Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi tại xã Yên Đồng (Ý Yên - Nam Định) (2001-2006)

MỞ ĐẦU
Chiến tranh đã lùi xa nhưng dư âm nó để lại thì còn vang vọng tới muôn
đời. Dư âm đó là hào quang ánh sáng của những người con đất Việt “chìm
trong khói lửa lại vùng đứng lên”. Bước ra khỏi cuộc chiến tranh những người
con thân yêu của Tổ quốc tạm gác nhiệm vụ chiến đấu trên chiến trường trở
về quê hương ổn định cuộc sống, phát triển kinh tế xây dựng lại đất nước Việt
Nam “giàu đẹp hơn, to đẹp hơn” (di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh). Để phát
huy hơn nữa bản chất “Bộ đội Cụ Hồ”, ngày 6/12/1989, Bộ Chính trị Trung
Ương Đảng Cộng sản Việt Nam quyết định thành lập Hội cựu chiến binh Việt
Nam. Kể từ khi thành lập tới nay, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà
nước, sự giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể xã hội, Hội cựu chiến binh đã
phát động nhiều phong trào có ý nghĩa trong đó phong trào được “Đảng Nhà
nước đánh giá cao, xác định là nhiệm vụ quan trọng, thiết thực và đầy tình
nghĩa là phong trào cựu chiến binh giúp nhau phát triển kinh tế nâng cao đời
sống, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp”.
Vấn đề này từ trước tới nay đã có nhiều học giả tập trung nghiên cứu
nhưng phạm vi nghiên cứu mang tính phổ quát, chưa đi sát hợp từng địa
phương nên nội dung nghiên cứu còn mang tính chung chung. Xét bản thân
kiến thức còn hạn chế và điều kiện nghiên cứu có hạn, nhưng với tư cách là
người con của quê hương, lại là sinh viên trường Đảng em xin mạnh dạn đi
sâu nghiên cứu về Hội cựu chiến binh mà cụ thể ở đây là “Vai trò lãnh đạo
của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc cựu chiến binh giúp nhau làm
kinh tế giỏi tại xã Yên Đồng (Ý Yên - Nam Định) (2001-2006) vừa là để biết
được thành tựu, hạn chế trong công tác thực hiện phong trào đồng thời đưa ra
những kiến nghị, giải pháp nhỏ nhằm khắc phục khó khăn, phát huy hơn nữa
hiệu quả của phong trào trên địa bàn xã.
Vấn đề em nghiên cứu khó tránh khỏi những khuyết điểm thiếu sót, sự
chỉ bảo của thầy cô là bài học kinh nghiệm quý báu để em hoàn thiện hơn về
nhận thức.
Em xin chân thành cảm ơn!
Tiểu luận được chia làm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu
chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Chương 2: Thực trạng về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu
chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với
Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
PHẦN NỘI DUNG
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VỚI HỘI
CỰU CHIẾN BINH TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM
KINH TẾ GIỎI
1.1. Một số khái niệm chung
1.1.1. Đảng lãnh đạo
 Quan niệm về Đảng, vị trí vai trò của Đảng
Điều 4 Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng
định: “Đảng cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của công nhân Việt Nam, đại
biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân
tộc, theo chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh
đạo nhà nước và xã hội…”
Đảng lãnh đạo đối với Nhà nước và xã hội thông qua các “kênh” cơ bản
sau đây.
Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò to lớn đối với tiến trình phát triển
của đất nước. Đảng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
Đảng vạch ra chiến lược, chính sách phát triển xã hội phù hợp với quy
luật, có sức thuyết phục, động viên lớn, đồng thời có khả năng biến các chiến
lược, các chủ trương, chính sách của mình thành hiện thực.
Đảng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực để giới thiệu vào
các cương vị quan trọng của Nhà nước.
Đảng kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng thông
qua các biện pháp, phương tiện khác nhau.

 Lãnh đạo
Theo từ điển Tiếng Việt: “lãnh đạo” là việc dẵn dắt các đối tượng lãnh
đạo đi theo một đường hướng nhất định nhằm đạt được mục tiêu mà người
lãnh đạo đã đặt ra.
Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin: “lãnh đạo” là xác định nhiệm vụ,
mục tiêu, ra quyết định và quyết định, tổ chức thực hiện quyết định, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện quyết định. Như vậy ở đây lãnh đạo là một quá trình
tác động có mục đích.
Tóm lại: Đảng lãnh đạo là Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ của mình,
ra quyết định và quyết định thực hiện nghị quyết, tổ chức thực hiện nghị
quyết và kiểm tra giám sát việc thực hiện nghị quyết.
Quan điểm của Hồ Chí Minh: lãnh đạo có nghĩa là xác định mục tiêu,
nhiệm vụ, đề ra quyết định đúng đắn, tổ chức thực hiện quyết định, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện. Đó chính là quy trình lãnh đạo đúng đắn.
1.1.2. Hội Cựu chiến binh (HCCB)
Hội cựu chiến binh là đoàn thể chính trị - xã hội, được thành lập
6/12/1989 theo quyết định của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng
khóa VI Đảng Cộng sản Việt Nam. Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, do Đảng cộng sản
lãnh đạo. Hội tiến hành các hoạt động chính trị - xã hội theo đường lối chính
sách của Đảng, Hiến pháp, Pháp luật nhằm phát huy truyền thống “Bộ đội Cụ
Hồ”, tham gia bảo vệ thành quả cách mạng, bảo vệ Đảng, chính quyền nhân
dân, góp phần xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ
quyền lợi chính đáng và hợp pháp của hội viên, giúp nhau về vật chât, tinh
thần trong cuộc sống, gắn bó tình bạn chiến đấu.
Thành viên của HCCB là những công dân nước Cộng hòa xã hội chủa
nghĩa Việt Nam, đã tham gia đơn vị vũ trang chiến đấu chống ngoại xâm giải
phóng dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đã nghỉ
hưu, chuyển ngành, phục viên, xuất ngũ. Họ là những người được Nhà nước
và nhân dân tôn vinh, ghi nhận và đánh giá cao sự hy sinh, cống hiến to lớn

của cựu chiến binh trong các cuộc kháng chiến chống ngoại xâm giải phóng
dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Hệ thống tổ chức hội lập ở bốn cấp Trung ương ứng với hệ thống bộ máy
Nhà nước. Tổ chức cơ sở hội là nền tảng của hội, được thành lập ở các xã,
phường, thị trấn, các đơn vị cơ sở khác
1.1.3. Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi
Giúp nhau làm kinh tế: đó chính là việc góp sức, tiền bạc, của cải, kỹ
thuật … lúc gặp khó khăn, đang cần đến để họ phát triển kinh tế thoát khỏi
tình trạng khó khăn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống.
Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi chính là quá trình các hội
viên trong hội giúp đỡ nhau về vốn, cơ sở vật chất, kỹ thuật, kinh nghiệm …
khi những hội viên trong hội gặp khó khăn hoặc cần dùng tới để phát triển
kinh tế hướng tới mục tiêu xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc
sống.
Từ những nhận định trên chúng ta có thể rút ra một nhận xét: Đảng lãnh
đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế giỏi là quá trình Đảng đề ra chủ trương,
quyết định đúng đắn phù hợp quy luật khách quan định hướng đối với hoạt
động của HCCB trong việc hội viên giúp đỡ nhau làm kinh tế; Đảng lãnh đạo
việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương, quyết định và lãnh đạo hội tổ chức
thực hiện các chính sách để hội viên phát triển kinh tế; Đảng tiến hành kiểm
tra, giám sát việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng trong hội viên
HCCB.
1.2. Nội dung vấn đề lãnh đạo của Đảng đối với HCCB
1.2.1. Vai trò lãnh đạo của Đảng tới HCCB
Đảng đề ra chủ trương, quyết định, định hướng chính trị đối với hoạt
động của HCCB.
Lãnh đạo việc cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, quyết định đó và
lãnh đạo hội tổ chức thực hiện.
Lãnh đạo Hội trong công tác giáo dục hội viên phát huy truyền thống
“Bộ đội Cụ Hồ”, tham gia bảo vệ Đảng, chính quyền, chống các tệ nạn xã hội,

chống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, chiến lược diễn biến hòa bình, bạo
loạn lật đổ của các thế lực thù địch.
Lãnh đạo Hội phối hợp với Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể,
các tổ chức xã hội tích cực bảo vệ Đảng, chính quyền, xây dựng những chính
sách quan trọng phù hợp với điều kiện khách quan đất nước.
Lãnh đạo xây dựng tổ chức, bộ máy, cán bộ Hội và đổi mới nội dung
phương thức hoạt động đáp ứng được với yêu cầu và đòi hỏi của giai đoạn
mới.
Tạo điều kiện thuận lợi để Hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình:
tham gia giám sát, phản biện xã hội theo quy luật và xây dựng Đảng, chính
quyến
1.2.2. Phương thức lãnh đạo của Đảng
Phương thức lãnh đạo của Đảng là tổng thể các hình thức, phương pháp,
biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để
tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện tốt nội dung lãnh đạo.
Đảng lãnh đạo HCCB bằng các phương thức: Bằng các chủ trương,
quyết định định hướng chính trị đối với các hoạt động của Hội; bằng công tác
tổ chức, cán bộ Hội; phát huy vai trò của tổ chức Đảng và đảng viên là hội
viên của Hội; bằng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Hội theo quy
định.
1.3. Ý nghĩa của việc Đảng lãnh đạo HCCB trong việc giúp nhau
phát triển kinh tế
Đảng hoạch định được đường lối, chủ trương đúng đắn để định hướng
phong trào hoạt động của Hội. Đường lối chủ trương đó của Đảng mang tính
khách quan, sát hợp với thực tiễn đất nước, xuất phát từ đặc điểm, đặc trưng
của Hội. Đường lối chủ trương, chính sách đó phải đứng vững trên quan điểm
của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng, kim chỉ
nam cho mọi hành động.
Đảng lãnh đạo HCCB bằng phương pháp tổ chức HCCB thực hiện
đường lối Đảng đề ra. Thông qua việc chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết,

Đảng vừa kiểm nghiệm chủ trương của mình có sát hợp thực tế hay không,
đồng thời nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ phong trào hành
động của cựu chiến binh trong việc thực hiện nghị quyết của Đảng.
Đảng lãnh đạo Hội thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên của mình trong tổ
chức. Thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên, đường lối chủ trương chính sách
của Đảng sẽ được cụ thể hóa, truyền bá sâu rộng vào trong nội bộ của Hội,
lãnh đạo hội viên thực hiện chính sách của Đảng.
Đảng không ngừng nâng cao trí tuệ phẩm chất và năng lực lãnh đạo, bài
trừ các nạn tham ô, tham nhũng, quan liêu lãng phí, hách dịch của quyền, sách
nhiễu quần chúng… thực hiện thân dân, xây dựng đội ngũ đảng viên trong
sạch vững mạnh xứng đáng là đội tiên phong của giai câp vô sản, là lực lượng
lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
Việc Đảng lãnh đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế góp phần xóa đói giảm
nghèo, nâng cao đời sống của cựu chiến binh tiến tới mục tiêu lớn của quốc
gia vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh
Thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với thế hệ cha anh, những người đã
xả thân vì độc lập chủ quyền cho dân tộc Việt Nam.
Củng cố lòng tin của cựu chiến binh vào Đảng vào chế độ xã hội chủ
nghĩa ở Việt Nam
Chương 2
THỰC TRẠNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO ĐẢNG BỘ XÃ YÊN ĐỒNG
VỚI HCCB TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM KINH TẾ
GIỎI (2001-2006)
2.1. Khái quát chung
2.1.1. Vị trí địa lý
Xã Yên Đồng là một xã nằm ở phía Nam huyện Ý Yên, thuộc tỉnh Nam
Định, có diện tích tự nhiên là 7071,6 ha, dân số 14.625 người; Phía Bắc giáp
xã Yên Thắng, phía Tây giáp xã Yên Khang, phía Đông và Đông Nam giáp
xã Yên Nhân, phía Tây Nam giáp xã Yên Trị cùng thuộc huyện Ý Yên, tỉnh
Nam Định.

Xã gồm 8 thôn: Tiến Thắng, Khang Giang, Cốc Dương, La Ngạn, Đại
Duyệt, Đồi, An Trung, Nam Đồng.
2.1.2. Kinh tế xã hội
Xã Yên Đồng là nơi dân cư tập trung đông đúc, kinh tế phát triển và có nhiều
di tích lịch sử như chợ Nấp, nhà thờ Nấp, phủ Nấp, cống Đồi, có công trình
thủy lợi lớn là cống Mỹ Tho, trạm bơm Ấp Bắc. Ngoài ra xã còn hệ thống
trường học, trạm y tế các nhà văn hóa rộng khắp trên các thôn xóm tạo điều
kiện thuận lợi nhân dân trong vùng học tập, khám chữa bệnh, sinh hoạt văn
hóa địa phương.
Trong nhiều năm qua, hòa nhịp cùng với sự phát triển của cả nước Đảng
bộ xã đã đề ra nhiều chủ trương, chiến lược nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế
xã, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.
2.2. Thực trạng sự lãnh đạo của Đảng Bộ xã Yên Đồng với HCCB
trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi (2001-2006)
2.2.1. Thực trạng
2.2.1.1. Thành tựu
Như chúng ta đã biết, nước Việt Nam thân yêu của chúng ta quá trình
dựng nước gắn liền với quá trình giữ nước. Với vị trí chiến lược là cửa ngõ ra
vào của ba nước Đông Dương, nhân dân ta liên tiếp chịu những xiềng xích nô
lệ nhưng với truyền thống yêu nước kiên cường bất khuất của dân tộc ta và
quyết tâm “thà hi sinh tất cả chứ không chịu mất nước, không chịu làm nô lệ”
quân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930) đã “xẻ
dọc Trường Sơn đi cứu nước”, bất chấp mọi mưa bom bão đạn, khó khăn,
gian khổ nơi chiến trường lần lượt đánh bại các kẻ thù xâm lược giành lại độc
lập và toàn vẹn lãnh thổ mở ra kỷ nguyên mới cho dân tộc - kỷ nguyên độc
lập dân tộc gắn liền chủ nghĩa xã hội.
Hòa bình lập lại, do yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng mới, hàng triệu cán
bộ, chiến sĩ lần lượt rời quân ngũ. Để phát huy hơn nữa truyền thống “Bộ đội
Cụ Hồ” trong thời kỳ đổi mới, đoàn kết giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, xóa
đói giảm nghèo, bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp của cựu chiến binh,