hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty TNHH một thành viên ứng dụng công nghệ và du lịch NEWTATCO đỗ trần tiến

Chuyên đề thực tập

1

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG
TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN NEWTATCO
1.1. Giới thiệu khái quát về công ty TNHH một thành viên NEWTATCO
Tên Công ty: Công ty Ứng dụng Công nghệ mới và Du lịch
Tên giao dịch: New Technology Application And Tourism Corporation
Tên viết tắt: NEWTATCO
Trụ sở chính:
125 Hồng Văn Thái - Khương Trung - Thanh Xuân - Hà Nội
Điện thoại: 04.22403463 - 04.22403464 - 04.35658898 - 04.35666185
Fax: 04.35666416
Email:
Website: Newtatco.vn
1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
a. Quá trình hình thành
Công ty Ứng dụng Công nghệ mới và Du lịch (viết tắt NEWTATCO) là Doanh
nghiệp Nhà Nước trực thuộc Viện Khoa học và Công nghệ Việt nam, tiền thân là
Tổng Công ty Phát triển Công nghệ và Du lịch (DETETOUR) được thành lập theo
Quyết định số 713/VKH - QĐ ngày 5 - 10 - 1991 do Viện trưởng Viện khoa học ký.
Ngày 27- 5 - 1996 Giám đốc Trung tâm Khoa học Tự nhiên và Công nghệ Quốc
gia (nay là Viện khoa học và Công nghệ Việt Nam) ra quyết định số 1194/QĐKHCNQG về việc tổ chức lại Tổng công ty Phát triển Công nghệ và Du lịch DETETOUR theo mơ hình tổ chức Tổng cơng ty 90. Ngày 21 - 5 - 2002, Chủ tịch
Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam ra quyết định số 669/KHCNVN - QĐ đổi
tên Tổng công ty Phát triển Công nghệ và Du lịch thành Tổng công ty Ứng dụng
Công nghệ mới và Du lịch (viết tắt NEWTATCO).
Ngày 19 - 6 - 2008, Chủ tịch Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam ký Quyết
định số 1058/QĐ - KHCNVN về tổ chức lại Tổng công ty Ứng dụng Công nghệ mới
và Du lịch - NEWTATCO thành Công ty Ứng dụng Công nghệ mới và Du lịch NEWTATCO.
Ngày 01 - 10 - 2010, Chủ tịch Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam ký Quyết

định số 1266/QĐ - KHCNVN về tổ chức lại Công ty Ứng dụng Công nghệ mới và

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

2

Du lịch - NEWTATCO thành Công ty TNHH Một thành viên Ứng dụng Công nghệ
mới và Du lịch - NEWTATCO.

b. Các đơn vị vốn góp của cơng ty
- Công ty TNHH Đồng Tâm
- Công ty cổ phần PiDi
- Công ty cổ phần viễn thông Đông Dương Telecom
- Công ty cổ phần TT Tiền Phong
- Công ty LD cao ốc Quốc tế Hồ Tây
- Công ty cổ phần Tân Hồng
- Các công ty cổ phần triển khai dự án
- Công ty THNN dịch vụ Tây Hồ
Khối các đơn vị Newtatco góp vốn: các cán bộ của NEWTATCO sẽ đại diện phần
vốn góp của cơng ty tại liên doanh và có trách nhiệm quản lý phần vốn góp, tiến độ
báo cáo ban tổng giám đốc Công ty
- Công ty liên doanh cao ốc quốc tế tây hồ: Công ty chiếm 49 % cổ phần
- Công ty cổ phần phát triển bất động sản tây hồ tây: Công ty chiếm 41% cổ phần
- Công ty cổ phần kết hợp với Hoàng Phát Vissai để phát triển dự án 49 Hàng Bồ,
trong đó NEWTATCO chiếm 42% cổ phần

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C

3

Chuyên đề thực tập

1.1.2. Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Viện KH & CNVN
HĐTV cơng ty NEWTATCO
Ban kiểm sốt
Ban TGD cơng ty TNHH NEWTATCO

Khối cơ quan và
văn phịng nước
ngồi

Khối cơng nghệ

Khối đầu tư

Khối dịch vụ

TT ƯD và CGCN
mới NEWTATCO

BQL DA
NEWTATCO1

K.S NEWTATCO

19.5

TT ƯD công nghệ
điện lực
NEWTATCO

BQL DA
NEWTATCO2

K.S NEWTATCO
Đồ Sơn

Sàn giao dịch BĐS

Cửa hàng xe máy
HN

Cty LD cao ốc
Quốc tế Hồ Tây

Chi nhánh
TP.HCM

Văn phòng
P. Tổ chức lao động
P. Kế hoạch tổng hợp
P. Tài chính kế tốn
P. Kinh tế đối ngoại
P. Quản lý đầu tư

TT TM và CGCN
mới NEWTATCO

Cty TNHH Đồng
Tâm
Cty cổ phần PiDi

VP tại Berlin CH
Liên Bang Đức

Cty CP VT Đông
Dương Telecom

VP tại Thượng Hải
Trung Quốc

Cty cổ phần Tân
Hồng

Cty TNHH DV
Tây Hồ

Các công ty CP
triển khai dự án

Cty CP TT
Tiền Phong

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C

Chuyên đề thực tập

4

Cơ cấu tổ chức
Tháng 10/2010 NEWTATCO chính thức chuyển đổi thành công ty TNHH Một
thành viên Ứng dụng công nghệ mới và Du lịch, tiếp tục kiện toàn bộ máy hoạt động
theo 3 tuyến và 3 khối:
a) Tuyến chỉ huy: Gồm Hội đồng Thành viên và Ban Tổng Giám Đốc, trong đó
TGĐ chỉ đạo, điều hành chung, tổ chức triển khai thực hiện các quyết định của
HĐTV, bốn PTGĐ giúp TGĐ điều hành Công ty theo phân cong, ủy quyền,
gồm: PTGĐ thường trực, phụ trách Tài chính, và 3 PTGĐ phụ trách Công nghệ,
Đầu tư, Dịch vụ
b) Tuyến tham mưu: Gồm các phòng chức năng: văn phòng, TCLĐ, KHTH,
TCKT, QLĐT, KTĐN,
các văn phòng đại diện: tại Thượng Hải – Trung
Quốc, tại Berlin – CHLB Đức, và Văn phịng đại diện tại viện khoa học cơng
nghệ Việt Nam
c) Tuyến thực hiện: Gồm 3 khối: Đầu tư, Công nghệ, Dịch vụ (bao gồm các đơn vị
NEWTATCO đầu tư vốn và được giao quản lý)
Khối Công nghệ: Gồm Trung tâm WD và CGCN mới NEWTATCO, trung tâm
CN điệu lực NEWTATCO, trung tâm TM & CGCN NEWTATCO.
Các đơn vị có vốn góp của NEWTATCO thuộc khối cơng nghệ gồm Cơng ty
TNHH MTV PT CN và HT – ITC NEWTATCO, Cty ĐTPT ĐL và HT Việt Nam –
PIDI. Cty CP Đông Dương Telecom, Công ty CP TT Tiên Phong.
Khối Đầu tư: Gồm Ban QLDA NEWTATCO 1, ban QLDA NEWTATCO 2, Sàn
giao dịch bất động sản NEWTATCO.
Các đơn vị có vốn góp của NEWTATCO thuộc khối đầu tư gồm: Công ty CP
phát triển BĐS Tây Hồ Tây, Công ty LD Cao ốc Quốc tế Hồ Tây

Khối Dịch vụ: Gồm Khách sạn NEWTATCO 19/5, Khách sạn NEWTATCO Đồ
Sơn, Cửa hàng xe máy NEWTATCO Hà Nội, Chi nhánh NEWTATCO tại TP
HCM. Chuyển phong bán vé máy bay NEWTATCO giao cho trung tâm TM và
CGCN NEWTATCO quản lý
Công ty TNHH MTV Dịch vụ Tây Hồ là đơn vị NEWTATCO được giao quản lý
thuộc khối dịch vụ, năm 2010 đã thành lập trung tâm quản lý và khai thác tòa nhà,

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

5

trước hết tiếp nhận quản lý tòa nhà 21 Lán Hạ, tiếp theo là văn phòng tại 125 Hoàng
Văn Thái
Lĩnh vực hoạt động
Các hoạt động kinh doanh của Newtatco được xoay quanh ba mảng chính bao gồm:
Khoa học cơng nghệ
a. Hệ thống quản lý tịa nhà (BMS), điều hịa khơng khí, cơ điện lạnh, CCTV, báo
cháy, cơng nghệ thông tin, viễn thông…
b. Xây lắp điện lực, xử lý môi trường, bãi đỗ xe tự động
c. Công nghệ cao cho ngành thủy lợi: chống thấm áp lực cao, composit
Tư vấn đầu tư
a. Tư vấn và đầu tư trong lĩnh vực bất động sản, thương mại
b. Đầu tư, cho thuê văn phòng, trung tâm thương mại
c.
Dịch vụ và du lịch
a. Khách sạn
b. Đại lý xe máy, vé máy bay, xuất khẩu lao động

Chức năng nhiệm vụ, mối quan hệ của các phịng ban
1.1.2.1. Ban lãnh đạo và điều hành
Cơng ty ban hành một hệ thống quản lí, các cán bộ quản lí chịu trách nhiệm trước
tồn thể cơng ty về việc điều hành toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của Cơng
ty. Các cán bộ quản lí của Cơng ty bao gồm : Tổng giám đốc, Các phó tổng giám
đốc, Kế tốn trưởng và các vị trí quản lí khác trong Cơng ty theo cơ cấu tổ chức bộ
máy đã được Cơng ty phê duyệt
1.1.2.2. Phịng quản lý đầu tư
Phòng Quản lý đầu tư là phòng nghiệp vụ, trực tiếp tham mưu giúp Tổng giám
đốc Công ty thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Phối hợp cùng các đơn vị thực hiện kiểm tra các thủ thục chuẩn bị đầu tư dự án.
- Phối hợp cùng các Ban Quản lý Dự Án (QLDA) và các đơn vị có liên quan kiểm
tra về kỹ thuật, sự phù hợp của hồ sơ thiết kế (kiến trúc, kết cấu, M&E).
- Kiểm tra dự toán thiết kế, thẩm tra.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

6

- Phối hợp cùng các BQLDA thực hiện tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu cho các
phần việc. đảm bảo chọn nhà thầu đủ khả năng thực hiện dự án theo yêu cầu của
Dự án và chủ trương của lãnh đạo Công ty.
- Phối hợp cùng các đơn vị thương thảo đàm phám các hợp đồng kinh tế và trực
tiếp theo dõi hợp đồng của các Ban QLDA.
- Tổng hợp báo cáo định kỳ (tháng, quý, năm) hoặc đột xuất theo yêu cầu của Cấp
trên cho tất cả các DA trong Công ty.
- Phối hợp cùng các đơn vị lập kế hoach, tiến độ thực hiện các dự án.

- Theo dõi khối lượng thực hiện tại các dự án theo định kỳ.
- Có trách nhiệm làm thư kỹ, chuẩn bị tài liệu, nội dung chô Hội đồng Tư vấn Đầu
tư của Công ty.
- Kiểm tra hồ sơ thanh quyết toán của các nhà thầu theo nội dung hợp đồng
- Kiểm tra và chịu trách nhiệm giám sát các ban QLDA về chất lượng cơng trình
kỹ thuật xây dựng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc giao theo
quy định của Cơng ty.
1.1.2.3.

Các ban quản lý dự án

Cơng ty có 2 ban quản lý dự án là BQLDA1 và BQLDA2
Các ban quản lý dự án có nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Tổng giám đốc và
Phó tổng giám độc, trực tiếp tổ chức thực hiện các công việc sau:
- Tổ chức quản lý giám sát việc thi công của các nhà thầu tại hiện trường
- Tổ chức kiểm định chất lượng
- Tiến hành lựa chọn các nhà thầu cho dự án
- Bảo vệ, bảo quản các cơng trình dở dang, vật liệu tại cơng trình
- Nghiệm thu các hạng mục hồn thành dự án
1.1.2.4. Phịng tài chính – kế tốn
Tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc và trực tiếp tổ chức thực hiện các
công việc thuộc các lĩnh vực sau:
- Quản lí các hoạt động tài chính – kế tốn cảu tồn Cơng ty đảm bảo đúng luật,
tiết kiệm, hiệu quả và luôn kịp thời.
- Xây dựng hệ thống thơng tin kinh tế, tài chính phục vụ cơng tác quản lí, điều
hành Cơng ty.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C

Chuyên đề thực tập

7

- Thực hiện và kiểm tra , kiểm sốt việc thực hiện chế độ chính sách kinh tế, tài
chính, kế tốn của tồn Cơng ty theo đúng quy định hiện hành của pháp luật và
các quy định của Cơng ty.
- Quản lí việc sử dụng vốn của Cơng ty đảm bảo an tồn, hiệu quả và đúng luật.
- Đảm bảo các nguồn tài chính, tín dụng để cung cấp đầy đủ, kíp thời cho các hoạt
động, dự án của Cơng ty theo tiến độ đề ra.
1.1.2.5.

Phịng kinh doanh

Tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc và trực tiếp tổ chức thực hiện các công
việc trong các lĩnh vực sau:
- Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thị trường trong các lĩnh vực mà Công ty đang hoạt
động sản xuất kinh doanh và các lĩnh vực có liên quan, có ảnh hưởng đến hoạt
động sản xuất kinh doanh của Cơng ty.
- Xúc tiến và tìm kiếm các cơ hội đầu tư của Công ty và thực hiện xúc tiến kêu gọi
đối tác đầu tư, các nhà đầu tư thứ phát trong nước và nước ngoài, tiếp thị và kinh
doanh các sản phẩm, dịch vụ do Công ty cung cấp.
- Đảm bảo tất cả các hoạt động kinh doanh của Cơng ty đúng luật, hiệu quả, đúng
mục tiêu.
1.1.2.6.

Phịng kỹ thuật

Tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc và trực tiếp tổ chức thực hiện các

công việc trong các lĩnh vực :
- Lĩnh vực tổ chức, quản lí kỹ thuật trong quá trình đầu tư các dự án đầu tư.
- Quản lí thi cơng đầu tư xây dựng cơng trình đảm bảo an toàn, chất lượng, tiến độ
và hiệu quả, theo đúng pháp luật hiện hành đối với tất cả các dự án do Cơng ty
thực hiện.
- Quản lí tồn bộ mặt bằng dự án, quản lí, giám sát các hoạt động thi công của tất cả
các nhà thầu trong suốt q trình thi cơng, đầu tư dự án.
- Cơng tác nghiên cứu, phát triển, áp dụng khoa học kỹ thuật và cơng nghệ mới
trong tồn Cơng ty.
1.1.2.7.

Phịng nhân sự

- Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đúng với đường lối của
Đảng và Nhà nước trình Ban Giám độc phê duyệt

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

8

- Soạn thảo và trình ban giám đốc ban hành các quy định về cơ cấu tổ chức, chức
năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc công ty, các quy định về quản lí cán bộ cơng
chức của cơng ty.
- Quản lí nhân sự và thực hiện các chính sách đối với cán bộ, cơng chức trong công
ty theo quy định của Pháp lệnh của cán bộ, công chức.
- Chuẩn bị các điều kiện về nhân sự trình ban giám đốc quyết định việc tuyể dụng,
sử dụng và điều động cán bộ, công chức. Phối hợp với các phòng ban chức năng

xét, chọn và làm thủ tục cử cán bộ, công chức đi tham quan học tập và trao đổi
kinh nghiệm.
1.1.2.8. Phòng Kế hoạch – Đầu tư
Tham mưu, giúp việc cho Tổng Giám đốc và trực tiếp tổ chức thực hiện các
công việc trong lĩnh vực sau:
- Quản lí triển khai, kiểm sốt các thủ tục, các quy trình về Đầu tư, các dự án đầu tư
theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và pháp luật.
- Quản lí q trình đầu tư các dự án, chịu trách nhiệm chủ trì thẩm định tất cả các
hồ sơ kinh tế, kỹ thuật, thủ tục đầu tư trước khi trình Tổng Giám đốc và Hội đồng
quản trị phê duyệt theo quy định hiện hành.
- Công tác kế hoạch bao gồm: Lập, triển khai, giám sát việc thực hiện kế hoạch, báo
cáo kế hoạch và đánh giá kế hoạch
1.1.3. Tổng quan về các dự án và công tác quản lý dự án tại các ban quản lý dự
án của công ty TNHH một thành viên NEWTATCO
-

Các dự án đang thực hiện:

• “Nhà ở, trung tâm thương mại Newtatco” tại đường Lạc Long Quân, phường
Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy, Hà Nội
• “Tịa nhà văn phịng cho th Liễu Giai”. Địa chỉ: 28 Liễu Giai – Ba Đình – Hà
Nội.
• “Tổ hợp chung cư, văn phòng cho thuê và TTTM - NEWTATCO” tại xã Xuân
Đỉnh – Từ Liêm – Hà Nội
• “Tịa chung cư - Newtatco” tại xã Mỹ Đình, huyện Từ Liêm, Hà Nội.
• “Tổ hợp khu nghỉ dưỡng và căn hộ cho thuê” tại Bãi Cháy – Hạ Long – Quảng
Ninh.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C

Chun đề thực tập

9

• “Tịa nhà văn phịng Newtatco” tại 21 Láng Hạ - Ba Đình – Hà Nội
• “Tịa nhà chung cư Newtatco” tại phường Vĩnh Phúc – Ba Đình – Hà Nội
• Khách sạn Hải Sơn – Đồ Sơn – Hải Phòng.
Kế hoạch thực hiện các dự án trong năm 2011
Ban quản lý dự án NEWTATCO 1:
1. Dự án Xuân Đỉnh, Từ Liêm, Hà Nội: “Tổ hợp chung cư, nhà ở sỹ quan BQP, văn
phòng và TTTM” - Xuân Đỉnh, Từ Liêm, thành phố Hà Nội
- Hoàn thành thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật thi cơng cho cơng
trình, bao gồm cả dự tốn, thuyết minh.
- Thẩm tra xong tồn bộ thiết kế
- Hồn thiện giải phóng mặt bằng, giao đất, xin giấy phép xây dựng trong quý
III/2011
- Chuẩn bị mặt bằng thi cơng, kiện tồn thiết kế trong q III/2011
- Khởi cơng thi cơng cơng trình vào đầu q IV/2011. Thi cơng xong cọc thí nghiệm
và tiến hành thí nghiệm nén tĩnh xong cọc.
- Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, chuyển sang thi cơng đại trà.
- Dự trù kinh phí vốn năm 2011 cho dự án là: 34.781 triệu
2. Dự án 28 Liễu Giai: “Hợp tác với BTL bảo vệ lăng chủ tịch Hồ Chí Minh đầu tư
dự án 28 Liễu Giai, Ba Đình, Hà Nội”
- Đo đạc, lấy chỉ giới đường đỏ và lên phương án thiết kế cho dự án
- Thỏa thuận quy hoạch kiến trúc và tổng mặt bằng cho dự án. Hoàn thành trong quý
II/2011
- Hoàn thiện các thỏa thuận chuyên ngành như cấp điện, cấp thoát nước thỏa thuận
môi trường, PCCC… trong quý III/2011
- Thiết kế cơ sở và thẩm tra xong thiết kế cơ sở cho dự án vào quý IV/2011. Chuyển

sang thiết kế kỹ thuật thi công.
- Xin cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án hoàn thành xong trong quý III/2011.
- Dự trù vốn năm cho dự án là: 3.879 triệu
3. Dự án nhà ở cán bộ sỹ quan tại Mỹ Đình
- Xin cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án - hoàn thành quý I/2011

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

10

- Làm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho dự án xong trong quý
II/2011
- Xin phép xây dựng cho dự án - hoàn thành quý II/2011
- Thiết kế cơ sở và thuyết minh dự án hoàn thành trong quý I/2011
- Thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công và thẩm tra thiết kế - quý II/2011
- Lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng thi công trong tháng 6,7/2011
- Khởi công công trình vào tháng 7/2011 và thi cơng xong phần móng, tầng hầm
trong năm 2011
- Dự trù vốn 2011 cho dự án là: 11.244 triệu
Ban quản lý dự án Newtatco2
1. Dự án nhà ở cho sỹ quan tại phường Vĩnh PHúc, Ba Đình, Hà Nội:
- Thi cơng phần cọc, móng và phần thơ hồn thành trong q II/2011
- Năm 2011 sẽ hồn thiện xong 80% khố lượng hồn thiện của tịa nhà
- Dự trù vốn năm cho dự án là : 39.350 triệu
2. Dự án Khách ạn Newtatco Hạ Long:
- Quý I/2011: Tiến hành khoan khảo sát địa chất và lên phương án kiến trúc cho dự
án

- Tiến hành đo đạc, thỏa thuận quy hoạch kiến trúc và một số thỏa thuận chuyên
ngành trong quý II/2011
- Xin cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án vào quý II/2011
- Xin phép xây dựng hoàn thành trong quý III/2011
- Thiết kế cơ sở, thẩm tra, thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi cơng và dự tốn, thuyết minh
hồn thành trong q IV/2011
- Nghiên cứ lập hồ sơ mới thầu và lựa chọn nhà thầu tháng 12/2011
- Dự trù vốn năm 2011 cho dự án là 5.350 triệu
3. Dự án 41 Tây Hồ
- Khoan khảo sát địa chất và xin cấp chỉ gới đường đỏ, lên phương án kiến trúc sơ
bộ trong quý I/2011
- Phê duyệt phương án kiến trúc và thiết kế cơ sở cho dự án
- Xin một số thỏa thuận chuyên ngành khác như cấp điên, cấp nước…
- Thỏa thuân quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc cho dự án

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

11

- Xin cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án
- Dự trù vốn năm 2011 của dự án là: 8.350 triệu
4. Dự án 21 Láng Hạ
- Tiến hành làm các thủ tục thanh quyết tồn cịn lại cho dự án. Thực hiện công tác
bảo hành cho các hợp đồng
- Dự trù vốn năm cho dự án là 8.900 triệu
5. Dự án Cao ốc Hồ Tây tại 18 Thụy Khuê
- Quý I/2011 phấn đấu hoàn thành xong toàn bộ các thủ tục pháp lý cho dự án: xin

phép xây dựng, thảo thuận xong quy hoạch kiến trúc
- Triển khai thiết kế song song cùng quá trình thi công
- Năm 2011 phấn đấy thi công 03 tầng hầm xong
- Dự trù vốn năm cho dự án là : 30.060 triệu
6. Dựa án tổ hợp “Chung cư - văn phịng - siêu thị” tại Mỹ Đình - Từ Liêm - Hà
Nội (khu 1,1 ha - k18)
- Tiến hành đo đạc và lên phương án kiến trúc, phê duyệt trong quý I/2011
- Thỏa thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trục trong quý II,
III/2011
- Xin cấp giấy chứng nhận đầ tư ho dự án trong quý II, III/2011
- Tiến hành làm các thỏa thuận chuyên ngành như cấp thốt nước, cấp điện, PCCC,
thỏa thuận mơi trường, hồn thành trong q III/2011
- Hồn thành cơng tác khoan khảo sát địa chất cơng trình
- Thiết kế cơ sở hồn thành trong quý III/2011 để tiến hành thẩm tra
- Xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho dự án
- Quý IV: Lựa chọn nhà thầu thi công phần cọc thí nghiệm và tiến hành thí nghiệm
nén tĩnh cho cọc TN. ( Thiết kế xong bản vẽ thi công cho phần ngầm, vừa thiết kế
vừa thi công )
- Dự trù vốn năm cho dự án là: 22.670 triệu

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


12

Chuyên đề thực tập

1.2. Thực trạng công tác quản lý dự án tại công ty TNHH một thành viên
NEWTATCO
Các lĩnh vực hoạt động của công ty: Từ năm 2008 đến nay lĩnh vực hoạt động

đầu tư chủ yếu của công ty là đầu tư xây dựng nhà (nhà ở, khách sạn, văn phịng,
trung tâm thương mại…)
Cơng tác quản lý dự án là một trong những công tác quan trọng của Công ty
Newtatco. Xuất phát từ đặc thù các dự án Đầu tư của Công ty cho tới nay đa phần là
các dự án đầu tư xây dựng. Do vậy, quản lý việc thực hiện các dự án này là yêu cầu
quan trọng.
Công tác quản lý dự án tại các dự án đầu tư xây dựng được giao cho các Ban
QLDA thực hiện cùng với sự phối hợp, giám sát, tham mưu của Phòng Quản lý đầu
tư và sự chỉ đạo của Ban lãnh đạo Cơng ty. Các bên có liên quan trong công tác
quản lý dự án (đơn vị quản lý của Công ty, nhà thầu thi công, tư vấn giám sát) luôn
phối hợp chặt chẽ và đồng bộ với nhau để đưa ra được quyết định quản lý tốt nhất.
mối quan hệ ấy được thể hiện như sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ mối quan hệ giữa các bên trong quá trình thực hiện dự án

Ban TGĐ
(1)

(2)
(3)

Ban quản lý dự án

(4)

Tư vấn giám sát

Phòng Quản lý đầu tư

(5)

(6)

(8)

(7)

Đơn vị thi công

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

13

Giải thích:
(1),(2) : Ban TGĐ chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của Ban QLDA và Phòng Quản lý
đầu tư, đồng thời Ban QLDA và Phòng Quản lý đầu tư có nhiệm vụ báo cáo
cơng việc và tham mưu cho Ban TGĐ
(3)

: Ban QLDA và Phòng Quản lý dự án phối hợp trao đổi thông tin, Ban QLDA
thường xun báo cáo tình hình quản lý cho Phịng Quản lý đầu tư, ngược
lại Phịng Quản lý đầu tư có trách nhiệm tham mưu cho Ban QLDA để quá
trình quản lý dự án được thực hiện đầy đủ và đúng quy trình

(4),(6): Ban QLDA trực tiếp quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của đơn vị thi
công và đơn vị tư vấn giám sát, đồng thời đơn vị thi cơng và tư vấn giám sát
có nhiệm vụ báo cáo kịp thời diễn biến q trình thực hiện thi cơng cơng
trình

(5),(7): Phịng QLDT trực tiếp quản lý, giám sát hoạt động của đơn vị thi công và
đơn vị tư vấn giám sát, đồng thời đơn vị thi công và tư vấn giám sát có
nhiệm vụ báo cáo kịp thời diễn biến q trình thực hiện thi cơng cơng trình
(8)

: Tư vấn thực hiện nhiệm vụ giám sát về mặt kỹ thuật. Đơn vị thi cơng có
nhiệm vụ báo cáo với đơn vị giám sát việc thực hiện theo tiến độ, kỹ thuật
thi công.

Công tác quản lý dự án tại Công ty Newtatco ln được chú trọng thực hiện. Ví dụ
trong dự án “tòa nhà NEWTATCO” tại địa chỉ 21 Láng Hạ đã hoàn thành, tổng vốn
đầu tư là 96.135.844.000 đồng thì chi phí cho cơng tác quản lý dự án (khơng bao
gồm chi phí th tư vấn) đã lên tới 1.336.644.646 đồng. Qua đó ta có thể thấy cơng
tác quản lý dự án tại Công ty luôn chiếm một vai trò quan trọng trong hoạt động đầu
tư xây dựng.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

14

1.2.1. Công tác quản lý dự án theo giai đoạn đầu tư
1.2.1.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư là một quá trình tuẩn tự thực hiện các bước chuẩn bị
cho việc dự án đầu tư được hiện thực hóa. Trong giai đoạn này, các công tác chuẩn
bị được thực hiện kỹ lưỡng và đảm bảo tính hợp lý ở mức độ cao nhất để hạn chế
đến mức thấp nhất mọi sai lầm có thể xảy ra.
Trong cơng tác quản lý dự án tại Công ty Newtatco giai đoạn chuẩn bị đầu tư được

quán thực hiện qua các bước chủ yếu sau:
- Lập và phê duyệt chủ trương đầu tư
- Lập dự án và phê duyệt dự án
- Thu hồi và giao đất
- Đền bù và giải phóng mặt bằng
- Cấp quyền sử dụng đất
Các bước được lần lượt thực hiện theo như sơ đồ dưới đây

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

15

a, Bước đầu tiên trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư là công tác phê duyệt chủ
trương đầu tư. Tại công ty NEWTATCO, đa phần các dự án xây dựng của cơng ty
cho đến nay phía đối tác là Tổng cục II Bộ Quốc phịng, nên tính chất đảm bảo anh
ninh quốc phịng của cơng trình ln được đặc biệt quan tâm khi xây dựng chủ
trương đầu tư. Do vậy công tác xây dựng chủ trương đầu tư tại Công ty Newtatco
luôn được chú trọng.
- Ban QLDA tiến hành thu thập ý tưởng đầu tư, quá trình thu thập ý tưởng có sự
tham gia tích cực của ban giám đốc nhằm định hướng để việc thu thập ý tưởng có
hiệu quả cao.
- Sau khi đã thu thập được ý tưởng đầu tư, Ban QLDA tiếp tục thu thập các thơng
tin về tình hình kinh tế, xã hội tổng quát liên quan như chính sách, địa dư, quy
hoạch xây dựng
- Ý tưởng đầu tư được trình bày dưới dạng thơng tin chung sẽ được trình Phịng
Quản lý đầu tư, ban Tổng giám đốc, Ban cố vấn xem xét thơng qua. Nếu ý tưởng
bị bác bỏ thì Ban QLDA phải thực hiện lại từ đầu từ bước thu thập ý tưởng

- Ý tưởng được thông qua Ban QLDA sẽ tiến hành lập dự án đầu tư
- Dự án đầu tư sau khi đã lập xong sẽ được đưa ra giải trình trước Hội đồng đầu tư,
phịng quản lý đầu tư, ban lãnh đạo. Ban QLDA chịu trách nhiện giải trình dự án
đầu tư được lập, Phịng Quản lý đầu tư sẽ phản biện dự án đầu tư
- Sau bước giải trình và phản biện, Phịng Quản lý đầu tư và ban Tổng giám đốc sẽ
xem xét phê duyệt dự án đầu tư đã được lập (nếu dự án không được phê duyệt thì
Ban QLDA phải thực hiện lại từ đầu từ bước thu thập ý tưởng
- Ý tưởng đầu tư sau khi đã được Ban tổng giám đốc và phòng Quản lý đầu tư xem
xét và phê duyệt sẽ được Ban QLDA trình UBND Quận/Huyện, UBND
Xã/Phường để xin thỏa thuận địa điểm để lập Dự án đầu tư xây dựng
- Tiếp theo Phòng Quản lý đầu tư sẽ làm việc với UBND Tỉnh/Thành phố để xin
chấp thuận về nguyên tắc cho công ty được làm chủ đầu tư.
- Bước tiếp theo là Phòng Quản lý đầu tư triển khai công tác chuẩn bị dự án đầu tư
Hiện nay, tại Công ty Newtatco việc xác định chủ trương đầu tư phần lớn là từ
phía ban lãnh đạo Cơng ty cụ thể là Ban Tổng giám đốc công ty, các Ban QLDA
cịn tương đối bị động trong cơng tác tìm kiếm ý tưởng và cơ hội đầu tư. Cho đến

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

16

nay, các dự án lớn và trọng điểm của cơng ty đều nhận được từ phía đối tác quen
thuộc là Tổng cục II bộ quốc phịng.
Q trình thu thập thơng tin các thơng tin về tình hình kinh tế, xã hội tổng quát
liên quan như chính sách, địa dư, quy hoạch xây dựng của Ban QLDA còn chưa
được nhạy bén, hầu hết các thông tin đều lấy từ các phòng ban chức năng của địa
phương hoặc của các cơng ty bạn có dự án tương tự (lân cận) ngồi ra ít có sự tham

khảo ý kiến chun gia hoặc nên các phân tích đánh giá đơi khi cịn thiếu sắc bén,
tính thuyết phục khơng cao.
b, Bước tiếp theo trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư là bước phê duyệt dự án đầu tư.
Đối với tất cả các dự án đầu tư quá trình này được thực hiện nhằm mục đích đảm
bảo dự án đầu tư được lập ra có tính khả thi. Với việc các dự án đầu tư xây dựng của
Công ty Newtat co đều là các dự án có tổng vốn đầu tư lớn nên công tác phê duyệt
dự án đầu tư lại càng được coi trọng hơn nhằm hạn chế mức thấp nhất sai sót trong
cơng tác lập dự án mà có thể dẫn đến những hậu quả nặng nề đối với Công ty khi mà
dự án được đưa vào thực hiện.
-

-

-

Ban QLDA tiếp nhận chủ trương đầu tư (văn bản: Quyết định phê duyệt chủ
trương đầu tư)
Ban QLDA kết hợp với nhà thầu tư vấn thiết kế và nhà thầu khảo sát tiến hành
khảo sát và thu thập tài liệu về hiện trạng sử dụng đất, quy hoạch hiện thời,
khảo sát địa hình, địa chất khu đất và các khu vực lân cận
Ban QLDA kết hợp với đơn vị tư vấn lập quy hoạch dự án
Trên cơ sở đồ án quy hoạch đã được soạn thảo, phịng Quản lý đầu tư, lãnh đạo
Cơng ty, UBND Quận/Huyện, UBND Xã/Phường xem xét thông qua và đưa ra
Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch (nếu đồ án quy hoạch chi tiết khơng
được chấp nhận thì Ban QLDA và đơn vị tư vấn phải lập lại quy hoạch)
Ban Quản lý dự án tiếp nhận Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch và lập báo
cáo dự án đầu tư xây dựng cơng trình
Giao cho đơn vị tư vấn thực hiện lập thiết kế cơ sở (dựa trên báo cáo dự án đầu
tư xây dựng cơng trình).
Ban QLDA chuẩn bị hồ sơ trình thẩm định. Hồ sơ trình thẩm định bao gồm các

tài liệu sau:

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

17

TT

Thành phần Hồ sơ

I

Thiết kế cơ sở
Tờ trình xin thẩm định và phê
duyệt thiết kế cơ sở.
Biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết
kế cơ sở, nghiệm thu công tác
khảo sát, nghiệm thu báo cáo
khảo sát.
Kết quả trúng thầu tư vấn (đấu
thầu hoặc chỉ định thầu), kèm
theo hồ sơ năng lực, chứng chỉ
hành nghề của nhà thầu tư vấn.
Hợp đồng giao nhận thầu tư vấn
và Nhiệm vụ, phương án khảo sát
thiết kế được phê duyệt.
Hồ sơ thiết kế cơ sở và thuyết

minh thiết kế cơ sở.
Văn bản của CĐT đề nghi thẩm
định phê duyệt báo cáo đánh giá
tác động mơi trường
Báo cáo ĐGTĐMT
Dự án đầu tư
Tờ trình xin thẩm định và phê
duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng
trình
Tờ trình xin thẩm định và phê
duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng
trình
Báo cáo thẩm định và Hồ sơ
Thiết kế cơ sở được phê duyệt
Biên bản nghiệm thu hồ sơ dự án
đầu tư, nghiệm thu công tác khảo
sát, nghiệm thu báo cáo khảo sát.
Kết quả trúng thầu tư vấn (đấu

1

2

3

4
5
6
7
II

1

2
3
4
5

Trách
nhiệm
xem xét

Bộ phận thực
hiện

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Ban QLDA

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Ban QLDA

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Phòng QLĐT

Lãnh đạo

Ban TGĐ

Phòng QLĐT

Đơn vị tư
vấn lập

Đơn vị tư vấn
lập

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Ban QLDA

Lãnh đạo
Tập đồn

Ban QLDA

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Phịng QLĐT

Lãnh đạo
Ban TGĐ

Ban QLDA

Lãnh đạo

Phòng QLĐT

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

18

thầu hoặc chỉ định thầu), kèm
theo hồ sơ năng lực, chứng chỉ
hành nghề của nhà thầu tư vấn.
6
-

Thuyết minh dự án đầu tư

Ban TGĐ
Ban
QLDA

Đơn vị tư vấn
lập

Hồ sơ trình thẩm định trình tới phịng Quản lý đầu tư và ban lãnh đạo công ty
để xem xét thông qua
Sau khi Hồ sơ trình thẩm định được thơng qua tại Cơng ty, hồ sơ sẽ được
trình lên Ban QLDA và UBND Địa phương để xem xét thông qua

Cuối cùng, sau khi hồ sơ trình thẩm định đã được thơng qua, UBND Địa
phương sẽ cấp giấy chứng nhận đầu tư, Ban QLDA sẽ chịu trách nhiệm nhận
Quyết định Cấp giấy chứng nhận đầu tư

Kể từ năm 2008, Công ty mới chính thức có những bước đi đáng kể trong lĩnh
vực đầu tư bất động sản, khâu lập báo cáo nghiên cứu khả thi ( gồm thiết kế cơ sở
và phần thuyết minh chính) hầu hết được Cơng ty th tư vấn thực hiện với hình
thức chỉ định thầu. đối tác chính mà Newtatco thường hợp tác thực hiện lập báo cáo
nghiên cứu khả thi là Công ty CB Richard Ellis (CBRE).
Cơng ty ln u cầu phía đối tác khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi phải thực
hiện nghiên cứu nhiều phương án đầu tư để có sự so sánh, đánh giá, lựa chọ (từ 3
đến 5 phương án)
Các phương án cùng với các chỉ tiêu tài chính được trình bày rõ ràng để tiện
theo dõi, đánh giá. Ngoài ra, phía đối tác thực hiện lập báo cáo nghiên cứu khả thi
phải đề xuất được 1 phương án tốt nhất theo đánh giá của họ để dành tham khảo.
Đối với các phần việc ít phức tạp hơn như sửa chữa, thay đổi thiết kế, nội thất để
phù hợp với mục đích sử dụng sau khi cơng trình đã hồn thành và đưa vào sử dụng
thì sẽ được Ban QLDA tự thực hiện công việc thiết kế và thuyết minh.
c, Bước thứ ba trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư là cơng tác khảo sát địa chất cơng
trình.
Khảo sát địa chất cơng trình cung cấp các thơng tin nhằm:
- Đánh giá mức độ thích hợp của địa điểm và mơi trường đối với các cơng trình dự
kiến xây dựng.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

19

- Thiết kế, lựa chọn giải pháp móng cho cơng trình dự kiến xây dựng một cách hợp
lý và tiết kiệm.
- Đề xuất biện pháp thi công hữu hiệu nhất, thấy trước và dự đoán được những khó
khăn, trở ngại có thể nảy sinh trong thời gian xây dựng.
- Xác định các biến đổi của môi trường địa chất do hoạt động kinh tế - cơng trình
của con người, cũng như ảnh hưởng của các biến đổi đó đối với bản thân cơng trình
và cơng trình lân cận.
- Đánh giá mức độ an tồn của các cơng trình đang tồn tại, thiết kế cải tạo nâng cấp
cơng trình hiện có và nghiên cứu những trường hợp đã xảy ra gây hư hỏng cơng
trình.
Q trình khảo sát địa chất sẽ được giao cho nhà thầu khảo sát địa chất thực hiện,
và vì gói thầu khảo sát địa chất ở các dự án mà Newtatco thường có giá trị khơng
lớn (có giá trị thường nhỏ hơn 150 triệu đồng) nên hình thức đấu thầu là chỉ định
thầu, nhà thầu.
Nhà thầu có nhiệm vụ lập phương án khảo sát địa chất và trình Ban QLDA thẩm
định, việc phê duyệt phương án khảo sát địa chất sẽ do Phòng QLĐT và Ban TGĐ
phê duyệt. Sau khi được phê duyệt phương án khảo sát địa chất, nhà thầu sẽ thực
hiện khảo sát địa chất, trong quá trình khảo sát, nhà thầu phải thường xuyên ghi lại
nhật ký công việc phục vụ cho công tác Nghiệm thu. Bên cạnh hồ sơ tài liệu nhật ký
của nhà thầu, Ban QLDA cũng bố trí cán bộ giám sát quá trình thực hiện khảo sát
Sau khi nhận được kết quả khảo sát chính thức, hợp đồng sẽ được thanh lý
d, Sau khi công tác khảo sát địa chất được hồn thành thì sẽ chuyển sang bước đền
bù giải phóng mặt bằng.
Cho tới nay, các dự án đầu tư xây dựng của Công ty đa phần được thực hiện trên
quỹ đất của Bộ quốc phòng (đã chuyển đổi mục đích sử dụng), nên giai đoạn đền bù
giải phóng mặt bằng thường thực hiện khá thuận tiện và đúng tiến độ, hoặc khơng
phải đền bù, giải phóng mặt bằng (do thực hiện trên quỹ đất bộ quốc phòng với cơ
sở hạ tầng có sẵn)
Đa phần các dự án, Công ty không tự thực hiện trực tiếp công tác giải phóng mặt

bằng mà tiến hành kết hợp với Ban Giải phóng mặt bằng của Quận(huyện),
Phường(xã) để tiến hành giải phóng mặt bằng địa điểm dự án.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chun đề thực tập

20

Các cơng trình cần thực hiện giải phóng mặt bằng thì Ban QLDA, phịng Quản lý
đầu tư và Ban Tổng giám đốc thành lập hội đồng Giải phóng mặt bằng cùng với Tổ
cơng tác Quận (huyện), Phường (xã) thực hiện cơng tác đền bù giải phóng mặt
bằng.
Tổ cơng tác Giải phóng mặt bằng của Cơng ty thường xuyên phối hợp với Ban
Giải phóng mặt bằng của Quận(huyện), Phường(xã) để theo dõi q trình đền bù
giải phóng mặt bằng diễn ra đầy đủ theo đúng quy trình thủ tục pháp luật và đảm
bảo lợi ích của các hộ dân phải di dời cũng như không ảnh hưởng đến quyền lợi các
hộ dân khu vực lân cận
Từ năm 2008 đến nay, Công ty đã thực hiện công tác giải phóng mặt bằng tại 4
dự án, chi phí cho cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng trung bình ở mức 12 triệu
đồng/m2, đây là mức khá thấp so với mặt bằng chung ở Thành phố Hà Nội, lý do là
do các dự án được thực hiện của Công ty cho đến nay đa phần thực hiện trên quỹ
đất chuyển đổi mục đích sử dụng của quân đội nên việc chi phí đền bù là khơng lớn.
Cơng tác định giá đền bù được thực hiện dựa trên cơ sở bảng giá đền bù của nhà
nước và tham khảo giá các khu vực lân cận cũng như của các dự án tương tự đã
triển khai
Ngoài việc đền bù trực tiếp bằng tiền mặt cho các hộ dân sống trong khu vực
phải giải phóng của dự án, lãnh đạo cơng ty cịn tạo điều kiện cho các hộ dân này
được mua nhà với giá ưu đãi ở các dự án xây dựng nhà ở của Công ty, đây là

phương án đền bù hợp lý, tạo được sự đồng thuận hợp tác cao từ các hộ dân.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

21

1.2.1.2. Giai đoạn thực hiện đầu tư
Giai đoạn thực hiện đầu tư được thực hiện sau báo cáo nghiên cứu khả thi được
phê duyệt và các giấy tờ pháp lý đã được chính quyền địa phương chấp thuận. ở giai
đoạn này, việc chi phí vốn được tiến hành dồn dập với khối lượng lớn (thường
chiểm khoảng 90% tổng vốn đầu tư) và vốn bị khê đọng trong suốt thời gian thực
hiện đầu tư này, vì vậy vấn đề thời gian ở giai đoạn này là cực kỳ quan trọng. Mọi
công việc tiến hành trong giai đoạn này phải căn cứ vào báo cáo nghiên cứu khả thi.
Công việc đầu tiên trong giai đoạn thực hiện đầu tư mà mỗi dự án phải thực hiện
là công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu. Trong công tác quản lý dự án đầu tư tại Công
ty Newtatco, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu do Ban Quản lý dự án thực hiện. Công
tác này được Các Ban Quản lý dự án thực hiện khá tốt và theo đúng các quy định
của nhà nước.
Trước hết Ban quản lý dự án sẽ xác định nhu cầu về việc sử dụng nhà thầu cho
dự án. Nhu cầu về sử dụng nhà thầu có thể có các trường hợp sau
+ nhà thầu cho tất cả các gói thầu của dự án, bao gồm:

- Gói thầu tư vấn dịch vụ
- Gói thầu xây lắp
- Gói thầu mua sắm hàng hóa.
+ Các hợp đồng ký kết liên quan đến dự án đầu tư xây dựng công trình
Các Ban QLDA tiến hành lập Tờ trình, trình Ban giám đốc công ty về việc cần thiết

sử dụng nhà thầu, gửi về Phịng QLĐT để xem xét, trình Ban giám đốc cơng ty phê
duyệt.
Phịng QLĐT sẽ xem xét nhu cầu của các đơn vị về việc cần thiết sử dụng Nhà
thầu, nếu thấy phù hợp, trình Ban giám đốc cơng ty phê duyệt.
Các Ban QLDA căn cứ Tờ trình Ban giám đốc đã được phê duyệt, tiến hành lập
Kế hoạch đấu thầu để lựa chọn nhà thầu, gửi về Phịng QLĐT xem xét để trình Ban
giám đốc phê duyệt.
Phịng QLĐT xem xét kế hoạch đấu thầu do các Ban QLDA lập, nếu cần điều
chỉnh thì trao đổi lại với các Ban QLDA để điều chỉnh kế hoạch; nếu phù hợp, trình
Ban giám đốc cơng ty phê duyệt.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chuyên đề thực tập

22

Căn cứ Kế hoạch đấu thầu được Ban giám đốc phê duyệt, các đơn vị liên quan
theo chức năng nhiệm vụ được phân công tiến hành thực hiện kế hoạch đấu thầu
theo đúng các quy định của pháp luật như:
-

Luật Đấu thầu 61/2005/QH11

-

Nghị định 58/2008/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và
lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng

-

Nghị định 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và
lựa chọn nhà thầu XD theo Luật Xây dựng (thay thế Nghị định 58/2008/NĐ-CP)

-

Các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Các bước tiến hành như sau:

Chuẩn bị đấu thầu: Các Ban QLDA có trách nhiệm thực hiện cơng tác chuẩn bị
đấu thầu (gồm có Sơ tuyển (nếu có), thơng báo mời thầu, lập/ thuê đơn vị tư vấn lập
hồ sơ mời thầu, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu)
Tổ chức đầu thầu: Các Ban QLDA, Phòng QLĐT, Ban giám đốc và các Phịng
chức năng có liên quan tiến hành thực hiện công tác đấu thầu như: đầu tiên là phát
hành Hồ sơ mời thầu, sau đó Ban QLDA thành lập Tổ chuyên gia xét thầu, sửa đổi
và làm rõ hồ sơ mời thầu (nếu cần), tiếp nhận, sửa đổi hoặc rút hồ sơ mời thầu, và
khâu cuối cùng trong tổ chức đấu thầu là mở thầu
Đánh giá hồ sơ dự thầu: Ban QLDA, Phòng QLĐT và các phòng chức năng liên
quan tiến hành đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết và
lập báo cáo kết quả đánh giá trình Ban giám đốc phê duyệt.
Thông báo kết quả đấu thầu: Ban QLDA lập Thơng báo kết quả đấu thầu, phịng
QLĐT kiểm tra, xem xét, trình Ban giám đốc phê duyệt. Thơng báo kết quả đấu thầu
cần có những nội dung: tên nhà thầu, giá trúng thầu, và hình thức hợp đồng
Tiếp theo Ban QLDA kết hợp với Nhà thầu lập Dự thảo hợp đồng. Hợp đồng sau
khi đã thảo xong sẽ trình Phịng QLĐT và Phịng TCKT tiến hành kiểm tra Hợp
đồng. Phòng QLĐT và Ban QLDA ký nháy vào Hợp đồng và Trình BGĐ ký kết
hợp đồng với Nhà thầu.
Và cuối cùng là việc thực hiện hợp đồng và giám sát nhà thầu:
Ban QLDA có trách nhiệm giám sát trực tiếp và chi tiết việc thực hiện hợp đồng

của các Nhà thầu, bao gồm các yêu cầu về chất lượng, tiến độ, an toàn lao động, vệ

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


Chun đề thực tập

23

sinh mơi trường, chi phí …
Hàng ngày, việc giám sát thực hiện hợp đồng của các Nhà thầu được thực hiện
bởi đơn vị tư vấn giám sát, Ban QLDA. Những nội dung cần thiết được ghi và ký
xác nhận vào nhật ký thi công.
Hàng tuần, Ban QLDA tiến hành họp giao ban trên công trường với các Nhà thầu,
đơn vị tư vấn giám sát. Kết quả họp phải được ghi nhận thành Biên bản họp giao
ban hoặc biên bản làm việc với các bên liên quan.
Hàng tháng, Ban QLDA lập Báo cáo kết quả thực hiện trong tháng và kế hoạch
tháng tiếp theo của các dự án, gửi về Phịng QLĐT (Tham khảo Quy trình lập kế
hoạch và theo dõi thực hiện kế hoạch đầu tư của cơng ty).
Phịng QLĐT có trách nhiệm giám sát việc thực hiện của các Nhà thầu thông qua
báo cáo hàng tháng của các Ban QLDA và kiểm tra trực tiếp tại hiện trường.
Việc kiểm tra được thực hiện theo các quy định của Nhà nước và các Bộ, ngành có
liên quan. Kết quả kiểm tra được ghi nhận trong Biên bản kiểm tra tại hiện trường.
Định kỳ 6 tháng hoặc khi kết thúc hợp đồng với Nhà thầu (đối với hợp đồng triển
khai dưới 6 tháng), Phòng QLĐT tiến hành lập báo cáo đánh giá theo dõi các Nhà
thầu, báo cáo Ban giám đốc công ty.
Căn cứ kết quả kiểm tra, theo dõi, giám sát Nhà thầu; Phịng QLĐT có thể có các đề
xuất với Ban giám đốc về việc duy trì thực hiện hợp đồng, thay đổi Nhà thầu hoặc
các đề xuất khác nếu cần.
Công tác đấu thầu được tiến hành theo Luật Đấu thầu

61/2005/QH1129/11/2005. Luật Xây dựng số 16/2003/QH11/26/11/2003.

số

Nghị định 85 – NĐCP/2009 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà
thầu theo Luật Xây dựng.
Các gói thầu của Cơng ty chủ yếu là các gói thầu xây lắp, cung cấp thiết bị. Trước
khi tiến hành hoạt động đấu thầu, Ban QLDA có nhiệm vụ lên kế hoạch đấu thầu
theo luật đấu thầu.
Hoạt động đấu thầu được tổ chức theo hai giai đoạn, giai đoạn sơ tuyển và giai
đoạn đấu thầu. Tùy theo tính chất và quy mơ của gói thầy mà Ban QLDA có thể tổ
chức thành hai giai đoạn như trên, hoặc thực hiện kết hợp cả hai giai đoạn trên, hoặc
chỉ thực hiện giai đoạn đấu thầu.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C


24

Chuyên đề thực tập

Từ năm 2007 đến năm 2010 Công ty đã tiến hành đấu thầu rất nhiều gói thầu với
mức vốn khác nhau. Được thể hiện ở trong các bảng dưới đây
Bảng 1: Số lượng gói thầu thự hiện trong các dự án đầu tư xây dựng tại Công
ty Newtatco giai đoạn 2007-2008
Đơn vị: gói thầu

Năm

Hình thức lựa chọn nhà thầu

Rộng rãi

Hạn chế

Chỉ định
thầu

Tổng

2007
2008
2009

0
3
5

0
6
9

0
11
17

0
20
30

2010

5

8

15

28

(Nguồn: Ban quản lý dự án Cơng ty Newtatco)
Bảng 2: Giá trị gói thầu thực hiện trong các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty
Newtatco giai đoạn 2007-2008
Đơn vị: tỷ đồng

Năm

Hình thức lựa chọn nhà thầu
Rộng rãi

2007
2008
2009
2010

Hạn chế

Chỉ định
thầu

Tổng

0
61,7
108,3
113,5

0
7,8
9,4
9,1

0
1,7
2,1
1,9

0
71,2
110,8
124,5

(Nguồn: Ban quản lý dự án Công ty Newtatco)
Qua bảng số liệu trên, ta nhận thấy, trong năm 2007, Cơng ty tổ chức đấu thầu gói
thầu xây dựng nào. Lý do là, kể từ năm 2007 về trước, công ty hoạt động chủ yếu
dưới cơ chế xin cho, tuy nhiên năng lực Cơng ty lúc đó khơng cao, vốn ít, thị trường
nhà đất Thành phố Hà Nội có tính cạnh tranh cao, nên từ năm 2007 trở về trước,

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C

25

Chun đề thực tập

Cơng ty có rất ít các dự án và gói thầu xây dựng, điển hình ở đây, năm 2007 đã
khơng có một gói thầu nào được đưa ra đấu thầu
Thực tế năm 2010, số dự án đang trong giai đoạn đầu tư là nhiều hơn so với năm
2009, nhưng do năm 2009 số dự án hoàn thành nhiều hơn so với năm 2010 là 1 dự
án nên tổng số gói thầu năm 2009 nhiều hơn so với năm 2010 và tổng giá trị gói
thầu cũng lớn hơn. Nhìn chung thì số lượng các gói thầu năm sau cao hơn năm
trước, và giá trị gói thầu năm sau cũng cao hơn năm trước
1.2.1.3. Giai đoạn kết thúc đầu tư
Sau quá trình thực hiện đầu tư, sản phẩm đã tạo ra có tính đồng bộ, chất lượng
đảm bảo, giá thành hợp lý, thì cơng trình sẽ được đi vào giai đoạn kết thúc đầu tư.
Lúc này hiệu quả hoạt động đầu tư phụ thuộc trực tiếp vào quá trình tổ chức quản lý,
hoạt động của các kết quả đầu tư.
Giai đoạn kết thúc đầu tư tại Công ty Newtatco được thực hiện theo các bước như
sơ đồ dưới đây:
Nghiệm thu, bàn giao cơng
trình.

Lập hồ sơ hồn cơng.

Lập hồ sơ quyết tốn vốn
đầu tư.

Trình, thẩm định, phê duyệt hồ
sơ hồn cơng và hồ sơ quyết
tốn vốn đầu tư.

Vận hành cơng trình.

Đỗ Trần Tiến _Đầu tư 49C