Chuyên đề 1
!"
#$%
&'()*+,) */(01)2(3*4.56*27)*-(3*8.79,.:
!"#$!%
& !"#'()!*+(,-. /$! !"#01*+(
,2323)232452326701$8 !"#
(4232/!$!$9/:;24#
;324!(<=>?@6
"41 !"#$! !"#A' B.>
>232>32(4!>CD%
. ;(*37.7)+<) */(01)
!"#'()!*+(,-. //
;2-. /38=9$9/:;24#
;324!(<=>?E3"#8$+D)(
-. /$1',FGH9 4!7""IJ'>F$!/
""I)/K)D( !"#
=;(*(*>(?>() */(01)@0A),*B*79(C
G701$8 !"#(42326 232$!BL)
01$8 !"#6 2324#"$!BL)01$8
!"#8.01$8 !"#4#5?M65
?N$!232;0O$=N0D3.01
$8/5$!PL(4!(J2326
G !"#'(Q*+(,-. /"R?4!)D(
=9NI19S5T=)/L0.: !"#4!;326
P1;32$!=./ !"#,4U;32$!
01 !"#6
G7>32=(=+ !"#'(Q*+(,-.
/6V24W$!O4W$!QX/>19S !"#6
Y132/)01$!/232$!/U9N)
=Z/=))D( !"#
B[328M;5?=)?)D(4!*21
38 !"#B.32[4!S324#M\$M\
"NL/K."R4;?4;>$R3U326
= ;(*?>(,2)) */(01)
!"#'(Q*+(,-. /$! !"#
32(=9$+-. /$!B.=MLD)!M32
1
(67>32( !"#-. /4W$!4W$!=1L$!
J?/D !"#6
!"#8.>5T)!M"N=R:32
(9///K!4M]^=_32(6'32([014!
,4U:5S32(4!:)U0=1LL
`/56
) ;(*,*D7@E7) */(01)
!"#8.>Q5:^a/I=(R(
)$"4#"#4!4Z$+=9#M;2.(
>=^G*+(M67=)0.L)D$1"N2/L)D
1)LO=919S;=K($014!)!4`$+
M;.4!);4.;(5T9Z[$R6
78.="N"N[3D[0.L)D6
7>8(4![O4!)(=232#45
Q5324!(*+(6
F*G(3HI.(@7B:@J7:17,J)*K)L/*ME,@2(3) */(01),.
B/) !"#88$! !"#323)324532=)
?4!)D( !"#O0=.0B/N21%
- F($!: A2138 !"#01A' -. /323)32
4532$1$9/;24#;324!(<=>?
$!/3)'($+D)6
G$!: P1$8 !"#$!La[82;LR4!
MB/)01$8:N0!"#=)4.8.01
$!4!"
Gb$!%P=.19S=32=)?4!)D3(
!"#6
GbL$!%7c"C*+(,*2138 !"#
01-. /6P$d*+(e$JC)=K)3U
2)D)?6
G c/$!%7c"C8$+D)L4# !"#
Gf$!%A2138 !"#[(/1K`[c$80$d[
(<(;?=)D[?[!6
N:OE7Cg"#/Lc"C?/D !"#01
A+(,323)324!4532h0=.2S0
B//!'"N$,*2138"#=)CM]0($9',*+
(4!=Bc/i"R;0DD(Aj%P
*/(01),.O/*/(01)<*Q<HIRS(6*27)*-(3*8.) (*>(?>(T?M(*>(
?>(L/LU(*>(?>(+,)'HIRS(OV)*/(01),*I2)LS(*>(?>(:/(S(
,'(3O/O7W(:7(*37G.37.7)+<)X(3(*>(L1737.7)+<(X(3?>(L/@27(3Y,Z;
,*K)?M '(32(3['(79,.:O6(*@EMIRS(OV)*/(01)O/,*\(3
(*+,])N[V<*>()X(3T<*\7*A<L/^7B:[MQ,HIRS(OV)37G.)Q))_HI.((*/
(01),ZM(3L79),*V)*79()Q)HIRS(O`<<*Q<T*/(*<*Q<L/,0<*Q<@6
2
"
b(/1 !"#'(Q*+(,-. /$!.LN
0!"#W7="NNI"R?k):0B/
19SLD)!/(NJ(B8.?
c./4U !"#*+(,6
7?(/1 !"#k)01^
J/(!%
GPL(6
G'^"#6
G'>6
G'N07)!232
G'N0-.lB/2326
G(J2324!m12326
&I\)*27
a. Vị trí pháp lý của Quốc hội
7k)no01^4^=>$dPL($!%PL
($!N0DB)232N001$8 !"#)
"#'()!*+(,-. /6
PL($!N031[01$4!$6
PL(01^:>N4L(4!L)D./
4UMG*+(0LQ"#:19S1
4?4!)D((/1 !"#40.*+(4!)D(
;326
PL(8.01/L)L4#)!()D(
!"#6
b. Tổ chức của Quốc hội
./M]PL(/pM[$!qc/PM[AjjjOqiib.
1Qrb
- UBTVQH là cơ quan thường trực của Quốc hội.
s\7"C4UPL(J/['^Y[^4!m1
493)'^PL($!/^Y[^PL($!/Y[
^6s\7"C4UPL($!/4.k)(B6
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội là những cơ quan của
Quốc hội, làm việc theo chế độ tập thể.
t(J32(J/['^Y[^4!1496
tm1PL(J/['./Y[./4!1
496
PL(M[Ajjj!$m1PL(
3
- Đoàn đại biểu Quốc hội$!DBPL("RO=)/(u
)E!L=8(7="N6)!DBPL([7="I)!
Y[="I)!4![DB)D(19=6
- Đại biểu Quốc hội$!"CD3.)d>4!1.4K2
32M;uD3.)232^"NO=/5/!QD3.
)232"#a$!"C1/E2328.01$8 !"#
=)PL(6
F*-,a)*(01)
7k)&'^"#$!"C?O !
"# 1/E"#'()!*+(,-. /4L(4!L
)D@6i6'^"#3)PL(O=)LDBPL(6
'^"#^=./4!));="#PL(6'
^"#:01L$,$8$"R4<=2324!:?4U
'^(JPLQ4!6
./M]'^"#k)./M]PL(6
b*;(*<*-
a. Vị trí pháp lý của Chính phủ
'>[4^=>$d01^Di
$!%
'>$!N0!PL(N0!>!"#
)"#'()!*+(,-. /6
'>L0$d4.8../4U>=^M
4c[*+(0LQ4!L)D !"#/).
$8(/1!"#W7="NNIa)/4.;=K4!
!4!$a101$!/232=)8
.*21384!)4.0L)/^4!2)CL4
4!4c[2326
'>^=./="#PL(4!));4#PL
(m17"C4UPL('^"#6
b. Về cơ cấu tổ chức của Chính phủ
- Về tổ chức: '>J/[7"#3)PL(O$!DB
PL(aY["#4!!49$!b(="I="IN0
b(3)PL(9vk)^7"#6 ./M]
'>k)./M]PL(6
'>$!/4.MR(=./B'>4!=
./27"#6
- Về cơ cấu của Chính phủ gồm có: 'b( N0(N0
('>6b(N0($!N0!>0$dk)!
1$,48[v/0119/;$!/4.k)(="I6
'>./M]iwix[%nb(irN0(inN
0('>6
4
cM/Q((*>(?>(L/79(d7B:[Q,(*>(?>(
a. Toà án nhân dân
7)!232$!:N08.?c*y*
!"#6g"#.1k)01^.L
N0*y*J/[%7)!232L)7)!232^
"N7)!0284!7)!M3)$^67=)55E
.PL([B$7)!E.6
7)!232^"Nu!$Iu4!!L=8(
7="N1.4!"N"NM;!$INI6
'N0)!=).L*y*['Y['7v/
(v/2326 ./M]'7)!232L)k)
./M]PL(6'(.//z./?4!./M]
7v/(O4!./M](v/3)$01^6
b. Viện kiểm sát nhân dân
g"#.LN0MB/J/[%-.MB/232
L)-.lB/232^"N$Iu1.4!"N
"N4!-.MB/0286
o{01^%-.MB/232L)
8!01;L4!MB/)D("[O)/
)$"R!9/u4!L6'-.MB/
232-.lB/0288!01;L4!-.lB/
)D("=)D/4=./3)$^6
e27@f(3(*>(?>(L/R=.((*>(?>(g)*;(*HIRS(@a.<*0_(3h
(J2324!m1232"R!$Iou
1.*+4!N4^"N"N6
a. Hội đồng nhân dân (HĐND)
- Vị trí pháp lý của HĐND
V$!N001$8 !"#I^"ND3.)d>
1.4K4!01$!/2323)232^"NO=
^=./="#232^"N4!N0 !"#=96
V01^:="N.0=KB1/
c^"Na*21384!=B^"N4MG*+(
L0LQM;W.CL44!O
232^"N$!/=Q,4U^"NL4#"#6
V8.01/L4#)D(7"C=8 V
sb V7)!232-.lB/232Za/4.8
.^01 V/4.2k)$N0
!"#?M?*+(N4^4<=2324!;
32I^"N6
5
V^8/4!"#3|)D(m17"C4U
PL(^8"#3|4!MB/='>=)4.8.
4cN0!"#=9k)01^m17"C4U
PL(6
V"R=^01B8.?c./4U/56
- Tổ chức của HĐND
} ./M] V$!qc/6
}7"C=8 V3) VZO=67"C=8 V
u1.J/['^Y['^m149"C=867"C=8
V*+['^Y['^ V6
l0O7"C=8 V"R7"C=8 V=9
=89v6L4#u"Rm17"C4UPL(9
v6
}' V6
Vu!$oJ/%bM4!2b4c[
w*+(baN!)[32(5[B!$b32(6
V1.!$J/%bMG*+(b6g
*+M;$b V6
}DB V$!"CD3.)d>1.4K232
^"N"N/|!>$4! !"#a
19=14(2328.>$4!/4!)
4.0$d!"#6
b. Ủy ban nhân dân (UBND)
- Vị trí pháp lý của UBND
sb V3) VO$!N0! VN0!
> !"#I^"N^=./="# VZ4!N
0!"#=96
sb V^=./!$4cN0
!"#=94!^01 VZe//)8.
="N.=BMG*+(aL0LQ4!
8.>M=9^!6
sb V8.?c0$d!"#I^"N[O/
)8uD)0$dL=)(/1!>!"#W7=
"NNI6
sb V3"#^8uD)sb V=96sb Vu^
8uD)'>6
sb V"R=01^4!u^B8.?c./4U
/56
- Tổ chức của UBND
sb V[%'^Y['^4!m14916
6
'^sb V3) VZO=)LDB V6'
Y[^4!m149sb VM;$!DB V3) V
O6fL$"R!49sb V.1$01^%
}'u[Wwm149[owrY['^
}'1.[W{wm149[woY['^
}'*+[Wowqm149[wY['^
l0Osb V"R'^sb V=9=89
vaM0Osb Vu"R7"#'>9v6
'^sb V=9=8[01(?'^
Y['^sb V3"#6
sb V^=./))="# VZ4!sb V=9
=86sb Vu))="# Vu4!'>6
sb V)D(MR=./Bsb V4#=./
'^sb V$!"C$+D)4!!;4.sb V6 :4
0=K/!$01^sb V)$B4!
01^k)LrH? V~sb Vc/iio6
'N019/;(sb V$!N0//"hsb V
Z8.?c0$d!"#I^"N4!8./(L
./4U01Dk)8101sb VZ4!k)01^
$a[O/)8L0$d!)E$,48;
W7="NNI6
'N019/;(sb V^8uD)0$d4?9
4!;sb VZJC^8uD)MB/=4
.4UN019/;=967="IN019/;
(sb V^=./4!));="#sb VN019
/;=94!));="# VZM"R19O6
guJ7.1L$"RN019/;sb Vu
$!%xfI4!iN0Iasb V1.$!iYQ4!iN
0Qasb V*+M;$N019/;/!u[;
?19/;
'N019/;(sb V$!/4.k)(="I6•6
7
Chuyên đề 2
ijk
*0_(3
l"mijkn
*G(3^*Q7(79:)_='(LSLo(='(
&d*Q7(79:LSLo(='(
-c$!"N.$D4!=1D;e/(;:
1/(Md.^6
Fd*Q7(79:LSLo(='(HI'(Op(*/(01)
-c0$d!"#$!:01^0$d4!;0$d
!4c"R4c)"RN0!"#!k)v/
01=58U5?^4!"R!"#)/!
e:.Me/u/L0.0$d(
()E:N0!"#4#?4!;326
bd*Q7(79:LSLo(='(HIR<*E:<*Q<OI`,L/Lo(='(*/(*)*;(*
b&o(='(HIR<*E:<*Q<OI`,
qd*Q7(79:C
€•‚ƒ„…‚ƒ†‡ˆƒ‰Š‹Œƒ‰Š•‰ƒŽ‡••ƒŽ‘ƒ’•‚ƒ„…‚ƒ“”ƒ•••ƒ•–ƒ†‡—‚ƒ‚Š‘ƒ‚˜™•ƒ•šƒ•Š›Œ
01!k)U=58$^=)[[01S*8
[.$8S("R!"#/)8.e/u
/L0.*+(6
bFo(='(*/(*)*;(*
-c0$d!>;"C6
GH!:$)D54c/>;01D/6
GV)N0!>!"#!6
Gl;?01D/$3ZB01;4.U
B4!B.!!1N0!"#6
->3U%';4cb))7C=5b97;)64646
-c!>.
H!4c3U01D/$B01/(;4.
/(4/($,48UB!)[621$!$)D4c?801S*
8=9"R3U/($O)/(L"RUB6
-c19/;Mœ
}-c19/;%
7=)!19/;%7LM9l)D7!> 2!
•)3U6
}-clœ%7=)!A2138l)K;.4_
Mž
8
.7,Z4) Lo(='(,ZM(3*ME,@2(3HI'(Op(*/(01)g
r/);))D(N00$d'!"#6
GH!"N.=1D;0$d6
GH!"N.MB/=k)3)D((/1$+D)0$d6
GH!;U5!.L$
*K)(o(3) Lo(='(
&*K)(o(3,*X(3,7(
ĂÂÊÔÂƠƯĐăÂĐĐâÂĐêÔôơ
D;[hN0;O))D(
êÔ-ÂĐâÂĐ-đăÂôơ-âÂĐ
GV"#3D4c;"CJ/$)D%
}7;0M?%$90#84.+"R01
}7;.!%$9084.*1=!!1
}7;38)%/>M)D"N$38)$"R
stuvwxyuz{z|u}~zu
ĂÂêĐăôàảÂĐăƯ
ãáàạ-ằẳẵ-êƯắ-ằĂ
c./4U01D4^=>/pN0*$/L0.M.
)D(N06
ãÂĐêạĂ-ẳÂ
UBk)01D/5%01^u^;);4c))
tuvwxyuz{z|uwu
ê-ÂĐĐĐăôÂê
ạ"#4c$D4!=1D01D/$4!01^
!>6áĐăôàĐÂĐăƯĂ-Â
Ăê-ĐăĐă
cQ))*K)(o(3^*Q)
G'?c4c[w*+(%4c$!v/D))"C5
!=)0=5?$)(B?*+(4!D)996
ĂÂÂàƯ-ặôÂĐêạ
"#3U4!)/U>LM90=53z;4.6V)41O
/);L$.>*O1M)K
*0_(3
ijk
9,*\(3Lo(='(HI'(Op(*/(01)
&d*Q7(79:LS*9,*\(3
ầăÂêẳđ-đ
àẳẩÊăÂÔôÂ-Ê
ĐàăĐĐơẫĐÂĐăÔ-đấắậô
9
êÂạẫèẳăÂđặ
=h(39=)4!5?B.9)!4!ZR4#N
ÊăắẵẳĐÔàẻâÂê
H
G-bPYYH%H
F>$
V"#$
l;/>$
-c.
G-cPH %-c!>;"C
-c19/;Gl
q9,*\(3Lo(='(HIR<*E:<*Q<OI`,
GH ^01PL(6
GY$. ^01m1"C4UPL(6
GH.P1^'^"#6
G ^^'>6
GP1^7"#'>6
G ^01(J7v/7QL)6
G7;"'7Q232L)6
G7;"-.="I-.MB/232L)6
G7;"b(="I7="IN0b(6
GP1^7lB/) !"#6
G ^01$9^:m1"C4UPL()E:'>
4#N0="N?>=^G*+(6
G7;"$9^:'7Q232L)4#-.
="I-.MB/232L)aẽ:b(="I7="IN0
(4#'7Q232L)-.="I-.MB/2
32L):b(="I7="IN0(6
G ^01(J2326
GP1^'u^m12326
FQ),7WI)*;<*>(OME7Lo(='(
'[o9>B2$)D4c%
}'c?4!)?c4c6
}'c?4!)%
}'c?4!)9K4c%
10
79IOV)) Lo(='(
&79IOV)LS,*D737.(
F79IOV)LS^*X(337.(L/@\7,0A(3Q<?†(3
b7Q:[Q,T^7B:,Z.Lo(='(
c‡OpLo(='(,ZQ7<*Q<OI`,
edˆ,*I`,,ZU(*=/R
7;"C;4c"C[%
‰Š*‹(:Œ@‹I%M>)/(N0251
M>WN0=I$95*L3Q6
‰Š*‹((27?I(3Lo(='(C
GE4% 9$d3)NI8=D553|19O
!4c6
GÏ014%7=5!119OO01/(UB
T4!)=K2/4E=6
Gl$%lT^9/:(3+9)E$!/X9/
19O8./D=./014cMO6
‰Š*‹(^•,
*0_(3
Ž•m$!i
*G(3RWI)‹ILS(27?I(3
7=)0=5)D)(34cO/)8.
19O21%
&;(*:†)@;)*
F;(*^*M.*•)
b;(*@E7)*‘(3
c;(*?>()*-) Lo(='(
e;(*)X(3HIRS(
’;(*^*',*7
*G(3RWI)‹ILS,*B,*K)Lo(='(
&d*Q7(79:LS,*B,*K)Lo(='(
G7B?4c$!)!((!4ce//)
)4c[.$8$d4!3U"R$R=)0=5)D
(N06
G7B?4c$!:1L5?4!(3[>LU
+"RB[6
G7B?4c$!/(=):1L!?!"#
G7B?O"R;=K4!29/E=))D(
*21384!!4c6
11
FQ),*/(*<*‹(,*B,*K)Lo(='(HI'(Op(*/(01)
7;"Li•i•77Gb -!1ic/ib( (4U
F&I\)*79I
VQ:Ð()!*+(,4./Ð4e:)Ñ
:WoMB:?/6
VQ:Ð($G783)GDhÐe:"CÑ:Wo
rMB:?/:OU/W"R4):
U/W[DX>3"#["CM_y$[(3!e
(3!3Q:6
-V%“
2)O`<rV?MrE(*<*‘)
FFW()_HI.(=.(*/(*Lo(='(
G79N0!4c)4^=>N0!=)
.L?(/1!"#6
G79N0"REI[=CO4c!4#0L.
D;L6
GY>3"#[/(DS[(3!eW•o•3Q:4!
E2Lk)3Q:6
G79N0?0=9=8[B4S:
U/W;3U"%sb V Vž
-V%sb V7Ò Ó Ï7ÔY
”•–
Fb”\L/^p*79I
GfL4!Md.4ch)4.4!)5/M/4c"R3z
3!D;Lo6
GfL4c"R4e:LÕ=4!"RWi4!SOW
!1iio/pc/aL3"#i49/LiI
e="#6fL4c"R4="#Md.c4#Md.I/(
3Dy)•6Ï:[/:4S=)Md.4c[3D
LM;:G6
-V%fL%i•PGsb V
Gld.4c"R4e:)6
GfL4!Md.4c"R93"#9N0!4c6
Fc a.?.(*L/(3/R,*Q(3(o:=.(*/(*Lo(='(
G^3=94c$!9K>?N4^!>9
=9u!L=8(7="Na1.0^*+!L
(ua*+"N^=NN0?[=UI6
r3/RT,*Q(3T(o:=.(*/(*Lo(='(
!1"R413"#0L.:9Ñ:r6O1
:Ð666!1666666c/666Ð6 :Lu!13"#i4!u
3"#o49/LiIe="#
12
FeW(OME7L/,Z;)*RI(27?I(3Lo(='(
Fe&W(OME7Lo(='(
G79$)D4c$!9W$)D4c3)N0?!6
Gl!4c01D/$4!4c!>
9$)D=W;4c6
G79$)D4c"R=5!1I:=193"#1L^
3!16
FeFZ;)*RI(27?I(3)X(3Lo(*/(*)*;(*
GH!/(2SK)E/(U/WM0(3
14c
F27?I(3Lo(='(
GH!O=K2/4c6
G7=)4.3U4cM)L$"RM)$#5
O(3"R!%
YOL?8e:LHF+%jjjjjjj-666
'"NG:LHF+
FUG:)%ếb'666
G:L=%o666
l)G:L=%o666
B/G:"C%666
7G
7;"CLU!1"R3UB4:4c"^
^01^6
sttuvwxyuuwuzuuywu uyĂÂuz|ÊÔƠuyƯuwĐău}~âêzt
Fô&*ơ:HIRS(^p7v/01Md)J/%5?Md?4U
:Md4!K9O1"C[v/01Md6
FôF*G^p
Fôb,W((30D7^p
F-$+I) )_HI.(=.(*/(*Lo(='(
VN0!4c"R[1S==!=Z/$9
or49=:Md6
Fđ_7(*`(
N*^:N0?N4^24c
4#/U>4!=./UB"BMB/=/aB*k/*y
01aB!aB=);49aB4!B$"6
N"R=5!1=9/(3Q=9[[3/e
:"Cẹ:MB:9/6
YO$.M9N0N4^e:"Cẹ:?
L/pN4^[3/v1=93QLZ$!$":$"
[3/M[$!4:-74c"6
13
F&¯$+I)*°:K)@2^*¬(
7=)="CRO4c[B[3.u/?(/
ÐFÐÐ7L/Ð71./Ð)E•4!/?(MvÐlvÐÐ7"RMvÐ
Ð)LÐ&XL`C@6
G-.[3!13)"CMd4c01^6
F&&$+I,*I*f7L/)*°?±(LS<*E:L7O0I*/(*
F&F*°?±(LS?V,*'MLo(='(
F&bdp*79I(30D7@Q(*:QRL/[\O0A(3='(<*Q,*/(*
F&c a.)*°)_HI.(
F&ejM3Mg7()*U:?017,W()_HI.(T,J)*K)=.(*/(*Lo(='(h
”" ²…³nŠ•!i
7=9/(=1MÕr%i//*{//
Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ
Ghi chú:
´[\ C */(*<*‹(,*B,*K)Lo(='(
% PL.
% 79N0?!4c
o % fLMd.4c
14
r % ^34!!1c/!4c
q % 79$)D4!=>1(34c
q % 7=>1(3;4c
x % (34c
{{{ % P1D?4UK94!:Md"C[v/01
n % VN0?
% N
i % Vu/?(/
i % Vu/?(Mv
% VJ4!u3|4D/4$"!
% 'u3|438)4c
o % ld."C/14!L$"R!
r % ^uN0?a^uÖGF$%^u×kka
L.)DL7k$k*LØ*
q % H))5/3"#9N0?!4c
”" ²…³nŠ•!”“i
7=9/(=1MÕr%i//*{//
Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ
15
Ghi chú:
´[\ C */(*<*‹(,*B,*K)='([.M
% 5?)%&)1>@&=>)@)E&)
$U@
% 79N0?)4c
o % fLMd.)
r % ^34!!1c/)
qqq % '?4UK94!:Md"C[v/01
x % VN0?
{ % N
*0_(3
iŠ“´i
µ)@7B:) Lo(<*M(3*/(*)*;(*r)X(3L†
&;(*)*;(*5Q)TZ¶Z/(3
-c"R4))/K"C[BB/(=Ÿ=!
>*h"(34c/L=1D6'24cK_/D
$D3UW:/(>*4!h:,32)Z
R4#>-.4!(326
F;(*<*J,*X(3T@E7)*‘(3
-c"R=5!1e;:3zBeW:;
M;3ZW:^"NW$[W;U6'2"C/
D)=)4c0$d!"#$)D2M"2/2
4ž=>"R3U6
b;(*^*Q)*HI.(T<*7)Q,;(*
(34c=5!1=8M;94^M;^M
/>>N0!"#6
c;(*,Z.(3,Z•(3Oa)*[V
-c$![>019B.>==K$^
8;=KL4#B!67B.>4c/!>
/(!>4c01.D6
e;(*^*IX(:±I
-cO"R=5!1S*LU(3k)M;/v
B?01^67>M;/|)/)8L>M)K4!
>4c[4c6
WI)‹ILS[‡?†(3(3X((3G,ZM(3Lo(='(HI'(Op(*/(01)
& Q)*?·(3,¸
A3UW:>*h)6
F Q)*[‡?†(3)>I
16
'2"R4h19S:-.$)3z
D>*==!6
*0_(3
ạ#$%i
d*Q7(79:LSHIR,ZU(*5>R?V(3L/=.(*/(*Lo(='(
& a(*(3*8.
P1=5*21384!!4c$!"#/!N00$d
!"#[v/01!=);*21384!
!4ck)h?c./4U01D4!D/4)D(
/56
7]k)>(34!.$8$dW$)D4c/(
L01=5)D)4!![B"R01^e:01D/
$/![B*2138/(=58!"N?67194.
*^/(=58v$!?Oe/=8);!16
FU(*,*K),*B)**N.HIR,ZU(*
ôắÂ-đĩÂ
ƯÔ-ằí
7]k)>4!01/;?N0N4^[B!
ôĐàÂẳÔ-ằ-ẳơôắÂÔ
/((0101^4)D($!/4.N0N4^[
B!"/(4c($)E"/(4cUMị/k)/(
01^6
ZU(*,V)*I(35>R?V(3L/=.(*/(*Lo(='(
&01)&Cz|u Ơằzuuẳẵắzuwẵu{zuzut
*4caH"N=5*213838)4caP1^
N0N4^2=5)D)a7!$)D))Eu^
1949)D)6
áĐĐăâÂĐÔM4c[$90
!$.;a9?=!)4cM.D)4c
$.!aM)=*+(a/M)M./
"#)!6'K$8"NR$d6
-38)$O?%Y)(3Oa)D"N
a?)$(3)au$d)a438)6b9
4!?/138)6
F01)FCj+Rp^7(,*.:37.5>R?V(3?V,*'M
l;S(L4#=58*21384!!/K$)D4c
6b"#!1[B"R!9/Ek)$^L4#/(L
$)D4c01D/$"$$.666)$D
M;L4#4cM[.$8$dN/!]
k)>4!(34c[)E]*yN0N
4^!h6l0[[dM/*213838)"R
17
*$d4!e4cRdM/*2138
38)6
b01)bC*ơ:@a(*?V,*'M
á-ằ-ẳÂắậắò-ÂĐạđĐÔ
đÔạĐÔạÂÊôÂăÂĐă
àâĐăáậạÊÔẳĐÂ
$+D)N0)D)01^4.v/38)4c6
tuÊyuu*X(3HI.Lo(='(
G'N0N4^)D)=5JN=531.38)4c$9
=9B)E2B*k/*y4!;06-cQh="I
*k/*y="#19O4(3B?4!19OM4c
="#M="IMd6
G7;04!Md!4ck)hv/014!U$^6
G7=)="CRM;"R;05N0)D)u
$d4!=5$D38)4c=)CD^6
tuÊyuuvz|uặu{zuzt
-cM;(3/U>/!"#]k)>4!(
3"R;L1^4!"=9"N.;D
hk)$^6
-c01D/$N0!"#I7="N
"Rc';)"#'()!*+(,-. /=)CD
/$!q!1MBW!1;L)EMd!6
'4cM]k)>4!(3"R;LM^C
k)01^$6
01)C7L/O0I,ZGLo(='(
-cM"RMd!"R$!/UM^C4!
ôỏậ-ằáậôƯ
G áôê
G áê
G á
G á
-c"R$"/(I(19/;U=1(
)D)/(M$"I4cQ)E4c"N06'Lc/(
$"=:k)h01^ !"#66
18
Chuyên đề 3
jÇT´
ÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ
d
&&IQ,ZU(*5>R?V(3*9,*\(3,*B)*•LSHI'(Op)Q(=2T)X(3)*K)L/
)X(3L†
P=55!4!=B(<(;?-. /MBW
c/rqc/n"RB.04.!4c%
G fS$.L{q•fH!1i••rq4=";?a
G fS$.L{x•fH!1i•q•qi!P1;?-. /a
G fS$.Li•fH!1•o•n'^"#'()!A+(
,-. /;L!Y$.'(;?6
7W21(;?+W"#*2138(<k)
:01^Y$.WM21B3U3"#5?1BO
4!)M28.(>3UMk"I
M\$žk):01^L67=)Cic/Wc/
niin+D)!.LB4!NI$d0=KB
/#N0$d(;?6
7=)0=5U!>!"#4!)!.
(;4U;?S4#/#"N?$+D)4
;(E.$! ^017="NqM)A4v1/D
!>2).$8.00$d(/1!"#=)
./M]4W0PL("#'()!A' -. /+;0
b(H0=K40$d;?49?[$!H'(;
?c/iin4!H-9?c/ii621$!"#/#/>
/D4(;4U;?)0B/"C
$L4;(?19O*2138 !"#01
A' 2323)2324!452326
&F†),7WITHI.(@7B:) jI`,)Q(=2T)X(3)*K)
&F&†),7WI
GH'(;?=I!;U:.e/2).
$8.0)D(N0!"#[O4!)8.0
=5/#.L>=^4!*2138 !"#01*+(
,2323)2324!452326
GH'(;?D)NI$d[=^)e/*21384!
0$d(<;?[v/c$8=5(?19O
!1!)8./#a1>c(D);
?4!B."R>h=K3U2!4! !
"#=))D/#6
19
GH'(;?[O/#)D(0$d!"#4
(;?01^4!8.[.04.MR:.L
?39v;?4#.L4^=>4.$!/$!*"#>
8!>.D=9#.16
&FFI.(@7B:
G7B)O1="N>4! !"#4
U(;4U;??19O*2138M^
="C^"#*+(,4!*2138 !"#01*+(
,2323)2324!45232a
G)!.(;4U(;?J(4#=5
/#.L>=^=)M.;.).D)"#4!
(M0La
Gb)/>/D;M4!>8^=./=))D
(;4Ua
Gb)/>MW4!=B01^.!4(
;?a
G'01^H'(;?ZR4#55E
B/UB-. /=9NI:M./!8M)
K;4U9=9#6
&bQ)^*Q7(79:)_='(
&b&Q(=2
Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm
giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản
Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị- xã hội ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở
cấp huyện, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.( Khoản
1 Điều 4 của Luật cán bộ, công chức quy định )
"419>*^(gắn với cơ chế bầu cử, phê chuẩn, bổ
nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ6 :"C9>
(;?/!"R1B4!)$!/4.=)N0
!"#?>=^G*+(;0)"CO9v
./:?4U?3k)./M]5"R*^$!(6
&bFX(3)*K)
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào
ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà
nước, tổ chức chính trị- xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ
quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan quân nhân
chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an
nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ
20
máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập, trong biên chế, hưởng
lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản
lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn
vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.( Khoản 2 Điều 4 Luật cán
bộ, công chức )
7k)9>*^;?gắn với cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm
vào ngạch, chức vụ, chức danh6 :"C9>(
;?/!"R1B3U4!)$!/4.=)N0N4^
!"#?>=^G*+(4!(/1$+D)0$dN
4^8.;$;0011B3U1B*y1B
./4!)D?4U?35"R*^$!;?6';
?$!:"C"R1B3U$23!)D(KS4#01
$8;)E01D!>^"RN0[v/01
=))4!^=./="#N0?[v/0144.8
../4U01D"R)6
&bbQ(=2)+<56
Cán bộ xã, phường, thị trấn là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ
chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội;
công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và
hưởng lương từ ngân sách nhà nước.( Khoản 3 Điều 4 Luật cán bộ, công chức
2008 )
&bcX(3L†g@7SIFTbT«¯r«eh
';4U"R*k/$!/($)D$)(EZB8../4U
0$d!"#B!$"$4!)CL4!B0$d
3U[.0;4!2!"#U4U./4U>=^
3)'(-. /4! !"#)
Hoạt động công vụ của cán bộ, công chức là việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của cán bộ, công chức theo quy định của pháp luậtH
(;?iin
tQ)(3IRW(,É),ZM(3,*7*/(*)X(3L†Cg@7SIbh
G724!$6
Gb)4.$R> !"#01$R>R?;326
G';M/Dhv/014![8MB/=/6
Gb)/>.LL$9U;L4!.06
Gb)/?!>4!8LRE_6
qS()X(3L†C
';4U$!/(D/=Z0.//>M0Q
;4U$!M./UB)J/1L%
G7B>4;4U;?a
21
G(<(;?49?a
G.L?0$d;?;Ia
G7?;I4!.D[;I6
"41;4U/>R(!)J/
4B4(<4?4!:M.B8;4U6
7[/$D%';4U$!)D(U4U!"#"R3U01$8
;"R/)e2 !"#/>"C*19$9U
=)0=58./4U6 ;4U$!.L:$$.:
0SB/)))D(8;4U6 ;4U)J/B
.L?(<(;?4!:M.$!/4.
N0;016
$"jÇT´
H'(;?"RPL("#'(Q*+(,
-. /M)AjjM]K?r;0!1o••iinJ/i'"Nn{
67=)[(3N40$d(;?B."%
F&*I¬(*MQ)Q),*I`,(3G*.R@0A)[‡?†(3,ZM(3HI'(Op)X(3)*K)
7=)0$d;?.1$+01^L/(L
:13U"%G{o
Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức$!N0?N4^"R)
v/010$d2;L=>MB/=4.8../4U01
D(;?6
Cơ quan quản lý cán bộ, công chức$!N0?N4^"R)
v/011B3U./2D2$"N);4.u"
01(>4!Mk"IM\$L4#(;?6
Vị trí việc làm$!;4.S4#?3?4UN4!D
;?B*^94!L=>;?=)N0?N4^6
Ngạch $!9KB.?4c$84!=5(19/;
.4U;?6
Bổ nhiệm$!4.(;?"R01^:/(?4U$+
D)0$d)E/(Dk)01^$6
Miễn nhiệm$!4.(;?"R;:?4U?3
M"./M])E"CD./6
Bãi nhiệm$!4.(M;"RU:?4U?3M
"./M]6
Giáng chức$!4.;?:?4U$+D)0$d^D*L
?4UN6
Cách chức$!4.(;?$+D)0$dM;"RU:
?4U$+D)0$dM"./M])E"CD./6
Điều động$!4.(;?"RN0[v/0101^
22
1BWN0?N4^!1$!/4.IN0?N4^M6
Luân chuyển$!4.(;?$+D)0$d"R)E
./:/(?3$+D)0$dM=)/(CD^ B
U"R!)D)J3"Ñ4!=Þ$1.k)19O./4U6
Biệt phái$!4.;?N0?N4^!1"R
$!/4.DN0?N4^Mk)19O./4U6
Từ chức$!4.(;?$+D)0$d^"R;:
?4UM"./M])E"CD./6
FF3*8.L†THIRS() )Q(=2T)X(3)*K)nGxoGorr{GrH
(;?iin
FF&3*8.L†) )Q(=2T)X(3)*K)C
- Nhóm nghĩa vụ liên quan đến thể chế%7=!4# !"#)
4.8)!3384!$R>0La!"C$L="N
>$ !"#6
- Nhóm nghĩa vụ liên quan đến đạo đức công vụ%âU4U2
32;=K232$9.E_4#232a[L$!/D
=8OM./$9/>>;4;"a/)DN"=h6
- Nhóm nghĩa vụ liên quan đến trách nhiệm công vụvà trật tự thứ bậc
",4U!8(2;;N0
?[v/01a,4U!01^=94!
?*M01^"R)$!=$6
- Nhóm nghĩa vụ liên quan đến kỷ cương, tác phong và ý thức công dân
",4U[d?M\$8.(01N0)4.;6
- Nhóm nghĩa vụ liên quan đến trách nhiệm rèn luyện, học tập trau dồi
chuyên môn ""C*19K2)=5((D)
LR;B)!!L./4U6
- Những việc không được làm liên quan đến đạo đức công vụ:
}l;"R/5;6
}l;"R3U! !"#4!232=$a
$R3U$D/3U./4U01Da3U;$90;4U
B4U$R6
}l;2.L*32(/:!O*+(>"Ñ
;)3"#/K5?6
- Những việc không được làm liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công
tác nhân sự%H(;?[01^:4.(;
?M;"R$!/$90*M3);28Gk)
[(;?8.k)01^HQL/
<H8!M./L$+>4!:4.Mk)01
^$4!N0[v/016
FFFSHIRS() )Q(=2T)X(3)*K)C
23
P1(;?;4#,4U$!M.)
/)4.8.L,4U6P1(;?)J/
01D01$R4!M.)/!;4U6
'[BMT^=e8O01$R(;
?"#+"R)/4N"0LM193)
M.M4!Mc 2!"#9/?(+(
Q")!1<["IM;X0=5*21384!
2)$"R(<(;?"#6
P1(;?)J/%
- Về quyền được bảo đảm các điều kiện thi hành công vụ:
}"R)01"N*?4#./4U;4U6
}"R)/=^4!M.$!/4.Mk)01^a
}"R;$90./4U01D"R)6
21$!:4O"RMT^$)B(;
?[B)!!L?=./4U"R)6
- Về tiền lương và các chế độ liên quan đến tiền lương+"R
9/01^44.)$"N$!/9/C$"N$!/9/;
>4!(Mk)01^$6
- Về quyền liên quan đến nghỉ ngơi: b9/01^="CR
3)19O./4U(;?M;3U)E3UM;
L!1u!c/5)!$"NQ"R)9//(M)
e$"N):!1M;u6
FbI'(Op=7W()*•,ZW()_[Œ5Q)@a(*La,Z;L79)O/:g@7SIe¯rech
-.0$d;?38=9NIMR:9v?3
4#4^=>4.$!/4!W[/#*^9GL$"R"C$!/4.=)
WN0?67=)[01^==Ÿ=!9;?$;
38=9NI*^4^=>4.$!/ZR4#?c./4U
N0?6
-.0$d9;?219S%
G7201^$4(;?4!01^
N0[v/01'(-. /6
Gb)/LJ(:0$d9;?4#1B
3U3U4!0$d;?6
GlR:0$d9;?4#9v?34^=>
4.$!/;?6
G?19O!>)/9;?Z
R4#?c./4UN0?N4^6
24
G';M/D32=)0$d9;?6
FcIRB(?†(3)X(3)*K)g@7SIb’rc&h
71B3U$!0=5:"C9vM.4!)
(<;?621$!/(0=5"C*194!OB*21384!
=B(<;?67k)O/#W1=I4.1B3U
;?c?4!)./4U4^=>4.$!/4!u996 :
"C[M.M;2.32(/:!O*+(>
"Ñ;)"RcMd381B;?6[$!M.%
G'[/(0L^$!0L^-. /a
Gn=I$9a
G'[N381Ba[$d$^=Ÿ=!a
G'[4ce?uZRa
G'[v/>=^D)?La
G?M)ãB8../4Ua
b9D[Bh"C[!c[=5(/4!)=)
)D(;4U'><+01^)y"C?ON
00$d;?"R*k/*yM;01BL4#
="CRE.%
G "CL.M)DNI!)D)=5(DKI=)"#a
G "CL.DKDK$)DX*SI"#)!a
G "C[=5(!)D)WDK=I$9[M./;
=)!$,48O1B3UWqc/=I$9?"R119
O4^=>4.$!/O1B3U6
-(8"C"R1B3U4!);?8.(
8B$!/0k4#/;="C;$!/:;4.4^=>4.$!/
"R1B3U67C8"R01^"%
GL4#="CR1B3U4!);?$)D'a
GxL4#="CR1B3U4!);?$)DVa
FeS(>(3(3E)*)X(3)*K)g@7SIcFrc’h
2D$!8c;?4/E19/;.4U6
P[D)N();?[BMT^c$84!!c2
25