NGÂN SÁCH QUỐC GIA VÀ VAI TRÒ ĐIỀU TIẾT NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG pptx

VAI TRÒ ĐI U TI T KINH T Ề Ế Ế
VAI TRÒ ĐI U TI T KINH T Ề Ế Ế
C A NGÂN SÁCH NHÀ N CỦ ƯỚ
C A NGÂN SÁCH NHÀ N CỦ ƯỚ
Lớp NHG_CD24
Lớp NHG_CD24




S C N THI TỰ Ầ Ế
S C N THI TỰ Ầ Ế

Hạn chế khuyết điểm của kinh tế thị trường
Hạn chế khuyết điểm của kinh tế thị trường

Phát huy ưu điểm của kinh tế thị trường
Phát huy ưu điểm của kinh tế thị trường

Định hướng đầu tư của doanh nghiệp
Định hướng đầu tư của doanh nghiệp




Vai trò đi u ti t kinh t ề ế ế
Vai trò đi u ti t kinh t ề ế ế


Ngân sách nhà là công cụ chủ yếu :
Ngân sách nhà là công cụ chủ yếu :


- Phân bổ trực tiếp hay gián tiếp các
- Phân bổ trực tiếp hay gián tiếp các
nguồn tài chính quốc gia
nguồn tài chính quốc gia


- Định hướng phát triển sản xuất
- Định hướng phát triển sản xuất


- Hình thành cơ cấu kinh tế mới
- Hình thành cơ cấu kinh tế mới


- Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định
- Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định
và bền vững
và bền vững




Chính sách chi
Chính sách chi


- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:Đầu tư cơ
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:Đầu tư cơ
bản chiếm 20% ngân sách
bản chiếm 20% ngân sách




Năm 2008: Dự án đường cao tốc Nội Bài-
Năm 2008: Dự án đường cao tốc Nội Bài-
Lào Cai, dự án đường cao tốc Hà Nội- Hải
Lào Cai, dự án đường cao tốc Hà Nội- Hải
Phòng
Phòng






Quy hoạch cảng hàng không quốc tế Nội
Quy hoạch cảng hàng không quốc tế Nội
Bài, Chu Lai, Đà Nẵng.
Bài, Chu Lai, Đà Nẵng.
Dự án xây dựng cảng Cái Mép-Thị Vải, cảng
Dự án xây dựng cảng Cái Mép-Thị Vải, cảng
trung chuyển container quốc tế Vân
trung chuyển container quốc tế Vân
Phong.
Phong.


Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng kĩ thuật
Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng kĩ thuật
cho các khu kinh tế
cho các khu kinh tế

Phóng thành công Vinasat 1
Phóng thành công Vinasat 1




=> Tạo môi trường thuận lợi cho sự
=> Tạo môi trường thuận lợi cho sự
ra đời và phát triển của mọi thành
ra đời và phát triển của mọi thành
phần kinh tế
phần kinh tế

Hỗ trợ doanh nghiệp trong các trường hợp
Hỗ trợ doanh nghiệp trong các trường hợp
cần thiết:
cần thiết:


-Hỗ trợ phát triển các ngành công
-Hỗ trợ phát triển các ngành công
nghiệp mũi nhọn: quyết định số
nghiệp mũi nhọn: quyết định số
55/2007/QĐ-TTg
55/2007/QĐ-TTg


- Triển khai chương trình nghiên cứu
- Triển khai chương trình nghiên cứu
khoa học công nghệ trọng điểm quốc gia
khoa học công nghệ trọng điểm quốc gia
phát triển công nghiệp hóa dược đến năm
phát triển công nghiệp hóa dược đến năm
2020
2020





Thành lập quỹ phát triển khoa học-công

Thành lập quỹ phát triển khoa học-công
nghệ quốc gia
nghệ quốc gia



Quyết định 289/QĐ-TTg và Quyết định
Quyết định 289/QĐ-TTg và Quyết định
965/QĐ-TTg
965/QĐ-TTg
hỗ trợ ngành thủy sản và
hỗ trợ ngành thủy sản và
ngư dân
ngư dân
.
.



quy định về chính sách hỗ trợ, ưu đãi
quy định về chính sách hỗ trợ, ưu đãi
trong luật đầu tư.
trong luật đầu tư.




=> Ổn định cơ cấu kinh tế đã có hay
=> Ổn định cơ cấu kinh tế đã có hay
chuẩn bị chuyển sang cơ cấu kinh

chuẩn bị chuyển sang cơ cấu kinh
tế cao hơn
tế cao hơn





Hỗ trợ các doanh nghiệp trong các trường
Hỗ trợ các doanh nghiệp trong các trường


hợp cần thiết:
hợp cần thiết:


- Thành lập quỹ phát triển khoa học
- Thành lập quỹ phát triển khoa học
quốc gia tháng 2 năm 2008
quốc gia tháng 2 năm 2008


- Các quỹ: quỹ phát triển, quỹ hỗ trợ
- Các quỹ: quỹ phát triển, quỹ hỗ trợ
giải quyết việc làm
giải quyết việc làm


- Chính sách hỗ trợ ngư dân
- Chính sách hỗ trợ ngư dân


Thực hiện chặt chẽ chính sách tài
Thực hiện chặt chẽ chính sách tài
chính nhằm kiềm chế lạm phát
chính nhằm kiềm chế lạm phát




Chính sách thu
Chính sách thu

Sử dụng thuế suất với những mức thuế
Sử dụng thuế suất với những mức thuế
suất khác nhau
suất khác nhau

Thuế thu nhập doanh nghiệp: giảm từ 28%
Thuế thu nhập doanh nghiệp: giảm từ 28%
xuống 25%
xuống 25%

Thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào các mặt
Thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào các mặt
hàng hạn chế kinh doanh
hàng hạn chế kinh doanh


Chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng
Chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng

Chính sách ưu đãi đầu tư
Chính sách ưu đãi đầu tư

Bãi bỏ thủy lợi phí và các khoản phí ngoài
Bãi bỏ thủy lợi phí và các khoản phí ngoài
danh mục
danh mục




Định hướng đầu tư: kích thích
Định hướng đầu tư: kích thích
hay hạn chế sản xuất kinh
hay hạn chế sản xuất kinh
doanh
doanh

Đánh giá
Đánh giá

Nhìn chung chính sách thu chi của nhà
Nhìn chung chính sách thu chi của nhà
nước có tác động tích cực đến kinh tế Việt
nước có tác động tích cực đến kinh tế Việt
Nam
Nam

Tuy nhiên không phải chính sách nào
Tuy nhiên không phải chính sách nào
cũng thành công
cũng thành công

Một số chính sách còn mang tính chủ
Một số chính sách còn mang tính chủ
quan, xa rời thực tế
quan, xa rời thực tế

Còn tàn dư của chế độ cũ trong hoạch
Còn tàn dư của chế độ cũ trong hoạch
định chính sách
định chính sách




Chính sách không thành công

Chính sách không thành công

Giảm thuế đánh vào thịt nhập khẩu
Giảm thuế đánh vào thịt nhập khẩu
=>ngành chăn nuôi điêu đứng
=>ngành chăn nuôi điêu đứng

Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô
Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô
tô trong nước
tô trong nước





Cơ sở hạ tầng: cơ chế quản lý chưa chặt
Cơ sở hạ tầng: cơ chế quản lý chưa chặt
chẽ, còn nhiều bất cập.
chẽ, còn nhiều bất cập.

Các tập đoàn nhà nước chưa được kiểm
Các tập đoàn nhà nước chưa được kiểm
soát chặt chẽ.
soát chặt chẽ.

Chính sách đánh thuế xuất khẩu phôi thép
Chính sách đánh thuế xuất khẩu phôi thép

Y u t tác đ ngế ố ộ
Y u t tác đ ngế ố ộ

Trình độ dự báo thị trường
Trình độ dự báo thị trường

Trình độ hoạch định kế hoạch
Trình độ hoạch định kế hoạch

Trách nhiệm của các Bộ ban ngành
Trách nhiệm của các Bộ ban ngành

Trình độ quản lí, giám sát, thẩm định độ
Trình độ quản lí, giám sát, thẩm định độ
khả thi của chính sách
khả thi của chính sách





sự phát triển của khoa học công nghệ
sự phát triển của khoa học công nghệ

sự hoàn thiện của các loại thị trường
sự hoàn thiện của các loại thị trường

Nhận thức, cách thức làm việc

Nhận thức, cách thức làm việc

Đội ngũ nhân lực
Đội ngũ nhân lực

Sự biến động liên tục của nền kinh tế
Sự biến động liên tục của nền kinh tế




D báo tình hìnhự
D báo tình hìnhự

Khủng hoảng tài chính toàn cầu
Khủng hoảng tài chính toàn cầu

Sự biến động của giá xăng dầu thế giới
Sự biến động của giá xăng dầu thế giới

Khí hậu, thời tiết biến đổi khó lường
Khí hậu, thời tiết biến đổi khó lường





Trong nước
Trong nước

- Lạm phát mới được kiềm chế nhưng
- Lạm phát mới được kiềm chế nhưng
hậu quả, rủi ro vẫn còn
hậu quả, rủi ro vẫn còn


-Các chính sách còn chưa linh hoạt,
-Các chính sách còn chưa linh hoạt,
chưa đồng bộ.
chưa đồng bộ.


-thu hút vốn đầu tư nước ngoài tăng
-thu hút vốn đầu tư nước ngoài tăng
cao
cao






Bi n phápệ
Bi n phápệ

Hạn chế sự độc quyền của các tập đoàn nhà
Hạn chế sự độc quyền của các tập đoàn nhà
nước
nước


Nới lỏng chính sách tài khoá
Nới lỏng chính sách tài khoá

Tăng cường đầu tư vào các ngành công nghiệp
Tăng cường đầu tư vào các ngành công nghiệp
hiện đại
hiện đại

Thực hiện các biện pháp xử phạt nặng đội với
Thực hiện các biện pháp xử phạt nặng đội với
các hiện tượng tiêu cực trong sử dụng ngân sách
các hiện tượng tiêu cực trong sử dụng ngân sách
nhà nước
nhà nước

Tăng cường nhận thức, trình độ, trách nhiệm cho
Tăng cường nhận thức, trình độ, trách nhiệm cho
nguồn nhân lực, cán bộ quản lý
nguồn nhân lực, cán bộ quản lý





Theo dõi sát sao các biến động kinh tế và tiến
Theo dõi sát sao các biến động kinh tế và tiến
trình thực hiện các dự án nhà nước
trình thực hiện các dự án nhà nước


Thực hiên các chính sách thuế nhất quán, ổn
Thực hiên các chính sách thuế nhất quán, ổn
định, nhưng phải phù hợp với thực tế
định, nhưng phải phù hợp với thực tế

Thực hiện việc hoạch định chính sách theo
Thực hiện việc hoạch định chính sách theo
hướng từ dưới lên
hướng từ dưới lên

Cắt giảm đầu tư công và chi thường xuyên
Cắt giảm đầu tư công và chi thường xuyên

Hoạch định chính sách kinh tế đảm bảo công
Hoạch định chính sách kinh tế đảm bảo công
bằng cạnh tranh, khách quan, hài hoà.
bằng cạnh tranh, khách quan, hài hoà.