Hội nghị triển khai công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015 phần 3

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
CHI CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUY
HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI
ĐOẠN 2011 – 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ
DỤNG ĐẤT 5 NĂM 2011- 2015

Tp Cao Lãnh, ngày 21 tháng 5 năm 2010
1


PHẦN III
HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ
VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH
SỬ DỤNG ĐẤT CÁC CẤP

2


I. TRÌNH TỰ, NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH, KẾ
HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU CỦA CÁC CẤP
1. Điều tra, phân tích, đánh
giá điều kiện tự nhiên, kinh
tế, xã hội

2. Đánh giá tình hình sử dụng
đất, biến động sử dụng đất, kết
quả thực hiện quy hoạch sử
dụng đất kỳ trước và xây dựng
bản đồ hiện trạng sử dụng đất

3. Đánh giá tiềm năng đất đai và định
hướng dài hạn về sử dụng đất

4. Xây dựng phương án
quy hoạch sử dụng đất

3


5. Đánh giá tác động của phương án
quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi
trường

6. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất và lập
kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu

7. Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

(Các nội dung trên sẽ được cập nhật và xử lý để bổ sung, hồn thiện Quy
trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp)

4


5


6

7


8


9


10


11


4. Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất:

12


13


14


15

5. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến
kinh tế, xã hội, môi trường

16


17


18


II. HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC LẬP
QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
1. Về việc xác định các chỉ tiêu sử dụng đất
- Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia: 13 chỉ tiêu sử
dụng đất cấp quốc gia
- Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh:

19


20


SƠ ĐỒ VỀ MỐI QUAN HỆ VỀ CHỈ TIÊU
QHSDĐ GIỮA CÁC CẤP

21

22


Ghi chú: Phần kẻ sọc
là các chỉ tiêu trùng giữa các cấp
2. Về hệ thống chỉ tiêu sử dụng đất
Trong quy hoạch sử dụng đất các cấp chỉ tiêu nhóm đất
nơng nghiệp, nhóm đất phi nơng nghiệp và nhóm đất chưa
sử dụng được xác định trên cơ sở cân đối đầy đủ các mục
đích sử dụng đất thuộc nhóm đất đó. Tuy nhiên, các chỉ
tiêu sử dụng đất trình duyệt trong quy hoạch sử dụng đất
các cấp được thực hiện theo quy định tại Điều 3 của
Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT.
Về chỉ tiêu đất ở tại nông thôn trong quy hoạch sử dụng
cấp tỉnh: Trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh khơng quy
định phải trình duyệt chỉ tiêu này, chỉ tiêu này được đã
được tính tốn trong nhóm đất phí nông nghiệp.

23


3. Về các loại đất trong nhóm đất phi nơng nghiệp
của các cấp được xác định:
- Diện tích cấp trên phân bổ;
- Nhu cầu sử dụng đất của cấp lập quy hoạch;
- Nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới (được xác định căn cứ
vào định mức sử dụng đất ban hành kèm theo Công văn số
5763/BTNMT-ĐKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường)

4. Về các loại đất: Đất đô thị; Đất khu bảo tồn thiên
nhiên; Đất khu du lịch; Đất khu dân cư nông thôn
- Được xây dựng thành các phụ biểu bao gồm các mục đích
sử dụng đất theo quy định tại Điều 3 Thông tư số
19/2009/TT-BTNMT
- Các chỉ tiêu này là chỉ tiêu có tính chất tổng hợp, do đó
khơng cộng vào để thành tổng diện tích tự nhiên.
24


5. Phương pháp xây dựng một số biểu và phụ biểu
5.1. Một số biểu
a) Biểu “Danh mục các cơng trình, dự án trong kỳ kế hoạch sử
dụng đất”
+ Mục “Các cơng trình, dự án đã xác định” (Mục II.1): UBND
cấp lập quy hoạch sử dụng đất xác định những công trình, dự
án quan trọng đối với địa phương. Các cơng trình, dự án này
chủ yếu phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
(cấp lập quy hoạch);
+ Mục “Các cơng trình, dự án khác” (Mục II.2): Căn cứ vào
nhu cầu đăng ký sử dụng đất của các ngành, các tổ chức, cá
nhân và định mức sử dụng đất để thể hiện diện tích, địa điểm
và mục đích sử dụng đất.
b)Các biểu 01/CT, 02/CT, 01/CH, 02/CH
Để cân đối diện tích đất trong các biểu 01/CT, 02/CT, 01/CH,
02/CH theo Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT cần thêm các hàng
“Tổng diện tích tự nhiên”, “Đất nơng nghiệp cịn lại”, “Đất phi
nơng nghiệp còn lại” và “Đất chưa sử dụng”. 25