. Tiết kiệm của doanh nghiệp .. 19
3. Tiết kiệm của khu vực dân c.. 20
II. Tình hình huy động nguồn vốn nớc ngoài ...22
1. Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) . 22
2. Vốn đầu t gián tiếp . .24
3. Nguồn vốn tín dụng từ các ngân hàng thơng mại. 25
4. Vốn đầu t gián tiếp của t nhân . 26

III. Nhận xét chung về tình hình huy động vốn đầu t phát triển . 27
Phần III: Một số giải pháp tăng cờng khả năng huy động vốn 32
I. Nguồn vốn trong nớc..32
II. Nguồn vốn nớc ngoài 33
Kết luận . 36
Tài liệu tham khảo .. 37