Phân tích việc sử dụng quyền hạn, quyền lực của ông Nguyễn Văn Khỏe

Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN

----------



MÔN : NGHỆ THUẬT LÃNH ĐẠO

TIỂU LUẬN

Đề tài: “Phân tích việc sử dụng quyền hạn,
quyền lực của ông Nguyễn Văn Khỏe”

GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín
Thực hiện: Lớp TBVQT01_ Nhóm 01
MSSV
1. Nguyễn Minh Thuyện 9112
2. Lại Minh Thanh 9104
3. Nguyễn Khắc Chuyên 9040
4. Lê Tấn Lực 9068
5. Nguyễn Văn Thiệu 9108
6. Nguyễn Quốc Việt 9115
7. Võ Thanh Tùng 9100

8. Trần Ngọc Thân 9107
9. Lê Văn Hảo 9046
10. Nguyễn Trọng Tài 9094
11. Trần Thị Kim Phơ 9085
12. Phạm Hoàng Hiệp 9049





Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

2
LỜI MỞ ĐẦU

Đối với bất kỳ người lãnh đạo nào mà việc sử sụng quyền lực trong quyền hạn
của mình là rất quan trọng. Có lúc họ sử dụng quyền lực chưa phù hợp với quyền
hạn, có lúc lại sử dụng quyền lực vượt quá quyền hạn cho phép. Tất cả điều đó đều
có ảnh hưởng rất lớn đến sự hoạt động của một tổ chức. Đôi lúc làm cho tổ chức
phát triển mạnh và có khi có thể kéo nguyên một bộ máy đi xuống trầm trọng. Với
cương vị là Chủ tịch huyện, mà cụ thể là nguyên Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn
ông Nguyễn Văn Khỏe. Mọi quyết định của ông đều có tác động ít nhiều đến sự
phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Sự nghiệp và quyền lực,quyền hạn của nguyên Chủ tịch UBND huyện Hóc
Môn thăng hoa rất nhanh chóng. Nhưng, phía sau ánh hào hoan ấy là một tấm màn
đen tối, để rồi cuối đời ông lại khiến dư luận và xã hội lên án.

Với đề tài “quyền hạn, quyền lực của nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc
Môn – Nguyễn Văn Khỏe”, nhóm chúng tôi rất mong góp phần đưa ra cái nhìn rõ
ràng hơn về quá trình sử dụng quyền hạn quyền lực của ông Nguyễn Văn Khỏe.
Đồng thời qua việc phân tích đánh giá những ưu nhược điểm trong quá trình sử
dụng quyền hạn, quyền lực của ông Nguyễn Văn Khỏe nhóm chúng tôi mong muốn
đưa đến cho những nhà quản trị tương lai một vài bài học kinh nghiệm cho việc sử
dụng quyền hạn quyền lực một cách hiệu quả.






Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

3
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp bách của đề tài .
Nhà lãnh đạo có thể xem như là một người thuyền trưởng trên con tàu,
những việc làm và quyết định của nhà lãnh đạo điều ảnh hưởng rất lớn đến
hướng đi và đích đến của con tàu. Có lúc, con tàu được cập bến một cách
thuận lợi nhưng cũng có khi nó lại gặp nhiều khó khăn khi thuyền trưởng đưa
ra quyết định sai lầm.
Chức vụ Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn là một trong những cương vị
lãnh đạo có quyền quyết định các hoạt động kinh tế - xã hội ở địa phương. Có
lúc những quyết định của ông Nguyễn Văn Khỏe mang lại lợi ích đóng góp

vào nguồn thu ngân sách cho địa phương còn nhiều khó khăn. Nhưng có lúc,
việc lạm quyền của ông cũng gây ra những hậu quả nặng nề, khiến dư luận
nhân dân bức xúc đấu tranh, phê phán và tố cáo ông, làm giảm lòng tin của
nhân dân với Đảng và Nhà nước .
Việc sử dụng quyền hạn quyền lực của nguyên Chủ tịch UBND huyện
Hóc Môn ông Nguyễn Văn Khỏe là một vấn đề cần phải quan tâm trong việc
đánh giá tìm ra nguyên nhân của những hậu quả trên.
2. Mục đích nghiên cứu
Nhằm góp phần làm cho các bạn sinh viên trong khoá có cái nhìn mới
hơn trong việc sử dụng quyền hạn quyền lực của Nguyễn Văn Khỏe trong vai
trò lãnh đạo ở huyện Hóc Môn.
Sau khi phân tích được những ưu điểm, nhược điểm trong việc sử dụng
quyền hạn của Nguyễn Văn Khỏe có thể góp phần rút ra những bài học trong
việc thực hiện vai trò lãnh đạo của một cá nhân.
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

4
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
 Hiểu đúng khái niệm quyền hạn, quyền lực và mối quan hệ giữa
chúng.
 Trình bày những việc lạm dụng quyền hạn quyền lực của Nguyễn
Văn Khỏe.
 Phân tích ưu nhược điểm trong việc sử dụng quyền hạn, quyền
lực của Nguyễn Văn Khỏe
 Đưa ra giải pháp nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm
trong vấn đề sử dụng quyền hạn, quyền lực tối ưu nhất. Nhằm góp phần mang

lại thành công nhà người lãnh đạo.
 Những kiến nghị cho thực trạng của đề tài.
4. Cấu trúc đề tài :
Đề tài gồm có 3 phần: Phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận.
Riêng phần nội dung gồm có 3 chương: Cơ sở lý luận, phân tích - đánh giá
thực trạng và phần giải pháp.






Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

5
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN HẠN-QUYỀN
LỰC
1.1 Khái niệm về quyền hạn, quyền lực:
1.1.1 Quyền hạn:
a. Định nghĩa:
Quyền hạn là giới hạn của quyền lực của một cá nhân hay tổ chức nào
đó, được xem như là những vũ khí mà người sở hữu có được những đặc
quyền, đặc lợi từ việc nắm giữ những công cụ vô hình này.
Bất kì một người nào trong xã hội cũng có một quyền hạn nhất định ứng
với vị trí,đặc điểm, nhiệm vụ của họ trong tổ chức và quyền hạn được sinh ra

khi con người ở trong một vị trí nào đó . Vậy quyền hạn được xác định như
một sự phân công trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân được giao quyền và
gắn liền với nghĩa vụ nhằm can thiệp người sở hữu không đi quá xa trách
nhiệm, nghĩa vụ của mình, đồng thời cũng giúp cho người sở hữu không phải
chịu trách nhiệm nếu việc đó nằm ngoài quyền hạn của mình.
b. Phân loại:
Mỗi quyền hạn đều có những trách nhiệm, nghĩa vụ riêng gắn liền với
những năng lực khác nhau. Tùy vào năng lực và vị trí, một người có thể có
được nhiều quyền hạn khác nhau. Chúng ta chia quyền hạn thành 3 loại:
quyền hạn tham mưu, quyền hạn trực tuyến và quyền hạn chức năng:

Quyền hạn tham mưu: Bản chất của tham mưu là cố vấn, những người
sở hữu quyền hạn tham mưu có các trách nhiệm như: điều tra, khảo sát,
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

6
nghiên cứu, phân tích và đưa ra những ý kiến tư vấn cho cấp cao hơn - ở đây
là người có quyền hạn trực tuyến – nhằm đưa ra những lời khuyên, vì vậy
quyết định của quyền hạn tham mưu chỉ mang tính tham khảo, không phải là
quyết định cuối cùng. Nhưng vai trò của quyền hạn tham mưu rất quan trọng
và góp phần thành công vào quyết định cuối cùng trong hầu hết các vấn
đề.Người sở hữu quyền hạn tham mưu là người có khả năng hiểu rõ tổng quát
mọi vấn đề, phải là người biết nắm rõ thông tin, toàn diện và đưa ra các kiến
nghị phù hợp với mục tiêu để người sở hữu quyền hạn trực tuyến dựa vào đó
có thể cân nhắc mọi hành động. Trách nhiệm của người sở hữu quyền hạn
tham mưu thường gắn liền với kết quả mà quyết định của quyền hạn trực

tuyến đưa ra.

Quyền hạn trực tuyến: Là quyền ra quyết định và giám sát toàn bộ cấp
dưới. Khi được giao cho quyền hạn trực tuyến, người sở hữu có toàn quyền ra
quyết định, điều khiển và nhận báo cáo từ những cấp dưới quyền. Người sở
hữu quyền hạn trực tuyến là người có quyền đưa ra quyết định cuối cùng và
chịu trách nhiệm với quyết định đó. Họ phải là những người có khả năng kiểm
soát mọi hoạt động của cấp dưới, trách nhiệm nặng nề vì phải chịu trách
nhiệm toàn bộ nếu cấp dưới không hoàn thành nhiệm vụ.

Quyền hạn chức năng: Là quyền được ra quyết định và kiểm soát ở một
bộ phận hay một nhiệm vụ nhất định nào đó. Người sở hữu quyền hạn chức
năng còn được gọi là người được ủy quyền, nên trách nhiệm đối với người sở
hữu quyền hạn chức năng cũng được thu hẹp. Và để thu được kết quả tốt nhất,
người sở hữu quyền hạn trực tuyến cần phải chỉ rõ phạm vi cho phép của
người được ủy quyền.


Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

7
1.1.2 Quyền lực:
a. Khái niệm:
Al Capone đã từng nói rằng “Lời nói tử tế kèm theo khẩu súng trong tay
sẽ giúp bạn thu được nhiều thứ hơn so với việc đơn thuần chỉ có lời nói tử tế
suông”.Quyền lực thường gắn liền với với vị trí chính thức trong tổ chức,gọi

là quyền hợp pháp. Điều kiện cho việc chấp nhận quyền lực của một người là
sự nhận thức của những người khác về tính hợp pháp của người đó trong vị trí
lãnh đạo tổ chức
Quyền lực là khả năng ảnh hưởng tới người khác, tức khả năng tác động
đến thái độ và hành vi của một người bất kì và khiến người đó hành động theo
mong muốn của mình. Quyền lực này là những khả năng hay tiềm năng sẵn
có, tự bản thân nó đã có ảnh hưởng tới người khác mà không cần đến hành
động nào đó để trở nên có hiệu lực.
b. Nguồn gốc của quyền lực:
Căn cứ vào quyền hạn, ta nhận thấy quyền lực có thể có được từ những
nguyên nhân :

Quyền lực vị trí: Tức quyền lực chính thức dựa trên những nhận thức
về quyền hạn, nghĩa vụ trách nhiệm được gắn liền với những vị trí cụ thể
trong tổ chức hoặc trong xã hội. Trong quyền lực vị trí nó sẽ bao gồm: sự
kiểm soát đối với các nguồn lực và phần thưởng, sự kiểm soát đối với sự
trừng phạt, sự kiểm soát đối với thông tin và sự kiểm soát đối với môi trường.

Quyền lực cá nhân: Mỗi cá nhân đều có quyền lực riêng của mình,đôi
khi quyền đó lại không được đem đến từ quyền hợp pháp của họ trong tổ chức
mà họ có được nó là do tài năng chuyên môn của họ trong một lĩnh vực nào
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

8
đó.Chuyên môn cao, làm việc hiệu quả dẫn đến một sự khâm phục của người
khác, và ngược lại.Hay đó là do sự thân thiện, trung thành , sự hấp dẫn lôi

cuốn, cái tôi, tính cách mà họ có được và đã tạo ảnh hưởng đến những người
xung quanh. Sự ảnh hưởng này khiến những người xung quanh luôn có cái
nhìn mến mộ hay căm ghét phụ thuộc vào mức độ cá nhân. Mức độ càng cao
thì sự ảnh hưởng càng lớn.

Quyền lực chính trị: là dạng quyền lực mà họ có được thông qua các
hoạt động mang tính chính trị như việc giành lấy,củng cố và tăng cường
quyền lực của mình trong tổ chức. Loại quyền lực này thường được tạo ra từ
quyền lực vị trí, song nó cũng được tạo ra từ các hoạt động trong tổ chức như:
việc kiểm soát đối với quá trình ra quyết định, việc xây dựng liên minh, việc
kết nạp nhân viên hay việc thế chế hóa.
1.1.3. Mối quan hệ giữa quyền hạn và quyền lực:
Quyền hạn và quyền lực có mối quan hệ nhân quả với nhau. Để được
công nhận một quyền hạn nào đó trước hết chúng ta cần phải thể hiện khả
năng về chuyên môn, tính cách, năng lực, và thể hiện cả địa vị xã hội của
mình. Chính việc có được quyền hạn, mới giúp chúng ta thiết lập một quyền
lực – một sự ảnh hưởng nhất định đến người xung quanh - khiến những người
xung quanh phải lắng nghe, thực thi.
Khi đã có quyền lực, thì người sở hữu chúng phải sử dụng quyền lực như
thế nào, nếu lạm dụng quyền lực để mưu lợi cá nhân, hay gây bất công thì dễ
dàng đánh mất niềm tin của những người xung quanh – yếu tố này cực kỳ
quan trọng – và khi đó, đồng thời cũng khiến quyền hạn của người sở hữu
lung lay, dẫn đến việc bị tước quyền, hạ chức, .v.v.
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

9

Vì vậy, quyền hạn là cái có trước, còn quyền lực là cái có sau, quyền hạn
sinh ra quyền lực và quyền lực cũng gây tác động ngược trở lại quyền hạn. Do
đó, người sở hữu phải hết sức thận trọng khi đưa ra quyết định, cần phải khéo
léo, nắm bắt rõ tình hình hiện tại, hiểu rõ được đối tượng, phải biết cân bằng
trong mọi mối quan hệ xã hội để đạt được mục tiêu, đem lại lợi ích cho tổ
chức, xã hội.
1.2. Quyền hạn, quyền lực của chủ tịch UBND huyện theo quy định
của Nhà Nước:
- Ủy ban nhân dân huyện, quận nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân
là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân phường nơi không tổ chức Hội đồng
nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh; quyết định các chủ trương, biện pháp phát triển
kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn theo quy định của
pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp trên; bảo đảm sự chỉ đạo,
quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương đến cơ
sở.
- Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng
nhân dân gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp trên trực tiếp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
- Ủy ban nhân dân huyện, quận nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân
có từ bảy đến chín thành viên; Ủy ban nhân dân phường có từ ba đến năm
thành viên.
- Cơ cấu thành viên Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không
tổ chức Hội đồng nhân dân do Chính phủ quy định.
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

10
1.2.1 Quyền han, quyền lực của chủ tịch UBND huyện Hóc
Môn
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Ủy ban
nhân dân cấp trên phê duyệt; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau
khi được phê duyệt.
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi
ngân sách địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp để trình
Hội đồng nhân dân quyết định.
- Căn cứ vào dự toán ngân sách được giao, quyết định cụ thể dự toán
thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và
phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự toán ngân sách địa
phương trong trường hợp cần thiết, quyết định các chủ trương, biện pháp triển
khai thực hiện ngân sách và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp kết
quả phân bổ và giao dự toán ngân sách địa phương.
- Lập quyết toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Ủy ban nhân
dân cấp trên trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, các chương trình khuyến khích phát
triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp ở địa phương trình
Ủy ban nhân dân cấp trên phê duyệt; tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch,
các chương trình sau khi được phê duyệt.


Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

11
Chương 2
: PHÂN TÍCH VIỆC SỬ DỤNG QUYỀN HẠN
QUYỀN LỰC CỦA NGUYỄN VĂN KHỎE
2.1. Giới thiệu về Nguyễn Văn Khỏe
2.1.1. Thân thế và sự nghiệp:
Người dân ở ấp 3, xã An Phú Đông, huyện
Hóc Môn, nay là khu phố 3 phường An Phú
Đông, quận 12, TP. HCM, nhất là các cán bộ hưu
trí đều nhớ rất rõ Nguyễn Văn Khỏe, SN 1954,
tại địa phương khi còn thanh niên, nhà rất nghèo,
trình độ văn hóa chỉ mới lớp 9, chẳng có gì đặc
biệt chỉ khoái ca hát nhất là vọng cổ nhưng ca cỡ
karaoke được máy tính “nịnh” lắm chấm điểm
cũng chỉ trên dưới 70 điểm và vài câu khen xã
giao được nhà hàng “bia ôm” lập trình sẵn : “
bạn là ca sĩ”. Nhưng cái mà một số người thận cận nhớ đến Nguyễn Văn
Khỏe tức Tám Khỏe là chút duyên kể chuyện tiếu lâm. Chính nhờ chút duyên
này mà Nguyễn Văn Khỏe xin được một chân nhân viên Ban Văn Hóa –
Thông tin xã An Phú Đông lúc bấy giờ ( năm 1977). Có lẽ nhờ tài tháo vát
bẩm sinh, nên chỉ một thời gian ngắn từ nhân viên Ban VH-TT xã Tám Khỏe
nhảy lên ghế ủy viên Thư Ký, rồi cũng chỉ vài năm sau ( 1983), Tám Khỏe
hồn nhiên ngồi vào ghế Phó Chủ Tịch xã An Phú Đông ( 1986). Từ thời điểm
lịch sử này con đường thăng quan tiến chức của anh nhân viên Ban VH-TT xã
ngày nào bỗng nhanh như tốc độ “ tên lửa”. Sự thăng tiến của Tám Khỏe càng
nhanh thì trình độ văn hóa cũng “ đua” theo mệt nghỉ, không biết Tám Khỏe
làm việc ra sao, thời gian dành cho việc nâng cấp trình độ thế nào mà chỉ sau
một thời gian ngắn với trình độ lớp 9, Tám Khỏe đã có thể lấy bằng đại học
Nghệ thuật lãnh đạo

GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

12
Kinh tế, tốt nghiệp cử nhân vào năm 1990. Và rồi nhờ chuẩn hóa cán bộ, có
bằng đại học Kinh tế Tám Khỏe tiến thẳng lên huyện Hóc Môn với chức
trưởng phòng Kinh tế huyện ( năm 1995). Đến nay, con đường may mắn với
công danh này lại gặp một cơ hội bằng vàng, một thời điểm lịch sử khác là
năm 1997 có chủ trương chia tách huyện thành hai đơn vị hành chính: huyện
Hóc Môn và quận 12. Lúc đó cán bộ rất thiếu mà cán bộ có bằng đại học lại
càng thiếu và cán bộ có bằng kinh tế thì càng hiếm. Vì thế nên Tám Khỏe
được thăng chức Phó Chủ tịch huyện Hóc Môn mới, từ đây con đường công
danh sự nghiệp của Tám Khỏe coi như không có gì cản trở nổi, cứ tiến một
mạch thẳng
lên chức Phó
Bí thư kiêm
Chủ tịch
huyện Hóc
Môn năm
2000 và đến
năm 2005 “bổ
sung” thêm
trình độ bằng
tấm bằng
“Thạc sĩ Kinh
tế” với số
điểm tuyệt đối
Nghệ thuật lãnh đạo

GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

13
10/10 và trở thành bạn đồng môn, cùng khóa với “Thạc sĩ Kinh tế”, Chủ tịch
UBND quận Gò Vấp Trần Kim Long đã bị khởi tố bắt giam và ra tòa lĩnh án
về vụ tiêu tực đất đai nổi đình đám ở quận Gò Vấp trước đây. Chỉ có ngần ấy
năm mà bước đường thăng quan tiến chức của Tám Khỏe lên rất nhanh,
nhanh đến nỗi có muốn
kéo lại cũng không kịp
theo như lời của một cán
bộ hưu trí phường An
Phú Đông biết rất rõ chân
dung ông Chủ tịch huyện
Hóc Môn này nói đùa.
Cùng với nấc thang danh
vọng, quyền lực là đường
tài lộc của Tám Khỏe
cũng phất lên nhanh
chóng đến khó ngờ. Từ
một nhân viên Ban VH-TT xã nghèo không có nổi chiếc xe đạp, chỉ sau
một thời gian làm quan Tám Khỏe tậu được một gia sản kếch sù, trở thành
một “huyện thái gia” giàu có khiến các “đại gia” trong kinh doanh bái phục.
Đến khi bị bắt, phần “của nổi” của Tám Khỏe cũng đã có một không hai ở
huyện Hóc Môn như: ngôi biệt thự “hoành tráng” chễm chệ trên một khu đất
rộng trên 6.000m2, một “rừng” cây cảnh quý có đến hàng ngàn chậu, mỗi
chậu không dưới 10 triệu đồng, xe ôtô đời mới, cho cả cậu quý tử ăn chơi nổi
tiếng nhất huyện. Cậu quý tử này theo dư luận phản ánh là xài tiền như nước,
cờ bạc, đá gà… lái xe sang tận Campuchia để đánh bài trong casino y như

một “đại thiếu gia”.
2.2. Phân tích quyền hạn, quyền lực của Nguyễn Văn Khỏe
Nghệ thuật lãnh đạo



GVHD : Th.s Nguyễn Thành Tín Lớp TBVQT01_Nhóm 01

14
2.2.1. Thực trạng về việc sử dụng quyền hạn, quyền lực của Nguyễn
Văn Khỏe
Vào những năm 90, khi ở cương vị Chủ tịch UBND xã An Phú Đông,
mấy lần cấp trên đề bạt, gợi ý chuyển qua công tác khác, nhưng ông Nguyễn
Văn Khỏe vẫn cương quyết xin ở lại công tác chính quyền. Vì chỉ với vai trò
này, trong tương lai mới mở ra con đường làm ăn và kinh doanh đất đai mang
lại lợi nhuận béo bở nhất.
Quả nhiên, dự đoán của Tám Khỏe không sai, vào năm 1990, thị trường
nhà đất đã bắt đầu biến động, làm một “ông vua xã”, quyền lực trong tay,
Tám Khỏe khôn ngoan liên kết với những “đầu nậu” đất đai triển khai kế
hoạch làm ăn, một bên có tiền, một bên có quyền và có chủ trương nên tạo
được cơ hội bằng vàng.
Và thế là Tám Khỏe phất lên nhờ những phi vụ làm ăn kín đáo với các
“đại gia” kinh doanh đất đai trên địa bàn xã. Cùng với con đường tài lộc đang
phất, con đường quan lộ của Tám Khỏe cũng hanh thông chẳng kém, từ anh
nhân viên Văn hóa - Thông tin vác loa đi tuyên truyền ngày nào, bây giờ Tám
Khỏe đã ngồi lên ghế Phó Chủ tịch, rồi Chủ tịch huyện Hóc Môn.
Đến đây thì việc gắn kết giữa ông Chủ tịch huyện và các doanh nghiệp
kinh doanh dự án đất đai đã phải gọi là keo sơn gắn bó về mặt quyền lợi và
quyền lực.
Tám Khỏe nhanh chóng hình thành một đường dây liên kết làm ăn và

đưa các cán bộ “cánh hẩu” lên nắm các chức vụ chủ chốt từ xã tới huyện. Bên
ngoài xã hội thì có các “đệ tử” thân tín, thạo việc trong đường dây thu gom,
đầu cơ đất đai, chạy dự án đền bù giải tỏa, thậm chí cả việc bảo kê cho những
công trình xây dựng trái phép.