Chương 6: Pháp luật về hợp tác xã pps

CH
ƯƠ
NG 6
PHÁP LU
Ậ
T V
Ề
H
Ợ
P TÁC XÃ
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 2
HỢP TÁC XÃ- Giới thiệu
1. Khái niệm, đặc điểm
2. Những nguyên tắc tổ chức hoạt
động
3. Quyền và nghĩa vụ cơ bản của
HTX
4. Quy chế thành lập, tổ chức lại,
giải thể, phá sản
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 3
H
P TC X- Khỏi nim
Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá
nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, lợi
ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra
theo quy định của Luật này để phát huy sức
mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác

xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các
hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát
triển kinh tế - xã hội của đất nớc;
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 4
1. H
P TC X- Khỏi nim
Hợp tác xã hoạt động nh một
loại hình doanh nghiệp, có t
cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về các nghĩa vụ tài
chính trong phạm vi vốn điều lệ,
vốn tích luỹ và các nguồn vốn
khác của hợp tác xã theo quy định
của pháp luật.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 5
1. H
ỢP TÁC XÃ- Đặc điểm
1. Đặc điểm về xã viên
2. Đặc điểm về vốn, huy động vốn
3. Đặc điểm về tư cách pháp lý và
trách nhiệm tài sản
4. Đặc điểm về tổ chức quản lý
5. Nguyên tắc tổ chức, hoạt động
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.

26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 6
Đặc điểm về xã viên (1)
• Mọi cá nhân, cán bộ, công
chức, hộ gia đình, pháp nhân
nếu có vốn và tán thành
Điều lệ, tự nguyện xin gia
nhập HTX đều có thể trở
thành xã viên.
• Xã viên là cán bộ, công
chức thì không được quyền
trực tiếp quản lý và điều
hành HTX; xã viên là hộ gia
đình, pháp nhân phải cử
người có đủ điều kiện làm
đ
a
ï
i
die
ä
n
va
ø
co
ù
the
å
la
ø
xã

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 7
Đặc điểm về xã viên (2)
Tư cách xã viên hợp tác xã chấm dứt trong các
trường hợp sau đây:
• Xã viên là cá nhân chết, mất tích, mất năng
lực hành vi dân sự hoặc bò hạn chế năng lực
hành vi dân sự; xã viên là hộ gia đình không
có người đại diện đủ điều kiện theo quy đònh
của điều lệ hợp tác xã; xã viên là pháp
nhân bò giải thể, phá sản hoặc không có
người đại diện đủ điều kiện theo quy đònh của
điều lệ hợp tác xã;
• Xã viên đã được chấp nhận ra hợp tác xã theo
quy đònh của điều lệ hợp tác xã;
• Xã viên đã chuyển hết vốn góp và các
quyền lợi, nghóa vụ của mình cho người khác theo
quy đònh của điều lệ hợp tác xã;
• Xã viên bò đại hội xã viên khai trừ;
• Các trường hợp khác do điều lệ hợp tác xã
quy
đ
ònh.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 8
Đặc điểm về xã viên (3)
• Quyền của xã
viên:

– Được ưu tiên làm việc cho HTX;
– Được chia lãi theo vốn góp và công
sức đóng góp;
– Được hưởng các phúc lợi của HTX;
– Được dự Đại hội xã viên, được ứng
cử, bầu cử vào Ban quản lý;
– Được chuyển phần vốn, Q và NVï
của mình cho người khác;
– Được xin ra khỏi HTX và được thanh
toán hoàn trả lại vốn .
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 9
Đặc điểm về xã viên (4)
• Ngh
ĩa vụ
của xã viên:
– Chấp hành Điều lệ, Nội qui và
các nghò quyết của Đại hội xã
viên;
– Góp đúng, đủ vốn theo qui
đònh;
– Ý thức đoàn kết, học tập nâng
cao trình độ góp phần thúc đẩy
HTX phát triển;
– Cùng chòu trách nhiệm tài sản
trong phạm vi vốn góp;
– Bồi thường thiệt hại do cá nhân
gây
ra

cho
HTX.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 10


c
i

m
v

v

n
,
huy


ng
vn (1)
Vốn điều lệ của hợp tác xã là tổng số vốn do các
xã viên đóng góp và đợc ghi vào Điều lệ hợp
tác xã;
Khi gia nhập hợp tác xã, xã viên phải góp vốn
theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Hp
tỏc xó: góp vốn theo quy định của Điều lệ hợp
tác xã;
Mức vốn góp không vợt quá 30% vốn điều lệ

của hợp tác xã;
Xã viên có thể góp vốn một lần ngay từ đầu hoặc
nhiều lần; mức, hình thức và thời hạn góp vốn do
Điều lệ hợp tác xã quy định;
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 11


c
i

m
v

v

n
,
huy


ng
vn (2)
Mức vốn góp tối thiểu đợc điều chỉnh theo
quyết định của Đại hội xã viên;
Hợp tác xã đợc vay vốn ngân hàng và huy động
vốn bằng các hình thức khác theo quy định của
pháp luật;
Hợp tác xã đợc huy động bổ sung vốn góp của

xã viên theo quyết định của Đại hội xã viên;
Hợp tác xã đợc nhận và sử dụng vốn, trợ cấp
của Nhà nớc, của các tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nớc do các bên thoả thuận và theo quy
định của pháp luật.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 12
c im v t cỏch phỏp
lý v trỏch nhim ti sn
Hợp tác xã hoạt động nh một loại hình
doanh nghiệp, có t cách pháp nhân, chu
trỏch nhim hu hn v cỏc khon n v
cỏc ngha v ti sn khỏc;
Trong phạm vi vốn góp của mình, cùng
chịu trách nhiệm về các khoản nợ, rủi ro,
thiệt hại, các khoản lỗ của hợp tác xã.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 13
Đặc điểm về tổ chức quản lý (1)
•Đại hội xã viên
•Ban Quản trị
•Chủ nhiệm HTX
•Ban kiÓm so¸t
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 14
Đặc điểm về tổ chức quản lý (2)
• Đại hội xã viên: là cơ quan có

quyền quyết đònh cao nhất của
HTX, họp mỗi năm ít nhất 1 lần
do Ban quản trò triệu tập.
• Trường hợp có trên ¾ xã viên
có đơn yêu cầu triệu tập ĐHXV
thì trong vòng 15 ngày Ban QT
phải tổ chức họp, nếu vì lý do
nào đó mà Ban QT không triệu
ta
ä
p
đư
ơ
ï
c
th
ì
BKS
sẽ
la
ø
m
thay
.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 15
Đặc điểm về tổ chức quản lý (3)
• Ban quản trò: là bộ máy quản lý do
ĐHXV bầu trực tiếp, gồm Trưởng ban

và các thành viên khác;
• Nhiệm kỳ của BQT tối thiểu là hai
năm và tối đa không quá năm năm.
BQT họp mỗi tháng một lần cho Trưởng
ban chủ trì; họp bất thường khi có 1/3
thành viên BQT hoặc Trưởng ban,
Trưởng ban kiểm soát, Chủ nhiệm yêu
cầu. BQT quyết đònh theo đa số, trường
hợp phiếu ngang nhau thì quyết đònh
cuối cùng thuộc về bên có người
chủ trì.
• Tùy vào đặc điểm Bộ máy tổ chức
HTX
ma
ø
BQT
va
ø
Tr
ư
ơ
û
ng
ban
co
ù
quye
à
n
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software

For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 16
Đặc điểm về tổ chức quản lý (4)
• Chủ nhiệm HTX: là người thực hiện
kế hoạch sản xuất kinh doanh, điều
hành công việc hàng ngày của HTX
do Hội nghò thành lập bầu, hoặc do
BQT bầu hoặc thuê. Tùy vào đặc
điểm bộ máy tổ chức HTX mà Chủ
nhiệm HTX có quyền và nhiệm vụ
khác nhau.
• Ban kiểm soát: là bộ máy giám sát
và kiểm tra mọi hoạt động của HTX
theo đúng pháp luật và Điều lệ. BKS
do ĐHXV bầu trực tiếp, số lượng tùy
Đ
ie
à
u
le
ä
quy
đ
ònh
,
hơ
ï
p
ta
ù

c
xã
í
t
xã
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 17
2.
Nh
ữ
ng
nguyên
t
ắ
c
t
ổ
ch
ứ
c
hoạt động (1)
1.Tù nguyÖn
2.D©n chñ, b×nh ®¼ng vµ
c«ng khai
3.Tù chñ, tù chÞu tr¸ch
nhiÖm vµ cïng cã lîi
4.Hîp t¸c vµ ph¸t triÓn céng
®ång
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software

For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 18
3. Thành lập HTX
1.V
ẬN Đ
ộ
NG THÀNH LẬP
2.HỘI NGHỊ THÀNH LẬP
HTX
3.ĐĂNG KÝ KINH DOANH:
• NỘP HỒ SƠ TẠI CƠ QUAN
ĐKKD HUYỆN HOẶC TỈNH
• XEM XÉT HỒ SƠ, CẤP
GCNĐKKD: 15 NGÀY
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 19
iu kin c cp GCNKKD
1. Có hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ theo quy
định;
2. Ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật
không cấm;
3. Tên, biểu tợng (nếu có) của hợp tác xã theo quy
định;
4. Có vốn điều lệ. Đối với hợp tác xã kinh doanh
ngành, nghề mà Chính phủ quy định phải có vốn
pháp định thì vốn điều lệ không đợc thấp hơn vốn
pháp định;
5. Nộp đủ lệ phí đăng ký kinh doanh theo quy định.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software

For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 20
Các hình thức tổ chức lại HTX
1.Chia HTX
2.Tách HTX
3.Hợp nhất HTX
4.Sáp nhập HTX
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 21
Giải thể HTX- Các trường hợp
1. GIẢI THỂ TỰ NGUYỆN:
do Đại hội xã viên quyết
định
2. GIẢI THỂ BẮT BUỘC: do
UBND nơi cấp GCNĐKKD
quyết định
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyn Ngc Duy M, LL.M 22
Gii th HTX- Cỏc trng hp
GII TH BT BUC: trong cỏc trng
hp:
Sau12 tháng, kể từ ngày đợc cấp GCNKKD mà
hợp tác xã không tiến hành hoạt động;
Hợp tác xã ngừng hoạt động trong 12 tháng liền;
Trong thời hạn 18 tháng liền, hợp tác xã không tổ
chức đợc Đại hội xã viên thờng kỳ mà không có lý
do chính đáng;
Các trờng hợp khác theo quy định của pháp luật.

Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
26 December 2011 Nguyễn Ngọc Duy Mỹ, LL.M 23
PHÁ SẢN HTX
•Theo quy định của
Luật Phá sản năm
2004.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
For evaluation only.