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Đề tài: Cung ứng dịch vụ y tế ở Việt Nam 

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TIỂU LUẬN
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LỜI MỞ ĐẦU
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NỘI DUNG CHÍNH
I. KHÁI QUÁT CHUNG
1. Khái niệm
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2. Vai trò của y tế
2.1. Vai trò của y tế với sự phát triển kinh tế
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2.2. Vai trò của y tế với xă hội
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3. Đặc điểm
3.1. Tính công cộng
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3.2. Tính nhân đạo
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3.3. Tính công bằng và hiệu quả
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4. Khu vực cung cấp dịch vụ y tế
4.1. Khu vực công cộng
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4.2. Khu vực tư nhân
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II. THỰC TRẠNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ Y TẾ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
1. Tích cực
ˆVề hệ thống bệnh viện:
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ˆVề y tế dự phòng:
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ˆVề khám chữa bệnh:

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ˆVề xây dựng mạng lưới:
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ˆCông tác dược và trang thiết bị y tế:
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2. Hạn chế
ˆHệ thống bệnh viện:

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III. NGUYÊN NHÂN CỦA VIỆC CUNG ỨNG DỊCH VỤ Y TẾ Ở NƯỚC TA
1. Nguyên nhân khách quan
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ˆToàn cầu hóa và bệnh tật:
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ˆTương quan chi phí công – tư chư hợp lý:
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ˆBảo hiểm Y tế mới ở mức sơ khai:
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ˆMột khó khăn, thách thức lớn khác:
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2. Nguyên nhân chủ quan
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IV. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ
KHĂN CỦA NGÀNH Y TẾ
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KẾT LUẬN
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